新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿
新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿
一、深入調(diào)研，反復(fù)論證，科學(xué)構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架
在制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，我市始終堅(jiān)持與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，以農(nóng)民個(gè)人有能力繳、財(cái)政有能力貼、預(yù)期待遇能基本保障養(yǎng)老生活需求、有利于與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)換銜接為目標(biāo)，深入開(kāi)展調(diào)研，科學(xué)借鑒外地新農(nóng)保制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)進(jìn)行論證，至2008年8月，我市及所屬各縣(市)及涉農(nóng)區(qū)全部出臺(tái)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施或試行辦法，即合理界定了覆蓋范圍和對(duì)象，明確以農(nóng)村純農(nóng)人員(即從事第一產(chǎn)業(yè))為制度保障主體;以“統(tǒng)賬結(jié)合”為主要保險(xiǎn)模式;統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)和比例下限，明確個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民年人均純收入的10%;建立了財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，明確地方財(cái)政對(duì)農(nóng)民參保予以補(bǔ)貼，比例不低于當(dāng)?shù)毓嫉膮⒈Ｈ藛T年最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%，對(duì)特殊困難群體的補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高;規(guī)定了養(yǎng)老金計(jì)發(fā)原則，明確養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和農(nóng)村最低生活保障水平進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;農(nóng)保基金納入財(cái)政專戶管理，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部改為財(cái)政全額撥款單位，不再提取管理服務(wù)費(fèi)。
二、遵循規(guī)律，多措并舉，有序推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
各地各級(jí)勞動(dòng)保障部門及農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在推進(jìn)新農(nóng)保過(guò)程中邊摸索邊(轉(zhuǎn)載自中國(guó)教育文摘www.edUm.okwtrl.com，請(qǐng)保留此標(biāo)記。)總結(jié)，遵循農(nóng)村工作規(guī)律，開(kāi)辟出了一條符合我市農(nóng)村實(shí)際的新農(nóng)保發(fā)展之路。一是強(qiáng)化行政推進(jìn)力度。在實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持做到“四點(diǎn)”，即將新農(nóng)保工作列入為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)制度建設(shè)和實(shí)施的目標(biāo)作出規(guī)劃;將參保覆蓋率作為新農(nóng)村建設(shè)的必成指標(biāo)和社會(huì)保障工作的.重要指標(biāo)層層考核;及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，抓好工作總結(jié)和部署;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣(市)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，勞動(dòng)保障等職能部門負(fù)責(zé)人具體抓。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我市各地各級(jí)勞動(dòng)保障部門堅(jiān)持以宣傳為抓手,開(kāi)展宣傳月、宣傳周活動(dòng)，營(yíng)造濃烈的輿-論氛圍,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)參保。內(nèi)容上重點(diǎn)宣傳新制度的優(yōu)點(diǎn)、亮點(diǎn)以及為農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)保是政府為民辦的實(shí)事、好事;形式上靈活多樣，譬如在新聞媒體上做專題、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)咨詢臺(tái)、在鬧市路口懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳品和宣傳卡等等，基層干部和農(nóng)保機(jī)構(gòu)人員走村入戶，把政策傳遞到鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落，為新農(nóng)保制度的推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗三是實(shí)行目標(biāo)管理。堅(jiān)持目標(biāo)管理制度，每年年初及時(shí)制定年度工作量化目標(biāo)，層層分解落實(shí)，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有指標(biāo)，人人有任務(wù)，年中有督促，年終有考評(píng)。
三、強(qiáng)化管理，改進(jìn)服務(wù)，全面提升新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦水平
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