安全管理工作存在的不足主要有哪些（精選23篇）
安全工作在人類生產生活中居于頭等重要的位置。在安全工作或多或少存在不足，那么安全工作存在的不足地方有哪些呢？下面是的安全工作存在的不足資料，歡迎閱讀。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 1
我們是建筑施工企業，我感覺目前的安全管理存在以下不足：
1、安全知識的宣傳、學習和培訓力度不夠，或培訓多留于形式，得不到實質性的效果。
2、部分負責項目日常安全管理的人員業務水平低、責任心差、缺乏主動性，內業資料管理混亂。安全檢查深度不夠、技術含量低，現場安全隱患不能得以查處。事故隱患整改機制的及時性、有效性、針對性等方面還存在差距。
3、部分管理干部安全管理意識不強，事故發生后，不是認真分析事故原因，處理事故責任者，而是逃避責任，對事故遲報、謊報或隱瞞不報。滋養了安全事故的發生，致使公司不能掌握真實的安全管理狀況。
4、安全管理人員地位低，對隱患的查處權不夠，致使在項目管理過程中安全管理權利被削弱，安全管理效果差，影響了公司安全管理水平的整體提升。
5、公司對項目經理、安全管理人員的'安全獎罰權不夠，不能激發項目安全管理的積極性。
6、分包隊伍安全管理薄弱，從隊伍考察、引進到工程結算，公司對分包隊伍安全管理缺乏約束性，安全管理部門在分包隊伍工程結算時無控制權。
7、專業資質使用缺乏控制，專業公司在施工過程中不注重收集施工業績，給資質的復審工作帶來很大困難。
8、施工現場臨時用電已大為改進，多數項目能夠采用“三相五線制”配電，但施工現場用電隱患仍為主流，有待進一步加強。
9、安全資金投入不足，部分單位對安全措施費用取用標準、取用程序不了解，部分施工現場安全防護設施不完善。
10、方案、安措制定有漏洞，部分方案、安措審批手續不齊全，且內容簡單，不能根據施工任務制定詳細、有針對性的安全技術措施，不能對現場的安全管理工作起到指導性作用。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 2
公司自籌建以來，取得了令人矚目的成績，整個裝置安全平穩運行，在20xx年12月16日，取得了安全生產許可證，20xx年12月30日，通過了安全標準化的驗收，可以說安全管理工作取得了一定的成績，但這些工作只是一個開端，是為公司下一步的安全管理工作奠定了基礎。
目前的安全管理工作還是存在很多問題，這些問題如果不及時解決，很有可能影響日后的安全管理工作，對公司造成不必要的損失。
一、員工安全意識不夠，責任心不強。
公司的生產是按照一定的流程進行的，安全管理的目的就是保證在生產流程中每臺設備都處于最佳狀態、每個員工都嚴格履行自己的職責，嚴格遵守操作規程，防止設備運行和人員行為出現偏差，影響公司生產按照正常的程序進行，造成設備損失和人員傷害，所以安全管理是貫穿在每一個人的行動中，是公司每一位員工的職責。
但是目前公司的員工還沒有意識到這一點，對自己的行為產生的后果認識不清，自我保護意識還遠遠不夠，對于安全操作規程理解不夠深刻，對作業過程中可能出現的危險沒有完全了解，這些問題歸結為一點就是安全意識不強。
員工的安全意識是需要長時間的教育培訓養成的，這對我們公司的安全培訓提出更高的要求，需要負責培訓的安全管理人員提高自己的培訓能力，對工藝、設備、物料的危險性有更深的認識，并把這種理解傳達給員工，讓他們能深刻體會到危險的.存在。
還要確保日常的安全教育質量，對車間員工的教育、活動頻次不能只片面的要求數量，要能做到培訓一次就對員工的安全素質有所提高，對于達不到培訓目的的教育要進行反思，以免培訓教育走向形式化，浪費精力還達不到效果。
二、公司安全管理制度需進一步完善和落實。
公司的安全管理制度規定了相關人員的安全職責、工作內容和工作流程等，是安全管理工作的基礎和依據，安全管理制度的健全和執行對于提高一個公司的安全管理水平有著至關重要的作用。
20xx年10月至11月，安全環保部對公司下發的安全管理制度的執行情況進行了檢查，各相關單位基本都能做到嚴格遵守各項規章制度，但有些工作和制度要求的還有些出入，這說明制度規定的相關條款可能和實際工作不吻合，或者是執行者對于制度的理解還不夠透徹。
這就需要制度的制定者和執行者，還有公司其他相關部門對制度進行討論，確定是制度問題還是執行問題，對制度進行修訂或是加大執行力度，避免由于制度的缺陷或者執行不力造成損失。
三、各專業安全檢查力度不夠、隱患整改責任部門不清。
公司目前現有的安全檢查形式有綜合性安全檢查、季節性安全檢查、節假日安全檢查、專項安全檢查、日常安全檢查。檢查形式很多，但公司相關主管領導沒有起到督促帶頭的作用，以至于在檢查過程中存在走過場、檢查深入程度不夠的現象，不能發現深層次的安全隱患。
對于在各種安全檢查中發現的隱患，不能明確整改責任，還存在相互推諉的現象。
對于以上現象，一是需要完善公司安全檢查管理制度，明確相關單位的隱患整改職責，二是需要公司相關主管領導帶頭進行各專業的聯合大檢查，對發現的問題進行責任劃分，立即落實責任人、整改期限，及時消除隱患。
四、專職安全管理人員需不斷提高自身業務能力。
目前公司已有二十余人取得國家注冊安全工程師證書，但取得證書只是安全管理工作的最基本要求，公司的生產工藝比較復雜，由于大部分設備和管線都是在高溫、高壓的條件下運行的，公司的原料、中間產品和成品大都是易燃易爆的物質，所以公司的工藝非常危險，各個環節的微小偏差都可能引起大的事故。
目前的穩定生產不能成為安全管理麻痹大意的理由，因為任何事故在發生前是不能預料的，我們只能從各項控制指標、設備當前的運行狀態，還有人員的作業方式上找到征兆，這就需要安全管理人員具有很強的業務能力，需要非常熟悉公司的工藝、設備知識才能發現這些微小的征兆，只能依靠不斷的學習。
但目前公司的安全管理人員專業技能還不夠，不能確保在日常的管理工作中發現細微的安全隱患，對于出現的緊急情況如果不能給出專業性、指導性的意見，將影響安全管理在企業中的地位，不是安全不重要，而是管理人員的專業技能還不夠。
可以每天抽出一定的時間進行集中學習，必要時可以請相關技術人員進行講解，把每天學習到的知識進行總結，合理利用工作之余的時間，不斷積累，不斷提高自身的能力。
五、沒有發揮安全文化的作用。
在安全生產的實踐中，僅有安全技術手段和安全管理手段是不夠的。對于預防事故的發生，目前的科技手段還達不到物的本質安全化，設施設備的危險不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以補充。安全管理雖然有一定的作用，但是安全管理的有效性依賴于對被管理者的監督和反饋。由于管理者無論在何時、何事、何處都密切監督每一位職工遵章守紀，就人力物力來說，幾乎是一件不可能的事，這就必然帶來安全管理上的疏漏。安全文化手段的運用，正是為了彌補安全管理手段不能徹底改變人的不安全行為的先天不足。
我們目前首先需要做的是形成公司的安全文化手冊，在安全文化手冊中把公司的安全文化價值觀進行闡述，應該做到人手一本，使公司的安全文化價值觀深入人心，能夠作為員工在工作中自覺遵守的準則。
但安全文化建設不是簡單的一個文件、一個手冊能夠做到的，其實安全文化的概念很廣，公司現有的安全管理制度和培訓、檢查、宣傳、獎懲、活動等本身都是安全文化的一部分，安全文化建設存在于日常的所有安全管理活動中，這就要求公司的安全管理人員在員工的意識上加強安全工作的影響力，不斷提高人的安全素質，從而使員工從被動地服從安全管理制度，轉變成自覺主動地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守法”轉變成“我要遵章守法”，這是企業建立安全文化的最終目的。
六、公司領導需要提高社會責任意識。
企業是盈利性的經濟組織，但在當今的時代背景下，也必須重視企業的社會責任問題，即要求企業在實現利潤最大化的同時，兼顧企業職工安全，消費者、社會公眾及國家的利益，履行保護環境、消除污染等社會責任，將企業的經營目標與社會目標統一起來。
這需要公司的管理者要有強烈的社會責任感，在實現公司價值的同時，也要給職工創造一個安全、健康的工作環境，為當地居民留下一個美好的生活環境，一個成功的企業一定是承擔了相應的社會責任的。
安全管理，從來都不只是一個部門的事情，需要公司各部門相互協調、及時溝通，需要公司從上到下每一個人的參與，努力建立起一個穩固的安全管理環境，因為這才是保證企業實現長期利益的關鍵。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 3
在當前全國經濟的大環境下，鼎旺公司保薪資穩生產，克服重重壓力艱難地走出了xx泥濘的沼澤，xx雖然依舊荊棘密布但有集團領導的藍圖指引和公司領導的運籌帷幄，給我們所有的干部員工增添了知難而進的勇氣和克難奮進信心。
一、xx年我在安全管理工作存在的不足：
1、培訓工作組織力度不大。對于培訓工作常常只是按一般工作布置，在落實要求上，只是查一下培訓計劃和臺賬，沒有進一步深層次的去提問和了解員工有沒有全面掌握。“安全就是生命”的理念沒有真正貫徹滲透。
2、措施落實不及時。部分隱患沒有形成閉環管理，取得的實際效果不明顯。
3、安全防范意識不強。對于發現的一些似乎無關緊要的異情時，存在僥幸和“等等看”的錯誤思想認識。沒有真正將所有事故隱患消滅在萌芽狀態。
4、工作作風不實。在工作檢查中不能完全落實制度化作業流程，不能嚴格執行“按章辦事”的原則。
二、針對以上不足我將在今后的工作中從以下四點進行改正：
1、轉變學習態度，認真分析總結。從應付性學習轉變為主動鉆研學習，從為了工作的要我學轉變為提升自己理論素養的`我要學。在學習過程中不斷思考和總結，將學習與實際工作結合起來，不斷提升理論水平和工作能力。
2、遵守各項紀律，做好廉潔自律的表率。時刻銘記自己要感恩領導的培養和同事的信任。要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，主動接受干部員工的監督。
3、堅持不折不扣地執行公司安全管理思想，常抓安全隱患這條主線不放松。做好“四到——想到、檢測到、處理到、監控到”，如公司電纜問題，是一個長期困擾我們的安全問題，電儀設備遍及公司每個角角落落，存在許多歷史遺留問題，現在又需要不斷改造增容，導致我們的電纜敷設極不合理。但我們不能被困難所嚇倒，我們要結合自已實際情況逐步對橋架進行整改。我們有信心通過不斷整改，把電纜隱患控制在安全運行的范圍內。
4、“安全”二字要常掛嘴邊。碰頭會上講安全，檢查時說安全，培訓課上講案例，分析案例，我要把自己對安全責任的領悟一有機會就講出來，練就成一張講安全的婆婆嘴。作為電儀中心的一名安全管理者，想的要比別人多，總結比別人多，對問題分析要比人更透徹。既然管理一方就得讓領導放心，這樣才能對得起這份工作。今后，我還要運用好制度體系，不斷推進電儀自主化管理工作。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 4
根據管理提升活動的工作要求及企管科提出的相關問題建議，安全科結合本年度的工作狀況及安全管理機制的現狀，現將本年度安全管理提升活動所取得的成果及遇到的問題總結如下：
一、提升前問題描述：
1、安全管理規章制度方面：安全管理工作開展被動。
2、安全檢查和隱患排查、隱患整改制度：施工現場檢查的深度不夠，隱患辨識不到位。
3、安全培訓教育制度：教育形式單一，趣味性差，安全教育內容不統一，缺乏系統性。
4、安全生產考核制度：考核制度不完善、難以調動員工積極性。
5、持證上崗制度：特種作業人員持證不到位，特種作業人員體檢不到位。
6、應急管理制度：施工現場應急預案針對性不強，未編制現場處置措施；應急救援物資、人員配備不齊全。
二、潛在風險：
1、安全管理工作開展的被動性及隱患排查的不到位易導致安全隱患得不到有效治理，導致發生責任事故的風險增大。
2、安全培訓教育不到位，導致安全意識薄弱、安全管理人員和作業人員安全素質參差不齊，安全管理難度增大，安全措施易落空，工作中釀成事故的概率增大。
3、安全生產考核制度的不完善，難以調動安全管理人員的工作積極性，易導致安全管理崗位人浮于事，工作效率低下，為安全事故的發生埋下隱患。
4、特種作業人員的持證不到位、體檢不到位，易導致責任事故風險增大，職業病發生概率增大。且一旦發生，將給公司帶來經濟損失和不良社會影響。
5、應急預案、應急物資設備不到位，導致現場應急能力欠缺，不能有效控制事故后果，甚至導致事故損失加大。
三、提升措施及效果：
1、進一步完善安全管理規章制度。結合實際工作，安全科編制并發布了《安全生產事故隱患排查治理實施細則》、《特種設備安全管理辦法》、《年度檢查工作計劃》、《關于整改回復上報制度的通知》等一系列安全管理制度文件，使安全工作有章可循。
2、加大施工現場的日常性安全檢查工作，制定檢查計劃、突出檢查重點。安全科在保證檢查計劃順利實施的基礎上，還開展了大量的日常的及不定時的突擊檢查活動，檢查內容覆蓋內業資料及施工現場，對各項目部的`安全工作進行了有力監督與督促。到目前為止，各項目部輕傷率控制在3‰以內；重傷、工亡事故為零；爆炸和重大火災、設備事故為零；職業病為零，社區居民投訴為零；我方負主要責任的重大交通事故為零。
3、完善安全隱患識別、整改、上報制度。安全科結合工作實際編制了《危險源識別評價表》和《環境因素識別評價表》，為各項目部安全隱患的有效識別提供了參考；對隱患問題采取了隱患圖片、文字描述及隱患通知單三者相結合的新呈現方式，使所發現的安全問題可更為客觀真實的表達及為日后的數據搜索提供了相當的便利性；建立了限時整改上報制度，對所發現的問題要求 1—5個工作日內將整改效果圖片及整改回復單報送機關安全科。以上各制度的建立，一定程度上提升及督促了各項目部的隱患識別及整改工作。
4、廣泛開展安全生產教育活動，采取不同形式，大力宣傳黨的安全生產方針、政策，宣傳國家關于安全生產的法律、法規和行業的規定與標準。本年度實現了三級安全教育覆蓋率達到100%。
5、組織編制與完善安全預案。各項目部根據環境變化情況結合安全科的'要求，組織專業技術人員編制了本項目的《專項應急預案》，預案編制、完善面達到100%，并適時組織安排了應急救援演練工作。
四、進一步提升領域
1、落實考核獎罰機制，進一步強化安全責任制落實。監督領導班子成員現場帶班制度的落實，強化安全生產“一崗雙責”制度，“一票否決”制度，加大對生產安全事故的考核、處罰力度和責任追究。
2、提升專職安全管理人員的相應權限及獎勵力度。專職安全員責任重大，現場隱患的整改、危險源的監控、作業人員的安全教育等等，都離不開專職安全員。目前的安全員一無權二無錢三無人，而隱患的整改恰恰需要人、財、物。有些領導對安全缺乏重視度，導致安全員就像皮球一樣被人踢來踢去，隱患無法有效得到整改，造成他們對安全工作存在極大的厭煩情緒，不利于安全工作的有效開展。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 5
一、所做主要工作：
1、按照集團安技部要求，開展部署公司“本質安全年”活動。
2、結合公司實際，3~5月份組織開展“春季安全勞動競賽”活動，作為“本質安全年”活動中的重要內容，打好上半年的安全基礎。
3、開展3月份隱患排查整治月活動，排查整治隱患22件次。形成港區鐵路裝卸線隱患排查反饋表送達各相關裝卸公司，并上報集團安技部。
4、組織召開了關于加強港區鐵路裝卸線及鐵路車輛安全管理工作的專題會議。集團安技部及各裝卸公司安全負責人、上海鐵路局南京東車輛段有關人員等18人參加了會議。會議通報了近期港區調車作業環境惡化和鐵路車輛愛車工作滑坡狀況，通過了《關于加強港區鐵路裝卸線及鐵路車輛安全管理的作業規定》。
5、組織現場勘查，針對各裝卸線尤其是焦專線汽車等移動機械頻繁侵限的現象，協調聯系新陸橋、東泰等公司加強封閉式管理。
6、組織檢查評估各裝卸公司平交道口，發現多數存在因重車碾壓導致鋼軌變形、線路下沉的鐵路行車安全隱患，目前5#道口正在維修，并和其它裝卸公司協調落實解決道口所存在的問題。
7、協調新陸橋公司解決一分區線路旁拋灑球礦導致調車組作業上下車人身安全隱患的問題。
8、全面排查港區鐵路沿線車輛行人穿行處所，制作安裝安全警示標志。
9、聯系國投公司對3月17日h7道、3月11日h6道取送車作業時，有機械侵限和不停止作業現象加強管理，制定措施。
10、貨場問題的協調：貨場臨時工、轉貨司機的安全教育考試，職業病防治健康檢查，貨場安全標志等。
11、組織公司男45周歲、女40周歲以上職工體檢，建立健康檔案。
12、舉辦“學法、知法、用法安全知識培訓班”。
二、存在問題及整改措施：
1、裝卸線尤其是焦專線鐵路調車作業存在重大行車及人身安全隱患。
3月18日，因新陸橋4號磅房故障，空重汽車集中到3號磅房過磅，汽車穿越線路和侵限時有發生，汽車行駛揚起的粉塵導致鐵路調車作業無法正常了望。給調車作業造成極大的.行車和人身安全隱患。(及時聯系新陸橋公司加強4號磅房維修期間的現場安全管理，并協調新陸橋公司與東泰公司按照3月10日召開的關于加強港區鐵路裝卸線及鐵路車輛安全管理工作的專題會議的相關會議要求加強焦專線的封閉式安全管理并及時清掃礦砂。)
2、港區平交道口因重車碾壓，鐵路行車安全隱患較大。
檢查發現東聯分公司平交道口16道，17、18、19道下道口線路下沉扭曲嚴重，影響行車安全。(已協調公司計劃科、技術科及東聯公司商議解決。)
另有新陸橋公司和國投公司的`7#、8#、3#、6#道口也存在類似情況，需要裝卸公司配合解決。
3、站場東頭穿行線路上下班的人員較多，存在路外傷亡患。
公司在加強現場督查同時，正積極制作標志牌，并且已在公司東頭安裝大門鎖閉。但仍存在閑雜人員順線路行走的情形，建議在大港路邊安裝護欄，從源頭上制止，進行作業現場封閉。
4、原衡2棄用后的深坑應安排填平。
5、30日6：10，h12道取車時，裝卸工未全下車開始作業，存在安全隱患，分析處理。
三、下月重點工作：
1、加大力度排查整治現場的各類隱患，加強對人和設備的管理和控制。
2、開展好季節性安全質量管理工作，尤其是在防風、防火上做細做實工作。
3、按計劃扎實開展好“春季安全勞動競賽”及“本質安全年”活動的各項內容及要求。
4、組織對消防設備、設施的全面檢查。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 6
20xx年，根據醫院醫療質量及醫療安全管理委員會工作計劃，制定了多項目標，并一一執行。但仍存在許多不足之處，在今后工作中仍需不斷改進和完善，現將20xx年醫療質量和醫療安全管理工作總結如下：
一、依法執業管理
為進一步加強依法執業的執行與落實，保障醫療安全，醫務科加強對全院的依法執業進行檢查、督導、落實、反饋、組織學習與落實。加強執業準入管理，要求各科主任嚴把入關，無執業資格人員必須在執業醫師指導下進行執業。
二、制度建設、繼續完善各項制度
在執行各項醫療規章及操作規范的同時，醫院修訂了醫、藥、技管理規范及各臨床專業診療規范。
三、定期醫療質量檢查、持續改進醫療質量
醫務科對全院各臨床科室進行質量檢查。嚴格按照《病歷書寫基本規范》的.要求，每月組織至少進行一次病歷質量督導檢查。
四、主要存在的缺陷
（1）部分科室的醫療文書質量較差：主要表現在上級醫師查房記錄完全雷同，常規檢查不完善，病歷中出現許多邏輯錯誤（如患者姓名、性別、年齡、出入院診斷不一致等），重要異常檢查結果無分析、無記錄，診斷依據不足，部分醫師或者護理人員應該簽名的地方未簽字，日常病程記錄書寫不及時，手術安全核查及手術風險評估不完整等等。
（2）部分科室抗生素使用不規范
（3）部分科室醫療質量質控小組工作未落到實處。
五、下一階段醫療質量及醫療安全管理工作的重點：
1、加強法律法規的學習，加強督查力度，嚴格把好執業準入關，使各級醫務人員自覺依法行醫，依法執業。
2、加強各類質量管理制度的學習，提高醫療質量，做到診斷有標準，治療有依據。
3、做好《病歷書寫基本規范》（2010年版）的'培訓工作，提高病歷書寫質量。強化“三基三嚴”，不斷提高醫務人員業務素質和執業水平，持續改進醫療服務質量。
4、完善和統一醫院醫療質量評價的各項標準。
5、進一步完善院科兩級管理組織，落實院科兩級醫療質量管理制度和責任。
6、現運行病歷由醫務科定期組織檢查；歸檔病例由醫務科及病案室組織相關科室主任或質控醫師定期或不定期進行病歷督導檢查，至少每月一次。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 7
根據閬中市衛生局閬衛20xx181文件精神，為了加強醫療廢棄物的安全管理，規范醫療衛生機構對醫療廢物的處置，杜絕醫療廢物對社會造成危害，防止疾病的傳播，打擊非法回收利用一次性醫療廢物的行為，并按照《醫療機構醫療廢物管理辦法》和《醫療廢物管理條列》等有關規定，我院高度重視，為了將醫療垃圾污染的危害控制在一定范圍，現將我院有關開展醫療廢物安全管理專項整治工作情況總結如下：
一、工作開展情況：
為確保人民群眾的`生命安全，避免周圍環境遭受醫療廢物的污染，造成疾病的傳播，我院專門召開了相關人員會議，并按照衛生局20xx181文件精神要求組織相關人員進行了認真學習和自查，對發現的問題及時整改和落實，并認真討論結合本院實際怎樣對醫療廢物進行處置、焚燒、登記、分類等，怎樣提高醫療管理人員對醫療廢物管理的認識，對不足的地方如何進一步規范進行了專題研究，確保醫療安全有效。并成立了以院長為組長，防保科，防保科科主任為副組長，各科室科主任為成員的領導小組。
二、明確職責、完善制度：
我院召開了各科室相關人員會議，明確職責，重新制定完善相關管理制度，指定專人負責，專人登記，對本次專項整治中發現不足的地方進一步進行了落實，各科室配備了垃圾桶，設立了標識，并配備了安全毀形盒，設專人收集、焚燒。醫療廢物按要求做到兩天一清，并要求每次焚燒的醫療廢物種類、數量、去向、時間、處置方法等進行了登記和經手人簽名。
三、存在的問題：
通過這次醫療廢物管理工作的專項整治和我們平時對轄區的醫療單位的.檢查，鄉鎮衛生院對醫療廢物管理工作都還重視，也納入了日常管理之中，做的好的是各鄉鎮衛生院的預防接種室，稍微差點的是醫院治療室廢物處理不到位，雖然都建立了相關制度，但是在執行中有不到位、不規范的地方，主要體現在工作忙時輸液器不剪斷、注射器不毀形等，雖然都是個別現象，但是為了確保醫療安全、防止疾病的傳播、保護環境，還需要提高認識，常抓不懈，切實貫徹《醫療廢物管理條例》進一步增強法律意識，在處置醫療廢物的每個環節中做到規范合法。
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一、工程建設各方主體存在的主要問題
檢查發現，工程建設各方主體，特別是建設單位和監理單位對自己應盡的責任和義務不盡了解，更沒有做到認真履行，具體問題主要表現在如下幾方面：
1、建設單位對安全生產不夠重視，沒有認真履行其法律、法規規定的責任和義務。個別項目未按基本建設程序辦理相關手續，將工程發包給無施工資質的個人；拒付、拖欠安全文明施工措施經費等。
2、大多數監理單位已轉變思想，提高了認識，但監理單位未能逐級落實安全責任；沒有設置專業安全監理人員；監理人員的安全專業知識不足；對有關專項方案未審查或把關不嚴；對危險性較大的分部分項工程控制不嚴等。
3、部分施工企業重生產輕安全，重進度輕防護，重效益輕管理，“安全第一”的意識不強。專職安全員不到位，素質偏低；未制定施工安全事故應急救援預案。
二、施工現場存在的主要問題
現場圍檔大都基本到位，但小區內項目之間無隔離措施；文明施工程度不高。
部分工程主體施工腳手架未超施工層一部腳手架；仍有極少數工程使用毛竹腳手架。
部分施工現場接零保護和接地保護混淆不清；達不到三級配電、兩級保護的要求，未做到一機、一閘、一漏、一箱，電箱安裝位置不當，或周圍堆放雜物不便操作。
多數施工現場塔吊無專人指揮；部分企業，塔吊安裝后不進行報驗就投入使用等。
三、處理意見
針對上述存在的問題，提出如下處理意見：
1、各有關單位對查處出有關問題要舉一反三，認真開展自查、自糾工作。
2、建設工程各方主體依法履行各自的.安全生產責任和義務，各司其職，真正形成齊抓共管的局面。
3、建設單位未按基本建設程序辦理手續的應補辦相關手續。
4、對于現場存在的安全隱患，各施工單位應對照JGJ59—99《建筑施工安全檢查標準》進行認真整改，并將整改情況報與市安全監察站。
5、施工單位未按工程核驗評估程序辦理手續的立即補辦相關手續。
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本月我部主要開展了渠道土石方開挖、樁基施工以及左排建筑物基坑土石方開挖施工，為了切實加強工程質量、安全、文明施工管理，保證工程質量，消除安全隱患，督促落實文明施工的各項措施。根據我標段工程實際情況，XX月1～30日，對我標段進行了質量、安全文明施工大檢查。檢查結果表明，目前我標段工程施工質量基本處于受控狀態，全部在建工程未發生影響安全的質量事故，安全生產形勢比較平穩，文明施工的各項措施得到了較好的落實，工程建設整體狀況不錯。但檢查過程中也發現了一些不容忽視的問題，有待于在今后的監督工作中加以督促改善。
一.檢查的基本情況
（一）檢查的形式和內容
本次檢查，采取安質部部長李曉菲牽頭并督促執行，達朝忠、趙浩帆負責具體執行，各工區負責人配合的方式對全線工程質量、安全、文明施工進行檢查。
本次檢查項目：對全線消防設施、操作及用電安全進行檢查、對全線深基坑防護、施工道路安全進行檢查、對全線高邊坡預防滑坡安全進行檢查、對渠道填筑及孔樁鋼筋籠制作進行卡控。各受檢區域負責人首先對照檢查內容進行了自查自糾，檢查小組對施工現場施工質量、安全隱患、文明施工進行了認真的查看。
（二）受檢工程基本情況
1.工程質量狀況不錯。我標段以較為健全的質量保證體系和施工質量檢驗制度實施質量自控（三檢制度），保證了工程的.施工質量。
2.安全施工態勢平穩。各工區能認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等一系列法律法規和中線局下發的安全生產文件精神，建立健全了安全生產管理制度，設置了安全生產管理機構，安全監督手續齊全，大部分施工現場安全防護工作到位，特種人員能持證上崗，增加了對施工現場的安全檢查力度，把安全生產的事前控制工作落到實處，努力把安全事故隱患消除在萌芽狀態，保證工程安全生產工作呈平穩態勢向前發展。
3.文明施工得到了較好落實。檢查過程中，施工單位能按照文明施工的各項管理規定落實“清渣、降塵、減噪、便民”的基本要求，大部分施工現場圍擋整齊。各工區能做到沿渠便道及時灑水，有效減少了揚塵。S103省道口還配備了交通協管員，安全警示標志醒目，文明施工管理水平穩中有升。
二.存在的主要問題
從檢查的結果來看，我標段工程建設質量、施工安全和文明施工總體發展態勢較好，但問題仍存在，還亟待進一步規范。
（一）安全文明施工方面
1.施工現場安全管理還存在差距。部分施工安全管理檢查記錄不全，仍存在部分作業人員不戴安全帽進入作業現場。
2.施工現場安全交底和對危險源的識別尚有不足。部分施工現場工人對危險源的認識不夠，已對工人進行危險源的.現場教育。以后將危險源辨識作為一項經常性的工作來抓。
（二）質量方面存在的問題
個別樁基鋼筋籠螺旋筋焊接不牢固，焊接點過少，在項目部質檢人員要求下才重新補焊牢固。
三.下一步工作及措施
針對檢查中發現上述存在的問題，在以后的工作中加強監管，具體做好如下幾方面的工作：
1.突出重點，加強對工程質量行為監管。
工程質量是由質量保證體系作保證的，是形成工程最終產品的直接因素。日后我部將加強日常巡視檢查，嚴格三檢制度，嚴把材料進場關，及時發現和查處不良行為，保證工程質量。
2.繼續抓工程安全、文明施工措施落實。工程安全文明施工要重視安全文明施工過程管理，要求各工區落實降塵和便民等措施。
繼續加強施工現場的安全管理，增加安全檢查力度，深入開展安全檢查、整治活動，及時消除不安全隱患，保證在建工程生產安全有序可控。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 10
項目部在上半年安全生產工作取得成績的同時，我們也清醒地認識到安全管理還存在的不足之處：
一、進廠勞務人員自律性差，安全意識還較為薄弱，還需進一步加強安全思想教育和現場督檢，消除作業人員施工過程中的習慣性違章，如施工現場抽煙和不戴安全帽等行為。
二、需加強與勞務隊管理人員的溝通和交流，切實將安全管理工作通過雙方的相互理解和支持，將安全管理工作、安全理念傳達給現場作業人員，通過管理層加強現場管控，通過作業人員的自律和安全意識的不斷增強，逐漸減少和消除習慣性違章，確保項目施工安全。
三、由于安全員自身的專業知識的欠缺和技術經驗的不足，對施工現場的安全管理工作或多或少造成一些管理上漏洞，下步還需進一步加強學習和實踐，不斷提高自身專業知識，彌補管理工作中的不足。
下半年是東山棚改項目主體工程全線展開的重要階段，施工用電、施工機械作業、高處作業、安全防護、消防安全管理等方面所面臨的壓力和形勢會更加嚴峻，項目部將在總結成功經驗，吸取教訓的基礎上，繼續增加安全措施費的'投入，加強安全生產的宣傳、教育工作，加強安全監督檢查、隱患排查，加大對安全防護設施和施工機械的管理力度，使我項目部的安全生產工作在下半年里再上一個臺階。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 11
一、員工安全意識不夠，責任心不強。
需要負責培訓的安全管理人員提高自己的培訓能力，對工藝、設備、物料的危險性有更深的認識，并把這種理解傳達給員工，讓他們能深刻體會到危險的存在。
還要確保日常的安全教育質量，對車間員工的教育、活動頻次不能只片面的要求數量，要能做到培訓一次就對員工的安全素質有所提高，對于達不到培訓目的的`教育要進行反思，以免培訓教育走向形式化，浪費精力還達不到效果。
二、安全管理制度需進一步完善和落實。
這就需要制度的制定者和執行者，還有公司其他相關部門對制度進行討論，確定是制度問題還是執行問題，對制度進行修訂或是加大執行力度，避免由于制度的缺陷或者執行不力造成損失。
三、各專業安全檢查力度不夠、隱患整改責任部門不清。
一是需要完善公司安全檢查管理制度，明確相關單位的隱患整改職責，
二是需要公司相關主管領導帶頭進行各專業的聯合大檢查，對發現的問題進行責任劃分，立即落實責任人、整改期限，及時消除隱患。
四、專職安全管理人員需不斷提高自身業務能力。
可以每天抽出一定的時間進行集中學習，必要時可以請相關技術人員進行講解，把每天學習到的知識進行總結，合理利用工作之余的時間，不斷積累，不斷提高自身的能力。
五、沒有發揮安全文化的作用。
這就要求公司的安全管理人員在員工的意識上加強安全工作的影響力，不斷提高人的安全素質，從而使員工從被動地服從安全管理制度，轉變成自覺主動地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守法”轉變成“我要遵章守法”，這是企業建立安全文化的最終目的。
六、公司領導需要提高社會責任意識。
這需要公司的管理者要有強烈的社會責任感，在實現公司價值的同時，也要給職工創造一個安全、健康的工作環境，為當地居民留下一個美好的生活環境，一個成功的企業一定是承擔了相應的社會責任的。
需要公司從上到下每一個人的參與，努力建立起一個穩固的安全管理環境，因為這才是保證企業實現長期利益的關鍵。
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安全生產工作事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。臨海市現有工業企業3000多家，其中規模上企業485家，主要涉及醫藥化工、機械、休閑用品、彩燈、眼鏡、治金等行業。尤其是危險化學品生產企業現有75家，約占臺州市總量的40%，危險化學品經營單位141家，危險化學品重大危險源27處，劇毒化學品使用單位42家，煙花爆竹經營單位566家，安全生產工作任務十分繁重。近年來，在市委、市政府的高度重視下，全市安全生產各項工作扎實有效，安全生產形勢總體趨于穩定。但由于轄區內各行業安全隱患點較多，基層安全監管力量不足，部分新興行業監管不到位，加上業主安全生產管理工作水平參差不齊，個別從業人員安全意識淡薄，安全技能不足，自防自救能力較差，安全事故時有發生，安全生產形勢仍然十分嚴峻。
一、基層安全生產工作存在的主要問題
安全生產工作是一項系統性、動態性的工程，管理對象量大面廣，存在的主要問題有以下三點：
（一）安全生產意識淡薄
個別企業管理者對于安全生產的思想重視不到位，存在一定僥幸心理，認為只要有人的地方就會有事故，安全生產工作不可能抓到位，而且安全生產事故發生有很大的偶然性，抓安全生產靠運氣。因而出現對安全生產投入不夠，日常監管履責不到位，責任不落實等情況。同時，企業專兼職安全員配置也存在人員不足，流動性大等現象，影響企業在安全方面的自我管理能力。
（二）基層安監機構力量不足
鎮街處于安全生產的前沿陣地，承擔著量大面廣的基層工作，但安監隊伍普遍存在力量不足的問題，削弱了監管力度。一方面，鎮街安監中隊崗位不穩定現象突出。新進人員屬于事業編制，常因考上公務員離開原單位，使得人員進出頻繁。另一方面，安監隊伍專業性有待提升。年紀大的安監員不懂電腦操作，一些日常臺賬、報表無法通過網絡上報。新加入安監人員大多沒有接受過系統的安全知識培訓，對于綜合監管與專項監管的業務知識及安全生產法律法規沒有全面的了解和掌握，導致在安全生產監管過程中出現不能管、不會管和管不好現象。
（三）安全管理體制有待完善
受到工作經費不足、設備欠缺等因素的制約，基層網格化安全監管在落實上存在一定難度。村級網格巡查員雖然有名單，但是未有報酬補償保障，工作積極性不高，且監管素質呈現層次不齊。同時，基層安全監管工作多以配合上級部門的專項行動為主，沒有形成常態化、制度化的隱患排查機制。由于安監隊伍人手不足、人員專業性不強，對于安全生產的隱患排查難以徹底到位。
二、對策和建議
做好安全生產工作，領導重視是前提。只有領導責任意識到位了，才能保障基層安監隊伍的力量，保障安全生產有關制度正常運行，創新工作。
（一）加強領導，確保安監隊伍高效運行
一是進一步提升基層安監隊伍業務能力。實行定人、定崗、定責制度，將基層安監中隊的工作經費納入財政預算，專款專用，盡可能配備必備的安全監管裝備，保持安監中隊穩定。強化業務培訓，著力培育一支具有較高業務水平的基層安全生產監管隊伍。二是加強基層安監隊伍作風建設。對隊伍中庸、懶、惰的給予調換，抽調一批作風扎實、敢抓敢管的干部到安監隊伍中來。提高基層安監人員的政治待遇，加強考核，在安監崗位上工作突出的干部，給予優先提拔，讓他們在勇于擔當中有盼頭。三是保障安全生產工作的經費支出。基層政府要加大投入，根據財力設置崗位補貼，村級網格員的安全管理經費由各鎮街在財力允許的情況下給予適當補助，保障工作順利開展，確保應該治理的隱患得到有效治理。
（二）完善機制，落實安全生產主體責任
一是建立安全生產網格化管理機制。按照“屬地管理、行業監管、分級負責、權責相當”的要求，設置四級網格，并確定相應責任人，明確職責，形成完備的安全生產責任體系。以市級為一級總網格，鎮街為二級網格，工作片為三級網格，行政村為四級網格，各行政村配備專職安全員，建立“一村一檔”，定期開展網格排查。同時，建立班子成員聯系重點企業、重點行業和重要部位制度，抓住重大節慶節點，由主要領導親自督查重點企業的安全生產工作。二是實現事故隱患排查治理常態化。堅持制度化、常態化開展專項整治，結合安全生產大排查大整治、打非治違和專項執法行動等活動，定期集中治理重點行業、重點企業和重要部位的安全隱患和問題。堅持“查、析、督”工作模式，每月開展立體式排查，分析安全生產工作形勢，對發現的較大隱患，采取掛牌督辦、限期整改、銷號落實的辦法加以解決。三是落實動態分類分級監管模式。全面建立并落實ABCD動態分類分級目標監管模式，對重點行業、重點企業和重要部位采取逐家查核計分的方式，每季度進行一次全面檢查調整。對升級的企業進行表揚鼓勵，降級的企業進行通報批評，同時責令限期整改。通過分類分級目標監管，做到重點突出、精力集中、有的放矢。
（三）創新工作，探索安全生產監管新模式
一是探索實施在線監測系統。由上級部門牽頭，建立各鎮街全行業的企業數據庫，同時細分行業，劃分高危行業重點部位的安全生產等級，并建立在線視頻錄像系統，接入網絡，使上級部門達到足不出戶完成全面監察，更加細致的進行安全生產監管工作。二是借鑒互聯網+等新工作方式。采用互聯網+等新穎形式，開發手機app軟件，對基層網格巡查工作和企業自查自糾等工作進行內容整合，進行量化管理，上級在網絡上批量下發檢查任務，實時掌握安全生產工作的.開展情況。同時利用網絡的便捷，上傳整改前后照片，日常工作開展的內容，能夠更好地服務安全生產工作。三是發揮中介組織的作用。引入安全生產社會服務資源，發揮安全生產中介服務的作用。嚴格執行安全生產許可和職業衛生許可、建設項目安全設施和職業衛生“三同時”制度，融合推進安全標準化和誠信機制建設，引導企業開展達標建設，鼓勵各類生產經營單位參加安全生產責任保險，開展安全示范企業創建活動。
（四）部門聯動，形成齊抓安全生產大格局
一是整合各部門監管資源，建立協調聯動機制。發揮鎮街安全生產委員會和各專業安委會的作用，健全安全生產聯席會議和部門溝通協調工作制度，定期召開市安委會會議，部署相關工作。同時加強與上級相關部門的聯系，針對本轄區存在的安全生產突出問題，積極取得相關職能部門的配合與支持，開展好聯合整治。二是整合各類監督資源，健全社會化監管體系。強化輿論監督和群眾監督，切實落實廣大職工和群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權，初步建成人人參與安全監管的社會化監管體系。公開安全隱患舉報電話，鼓勵舉報安全生產事故隱患或安全生產違章違法行為，并對群眾舉報事件進行認真處理。三是整合各種宣教資源，保障安全生產警鐘長鳴。嚴格落實“三級教育”制度，做到企業法人代表全訓、重要工作崗位人員和新上崗人員必訓。要發動部門、企業從事安全生產監管和管理的工作人員關注安監微信公眾號，進一步強化安全生產意識，保障安全生產的平穩有序。充分利用宣傳欄、宣傳櫥窗、班組學習會等形式，多樣化開展安全生產宣傳，增強安全生產宣傳的實效性。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 13
車間安全管理容易存在的不足及改善方法，車間安全管理容易存在以下不足，并提供相應的改善方法：
1. 缺乏培訓： 有些車間可能存在員工缺乏安全培訓的情況。改善方法包括定期組織全員安全培訓，確保員工了解相關安全規定和應急處理流程。
2. 設備維護不到位： 車間內的設備如果維護不當可能存在安全隱患。改善方法是建立定期的設備檢查和維護計劃，確保設備處于良好工作狀態。
3. 缺乏安全文化： 如果車間缺乏強烈的安全文化，員工可能對安全規定不夠重視。改善方法包括鼓勵員工報告安全問題，設立安全獎勵制度，激發員工的安全責任心。
4. 缺少安全設施： 一些車間可能存在缺少滅火器、應急出口等安全設施的問題。改善方法是確保車間內設置齊全的安全設施，并定期檢查其有效性。
5. 不良的工作環境： 車間工作環境如果不符合安全標準，可能會影響員工的健康和安全。改善方法包括改善通風系統、提供必要的.個人防護裝備，并關注工作站的布局設計。
通過加強培訓、設備維護、建立良好的安全文化、完善安全設施以及改善工作環境，車間安全管理可以更全面、有效地提升，確保員工的安全和健康。
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1、頂層抓得緊，基層沒落實。對此，生產經營單位應建立健全相應的安全生產責任制及相關的安全運行機制，強化常態化的安全檢查與考核，營造健康向上的安全文化；針對安全方面的卡阻情況，頂層進行重點整治，以便達成安全工作頂層抓得緊、中層跟得上、基層落實到位。
2、培訓沒實效，員工素質低。對此，生產經營單位培訓主管部門應有效地開展培訓工作，除符合法律法規要求外，還應結合員工的整體素質，有針對性地開展相應的培訓工作；培訓應建立長效運作機制，是一項員工免費的福利，應保障此方面的資源投入；每次培訓工作應有計劃部署、過程實施、有檢查評價、改進提升等控制環節，應不斷提升培訓工作的質量，繼而有效提升員工的素質。
3、人員配置少，疲勞作業多。對此，生產經營單位在設置定崗定編時，應依法、依規統籌考慮崗位人員配置及工作時間；特殊情況搶修、加班、串休等情況應有相應的補充人員，不能因人員配置不到位而導致崗上人員疲勞作業，若出現注意力不集中、體力及心力疲勞時，基層管理者應及時進行人員調整、調休、人員心理慰藉及開展思想政治工作進行引導及疏導。
4、遇事心煩燥，應急沒做好。對此，生產經營單位應建立完善的應急預案，包括綜合預案、專項預案及現場應急處置預案，且不定期開展應急演練活動；若發生緊急事件、遇到突發情況應及時啟動應急預案；凡事預則立、不預則廢，遇事按應急預案有條不紊地進行應急響應，防止因心煩意燥、應對失誤而引發傷害事故。
5、瑣事安排多，安全監管少。對此，各層級領導安排部署工作時，應有主次、有重點，不能眉毛胡子一把抓，從業人員不是全能的萬能員，都有其自身的工作職責，瑣事安排過多就會影響到從業人員的精力及體力；同時，安全監管不能少，從業人員做成的事不是你安排的事，而是你檢查及考核的事，安全監管考核應變成常態化的一項工作。
6、安全文件全，沒有接地氣。對此，在編制安全文件時，應自上而下、自下而下反復進行研討，在符合法律法規、標準規范及規章條例的基礎上，確保安全文件具有實用性、可操作性及可執行性；不能為應付安全檢查而制訂假大空的文件，不能為急功近利而編制虛無飄渺的文件，不能僅為規避管理風險而制訂停留在紙面上的文件；安全文件在合法合規的前提下，應結合本單位的特點制訂接地氣、可落實執行的安全文件，進而推進安全管理流程化、安全監管定量化、安全作業標準化、安全文件良性化。
7、出事則推責，員工背黑鍋。對此，生產經營單位應建立健全安全生產責任制，以責任制為紐帶，使安全工作做到時時有人管、人人有責任、出事就追責的.態勢；各級領導不能因權高位重而將責任全部推給弱勢群體的員工，發生事故則揮手一推就讓員工背黑鍋；政府安全監管部門應依法、依規，在還原事故真相的基礎上對事故進行問責、追責，事故處理不能出現暗箱操作、違法違規的事件。
8、平常和事佬，有事就想逃。對此，生產經營單位各層級領導及從業人員應將安全監管變成日常性的工作，對人的不安全行為不縱容遷就，對物的不安全狀態及時消除，對管理漏洞立即查缺補漏；安全工作必須用心及認真，平常不當和事佬，不能對安全問題熟視無睹、視而不見、見而不管，不愿碰硬、不敢較真、不動真格；平常不全力以赴去盡責，出了事故就會被追責，逃脫了一時、但不能長久推脫掉自己的責任。
9、作業有三違，隨性而妄為。對此，每名從業人員應從自身做起，規范自己的作業行為，具有基本的安全常識及安全理念知識，具有基本的安全職業道德修養，具有主動安全的覺悟及參透性；進入到作業現場便應約束自己，做到時時刻刻遵紀守法、遵章守規、標準作業，任何時候不能有“三違”行為、不能隨性而妄為、不能魯莽冒險作業；主動落實“四不傷害”的原則，主動校準安全工作的偏差，主動解決安全工作的缺陷，進而使自己及他人遠離事故的困擾，實現“無條件零事故”的安全工作目標。
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1、從業人員安全觀念有偏差
安全觀念決定安全行為，日積月累的安全行為會變成安全習慣，安全習慣決定了安全結果；從業人員若安全觀念有偏差，安全行為便會出現不安全的狀態，人的不安全行為經過反復的反向積累，便會成為習慣性的違章，習慣性的違章質變成潛意識的行為，由此會出現因一念之差、一次閃失及一次失誤而釀成事故，其深層次的原因在于安全觀念有偏差。轉變人的安全觀念是一項系統工程，因人而異、對癥下藥地采取有針對性、個性化的方式方法，需要反復長期地糾正安全觀念的偏差，直至轉變成正向的安全行為，變成潛意識的安全意愿，變成一種本能的`條件反射。
2、安全規章制度執行有偏離
安全規章制度是一種文件化的規矩、規則及規定，安全規章制度具有法定效應，不能有選擇的執行其中條款，不能在執行時討價還價，不能在執行時留有余地的偏離；企業安全管理部門應維護安全規章制度的威信，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，以安全規章制度成為規范人的行為準則，以安全規章制度做為安全懲戒的細則，體現公正、公平及透明，不能因人而異、偏袒偏護。安全工作不能靠曾經的人治，不能憑管理者的喜惡而進行安全懲戒，使安全工作出現扭曲的不正常狀態。
3、人的不安全行為沒有糾正
安全管理工作應嚴細實，不能寬松軟，體現出堅決遇制人的不安全行為的決心和強勢打壓的態度，打造出健康、向上、向善的安全管理氛圍，不能對不安全行為放任自流、不能對不安全行為視而不見、不能對不安全行為見怪不怪；遏制人的不安全行為需要他律，更需要激發個體內心的安全原動力，自我提升自身的安全素養，自律自主遏制自身的不安全行為，進而提高整體安全工作持續上臺階。
4、現場應急處置方案不精準
現場應急處置方案是否實用，現場應急處置是否精準無誤，直接影響到突發事件的傷害程度及后果，現場應急處置方案應在每次應急演練后，結合現場實際情況持續進行改進，使其更具有現場可操作性和實用性的特點，凡是脫離現場、不接地氣、難于實施的現場處置方案都是不成熟有缺陷的方案，有了較為成熟的現場處置方案便需要精準地落實，不能方案是方案、落實是落實，現場應急處置具有指導作用，必須掌握現場應急處置方案的方式方法，最大限度地降低事故的傷害程度及損失。
5、日常安全忙不到點子上
安全工作應聚焦到安全工作的初衷及使命上，即管控風險、消除隱患、控制事故的層面上，不能有辦公室的內耗，不能有敷衍應付的心理，不能有甩鍋推責的惡意做法；日常安全工作應忙到點子上，應以人人零事故結果為目的，加強過程單元的細節安全管控，不因一人、一事及一時的疏忽，而造成不可逆轉的事故。
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班組是企業的基層組織，是加強企業管理、搞好安全生產的基礎。據大量事故案例分析，90%以上的事故發生在班組，同時隨著各項管理制度的不斷完善，“三違” 即違章指揮、違章作業和違反勞動紀律所發生的傷亡事故占事故總數的90%以上。因此，加強班組安全工作是企業加強安全生產管理的關鍵，也是減少傷亡和各類災害事故最切實、最有效的辦法。
一、目前班組安全管理存在的問題
（一）部分班組安全管理松散。班組長不僅要抓安全，還要抓技術，更要抓生產，如果面臨班組點多線廣的工作點，就會會出現顧此失彼；而班組的安全員僅僅是在班長的領導下，在安全活動日念一念上級部門的文件，做好安全活動記錄，并不承擔管理行為，沒有權威，班組成員也從不把安全員當回事。這樣就形成了難堪的局面：班長想管管不過來，安全員想管無權管，其他人自由散漫，從而使班組的安全管理松散。
（二）部分班組安全工作不實，沒有把安全管理真正植根于班組中。安全工作抓虛的多，務實的少，查人的多，查物較少，如：檢查往往查出的問題是記錄不及時；漏（代）簽名；提問答不出等，而很少查設備、環境、物料、工藝等方面是否存在不可靠因素。有個別員工反映每逢安全大檢查，廠部打招呼，車間再布置到班組，班組只好趕快查漏補缺，各種記錄就趕快“突擊”，以應付檢查。
（三）個別單位安全教育稿形式主義。例如，有些管理人員對班組安全活動的檢查僅限于定時查看員工的安全學習記錄，在記錄簿上簽字了之，而對學習細節則不聞不問或只在口頭上稍做要求，導致班組員工在安全活動中，只泛泛地讀讀有關資料就算完成任務，甚至編造學習記錄讓管理人員簽字。這樣員工的安全意識自然淡薄，安全水平也難以提高。
（四）部分單位不能嚴格執行“管生產必須管安全”的原則，沒有做到“三同時”，出現“安全說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象。
（五）一些班組危險辯識活動缺乏針對性，危險辯識和預知內容不具體。班前會危險因素分析不全，措施和責任未落實到人。通過調研和抽查發現，部分單位的少數班組危險預知活動形同虛設，“工前五分鐘”流于形式，未認真開展危險預測、預知與預防活動，極個別班組甚至長期未開展危險預知活動。
二、加強班組安全管理的對策
（一）改進安全教育效果的檢查方法，增強安全教育的有效性。要完善各項安全教育管理制度，使各項管理規定更細致，努力提高安全教育檢查的效果、方法。不能僅靠檢查安全記錄和抽人背誦內容（員工已對此較為反感），安全教育是否有效果要在實際工作中，與實際結合起來檢查。在工作場所，根據其工作內容，檢查職工是否了解相關的安全注意事項，這才是將教育與檢查落到實處的工作方法。班組應增強安全教育的有效性，決不能以應付的心態去“完成”安全教育任務，安全教育不能教條地死記硬背，也不應該僅僅局限于所謂的“安全條規”，要讓員工認識到危險因素分析與安全預控措施之間的內在聯系，要著重培養員工判斷與應對各種危險境況的能力。安全活動不能流于形式，要扎扎實實地搞好安全活動記錄，讓記錄真正體現活動內容，讓活動真正具有針對性，起到一定的啟發和教育作用，員工知道得越多，所犯的錯誤就應該會越少，安全防護意識、操作的準確性等方面也都會相應提高。
（二）完善班組安全互保（聯保）標準，實行動態聯保，切實落實安全互保（聯保）制度。一是完善互保對子分配原則，認真推行能力互補（如師傅與徒弟、技術水平高的人與技術水平低的人、老工人與新工人等）；性格互補（如粗心人與細心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹慎人等搭配）；作業內容聯系互補。二是完善班組安全互保（聯保）更新管理，即班組人員變動時要及時調整，最好是將互保（聯保）對子名單上墻，班組長每天應根據出勤情況和人員變動情況及時更新并明確當天的互保對象，不得遺漏。三是強化互保（聯保）對子認真履行互保、聯保職責。工作中互保（聯保）對子之間要對對方人員的安全負責，做到互相提醒、互相照顧、互相關心、互相監督、互相檢查、互相保證。四是班組各互保對象之間，班組與班組之間，在作業過程中要實行聯保。在工作中發現互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素，可能發生意外情況時，要及時提醒糾正。
（三）建立班組的安全管理組織體系和內部分擔制度，切實改變班組安全的松散管理局面。要改變班組安全的松散管理局面，必須強化班組的安全管理組織體系，形成明確的分工，相互協作，從而達到規范和約束班組成員行為的目的。班組安全管理組織體系可分為：班長是班組的安全第一負責人，負責全局。設立班長（工段）級的安全員，賦予安全員班長級別的權利，讓安全員從配角變成主角，改變過去跑龍套的角色，切實認真負起責任。設立班組作業（區域）安全負責人。班組安全負責人由一些技術好、責任心強的人員承擔，在平常的工作中有表率作用，在具體的生產實踐中可規范并約束其他人員的不良行為。班組如形成由班組作業（區域）安全負責人、安全員、班長形成的三級安全管理體系，可以及時、有效地糾正班組在日常生產實踐中的不良行為，并極大提高安全管理的權威和效力。同時，建議在班組內部建立安全管理分擔制度，要求安全管理工作像其他生產工作一樣，細化到班組的每一個成員。生產是整個班組成員協作完成的，所以安全工作也可以進行分解，讓每一個人都參與和分擔一些。當每一位員工都參與到實際的安全管理工作中，他們的安全知識、安全技能就能得到有效提高，安全意識也就自然而然地樹立起來了。有條件的班組可實行按一定時間進行安全分擔的輪換制度，以使得職工的安全技能得到全面的提高。
（四）進一步深化安全文化建設在班組的推廣，促進安全工作持續改進。企業文化創建工作可分為理念系統、視覺系統、行為系統等。如：首先要將“安全第一、以人為本”等安全理念為廣大員工所接受和認可，其次，通過廣泛宣傳教育和標識，從視覺上形成濃厚的安全文化氛圍。最后，安全文化建設的.主要工作是將這些理念融入制度建設之中，形成制度文化。重點是將其具體化，以進一步落實到班組，落實到職工的生產和生活中去，形成員工的自覺行為。為此，應把安全文化和制度建設相結合，從員工的儀容儀表、日常行為、作業標準等方面進行了明確的規范，制定并推廣操作性、實用性強的安全行為標準，抓好人的行為規范和良好習慣養成。
（五）強調班組安全細節管理，6S（整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全）是個好模式，重視過程、狠抓細節。忽視細節的安全管理，“差不多”就變成“差很多”，安全工作就是從極其具體的細節做起，體現“細節魅力”。“大概”的安全管理是管理水平低下體現，也是目前影響安全管理的根本原因之一。“細”，就是安全工作要做得細。班組在生產中對安全工作要做到勤檢查、細檢查，使每個操作環節，每一次交接班都符合安全生產的規范要求。班組成員在生產過程中要努力做到不忽視每一處疑點，不放過每一個隱患，及時準確地發現問題，把事故苗頭消滅在萌芽狀態。
（六）建立安全質量標準，積極推進班組安全質量標準化工作，強化基層、基礎“雙基”工作。安全質量標準化工作是國家安全生產監督管理局在總結和提升煤礦安全管理經驗的基礎上提出來的。去年初，國務院的《決定》明確提出要在全國所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動。安全質量標準化，就是將標準化工作引入和延伸到安全工作中來，它是企業全部標準化工作中最重要的組成部分。安全離不開質量。因為質量是安全的前提，是安全的基礎，是安全的保障；質量是融匯于安全中最本質、最核心的部分。在某種意義上講，沒有質量，就沒有安全；沒有質量標準化，就沒有安全標準化。安全質量標準化五要素為安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、環境安全標準化和安全作業標準化。建立安全質量標準，積極推進班組安全質量標準化工作，通過培訓教育，使員工掌握標準、執行標準、依標作業，規范班組的作業行為，可有效強化班組安全管理。
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檔案是人類社會的原始記錄，它不僅在人們的現實生活中具有重要的參考與憑證作用，而且對于維護人類社會的歷史面貌具有重要的意義。而檔案安全管理是檔案工作的根本任務，也是檔案管理工作中的重要環節。因此，做好檔案的安全管理工作，意義十分重大。但是，當前我國檔案的安全管理工作沒有做到位，在檔案管理工作中尚存在著一些安全隱患，對此必須要給予高度重視，并且盡快予以解決。經過分析研究，將檔案管理工作中存在的安全隱患問題概括為以下四個方面。
1、檔案安全保護制度不健全
當前，由于我國檔案安全保護制度尚不健全，因此導致在檔案管理工作中存在著一些安全隱患，比如有的單位的檔案室不禁煙火，室內有人抽煙；有的單位將檔案庫房不是設在底層，便是頂層，或是潮濕或是漏雨，不防盜也不安全等等，這些都無法保障檔案的安全。可見，當前我國檔案安全保護制度尚不健全，仍需要進一步完善。
2、檔案庫房條件差
當前我國部分事業單位的檔案庫房條件差。有的單位檔案室環境惡劣，不是在頂層就是在底樓，門窗破損，既不防盜，也不安全；有的單位尚沒有專門的檔案庫房，沒有將檔案庫房、閱文室、檔案人員工作室完全分開，造成查閱檔案人員直接進入檔案庫房，隨意翻看，檔案的安全保護工作得不到落實等等，這些不利因素直接影響著檔案的安全。
3、檔案管理的安全保護工作沒有受到應有的重視
4、對檔案工作人員的教育培訓不夠
當前我國部分事業單位對檔案工作人員的教育培訓不夠。隨著社會經濟的不斷發展，科學技術日新月異，檔案的載體也呈現出多樣化的發展趨勢。為了適應新形勢的變化，必須對檔案工作人員進行教育培訓，以提高他們的知識水平。但是由于單位領導的不夠重視，以及時間、資金等方面的原因，檔案人員參加的教育培訓相當有限。總之，當前我國部分事業單位對檔案工作人員的教育培訓不夠。
由此可見，當前我國檔案管理工作中尚存在著一些安全隱患，對此必須要給予高度重視，并且要盡快予以解決。
由以上的分析論述可知，當前我國的檔案管理的工作還沒有做到位，在檔案管理工作中確實還存在著一些安全隱患問題，這些問題阻礙了檔案安全管理工作的順利開展。因此有必要對這些問題進行更加深入的分析研究，并且在此基礎之上采取一些行之有效的措施，以切實加強對檔案的安全管理工作。對此，筆者經過詳細的分析研究，認為加強對檔案的安全管理工作，可以采取以下幾個方面的策略。
1、高度重視檔案的安全管理工作
2、完善檔案安全管理的制度建設
加強對檔案的安全管理工作，就需要完善檔案安全管理的制度建設。檔案利用一般有閱覽制度、外借制度、復制制度等。根據實際情況，對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規定不同的審批手續，使提供利用工作有章可循，在大力開展檔案利用工作的同時，確保文件的完好無損。
各項檔案利用的條文應嚴密而簡明，便于執行，并在實踐中認真加以總結，不斷充實和完善。根據企事業單位的現狀，檔案安全保護的重點要放在防火、防水、防盜方面。做好庫房環境的維護、保護設備的使用與維修，庫內溫濕度的'記錄與調節，清潔衛生、日常設施的檢查與維修等工作。總之，加強對檔案的安全管理工作，就需要完善檔案安全管理的制度建設。
3、完善檔案保管的設備建設
加強對檔案的安全管理工作，就需要加大設備的投入力度，改善檔案的保管環境，為檔案的安全保管創造良好的條件。檔案的安全保護工作需要符合國家標準的檔案庫房，需要適宜的檔案裝具，需要采取各種防范措施，否則，會直接影響檔案的利用壽命和安全。為此，各單位要加大對檔案工作設備的投入，完善設備建設，為檔案的安全保管創造良好的物質條件。總之，加強對檔案的安全管理工作，就需要完善檔案保管的設備建設。
4、加強對檔案工作的安全監督
要做好檔案的安全管理工作，還需要加強對檔案工作的安全監督。首先，上級主管部門要經常到各單位督促檢查，督促各單位對檔案工作中存在的安全隱患問題進行及時的整改。另外，各單位領導也要對檔案工作高度重視，了解檔案安全工作情況，認真督促，采取有力的措施，解決好檔案安全保護中的安全隱患。如此，才能使檔案安全工作具有組織保證，真正形成上下同心協力的有利局面。
5、加強對檔案工作人員的教育培訓
隨著社會經濟的不斷發展，科學技術日新月異，檔案的載體也呈現出多樣化的發展趨勢。在新形勢下，只有對檔案工作人員進行教育培訓，提高他們的管理水平和業務素質，才能適應新形勢對檔案管理的新要求，才能為今后更好地促進檔案安全管理工作奠定良好的基礎。總之，要做好檔案的安全管理工作，還需要加強對檔案工作人員的教育培訓。
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安全生產工作存在的主要問題：
一、安全生產形勢始終不容樂觀。我市近年來交通建設工程數量持續上升，建設規模越來越大，工程施工難度相對較高，安全生產形勢依舊不容樂觀。交通工程受施工技術難度大、大型施工機械多、施工人員素質不高、、人員流動性大、邊通車邊施工現場安全管理難度大等因素的影響，安全生產的壓力依然很大。
二、管理人員和從業人員的`素質有待進一步提高。部分施工企業安全生產管理基礎較為薄弱，項目部管理人員與一線施工作業人員總體素質不高，責任心不強，安全生產觀念意識較為淡薄，造成安全生產管理水平不高。
三、整個行業重安全講安全的氛圍還不十分熱烈。很多施工作業人員對安全生產管理工作還存在“口頭上”重視，行動上打折扣，只要能應付上級部門檢查，不出安全事故就可以的狀態，對安全生產工作只停留在做表面文章，未深入開展安全生產自查工作，還沒有形成以優質為榮、爭創精品工程的氛圍。
四、安全生產標準化程度不高。我市交通建設工程主要以三、四級農村公路及干線公路為主，公路等級不高，點多面廣，造成安全生產標準化建設水平參差不齊，如施工現場臨時用電、安全內業臺賬管理、施工現場安全防護措施等方面距離安全生產標準化還有一定的差距。
解決問題的對策措施
一、加大安全隱患排查力度，組織開展好各項安全生產專項檢查。豐富檢查方式助力提升檢查實效，通過各種形式的執法大檢查、專項檢查、特別是創新引入突擊檢查和飛行檢查方式，強化“回頭看”通報反饋形式，進一步規范從業單位行為，促進提升工程規范化建設水平。
二、安全生產標準化規范化建設持續深化。繼續深入開展“安全生產規范化”建設和“平安工地”達標考核，努力落實從業單位的安全生產主體責任，規范企業安全生產行為，落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的指示精神，開展了“安全生產月”活動、“三防”即“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動、夏季安全生產“百日攻堅”專項行動、“打非治違”專項行動等安全檢查活動。通過這些活動的開展，結合日常監督檢查工作，發現整改安全隱患與安全問題。
三、加強安全宣傳教育培訓工作。工程建設是一個系統工程，需要各從業單位、監管部門的共同努力，所有從業人員的綜合素質就是一個重要因素。各施工企業要根據自身存在的問題，對癥下藥，重點解決薄弱問題，從而提高自身安全生產管理水平，也可邀請相關專家對專業知識作講授，也可以考慮舉辦一場職業道德教育課，包括職業責任感、榮譽感教育，因為內心對職業的認同、對道德的遵守，是做好工作的內在動力和自覺保證。
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加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作，工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協議。每項工程開工前都進行了安全教育，安全技術交底和現場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議，總公司領導堅持下現場進行安全監督的制度，并指派專人到當天最為復雜的施工現場進行安全檢查。
存在的問題：
⒈在保護電力設施方面的工作需進一步進行，我公司今年的'設備事故，特別是由于外力造成的事故較多，必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳，充分發揮農村電工的作用，同時提高普通百姓的安全意識，充分按照保護電力設施的法律武器，搞好保護電力設施方面的工作。
⒉危險點分析預控工作，危險點重點把握不明確，重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節，對現場發現的危險點，個別工作負責人預警不及時。
⒊“三措”、作業指導書編制，結合相應工程實際情況，針對性還需加強，在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯，還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。
⒋班組控制異常、未遂的目標沒有實現、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。～月份農配事故共發生起，其中，外力破壞造成的農配事故起，其他方面原因造成的農配事故起。上半年及以上線路發生輸電線路事故次，原因為龍卷風將物體吹上線路所致；一類障礙次。其中外力破壞起，雷擊閃絡起。
⒌違章違紀現象時有發生，有的還比較嚴重。有些事故中，雖然職工工作熱情很高，但卻忽視了安全防護，有些事故中，職工安全意識差，預控措施沒有全面落實，自己違章了都不知道。
⒍外包工程隊在危險點預控管理方面還有很多不足，需要進一步規范和提高。
⒎行車交通安全隱患越來越多。兼職駕駛員行車安全問題越來越突出。
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當前xx學院對學生安全管理上有不俗的表現，但是也存在一些問題和困難，分析其原因后應采取整改措施，真正解決大學生安全管理問題。
學生安全管理存在的問題主要分為校內和校外。在學校內，學習、生活和休息的重要場所學生公寓，是大學生思想、道德、習慣等綜合素質培養的第二課堂，學生公寓安全問題自然成為大學生、學生家長以及社會關注的熱點和焦點。在校外，平時的交通、娛樂及其他社會活動難免也會產生安全隱患。
而這些問題產生的原因有以下幾條：
1、大學生安全素質的缺失。
大學生安全素質的缺失主要表現為：安全意識淡薄;危機應對技能欠缺;危機應對心理失衡。因此，一旦遇到危機情景就不能正確應對，進行緊急避險，從而釀成安全問題。
2、學校安全危機教育缺位。
黨和政府對學校和學生安全非常重視，先后出臺了許多文件和規定。但是，目前真正把學生安全素質教育和培養列入教學計劃的大學寥寥無幾。很多大學則認為，高等教育主要目標是學生專業技能的培養，無暇顧及學生安全素質的培養，更不可能列入教學計劃補上這一課，這必然造成大學生安全素質的缺失。
3、學校安全危機管理和控制乏力。
近來，大學生安全事件主要發生在下列情形中：宿舍火災、食物中毒、校園暴力、校外租房、下河游泳、心理障礙、進入網吧娛樂場所、外出游玩聚會、謀職就業等。為什么這些情形容易引發大學生安全事件?一個很重要的原因是大學注重制度管理學生，靠學生自覺遵守紀律，自我管理。每一所高校的管理制度很多，也許很全面，但一個根本缺陷是忽視了對學生安全素質的培養，缺乏有效的學生安全危機監控機制。一旦學生對安全問題認識出現偏差，忽視學校的管理制度，變得不自覺了，其行為就失去了約束，學校的安全管理制度就失去了作用。再加上近來高校擴招，在校生人數成倍增長，學生素質參差不齊，學習動機和目標不明確，素質較差的學生比例增多，大學生安全問題增多就成為必然結果。
4、復雜的校園周邊環境和社會因素。
“教育是一種產業”的觀念，在社會中成為一種共識，圍繞大學生這個消費群體提供的各種服務業興旺發達。像餐館、網吧、出租屋、娛樂場所、休閑中心、發廊等在校園周邊雨后春筍般鉆出來了。這些場所絕大數是個體經營，條件簡陋，安全隱患較多，屬治安管理的“盲區”，是大學生安全事件的重災區。社會上一些不法分子利用大學生單純、社會經驗不足的缺陷，在交友、勤工儉學、謀職就業等方面，設計種種“陷阱”讓大學生上當受騙，由此引發的大學生安全事件逐攀升。
根據這些問題，學校及學院應積極采取以下對策：
1、加大對大學生安全危機的教育，提高大學生安全素質。
從認識角度來說，安全危機來源于我們對事件或事態的認識和界定。換言之，安全危機包含了認知解讀因素，影響安全認知的因素包括內在因素和外在因素兩個方面。內在因素包括人的認知結構、以往經驗和自身敏感性等。而當代大學生缺乏的'就是對安全危機的認知太少，經驗不足，敏感性不夠，這就需要學校加強對大學生安全危機的教育和培訓。可以借鑒國外的做法，設置專門的安全危機教育課程，將安全危機(包括心理健康教育)規范化、制度化，聘請專家針對可能發生或現實的安全危機做專題講座，提高學生對安全危機的敏感度，完善學生的心理防衛機制，提高學生面對危機的承受能力。外在因素是周圍人們的觀點、媒體大眾的態度以及自身與危機相關的程度等。因此，應建立全社會高度重視安全危機的文化。
2、完善學校安全危機管理的防控機制。
學校安全危機管理和控制不僅僅是校領導的事，它是關系到學校的穩定、學校的聲譽、學校在社會中的影響的大事。要充分認識到建立完善的學校安全危機管理防控機制的重要性。安全危機管理和控制的最有效的方法就是預防。學校應建立制度化的、開放式的、全員參與的安全危機管理防控機制，充分發揮每一個人的主動性、積極性，發揮其在安全危機預防中的主體性、能動性，對已經發生的安全危機進行總結，分析得失，思考并擬定可能的改進措施，建立安全危機管理信息資料庫。要組建一個具有安全危機知識的危機服務機構，建立由輔導員、班主任、授課老師、學生干部和后勤服務人員組成的安全危機預警系統，定期開展對話、溝通與協調，有效預防安全危機，并制定周密的安全危機防控預案。
3、加強對校園周邊環境的綜合治理。
大學校園周邊環境的復雜性、危害性，學校和學生感同身受。因此，校園周邊環境的綜合治理，需要政府親自抓，公安、工商、城管、文化等部門和學校共同協作，組建專門隊伍，開展經常性檢查，排查各種不安全因素，打擊各種違法犯罪行為，建立綜合治理的長效機制，為高校的發展和大學生的學習、生活構建一個安全、健康、和諧的校園周邊環境。
而具體針對于我們的學生公寓，也可以采取一些具體措施：
1、加強學生公寓的組織和隊伍建設，為大學生公寓管理奠定堅實的基礎。
大學生公寓的管理，無論采用何種模式，都應成立大學生公寓管理委員會，其成員由由學校領導、職能部門領導、公寓管理領導或物業公司領導、學生代表等組織，以加強對大學生公寓管理的組織和領導。各成員間既分工又協作，充分發揮各方面的積極作用，從宏觀上加強對學生公寓管理進行指導和監督。加強學生公寓的黨建工作，成立學生公寓黨支部，在學生公寓內弘揚正氣，充分發揮黨員的先鋒模范作用。同時在學生公寓內積極組建學生自我管理隊伍，充分發揮大學生特別是學生干部在自我管理中的作用，讓學生在管理中學習，在管理中鍛煉自己的才能，隨時督促學生公寓各方面的工作，對改善學生公寓的生活、學習環境，提高學生公寓的管理水平具有十分重要的作用。
2、加強安全法紀教育，強化大學生的安全防范意識。
學生公寓安全問題，大部分是大學生防范意識差導致的，而且絕大部分安全事故是可以避免的，因此，學校加強對大學生進行安全與法制的教育就顯得十分的必要和重要。學校可以在節假前、新生入學時、畢業生離校前對學生進行安全法規教育，學習有關法律法規、校紀校規，并通過校園廣播、網絡、宣傳欄、板報、橫幅、演講比賽和知識競賽以及發放《大學生安全教育指南》、開設安全法制課、安全法制講座，組織收看國內外發生的安全事故的影視片等多種途徑和形式，開展豐富多彩的安全法制教育，使大學生養成一個時時講安全、事事想安全、處處有防范的安全習慣。同時開展一些防火滅火、自救逃生等突發事件時的應急演練，提高大學生在遇到危害時自防自救的能力和水平。
3、加強大學生公寓的安全管理，不斷提高服務質量。
現在大學生是交費住宿，大學生對公寓的管理要求相對較高。作為學校公寓管理單位應不斷加強對管理人員的培訓，提高管理人員的素質，實行分層分區管理，強化責任意識，突出服務理念，在管理中服務，在服務中滲透管理，并與學生建立良好的互動關系，在服務中提高管理效率。也就是說公寓管理人員不僅要看好公寓門、搞好公寓環境衛生，還要為學生提供各種優質服務，做到對學生公寓內的各種人員和情況要及時及掌握，隨時發現可疑跡象或問題，及時采取有效措施予以妥善處置，堅決遏制危及大學生生命財產安全的事件發生，為大學生的健康成長提供良好的服務。
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安全生產事關國家和人民利益，事關社會安定和諧，是我國社會主義市場經濟持續、穩定、快速、健康發展的根本保證，是維護社會穩定、發展大局的重要前提，是社會主義發展生產力的最根本的要求，安全工作存在問題。深刻認識當前安全生產工作形勢，進一步加強當前安全生產工作，最大限度地控制和減少各類事故的發生，為改革開放和經濟持續、健康發展創造良好的安全生產環境，是個重要的課題。
一、當前安全生產存在主要問題
當前安全生產方面雖然取得了一定成效，但還存在較大差距。主要存在以下五方面的問題：
(一)思想認識不到位。認識不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。有些地方、部門、單位的領導不能從構建和諧社會的高度來認識安全生產工作的極端重要性，重經濟發展、輕安全生產的現象依然存在，安全意識和安全生產法規觀念仍然比較淡薄，對安全生產工作態度消極或被動應付，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒有真正落實到實際工作中去。有的地方和重點工程單位不能正確處理經濟發展與安全生產、招商引資與安全生產的關系，沒有把安全生產擺上重要位置，有的甚至以掛牌保護為由，回避安全監管監察。一些干部群眾安全意識不強，違章指揮、違章作業的現象時有發生。
(二)監管體系不到位。一是安全生產監管權威性不足。根據《安全生產法》規定，縣級以上各級人民政府負責安全生產監管的部門對本行政區內的安全生產實行綜合監督管理，但由于綜合監管的具體職責范圍法律法規并未加以明確，質量與技術監督、勞動與社會保障、衛生等部門甚至一些負責安全生產專項監管的部門，實際上也管起應屬于綜合監管范圍的某些工作。綜合監管與專項監管部門之間的關系并未真正理順，安全生產工作中各部門各自為政、政出多門、互不通氣甚至相互拆臺的情況時有發生。二是安全生產監管機構設置呈逐級衰減狀況。在安全生產監管最為直接、任務最重的地(市)級縣(市、區)級安全監管力量最為薄弱，有些縣(市、區)的安監機構甚至連應付日常的運行都十分困難。三是安全生產監管部門在安全生產工作中幾乎陷入“無所不為，無所不包”的困境，所承受的工作范圍、工作責任及壓力大大超過其擁有職權應承受的、權責不對稱的問題相當突出。
(三)安全投入不到位。從政府層面看，受經濟發展水平和財力的制約，相當一部分地方政府對于涉及公共安全設施建設、公共場所重大事故隱患整改、事故預防所需的投入，甚至連安全生產日常工作經費都未納入財政預算給予應有的保證。根據有關專家測算，我國用于安全生產投入占GDP的比重不足1%，而發達國家這一比重達3.3%。從企業層面上看，大多數企業尤其中小企業安全生產投入嚴重不足，安全生產條件差，安全設施不到位，存在大量事故隱患;不少企業建設項目沒有嚴格執行“三同時”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改。從當前經濟層面上看，一些生產經營單位無視國家法律法規，片面強調經濟效益，忽視安全生產。特別是在當前缺煤少電、煤價上漲的情況下，有的煤礦以調煤保電為借口，不顧安全條件大干快上，超能力生產現象普遍，很容易導致事故的發生。
(四)主體責任不到位。一是相當多的企業特別是個體、私營、三資企業不具備安全生產基本條件，主要負責人安全生產意識差，技術裝備落后、陳舊，安全生產管理水平低下，缺乏起碼的安全設施，缺乏基本的安全生產規章制度和必要的操作規程，生產作業條件極為惡劣，各類事故多發。二是相當部分企業及其主要負責人沒有依法履行安全生產法定職責，如沒有依法設立安全生產管理機構或配備專、兼職安全管理人員，沒有依法建立并落實安全生產責任制，沒有制定必要的安全生產管理制度及安全操作規程，沒有制定必要的應急救援預案，沒有組織開展必要的安全生產檢查活動，沒有為從業人員提供符合國家或行業標準的勞動防護用品。三是安全生產投入嚴重不足，企業安全生產設施、事故隱患整改、從業人員安全生產培訓教育等所需的經費沒有保證，工作總結《安全工作存在問題》。四是企業沒有依法對從業人員進行必要的安全生產培訓教育，不少非公有制小企業特別是煤礦、非煤礦山及建筑施工企業及其他一些勞動密集型企業招用的大量農民工，總體文化水平低，沒有經過必要的安全生產培訓就直接上崗，在惡劣危險的作業環境下冒險、蠻干、違章作業的現象十分普遍，成為各類事故的直接引發者和受害者。
(五)安全基礎不到位。由于生產力發展不平衡和產業結構的影響，目前我國的生產力發展不平衡，安全生產工作基礎薄弱，總體發展水平還比較低，技術裝備和管理手段還比較落后，安全保障能力較差。我國目前正處于經濟發展的關鍵時期，安全生產工作中的一些基礎性、結構性、體制性、機制性矛盾比較突出、比較集中，一些地方、一些領域的安全生產工作容易出現時緊時松、時冷時熱，安全生產形勢也容易出現不穩定性和反復性。同時，隨著經濟社會的發展，與安全生產密切相關的各類企業從業人員、交通工具、鄉村道路不斷增加，漁業生產、水上作業人員和機動車輛駕駛員不斷增多，社會生產消費活動增加，人流物流量增大，給安全生產工作帶來了許多新問題和新挑戰。
二、加強安全生產工作對策
構建和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。解決好安全生產工作中存在的突出問題與矛盾，是保持社會和諧、穩定運行的重要內容和基本前提，也是構成社會主義和諧社會一項重要內容。
(一)努力提高執政能力。黨和政府執政的一項重要任務，就是要實現好、保護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。抓好安全生產工作，是加強黨的執政能力建設的重要內容，是各級政府必須履行的重要職責。如果一個地區、一個行業，重物大事故不斷，今天這里死人，明天那里爆炸，老百姓沒有基本的安全感，黨和政府執政能力就會受到質疑，執政形象就會受到影響。各級政府、各部門領導要把安全生產作為“基本國策”之一，并將安全生產工作的中長期規劃及年度計劃納入各級政府經濟社會發展的'中長期規劃及年度計劃。各級黨委、政府要加強對安全生產工作的領導，將安全生產工作納入各級黨委工作的重要議事日程，納入各級黨委工作部署、落實、檢查的內容，切實落實各個層面上的安全生產責任制。一是政府層面上。主要負責制定安全生產方針政策、法律法規標準和安全準入條件，對安全生產重大問題進行決策，并通過規劃布局、結構調整，強化宏觀調控，督促地方和企業建立安全生產長效機制。二是各有關部門層面上。政府各有關部門要在各自的職責范圍內，對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監督管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎各級安全生產監管部門要認真履行職責，依法加大行政執法力度，對違反安全法律行為實施行政處罰。三是生產經營單位層面上。各生產經營單位要切實履行安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制和各項規章制度，依法保障必要的安全投入，加強安全生產管理，扎實做好安全基礎工作。四是社會層面上。全社會應大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，形成輿論監督、群眾監督機制。重視發揮社會中介組織的作用，為安全生產提供技術支持和服務。這四個層面是緊密聯系，相互促進、相輔相成的有機整體，構成了安全生產工作的責任體系，必須統籌協調，形成合力，總體推進。
(二)加快安全監管體系建設。加強安全生產監管體系建設，是確保安全生產的法規制度落實的關鍵。一是要對安全生產監督管理體制進行調整與改革，合理界定、劃分安全生產綜合監管機構與專項監管機構的工作定位、工作層次及職能范圍，確立統一、高效、權威的安全生產綜合監管體系，逐步將安全生產綜合監管定位于行使安全生產國家監察、監督的職能，對于目前承擔的危險化學品、礦山安全等專項監管職能及部分工礦商貿企業的安全生產監管職能則應淡化帶行業主管部門性質的直接監管的色彩，并參照國家煤礦安全監察的模式，走國家監察的路子，充分發揮企業作為安全生產責任主體的作用。二是健全安全生產監管工作體系，將安全生產監管工作機構逐步從現在國家、盛市(地)、縣(市、區)、鄉鎮五級設置，或在四級設置的基礎上，在鄉鎮設立安全生產監管站或安全生產監督管理所，作為縣級安全生產監管部門的派出機構，也可以對現有鄉鎮的安辦實行雙重領導，由縣(市、區)級安監機構進行業務領導，在對其現有人員進行培訓的基礎上，對鄉鎮安辦進行安全生產監管的有限授權，強化鄉鎮安辦在安全生產監管上的力度。對村(居)則應充分發揮村(居)委會的自治作用，成立相應的安全機構負責本轄區內的安全生產工作。企業則應按《安全生產法》的規定設立安全生產管理機構或設專兼職安全管理人員。三是充實各級安全監管機構的力量，并配齊其日常工作運行所必需的設備、交通工具等，保證必需的工作經費，同時逐步改善優化人員結構，增加法律、化工、建筑、機械、礦山方面的人員，并通過不斷的培訓教育，提高監管隊伍的政治、業務、技術素質。四是加快安全生產技術支撐體系建設及中介服務機構的培育，并管理好安全生產中介服務市常五是建立集中、統一和垂直的管理體系。安全生產管理工作的職責特點是依法行政、依法監察，這就要求其管理體系必須是一個集中、統一和垂直的管理體系。鑒于現行的管理體系，可逐步推進省以下安全生產監督管理局垂直管理體制，在人事調配上由省局統一任免，以保證集中高效靈活的管理機制。
(三)加大安全生產投入。加大安全生產投入，夯實安全生產工作的基礎，是生產安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產資金投入，是強化政府社會管理職能，適應向公共財政轉型的需要。各級政府要逐年安排一定的資金，用于社會公共安全事故隱患的整治投入，配套必要的安全防范、救助設施;對歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補安全欠賬。加大對煤礦、危險化學品、交通等高危行業的安全投入。二是生產經營單位要依法加大安全
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根據市紀委監委工作部署，為保障廣大師生“舌尖上的安全”，我市持續開展校園食品安全整治行動。
一、工作目標
通過開展校園食品安全整治行動，推動學校食品安全治理體系和治理能力提升，全面落實學校食品安全主體責任、學生集體用餐供餐單位食品安全主體責任，聚焦校園食品安全突出問題、薄弱環節，采取有力措施，筑牢基礎、補齊短板、提升水平，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險，遏制發生群體性重大食品安全事故。
二、整治重點
01在主體責任制度落實方面存在問題
各學校均有建立食品安全組織領導機構，有建立食品安全管理制度。但在落實中發現部分學校食品安全宣傳教育流于形式，食品安全管理工作過程缺乏培訓、檢查、整改、追蹤等措施，專業人員也缺少相關專業知識，沒有真正有效實施、落實制度要求或標準，沒有全面把學校食品安全主體責任落實到位。健全校園食品安全校長負責制，明確組織機構職責，嚴格落實制度管理，建立并落實集中用餐崗位責任制度，明確相關職責與責任。
02在食品采購溯源方面存在問題
學校在采購食品管理方面相對較規范，個別學校食品食材未執行先過“快檢室安全關”檢驗關卡，有效降低食品食材釆購風險，未嚴格履行食品(含食用農產品)進貨查驗義務，建立電子臺賬，個別學校食堂食品安全追溯系統上傳相關數據次數漏報，個別學校食堂與供貨商的供貨合約逾期。
規范要求：嚴格篩選食品原料供應商，倡導建立原料供應基地目錄庫、與大型食品生產或銷售企業簽訂長期供貨協議;明確專人負責食品原料進貨查驗，嚴格執行查驗要求，禁止使用轉基因食材(包括油、米)，推動落實食品材料檢測工作，全面推進學校食堂“快檢室”“一品一碼追溯體系”工程建設，嚴格履行食品(含食用農產品)進貨查驗義務，建立電子臺賬，加強食堂操作規范網上日常巡查，降低食品食材釆購風險，確保校園食品安全。
03在食品留樣制度方面存在問題
部分學校無生食留樣，個別學校熟食留樣存在減樣現象，個別學校水果、酸奶等均未留樣，個別學校食堂熟食留樣冰箱溫度過高，達不到冷藏要求且易發生腐爛變質，還有存在留樣標簽不規范行為，留樣記錄與實際留樣品種不一致的情況。
規范要求：自營、承包食堂或供餐單位做好食材生食留樣、熟食食品留樣，留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內，并放置在達到冷藏要求專用留樣冰箱中，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于125g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等信息。
04在食品加工儲存和廚馀管理方面存在問題
各學校食品添加劑使用均未發現超范圍使用情況，但個別學校食堂使用的部分添加劑未公示;部分食堂按照生熟食品食材分離存放，防塵、防蟲設施設備達不到規范要求。
規范要求：學校食堂產生的餐廚廢棄物應當建立相關制度及臺賬，在餐后及時清除，并按照環保要求分類處理;學校食堂應當嚴格按照規定使用食品添加劑，嚴禁超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得使用亞硝酸鹽，嚴禁使用非食用物質加工制作食品;學校食堂應當按照保證食品安全的要求貯存食品，做到通風換氣、分區分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲設施完好，并定期檢查庫存，及時清理變質或者超過保質期的食品。
05在自查制度方面存在問題
學校的自查制度尚無全面落實，檢查發現部分校內食品安全管理人員欠缺相應的管理知識，導致雖然做了自查，但流于形式，均為合格，或者對查出的問題未分析原因和采取有效的整改措施。
規范要求：教育部門應當指導和督促學校建立學校校園食品工作領導小組和膳食委員會，建立健全食品安全與營養健康相關主體責任自查自評和監督檢測制度，將學校食品安全與營養健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內容，指導、監督學校加強食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，提升營養健康水平;定期將學校食堂食品衛生等安全風險排查工作作為常規性工作，納入學校安全標準化建設日常排查項目;對不履行或不正確履行法律規定職責或者濫用職權、玩忽職守，對發現的食品衛生問題和隱患要督促限期整改到位。
06在場所規劃布局方面存在問題
部分學校食堂在人流、物流規劃設計存在不足和衛生隱患，人流、物流存在交叉污染風險。個別學生食堂操作間面積小，導致食堂加工空間、備餐空間、洗消空間無法暢流，交叉污染安全風險較大。
規范要求：按照《餐飲服務食品安全操作規范》等相關規定要求，學校要將學生食堂及工藝流程納入學校整體規劃、設計和建設。學校食堂應當遠離污染源，距離糞池、坑式廁所、污水池、暴露垃圾堆(場)25米以上，環境整潔;人流、物流通道要獨立，有相對獨立的食品原料倉庫、原料處理場所(粗加工間)、食品加工操作間、配餐銷售間、餐具洗消間及更衣室等。各加工操作場所按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的順序合理布局。待加工食品和直接入口食品、原料與成品、生食品與熟食品應分別存放，以防止交叉污染。
07在設施設備環境方面存在問題
有的學校食堂修繕不及，墻面掉皮或霉斑，地溝排水不暢，存在衛生死角等。現場發現操作容器、工具、設備從形狀、材質、顏色、標識上大部分有明顯區分，但從業人員正確分類使用的能力還有待提升。規范要求：學校食堂應保持內外環境整潔，地面保持干燥，定期對食堂設施、冰柜、消毒柜、操作面、儲物間、地面和墻體等進行清潔消毒，餐后通風換氣30分鐘以上，及時清除餐廚廢棄物，垃圾分類處理，完善“三防”措施，定期對食堂食品處理區和就餐區的有害生物(如蟑螂、老鼠、蒼蠅、蚊蟲等)進行滅殺，確保校園食堂環境整潔、清潔和衛生;學校食堂用于加工動物性食品原料、植物性食品原料、水產品原料、半成品或者成品等的容器、工具應當從形狀、材質、顏色、標識上明顯區分，做到分開使用，固定存放，用后洗凈并保持清潔;學校應當加強從業人員食品安全和技能培訓，確保采購貯存、加工、供應等關鍵環節安全檢查可控。
08在餐具潔凈度方面存在問題
個別學校食堂餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前潔凈度達不到指標要求、食堂及周邊環境保潔消殺不規范。
規范要求：學校食堂加工區域和學生餐廳地面、桌面和臺面、餐具均要落實相應消殺措施，餐飲用具定位存放，保持清潔，已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放，并有明顯標記;盛裝直接入口食品的大鍋、大桶、大盆等大型容器使用前必須洗凈、消毒，并做好消毒記錄。
09在用餐陪餐制度方面存在問題
個別學校與學生陪餐工作機制流于形式，有陪餐記錄，但沒有把在用餐陪餐過程中發現學校食品安全與營養健康存在的問題，提出意見和建議，并及時進行研究反饋;部分學校至今仍未落實建立家長陪餐制度。
規范要求：中小學、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度，嚴格落實校領導陪餐機制，以陪餐檢查為手段，提升膳食營養水平。學校負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄，陪餐記錄內容應包括日期、餐次、飯菜的品種名稱、有關評價、學生反饋意見、發現問題、陪餐人員簽名等學校應當建立家長陪餐制度，及時發現和解決集中用餐過程中存在的問題;釆取家長輪流陪餐的'方式，對陪餐家長在學校食品安全與營養健康等方面提出的意見或建議及時進行研究反饋。
10在學生飲食營養健康方面存在問題
部分學校自營、承包食堂或供餐單位提供較多煎、炸、鹵等高糖、高鹽、高熱量食品供學生選餐用餐，沒有根據學生餐營養指南等標準，引導學生科學營養用餐;個別學校沒有按規定每周公布學生餐帶量食譜和營養素供給量;部分學校食堂沒有配備有資質的專(兼)的營養健康食堂指導人員，缺乏營養健康開展相關科學知識普及和宣傳教育活動。
規范要求：學校應落實食品安全與營養健康管理相關責任，配備營養專業人員或者支持學校聘請營養專業人員，會同衛生健康、市場監管等部門，加強食品安全宣傳和健康教育工作，倡導健康飲食理念，培養學生文明用餐習慣和健康生活方式;據衛生健康主管部門發布的學生餐營養指南等標準，應當每周公布學生餐帶量食譜和營養素供給量。組織師生家長代表參與食品安全與營養健康的管理和監督。向師生家長公開食品進貨來源、供餐單位等信息。引導青少年愛惜糧食，培養節約習慣，制止餐飲浪費。
11在學生餐標公益問題方面存在問題
部分學校教職工在食堂就餐與學生不同標不同價，個別學校存在教職工免費吃學生餐、個別學校教職工陪餐不交費、陪餐菜色完全不同或部分相同等損害學生餐標公益行為。
規范要求：學校要落實校長或教師代表繳費陪餐制度，做到“三同”：教師即與學生同樣繳費、同時就餐、同標準就餐，每天做好陪餐記錄;學校食堂應當堅持公益性原則，不以營利為目的，引入社會力量承包或者委托經營學校食堂的，應當以招投標等方式公開選擇依法取得食品經營許可;學校應將每周食譜、每天飯菜圖片等情況，定期推送給學生膳食委員會成員，并在學校食堂公示公開。將違反食品安全法律法規、發生食品安全事件、擅自降低供餐質量標準和隨意變更食譜的企業列入下一年度學校供餐企業招投標“黑名單”，禁止參與學校食材供應和供餐運營。
三、主要措施及分工
一、全面落實校外供餐單位食品安全主體責任
1.科學防控安全風險。全面分析企業經營全過程的食品安全風險，制定科學有效的食品安全管理制度和風險防控要求，督促員工嚴格落實。定期開展食品安全自查。建立HACCP或ISO22000體系，逐步通過認證。(牽頭單位：市市場監督管理局)
2.嚴格查驗進貨原料。制定嚴格的食品原料供貨要求。嚴格篩選食品原料供應商，倡導建立原料供應基地、與大型食品生產或銷售企業簽訂長期供貨協議。明確專人負責食品原料進貨查驗，嚴格執行查驗要求。(牽頭單位：市市場監督管理局)
3.規范加工制作行為。按照《餐飲服務食品安全操作規范》要求，規范食品加工制作行為，做到燒熟煮透食品、分開存放生熟食品、徹底清洗消毒餐具用具、按規定的溫度和時間配送食品等。(牽頭單位：市市場監督管理局)
4.全面推行供餐單位“明廚亮灶”。積極推進“互聯網+明廚亮灶”，強化供餐單位自身食品安全管理，及時發現并糾正存在的問題。向學校、市場監管部門、教育部門公開食品加工制作信息，主動接受監督。(牽頭單位：市市場監督管理局)
5.提升食品安全管理水平。定期對大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等進行檢驗檢測。充分運用物聯網、人工智能等技術，提升原料溯源把關、設施設備管控、人員行為糾偏等的智能化水平。(牽頭單位：市市場監督管理局)
二、完善學校食品安全與營養健康管理長效機制
6.自查整改食品安全問題隱患。結合實際，認真分析校園食品安全的風險點，針對性制定明確、可操作的防控要求并嚴格落實。制定并落實食品安全自查制度、自查計劃。對自查中發現的食品安全問題和隱患，迅速采取整改措施并及時復核整改效果。(牽頭單位：市教育局)
7.規范加工制作行為。要督促學校食堂等校園內食品經營者強化從業人員食品安全培訓考核，促使其全面掌握和嚴格落實各項食品安全要求。結合實際，采用色標管理、五常、6T等食品安全管理方法，提升學校食堂食品安全水平。鼓勵建立HACCP體系或ISO22000體系，并通過認證。倡導實行分餐制。(牽頭單位：市教育局)
8.全面推行學校食堂“明廚亮灶”。大力推進學校食堂“明廚亮灶”，通過將視頻信息接入學校或教育部門網頁、APP以及第三方平臺等方式，實現“互聯網+明廚亮灶”。學校負責人和食堂管理人員要通過“互聯網+明廚亮灶”，隨機抽查食堂食品安全狀況，及時發現食堂食品安全問題，及時予以糾正。鼓勵學生家長借助“互聯網+明廚亮灶”，參與學校食堂的監督。推動學校安裝使用校園食安系統。(牽頭單位：市教育局)
9.建立學校相關負責人陪餐制度。中小學、幼兒園要按照《學校食品安全與營養健康管理規定》及《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》(市監食經〔20xx〕68號)要求，制定陪餐制度和計劃，明確陪餐人員和要求，做好陪餐記錄。(牽頭單位：市教育局)
10.加強承包或供餐企業管理。中小學、幼兒園食堂原則上提倡采用自營自辦食堂方式供餐。供餐方式若出現由承包、委托經營或校外供餐企業進行用餐配送的，學校應該實行招投標嚴格遴選，加強日常食品安全管理。采用供餐單位提供餐食的學校，還應優先選擇通過HACCP或ISO22000體系認證的供餐單位。(牽頭單位：市教育局)
三、切實強化校園食品安全監督管理
11.實行全覆蓋監督檢查。對供餐單位、學校食堂、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位實行全覆蓋監督檢查，持續加大監督檢查力度和頻次，深入排查使用腐敗變質和超過保質期的食品原料等食品安全風險隱患。(牽頭單位：市市場監督管理局)
12.嚴懲重處違法行為。嚴懲重處校園食品衛生違法違規行為，主動公開查處結果，及時將相關信息歸集至國家企業信用信息公示系統，加強信用監管。及時受理、依法立案偵查涉嫌犯罪的食品安全案件，依法嚴厲打擊校園食品安全犯罪行為。(牽頭單位：市市場監督管理局、市公安局)
13.加強食源性疾病防控。指導學校開展食源性疾病預防知識教育。規范食源性疾病流行病學調查、報告行為，加強食源性疾病信息通報。(牽頭單位：市衛生健康局)
四、廣泛開展宣傳，加強校園食品安全社會共治
14.加強食品安全和營養健康宣傳教育。廣泛開展食品安全宣傳教育，向師生有效傳遞食品安全和營養健康知識。對學校提供營養指導，倡導健康飲食理念。(牽頭單位：市教育局、市衛生健康局)
15.采取營養健康干預措施。學校應全面創建達標健康食堂。積極配合市衛健和教育部門指導食堂優化膳食結構，采取措施減油、減鹽、減糖。教育部門將開展對學校營養健康食堂創建活動的現場評價，重點評價營養健康食堂組織管理、環境建設、供餐服務、人員管理等內容。要求兩年內全市有學校食堂評價都必須達到“石獅市學校營養健康食堂”建設標準，評分在85分以上的予以通過并公示，公示無異議的，由市校園食品安全工作聯席會辦公室審核頒發“石獅市學校營養健康食堂”證書，并向社會公布。評分在80分以下的，年度校園安全工作列為“3A”級以下等級，不得評為合格及以上等級，且學校不得參評“石獅市營養健康學校”稱號。民辦學校當年度年檢評為不合格等級。學校營養健康食堂達標建設考核實行動態管理，不定期進行抽查。抽查達不到要求的，收回“石獅市學校營養健康食堂”證書，且向主管部門建議取消該學校“文明單位”年度資格認定，學校行政績效評定降級，收回“石獅市營養健康學校”牌匾。(牽頭單位：市教育局、市衛生健康局)
16.加強社會共治。健全學校食品安全投訴舉報機制。引導新聞媒體真實、客觀報道學校食品安全狀況，客觀、公正開展輿論監督。具備條件的中小學和幼兒園應建立家長委員會代表參與校園食品安全監督檢查機制。(牽頭單位：市教育局、市衛生健康局、市市場監督管理局)
四、實施步驟
(一)動員部署(9月上旬)
市教育局牽頭研究制定整治工作實施方案，各學生用餐學校要結合本輪整治工作要求，調整充實整治工作專班力量，細化制定學校具體整治工作方案，明確責任分工，落實工作措施。公布投訴舉報電話，召開專題會議全面部署安排整治工作。于8月底前將整治工作方案、聯絡員名單上報石獅市教育局學校食品安全與營養健康管理整治工作專班。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾。組織各用餐學校對照專項整治問題和規范要求認真開展自查自糾，做到整治對象全部覆蓋，查擺問題不留死角，發現問題及時整改，并于每月25日前完成自查自糾相關工作，并上交紙質材料。
2.強化督導檢查。采取重點督查、聯合檢查等多種方式對整治對象進行全覆蓋的督導檢查，并將專項整治工作納入2022年秋季開學督導檢查。同時，市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態化督導。
3.推動問題整改。對自查自糾、督導檢查、投訴舉報等收集到的問題線索，要列出清單、建立臺賬，落實責任、明確時限，逐一整改銷號，確保“見底清零”。對發現的學生餐“微-腐敗”問題，要嚴肅調查處理，并及時向紀檢監察機關移送問題線索。
4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現等為重點，進行一次全面的“回頭看”，認真查找不足，及時抓好整改，進一步推進專項整治工作。
5.加強制度建設。完善《石獅市學校食品安全與營養健康管理長效機制(試行)》操作細則，根據相關單位要求建立健全各項工作制度，形成長效管理機制。
(三)鞏固提升(12月底前)
采取現場調閱、抽查核實、走訪談話、問卷調查等方式，對專項整治工作要求的落實質量和所取得的成效進行綜合研判，并準確運用綜合研判結果，有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞，特別要對一些疑難復雜問題進行深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力鞏固專項整治成果。
五、工作要求
(一)提高政治站位
要深刻認識開展xx市學校食品安全與營養健康管理整治工作的重要性和緊迫性，克服松勁心態、厭戰情緒，切實統一思想和行動，以高度的政治責任感和扎實的工作作風投入工作。
(二)加強組織領導
要堅持主要負責領導親自掛帥、親自部署、親自督查，把學校食品安全與營養健康管理整治工作作為鞏固“紀檢監察進鄰里”活動中“點題整治””實踐活動成果的重要舉措，進一步強化擔當、主動作為，確保高質量完成整治工作任務。
(三)壓實工作責任
各相關單位要壓緊、壓實學校專項整治的管理責任，督促全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。各學校要落實校園食品安全和營養健康主體責任，全面落實相關工作。
(四)強化工作實效
建立健全教育與市場監管等部門協同聯動機制，形成工作合力。要堅持問題導向和效果導向，把發現、解決問題貫徹于專項整治工作始終，切實防范和糾正搞形式、走過場。
(五)嚴肅追責問責
強化正面教育引導，充分發揮典型引領作用，積極營造良好外部環境。要堅持挺紀在前，對整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風不實的嚴肅追責問責。
從8月30起，各學校每月30日前報送整治工作開展情況、進展情況(包括相關數據、典型案例和事例、經驗做法等)，9月20日前、12月20日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經學校主要領導簽字、加蓋單位公章。
安全管理工作存在的不足主要有哪些 23
隨著煤炭行情上漲，前些年生產經營疲軟的煤炭企業，如逢甘露，為抓住這一良好機遇，各地企業煤炭產量迅速上揚，煤炭資源豐富的地方，也加大了煤炭產業發展的力度。但在大力發展煤炭產業的同時，如何加強煤炭生產安全管理必須引起高度重視。
一、煤炭安全生產存在的問題
1、裝備與技術水平低：鄉鎮煤礦的裝備及技術水平普遍較低，設施簡陋，井下運輸大部分為人力推車、手鎬落煤，無正規采煤方法。
2、對發現的`問題督促整改不實。地方煤炭生產管理部門和鄉鎮，在各煤礦檢查發現問題后，對其整改情況以及整改結果往往缺乏后續檢查。
3、缺乏煤炭安全生產管理專業人員。鄉鎮對煤炭安全生產，均是分管安全的鄉鎮領導與辦事員自己下礦檢查，大部分沒有煤安全生產基本知識，對煤礦的安全檢查依賴的是行政干預，缺少具有說服力的指導。
4、從業人員的素質低。煤礦的從業人員絕大多數是家庭貧困、文化素質低的弱勢群體，安全生產意識淡薄，自我規范能力不強，切流動性大。
5、安全現場管理不力。地方煤礦尤其是私營煤礦，礦井專業技術人員嚴重匱乏，技術管理工作缺少人才支撐，日常的作業規程都少有人會編制，技術裝備、安全儀器的使用和維護都存在困難，其效能發揮大打折扣。
6、日常安全教育不夠。煤礦對職工的安全教育大多流于形式，應付了事，沒有針對性。對于新礦工，各煤炭企業也沒有建立培訓制度，普遍是招來就下井。
7、抗排風險能力差。地方煤礦普遍規模小，底子薄，又沒有規范的資金積累制度，抗排風險的能力十分有限，如遇大的災害就會出現礦毀人亡，老板逃跑，政府辦喪的現象。
二、對煤炭安全生產的建議
1、整合煤炭行業管理和鄉鎮屬地管理力量。加強地方煤炭管理部門與鄉鎮對煤炭企業的管理合作，整合管理力量，充分發揮行業管理部門的技術優勢和鄉鎮檢查督促的時間、人力優勢。可建立鄉鎮礦山安全檢查員委派制度，由煤炭生產行業管理部門統一培訓礦山安全檢查員，合格后委派到有關鄉鎮。
2、加強礦山安全生產技術指導。煤炭行業管理部門要加強煤炭企業日常安全管理人員技術指導，定期組織煤炭企業安全管理人員技術培訓。可實行煤炭企業技術礦長持證上崗制，由地方煤炭行業管理部門審核，發給其資格證，憑證聘用。
3、逐步建立從業人員持證上崗制度。加強對從業人員培訓，提高隊伍素質，特種作業人員須按規定培訓，取得《煤礦特種作業人員操作資格證》方可上崗外，所有井下作業人員都必須經培訓合格后，發給《煤礦職工入井資格證》，憑證下井。
4、建立停發煤炭準運證制度。對檢查需停產整改的煤礦，停發煤炭準運證，在整改驗收合格后方可領取準運證，確保其整改的落實。
5、建立煤礦規范的資金積累制度。強制性約束煤礦的分配行為，避免吃光分光現象，保障煤礦有錢可投，具有起碼的抗風險和更新改造的能力。
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