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校長(zhǎng)培訓(xùn)的建議
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、盛市《教育規(guī)劃綱要》和市委、市政府《關(guān)于大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(錫委發(fā)〔2015〕4號(hào))精神，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍，根據(jù)《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》(教師[2015]1號(hào))和《省教育廳關(guān)于“十二五”時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)職業(yè)學(xué)校教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》(蘇教師[2015]7號(hào))精神，現(xiàn)就“十二五”時(shí)期我市中小學(xué)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)工作提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和盛市《教育規(guī)劃綱要》，圍繞建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師、校長(zhǎng)隊(duì)伍的目標(biāo)，以促進(jìn)校長(zhǎng)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、提升教師隊(duì)伍素質(zhì)為核心，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新、按需施訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)，切實(shí)提高中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的整體素質(zhì)，為建設(shè)一流教育強(qiáng)市、率先實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化提供有力保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)
——全面實(shí)施全員培訓(xùn)。以業(yè)務(wù)能力建設(shè)為核心，實(shí)施中小學(xué)教師和校長(zhǎng)全員培訓(xùn)，通過(guò)多種形式和渠道，使全市每位中小學(xué)教師和校長(zhǎng)五年內(nèi)接受不少于360學(xué)時(shí)和240學(xué)時(shí)的在職培訓(xùn)，普遍接受一次市(縣)、區(qū)級(jí)以上培訓(xùn)。
——加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)。建立市、縣(市、區(qū))、校三級(jí)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，重點(diǎn)實(shí)施好“江蘇省人民教育家”、“無(wú)錫市中小學(xué)教育名家”、“無(wú)錫市名教師”、“無(wú)錫市名校長(zhǎng)”培養(yǎng)計(jì)劃，積極選送一批骨干教師參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)培訓(xùn)，選拔優(yōu)秀教師出國(guó)培訓(xùn)，著力強(qiáng)化骨干教師梯隊(duì)。
——推進(jìn)教師學(xué)歷提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)在職教師結(jié)合專(zhuān)業(yè)發(fā)展提升學(xué)歷層次，提供多渠道、多形式培訓(xùn)服務(wù)。到2015年底，全市小學(xué)教師具有專(zhuān)科及以上學(xué)歷的比例達(dá)95%以上;初中教師本科及以上學(xué)歷的比例達(dá)98%以上;普通高中、職業(yè)中學(xué)教師具有研究生學(xué)歷(學(xué)位)的比例分別達(dá)15%和20%以上。
——大力優(yōu)化教師培訓(xùn)資源。充分利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)建成5個(gè)以上國(guó)際國(guó)內(nèi)培訓(xùn)基地。通過(guò)多種渠道，建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合的培訓(xùn)專(zhuān)家和管理者隊(duì)伍，建立適應(yīng)教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)需要的課程資源體系。
二、大力開(kāi)展中小學(xué)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)(一)組織開(kāi)展全員培訓(xùn)
1.開(kāi)展教師全員培訓(xùn)。按照教育改革發(fā)展的要求，圍繞教師業(yè)務(wù)能力建設(shè)，以新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育為重點(diǎn)，以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)，全面開(kāi)展教師全員培訓(xùn)。認(rèn)真開(kāi)展新任教師崗前培訓(xùn)、在職教師崗位培訓(xùn)，其中新任教師崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)。加強(qiáng)中小學(xué)緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，重視幼兒教師和特殊教育師資培訓(xùn)，2015年前對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。
2.實(shí)施校長(zhǎng)全員培訓(xùn)。圍繞教育改革發(fā)展的中心任務(wù)，不斷提高校長(zhǎng)依法治校、科學(xué)管理的能力和水平。組織開(kāi)展新任校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和中小學(xué)校長(zhǎng)(教育管理干部)在職培訓(xùn)，其中新任校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于300學(xué)時(shí)，每位校長(zhǎng)每年完成不少于20學(xué)時(shí)的國(guó)家教育行政學(xué)院遠(yuǎn)程培訓(xùn)。加強(qiáng)初中校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)。
3.開(kāi)展教師遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。通過(guò)盛市、縣(市、區(qū))三級(jí)培訓(xùn)形式，有計(jì)劃地組織義務(wù)教育和學(xué)前教育階段的教師輪流參加不少于24學(xué)時(shí)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。幫助教師主動(dòng)適應(yīng)課程改革要求，不斷更新教育理念，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提高。
4.實(shí)施專(zhuān)任教師學(xué)科培訓(xùn)。圍繞學(xué)科知識(shí)拓展、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材分析解讀以及教學(xué)實(shí)踐觀摩點(diǎn)評(píng)等內(nèi)容，對(duì)初中、高中專(zhuān)任教師普遍實(shí)施一輪不少于40課時(shí)的學(xué)科培訓(xùn)。組織開(kāi)展中學(xué)選修課教師專(zhuān)題培訓(xùn)，逐步緩解新課程實(shí)施后開(kāi)設(shè)選修課程難度大、師資缺乏的矛盾。
5.開(kāi)展教師物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。適應(yīng)教育現(xiàn)代化、信息化的新要求，以信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有效整合為主要內(nèi)容，組織全市中小學(xué)教師完成不少于40學(xué)時(shí)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力。
6.加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師培訓(xùn)。建立完善職業(yè)學(xué)校教師在崗研修和定期到企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)并重、教師資格和職業(yè)資格并舉的教師培訓(xùn)體系，實(shí)施一批重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，加快職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師培養(yǎng),到2015年，職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例達(dá)75%。
(二)突出抓好教師和校長(zhǎng)骨干培訓(xùn)
1.著力培養(yǎng)“無(wú)錫市中小學(xué)教育名家”。遵循教師、校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)規(guī)律，圍繞探求教育規(guī)律，改革教育方式，創(chuàng)新教育理論，通過(guò)專(zhuān)家指導(dǎo)、專(zhuān)題研修、實(shí)踐提高、課題研究、學(xué)術(shù)提升等方式，著力培養(yǎng)“無(wú)錫市中小學(xué)教育名家”，努力培養(yǎng)一批有較高專(zhuān)業(yè)水平的教育領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)全市中小學(xué)教師校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平的提高。
2.實(shí)施“無(wú)錫市名教師”、“無(wú)錫市名校長(zhǎng)”培養(yǎng)計(jì)劃。按照踐行教育家辦學(xué)的要求，培養(yǎng)引領(lǐng)教育改革創(chuàng)新和實(shí)施素質(zhì)教育的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長(zhǎng)，組織實(shí)施“無(wú)錫市名教師”、“無(wú)錫市名校長(zhǎng)”培養(yǎng)計(jì)劃。開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)高級(jí)研修，5年培訓(xùn)500名校長(zhǎng)(園長(zhǎng))，著力提升校長(zhǎng)(園長(zhǎng))貫徹方針政策、科學(xué)辦學(xué)治校的能力和水平。
3.加快提升學(xué)科帶頭人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力。圍繞教育教學(xué)理念、課程實(shí)施能力和教科研能力提升等方面，開(kāi)展學(xué)科帶頭人高級(jí)研修。選拔200名左右市級(jí)學(xué)科帶頭人，由特級(jí)教師、名教師帶教指導(dǎo)，培養(yǎng)在教育教學(xué)研究方面有較高造詣的學(xué)科領(lǐng)軍人才。
4.高度重視農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)。適應(yīng)教育改革和農(nóng)村教師實(shí)際需要，圍繞職業(yè)道德、教育理論、學(xué)科知識(shí)、教學(xué)實(shí)踐和教育教學(xué)研究等內(nèi)容，培訓(xùn)2000名農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園骨干教師，著力提高農(nóng)村骨干教師課堂教學(xué)能力、教育教學(xué)科研能力和引領(lǐng)校本培訓(xùn)的能力。
5.加強(qiáng)中小學(xué)德育骨干教師培訓(xùn)。從新時(shí)期班主任隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化要求出發(fā)，5年培訓(xùn)500名中小學(xué)班主任骨干，加強(qiáng)班級(jí)管理、未成年人思想道德教育和學(xué)生心理健康教育等專(zhuān)題培訓(xùn)，提高班主任專(zhuān)業(yè)化理論水平和實(shí)際工作能力，提高開(kāi)展校本培訓(xùn)的能力。
6.加大海外培訓(xùn)、引智培訓(xùn)力度。結(jié)合基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)的需要，每年選派400名左右的中小學(xué)骨干教師出國(guó)培訓(xùn)，全面提升骨干教師的專(zhuān)業(yè)視野和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步做好引智培訓(xùn)工作，繼續(xù)利用每年暑期舉辦教師引智培訓(xùn)班，通過(guò)市、縣(市、區(qū))兩級(jí)培訓(xùn)方式，爭(zhēng)取每年引智培訓(xùn)不少于400人。
(三)開(kāi)展學(xué)歷提升培訓(xùn)
抓好在職中小學(xué)教師學(xué)歷提升培訓(xùn)，努力使具有高一層次學(xué)歷的中小學(xué)教師比例不斷提高。繼續(xù)鼓勵(lì)小學(xué)、初中和幼兒園中青年教師通過(guò)在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修、遠(yuǎn)程教育等多種途徑提升學(xué)歷層次。積極支持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校教師參加“教育碩士培養(yǎng)計(jì)劃”和“工程碩士培養(yǎng)計(jì)劃”，提高具有研究生學(xué)歷學(xué)位教師的比例。
(四)提高校本研修實(shí)效
切實(shí)加強(qiáng)校本研修，將集中培訓(xùn)與校本研修有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保教師五年繼續(xù)教育總學(xué)時(shí)中有不少于120學(xué)時(shí)用于校本研修。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校本研修的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)支持各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際開(kāi)展特色校本研修，組織開(kāi)展多種形式的校內(nèi)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)校際聯(lián)合，提高校本研修實(shí)效。
三、切實(shí)加大培訓(xùn)工作保障力度(一)加強(qiáng)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各市(縣)、區(qū)教育局、市學(xué)校管理中心和各相關(guān)學(xué)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將中小學(xué)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)納入工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保證。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定和計(jì)劃，積極選送教師和校長(zhǎng)參加培訓(xùn)，確保“十二五”培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。市教育局成立中小學(xué)教師校長(zhǎng)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市中小學(xué)教師校長(zhǎng)培訓(xùn)工作。
(二)完善教師校長(zhǎng)培訓(xùn)制度
嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》、《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)定》，確保五年培訓(xùn)周期內(nèi)每位教師、校長(zhǎng)完成規(guī)定學(xué)時(shí)培訓(xùn)課程。逐步建立中小學(xué)教師脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，實(shí)行教師和校長(zhǎng)繼續(xù)教育證書(shū)制度，明確相應(yīng)的考核和管理辦法，把完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)和培訓(xùn)考核情況作為教師資格再注冊(cè)、教師考核、職稱(chēng)聘任和校長(zhǎng)任用的必備條件和重要依據(jù)。建立教師、校長(zhǎng)終身學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)中小學(xué)教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)
優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，建立市級(jí)中小學(xué)教師和校長(zhǎng)研修中心，充分發(fā)揮縣(市、區(qū))教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，建立健全市、縣(市、區(qū))、校三級(jí)培訓(xùn)基地。充分利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，依托高水平綜合性大學(xué)開(kāi)展教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)與全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的合作，形成現(xiàn)代、高效、開(kāi)放的培訓(xùn)體系。建立完善教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控體系，強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保每個(gè)項(xiàng)目都能取得良好效果。
(四)加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、盛市《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于“將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算”的規(guī)定，按照不低于教師年度工資總額的1.5%安排到位，確保教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。堅(jiān)持多渠道籌措教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，建立健全財(cái)政投入為主體，社會(huì)投入和個(gè)人出資相結(jié)合的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高培訓(xùn)資金使用效益
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