生態建設匯報材料

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堅持保護和發展并重 促進生態示范鄉建設

各位領導：

xx-x鄉位于xx區東南部，與xx、xx等縣區市接壤。全鄉總面積93平方公里，人口1.8萬， 耕地1.9萬畝，是個人均一畝田、 五畝山的純山區農業鄉。多年來，歷屆黨委、政府立足當地實際，始終把生態環境建設放在工作首要位置，通過堅持不懈的努力，取得了較好成效。1985年被國家評為全國小流域治理先進單位，被國內外有關專家譽為國內最完整的小流域治理單元之一，1988年被xx-x人民政府確立為自然生態恢復區，2000年12月被國家財政部、水利部命名為全國水土保持生態環境建設示范小流域，2003年被省政府確定為xx-x風景名勝區景區之一，是全國美術寫基地之一。

境內地形復雜，山巒疊嶂， 溝壑交錯， 有大小山頭446座，山溝241條，自然形成22條小流域。特殊的地域形勢，使這里具有了多種小氣候和微地貌，加上多年來堅持不懈地抓好山、水、林、田、路的綜合整治，使這里的流域治理、荒山綠化、生態建設有別于其它地區的特色。境內共有植物物種1438種，其中國家一、二級重點保護植物7種，百年以上的古樹13286株，森林覆蓋率達到52%。動物物種189種，其中國家二級保護動物15種， 山東省重點保護動物6種;靈芝、香菇等野生菌類251種;野生和人工栽植的中草藥品種有251種。鄉內晝夜溫差大，降水充沛，年降水量730多毫米，空氣濕度相對較高。現有水庫5座，塘壩攔河壩64處，水面面積50公頃，形成了我國北方罕見的濕地約150公頃。就全鄉而論， 已初步形成了山頂松柏戴帽，山腰雜果纏繞，山腳用材林成蔭，水庫塘壩成串，河道水面相連的亮麗風景，水利條件和生態系統有了較大改善和有效恢復。當地政府為了保護和發展好一方生態環境，付出了大量心血和艱苦勞動。多年來，堅持可持續發展戰略，拒絕以犧牲環境為代價獲取短期經濟利益，不上有較大效益的污染工業項目，當地經濟和群眾收入以黃煙、林果、中草藥等生態農業為支撐。同時，發動群眾大搞農田水利基本建設，修堤筑壩，攔蓄降水，努力改善水利條件，提高水的利用率。僅在2000年的小流域深化治理工程中，投入資金420萬元，新建水庫1座，塘壩攔河壩37座，整修水平梯田800畝。對山林實行封、禁、育、 管綜合措施，按照山林面積每年投入資金5萬元，配備了68 名專職護林員。對已綠化較好的山林進行封禁，不準開荒，不準砍伐，不準上山放牧，防止人畜破壞，退耕還林還草，保護綠化成果。堅持年年拿出專門資金用于植樹造林，荒山綠化和生態修復，實行專業栽植和家庭承包造林相結合，防護林和經濟林相結合，使造林、撫育、管護、收益環節緊密相連，取得了鞏固發展的良好效果。多年來，全鄉造林面積已達8.9萬畝。制定出臺《保護環境 愛我家園的意見》，鄉村兩級拿出專項資金，在主干道、村內配備了衛生清潔員，動員全社會力量，齊抓環境衛生整治，形成了長效管理機制。

總結我鄉在生態建設方面所取得的成績，主要取決于以下三點：

一是堅持正確的輿-論導向，增強全民參與的自覺性。生態環境建設是一項需要全社會共同參與的系統工程，成在鞏固，重在發展。為得到全鄉上下的理解和認可，我們通過多種形式宣傳生態建設的重要性，打消了廣大群眾顧眼前不顧長遠的模糊認識，自覺養成了愛護環境、人人有責的良好習慣，成為我鄉生態環境建設得以順利發展的重要條件。同時，鄉里每年都制定發展以林果為重點的生態農業扶持優惠政策，并在水利設施配套建設給予一定的補助資金，盡最大努力增加群眾收入。僅去年實施的全區大綠化工程，鄉里就投入扶持補助資金近80萬元，基本實現了群眾不減收又保護了生態的雙重目的。

二是堅定發展思路不動遙生態環境建設是一項投資高、見效慢，不利當前、利于千秋的偉大事業。作為山區鄉鎮，財政捉襟見肘，但鄉里始終把生態環境建設作為工作的重中之重，不為眼前利益所動，堅定發展信心，堅決不上有損于生態建設的污染企業。同時，我們每年還從鄉財政擠出大額資金用于生態環境建設，用于兌付群眾發展生態農業的獎勵資金。

三是得益于上級部門的大力支持和幫助。對流域治理、生態修復、荒山綠化、水利設施配套等涉及生態建設的項目，上級部門都給予了較高的配套啟動資金，保證了各項工程的順利開展。今年國土資源部立項的7500畝土地整理項目、5000畝農業綜合開發項目、3900畝國債公益林項目和市人大、區直七部門包荒山綠化工程已在我鄉全面鋪開，這對于生態示范鄉建設將是更大的促進。我們已成立專門機構，安排得力人員，嚴格按照規劃設計標準，按質按量如期實施和完成。

當然，在生態示范鄉建設過程中也不容忽視的存在著一些問題：一是因xx-x鄉農業人口較多，耕地嚴重不足，受眼前利益影響，個別群眾存在陡坡開荒種植農作物現象，將對生態環境和水土保持造成危害。二是受特殊地形地貌影響，我鄉每年都遭遇風、雹等自然災害，對生態環境建設造成一定的不利影響。三是由于我鄉是典型的“吃飯”財政，在鞏固和發展生態建設上，受資金不足的影響，在工程建設和保護措施資金落實上難度、壓力較大。

會后，我們將嚴格按照區委、區政府和上級有關部門的部署和要求，牢固樹立科學發展觀，加大投入，爭取支持，努力實施相關項目建設，為使xx-x天更藍、山更綠、水更青、群眾更富裕而努力奮斗!

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