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崗位優(yōu) 化建議
建立科學(xué)的考核評議辦法是崗位責(zé)任制貫徹到位的重要保證，基層就完善和優(yōu)化現(xiàn)行崗位責(zé)任制考核提出以下建議：
一、信息標(biāo)準(zhǔn)化是考評的基矗稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化管理是指在工作標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化，再將標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)，按標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)程，錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，形成標(biāo)準(zhǔn)化的信息平臺(tái)。這些錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，就是考核、評議各崗位工作人員工作情況的基本依據(jù)。建立了崗位責(zé)任制的管理制度，就具備了推行信息標(biāo)準(zhǔn)化管理的條件。稅收崗位責(zé)任制信息標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用，不僅能縱覽稅收征管工作中形成的各種信息，而且能深入核查每一個(gè)具體崗位工作行為的明細(xì)信息。有了這些數(shù)據(jù)信息，就可以對各崗位進(jìn)行定時(shí)或隨機(jī)考評。
二、 探索建立健全完備的考評機(jī)制。在考評的手段上，要做到考評客觀、公正、全面，就必須堅(jiān)持以計(jì)算機(jī)考評為方向，充分利用信息化手段，實(shí)行人機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)考評的標(biāo)準(zhǔn)化。對一些難以量化的崗位職責(zé)、行為的考核，要輔之以必要的人工方式;在考評的內(nèi)容上，要將所有的崗位責(zé)任、工作規(guī)程全部納入考評內(nèi)容，還要與現(xiàn)有的一些檢查如目標(biāo)管理、征管質(zhì)量檢查、執(zhí)法檢查有機(jī)地結(jié)合起來，對每一個(gè)崗位的職責(zé)制定評議標(biāo)準(zhǔn)和評議途徑，以提高考核效率;在考評形式上，分為內(nèi)部考評和外部考評，建立內(nèi)外監(jiān)控的考評機(jī)制。在考評方法上，內(nèi)部考評采取日�？荚u與重點(diǎn)考評相結(jié)合。在時(shí)間上，各崗位各科室每月必須進(jìn)行一次日�？荚u，并把考評結(jié)果報(bào)考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點(diǎn)考評是不定期的考評，但每年必須進(jìn)行二次以上;在救濟(jì)機(jī)制上，應(yīng)暢通渠道，讓被考評人有申訴和申辯的機(jī)會(huì)。對考核不公、評議不實(shí)的情況，要及時(shí)予以糾正。
三、崗位責(zé)任制考核體系需要不斷的發(fā)展完善。崗位責(zé)任制的內(nèi)容不是一成不變的，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)。一是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在稅收領(lǐng)域更深層次的應(yīng)用，會(huì)不斷地推動(dòng)地稅機(jī)構(gòu)的變革和流程的改造;二是稅制的變革會(huì)不斷改變稅收職能，引發(fā)崗位調(diào)整和流程變動(dòng);三是崗位的設(shè)置和流程的設(shè)計(jì)本身就是一個(gè)不斷調(diào)整和優(yōu)化的過程;四是地稅部門承擔(dān)政府規(guī)費(fèi)收入等職能的增加，也不斷地催生著新崗位的產(chǎn)生和流程的變動(dòng)。因此，基層建議崗位責(zé)任制考核應(yīng)不斷結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，尤其是要深入到基層第一線，積極探索崗位責(zé)任制的新思路、新方法，不斷總結(jié)創(chuàng)新。
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