2015水利會議講話

2月20日，水利部召開2015年預算執行管理工作會議。水利部部長、黨組書記陳雷出席會議并作重要講話，強調要樹立抓預算執行就是抓事業發展意識，全面加快預算執行進度，確保預算執行序時、均衡、安全、有效。水利部副部長、黨組副書記矯勇，水利部副部長、黨組成員周英出席會議并講話，部總規劃師周學文主持會議，財政部農業司副司長張巖松出席會議。

陳雷指出，2015年，在財政部的精心指導和大力支持下，有關司局與各單位簽訂了水利財政資金預算執行進度承諾書，全面實行預算執行進度旬報和定期通報制度，及時開展現場督導和重點約談工作，對預算執行不力的實行年度考核“一票否決”，各司局、各單位齊抓共管，狠抓落實，圓滿完成了年度預算執行目標，受到財政部的充分肯定。

陳雷強調，當前，水利事業正處于跨越發展的關鍵時期，如期完成水利預算支付任務，不僅是對部機關和直屬單位執行力的重大考驗，而且直接影響水利改革發展大好局面的鞏固發展。各司局、各單位一定要樹立抓預算執行就是抓事業發展的意識，把預算執行管理作為年度工作的重中之重，著力抓早抓細抓實抓好，確保預算執行的序時、均衡、安全和有效。陳雷就做好今年預算執行工作提出了六點要求：

一要加強領導，落實責任。要把預算執行工作擺上重要議事日程，強化一把手負責制，主要領導親自抓，分管領導著力抓，有關部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實。各單位要對今年的預算項目進行全面梳理，逐個項目逐個環節逐個時間節點進行責任分解，并逐項對項目執行進度做出具體承諾，年末逐項考核兌現并實行一票否決。

二要科學安排，優化程序。要科學安排項目實施計劃，倒排支出時間表，重要節點進行動態控制，重點環節由專人督辦。要認真查找預算執行中的薄弱環節，切實改進預算執行工作的方式方法，加快節奏，提高效率，把預算執行的序時進度要求落實到每個項目、每個環節。

三要突出重點，統籌推進。要突出抓好重點項目的實施工作，統籌安排一般性、常規性業務項目的實施，明確時限要求，確保預算執行均衡推進，決不能因少數單位、個別項目預算執行滯后而影響水利部的總體進度。

四要加強督導，及時約談。要繼續堅持并完善督導約談通報制度，對預算執行進度慢的單位進行現場督導和約談，督促各單位進一步加快預算執行進度。部屬單位尤其是所屬單位多、級次多的流域機構，也要及時開展向下督導和約談工作，及時協調解決支付中的難題，確保達到序時進度要求。

五要強化監督，規范管理。要堅決執行進度和資金績效兩手抓，在加快項目實施和資金支付進度的同時，加強資金審核、撥付管理，嚴禁超進度撥款、超預算撥款，確保財政資金使用的安全性、規范性和有效性。要充分運用水利廉政風險防控機制，堅決防止各種違法違規行為發生，確保資金安全，確保項目績效。

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