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農(nóng)村工作 交流發(fā)言
主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央、盛 市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市委十二屆八次與九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的總體要求，總結(jié)回顧過去一年“三農(nóng)”工作，全面部署新一年農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，啟動(dòng)推進(jìn)“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)，努力開創(chuàng) 農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。剛才，會(huì)議表彰了一批過去一年在“三農(nóng)”工作方面做出了突出成績(jī)的單位和個(gè)人，在此，我代表市委、市政府對(duì)獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，希望大家在新的一年里再接再厲，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。今天會(huì)議安排由徐朝金副書記作具體的工作部署，這里，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、以“提升實(shí)效”為工作主線， 年 新農(nóng)村建設(shè)取得新成效
去年以來，按照市委十二屆六次全會(huì)確定的“全面提升發(fā)展”主線和去年全市農(nóng)村工作會(huì)議的具體部署，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，全市上下以有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，重點(diǎn)突破，克難攻堅(jiān)，“三農(nóng)”工作取得了有目共睹的新成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) ;農(nóng)民人均純收入 元，增長(zhǎng) 。重點(diǎn)抓實(shí)了六個(gè)方面的工作：
1、突出重點(diǎn)抓轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭培育、品牌建設(shè)等方面取得了新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化， 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升發(fā)展。糧食生產(chǎn)量超過 萬噸，成功創(chuàng)建全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;食用菌、畜禽、蜜蜂、果蔬、茶葉等產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) 。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷培育壯大，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 家，全市現(xiàn)有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 家，其中億元生產(chǎn)企業(yè) 家，年農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口額超過 萬美元。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不斷加強(qiáng)，去年新增綠色食品3個(gè)、有機(jī)食品 個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品 個(gè)、無公害產(chǎn)地 個(gè)，并成功舉辦“ 中國(guó)( )木門行業(yè)高峰論壇”等節(jié)會(huì)活動(dòng)，品牌影響力不斷擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平逐步提升，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社 家，發(fā)展社員 萬多戶，建立基地面積達(dá)近 萬畝，全年完成農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到 萬畝。
2、助民增收抓幫扶，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間進(jìn)一步拓展。圍繞“4+x”特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，深入開展勞務(wù)技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力 人，轉(zhuǎn)移就業(yè) 人。全面實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程，深入開展“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，全年低收入農(nóng)戶減少 戶，總數(shù)下降了 。堅(jiān)持依托產(chǎn)業(yè)、集鎮(zhèn)和城市，扎實(shí)做好下山脫貧工作，推動(dòng)農(nóng)民異地脫貧致富，去年新建了 鎮(zhèn) 、 鎮(zhèn) 個(gè)市級(jí)下山脫貧小區(qū)，并啟動(dòng) 小區(qū)二期擴(kuò)建工程，年內(nèi)共安置下山脫貧戶 戶 人。積極發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)、來料加工業(yè)等見效快的行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民有效增收，全市農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)超百戶，年接待量 多萬人次，營(yíng)業(yè)額收入 萬元，新培育來料加工業(yè)專業(yè)村 個(gè)，全年發(fā)放加工費(fèi)達(dá) 億元。
3、創(chuàng)新載體抓實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。全面開展 新農(nóng)村綠化和農(nóng)村潔化運(yùn)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩線”整治工作，堅(jiān)持實(shí)施“四級(jí)聯(lián)查”加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合管理，農(nóng)村垃圾集中收集處理覆蓋率達(dá) ，新增 市級(jí)以上綠化示范村 個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)新一輪“十村示范百村整治”工程，全年共投入村莊整治建設(shè)資金 萬元，完成 個(gè)村莊的環(huán)境整治任務(wù)，新創(chuàng) 個(gè) 市級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地整理、鄉(xiāng)村康莊工程、千里富民林道、戶用沼氣、農(nóng)民飲用水等工程建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)，全年新增有效耕地 畝，完成林道建設(shè) 公里，完成沼氣池建設(shè) 萬立方米，解決 萬人飲用水安全問題，農(nóng)村客運(yùn)班車通村率達(dá) 。
4、強(qiáng)化統(tǒng)籌抓民生，公共社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，積極做好農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和小規(guī)模學(xué)校改造，深入實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“五項(xiàng)工程”，春泥計(jì)劃試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，新增省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個(gè)。不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，積極打造文化型、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)型、集貿(mào)型四類發(fā)展特色村， 彩陶特色文化村建成開業(yè)， 鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)且古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全年新增省級(jí)文化示范村 個(gè)， 市特色文化村 個(gè)。不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助體系，“五費(fèi)合征”工作扎實(shí)有序推進(jìn)，低保標(biāo)準(zhǔn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資和報(bào)銷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)一步提高，被征地人員實(shí)現(xiàn)“即征即保”，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá) ，農(nóng)民參合率達(dá)到 ，年內(nèi)為參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi) 萬元。此外，人口計(jì)生，森林防火，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防等工作緊密有序開展。
5、標(biāo)本兼治抓保障，農(nóng)村源頭戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出抓好基層維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)延伸和規(guī)范運(yùn)行，深入開展綜治“四進(jìn)”工作，“一中心、二員、三室”建設(shè)得到全面加強(qiáng)，全市村、社區(qū)、用工 人以上規(guī)模企業(yè)、中學(xué)綜治室建成率均達(dá)到 ，基層維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間零進(jìn)京上訪。深度推進(jìn)村規(guī)模科學(xué)調(diào)整，全面啟動(dòng)村兩委換屆工作，深入開展村級(jí)組織“五新爭(zhēng)先”活動(dòng)，不斷完善村民代表會(huì)議、重大村務(wù)公決、村務(wù)公開等制度，基層組織戰(zhàn)斗力顯著加強(qiáng)，基層民主得到進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。強(qiáng)化“雙爭(zhēng)先”的考核導(dǎo)向，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推行機(jī)關(guān)干部分片包村(社區(qū))等五項(xiàng)制度，鎮(zhèn)村干部集中辦公、“民情溝通日”、“民生服務(wù)日”等制度不斷鞏固完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“六斜建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層干部工作重心進(jìn)一步下移，工作落實(shí)更加到位，干事氛圍更加濃厚。
6、創(chuàng)新機(jī)制抓合力，統(tǒng)籌推進(jìn)氛圍進(jìn)一步濃厚。精心部署“三農(nóng)”大調(diào)研，積極探索下一步農(nóng)村改革發(fā)展的新思路、新機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“部門掛聯(lián)、村企結(jié)對(duì)”共建工作，全市93個(gè)機(jī)關(guān)部門和 家工商企業(yè)開展結(jié)對(duì)幫扶共建新農(nóng)村活動(dòng)，全年實(shí)際到位幫扶資金 萬元。有效整合部門各線資金合力加大“三農(nóng)”投入，去年全市財(cái)政共籌集“三農(nóng)”資金3.6億元，其中農(nóng)口部門向上爭(zhēng)取資金達(dá) 億元。通過多種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的形式積極引導(dǎo)廣大基層干部投身“三農(nóng)”工作，涌現(xiàn)出了省優(yōu)秀農(nóng)村工作指導(dǎo)員，化解矛盾糾紛“六十佳”等一批基層優(yōu)秀干部等。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極開展庭院綠化、環(huán)境整治等一些力所能及的工作，切實(shí)有效地參與新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民群眾的主體意識(shí)逐步樹立。
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