人大棠委會講話

同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，這次會議開得很成功。

前不久閉幕的十一屆全國人大五次會議，進一步明確了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和目標(biāo)任務(wù)，對于進一步凝聚共識、堅定信心，具有十分重要的意義。我們要切實把會議精神落實到具體舉措上，體現(xiàn)到實際工作中，努力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。借這個機會，我再強調(diào)幾點意見：

第一，緊盯目標(biāo)任務(wù)，以昂揚的狀態(tài)奮力進齲與全國同步進入全面小康，這是我省當(dāng)前和今后一個時期面臨的最大任務(wù)，也是必須實現(xiàn)的奮斗目標(biāo)。省人大及其棠委會作為地方國家權(quán)力機關(guān)，在加強民主政治建設(shè)、推進全面建設(shè)小康社會進程中肩負著重要使命，必須緊盯與全國同步進入全面小康這項政治任務(wù)，積極作為，銳意進取，努力在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展的實踐中作出新的貢獻。具體地說，就是要“強化三種意識”：

一是強化大局意識。與全國同步進入全面小康，這是全省工作的大局，也是人大工作必須牢牢把握的大局。要進一步認清形勢、明確任務(wù)、找準(zhǔn)定位，把關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題、關(guān)系保障改善民生的突出問題、關(guān)系構(gòu)建和諧社會的難點問題作為聚焦發(fā)力的重點，充分發(fā)揮職能作用，督促各級各部門把心思用在推動轉(zhuǎn)型跨越上，把精力用在增進人民福祉上，把目標(biāo)盯在全面小康社會建設(shè)上，自覺把人大工作放在全省工作大局中去謀劃、去部署、去推進，使各級人大成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

二是強化機遇意識。我省雖然經(jīng)濟欠發(fā)達，但擁有資源富集的優(yōu)勢、政策疊加的優(yōu)勢和后發(fā)跨越的優(yōu)勢，發(fā)展的潛力十分巨大。前不久，省里舉辦了省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗、謀劃推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展研討班，對國家政策進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并邀請中央部委領(lǐng)導(dǎo)、兄弟省區(qū)市有關(guān)方面的負責(zé)同志和專家進行授課輔導(dǎo)、傳經(jīng)送寶。通過深入學(xué)習(xí)研討，大家對把握政策機遇、運用轉(zhuǎn)化政策、借鑒成功經(jīng)驗、謀劃自身發(fā)展都有了更加深刻的思考和認識。我們要結(jié)合人大工作實際，把研討班的成果運用好，在學(xué)透政策、用活政策、落實政策上下工夫、花氣力，充分發(fā)揮人大的優(yōu)勢和作用，加大督促檢查力度，確保各項政策得到全面落實。

三是強化責(zé)任意識。推動轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴，省人大及其棠委會肩負著沉甸甸的責(zé)任。省人大棠委會的組成人員中人才薈萃、知識密集，有的長期擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的是專家學(xué)者，理論-功底扎實，實踐經(jīng)驗豐富。要充分發(fā)揮這一特點和優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，體察民情民意，積極發(fā)表意見建議，努力使人大工作與全省的中心工作相適應(yīng)、與全省科學(xué)發(fā)展的要求相適應(yīng)、與人民群眾的殷切期待相適應(yīng)。

第二，圍繞中心工作，以開拓的精神履職盡責(zé)。堅持穩(wěn)中求進、好中求快的總基調(diào)，進一步加快全面建設(shè)小康社會進程，是當(dāng)前和今后一個時期全省的中心工作。我們必須緊緊圍繞這個中心，找準(zhǔn)工作切入點，謀大事、抓大事、議大事、定大事，認真履行各項職能，推動人大工作不斷取得新成效。

一是積極推進地方立法，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供法制保障。要從我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，以改善民生為重點，大力加強社會領(lǐng)域的立法;以促進轉(zhuǎn)型跨越為重點，大力加強經(jīng)濟領(lǐng)域立法;以強化保障為重點，繼續(xù)完善政治、文化、科技等領(lǐng)域的立法，使地方立法更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要堅持科學(xué)立法，做到立、改、廢并重，既要突出重點又要統(tǒng)籌兼顧，既要注重數(shù)量更要提高質(zhì)量，同時不能急于求成，不能為了立法而立法，要進行充分研究論證，反復(fù)協(xié)商、權(quán)衡利弊，保證法律具有針對性和可操作性。

二是切實增強監(jiān)督實效，促進中央和省委重大決策部署得到全面貫徹落實。要圍繞全面建設(shè)小康社會等重大問題開展監(jiān)督，把制約科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧、群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督重點，綜合運用法定監(jiān)督形式，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，彰顯人大監(jiān)督的權(quán)威性，提高人大監(jiān)督的`實效性。要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，形成推動甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的整體合力。要充分發(fā)揮人大民主決策、集體決策的特點和優(yōu)勢，廣泛聽取各方面的意見，緊緊圍繞省委的重大決策，積極主動、認真負責(zé)地依法行使重大事項決定權(quán)，從法律上和制度上保證省委重大決策的貫徹落實。

三是深入開展專題調(diào)研，關(guān)注和反映熱點難點問題。確定調(diào)研題目，開展調(diào)研活動，要緊緊圍繞與全國同步進入全面小康這一最大任務(wù)，緊緊圍繞落實中央支持我省加快發(fā)展的各項政策措施的貫徹落實，緊緊圍繞事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，提出意見、建議和解決辦法，努力形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，為省委科學(xué)決策提供依據(jù)，推動各項工作任務(wù)的落實。

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