加強(qiáng)統(tǒng)計工作
今年是貫徹黨的“十六”大精神,全面建設(shè)小康社會的開局之年。為使我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平顯著提高,市委提出了“一二三四朝前奔”的工作思路,市十一屆人大六次會議,確定我市今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),在江西率先崛起,最終要以主要統(tǒng)計指標(biāo)來衡量。統(tǒng)計部門作為主管統(tǒng)計工作的職能部門和重要的信息部門,有其廣泛的量化優(yōu)勢、精確的監(jiān)測優(yōu)勢和超前的預(yù)警優(yōu)勢,其所采集數(shù)據(jù)和信息是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和了解各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策措施實(shí)施情況必不可少的依據(jù)。要充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督功能,把統(tǒng)計工作提高到一個更高的.水平,F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前的統(tǒng)計工作通知如下:
一、進(jìn)一步提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計是國家宏觀調(diào)控、科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作,是各級黨委、政府科學(xué)管理依據(jù)的重要來源,它在了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有重要作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入WTO,統(tǒng)計工作愈來愈重要,各級政府對統(tǒng)計工作也越來越重視。但是,仍有少數(shù)單位對統(tǒng)計工作認(rèn)識不足,重視不夠,統(tǒng)計報表遲報、漏報、瞞報、虛報、拒報的現(xiàn)象時有發(fā)生,統(tǒng)計基礎(chǔ)工作比較薄弱,統(tǒng)計所必須的經(jīng)費(fèi)難以解決,統(tǒng)計信息工程跟不上工作需要,等等。各級領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)踐“三個代表”的高度來認(rèn)識統(tǒng)計工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))統(tǒng)計工作一般應(yīng)由常務(wù)副縣(市、區(qū))長分管。政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年需聽取統(tǒng)計部門1到2次工作匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)需經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的匯報,真正把統(tǒng)計工作列入政府工作議程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用統(tǒng)計數(shù)字分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,指導(dǎo)工作。在研究經(jīng)濟(jì)形勢時,要主動聽取統(tǒng)計部門的意見。要深入統(tǒng)計部門調(diào)查研究,指導(dǎo)統(tǒng)計部門深化改革,幫助統(tǒng)計部門解決問題。
二、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》,依法行政,依法統(tǒng)計。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照《統(tǒng)計法》和國家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)提供統(tǒng)計資料,不得瞞報、虛報、拒報、遲報。對統(tǒng)計違法案件,由縣級以上政府統(tǒng)計部門嚴(yán)肅查處,以保障《統(tǒng)計法》的貫徹執(zhí)行。統(tǒng)計部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政策水平和辦案質(zhì)量。
三、切實(shí)改善統(tǒng)計部門工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi)。建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系是黨中央、國務(wù)院對新時期統(tǒng)計工作的更高要求。黨的十六大吹響了全國人民全面建設(shè)小康社會的號角,統(tǒng)計部門的工作任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。各種定期報表及各種周期性普查,是了解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、科技進(jìn)步、生活質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的手段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速性、復(fù)雜性、多變性對統(tǒng)計部門在硬件、軟件的建設(shè)上有了更進(jìn)一步的要求,所以必須加大對統(tǒng)計部門的資金投入,把相應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。當(dāng)前要重點(diǎn)安排好三產(chǎn)普查、投入產(chǎn)出調(diào)查、貧困監(jiān)測三項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為統(tǒng)計工作提供必要的后勤保障。
四、推進(jìn)統(tǒng)計信息工程建設(shè),健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計信息化是統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)的核心,事關(guān)統(tǒng)計改革與建設(shè)的全局。2003年重點(diǎn)要加快建設(shè)統(tǒng)計信息主干網(wǎng),建立系統(tǒng)內(nèi)專用局域網(wǎng),有條件的縣(市、區(qū))要盡快建立統(tǒng)計網(wǎng)站(頁),實(shí)現(xiàn)市縣數(shù)據(jù)上報的網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)內(nèi)資源共享。當(dāng)前,個別地方統(tǒng)計部門計算機(jī)等硬件設(shè)施還跟不上統(tǒng)計發(fā)展的需要,這是制約統(tǒng)計信息化發(fā)展的主要障礙,各級政府要幫助統(tǒng)計部門配置必要的硬件設(shè)施。要以電子政務(wù)為突破口,加快市、縣(市、區(qū))統(tǒng)計局辦公自動化(OA)系統(tǒng)建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè),用現(xiàn)代化手段在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、加強(qiáng)統(tǒng)計隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),對統(tǒng)計系統(tǒng)的干部、職工進(jìn)行面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來、具有中國特色的統(tǒng)計文化教育,建立政治理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)制度,培養(yǎng)和造就一支有闖勁、有活力、有思想、有創(chuàng)新精神的統(tǒng)計隊(duì)伍。穩(wěn)定基層統(tǒng)計人員,不斷提高其思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),建立健全基層統(tǒng)計臺帳,從源頭上解決數(shù)據(jù)不實(shí)的問題。要切實(shí)為基層統(tǒng)計人員解決工作和生活上的困難。統(tǒng)計部門要大力弘揚(yáng)講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的精神,倡導(dǎo)比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比作風(fēng)、比進(jìn)步的良好風(fēng)尚。要發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計部門“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗”的精神,經(jīng)常深入基層、注重調(diào)查研究,使統(tǒng)計工作提高到新的水平。
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