進一步促進農民增收合理化的建議

　　中國作為一個農業大國農民增收問題一直都有無農不穩之說，我們可以提出自己的建議。小編為大家精心準備了促進農民增收的建議書，歡迎大家前來閱讀。

　　進一步促進農民增收合理化的建議 1

　　農民增收問題既是“三農”問題的核心，也是當前和今后長時期內農村工作的中心。近幾年來，我縣對農民增收采取了不少措施和辦法，有力地促進了農村經濟發展和農民增收，20xx年龍南農民人均純收入4360元，總體來說雖然增加比較多，但還不能說，我們已經基本解決了農民增收問題。當前，農民增收形勢依然嚴峻，從某種程度上講，農民增收困難已成為嚴峻的經濟和社會問題。這個問題不解決，勢必影響整個社會的穩定，勢必影響龍南縣建設四個龍南的進程。

　　影響農民增收的突出問題

　　一、農業結構不盡合理，農民收入來源窄， 近年來，各級黨委政府圍繞農民增收，狠抓了農業結構的調整，取得了一定的成效，但是由于運用行政手段的多，市場運作的少，農業結構不合理的問題始終沒有得到很好的解決。一是農產品結構不合理，產品的質量不高，大路貨多，名特優產品比例低，缺乏競爭力。二是一般性的品種多，專用品種少;初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是農產品品種在較大區域內大體一致，不同程度存在大而全、小而全的問題，在一定程度上導致了農產品結構性矛盾相對突出，農產品供求矛盾由總量為主轉向以結構為主，從而致使農產品出現“賣難”和價格下降。

　　二、農業生產資料漲價過快勢頭沒有得到有效遏制。因生產資料漲價因素，2008年農民每畝地多投入15元～25元。據調查，國家給農民的“兩免一補”政策所帶來的實惠，已經被生產資料漲價所抵消。

　　三、農民素質還需進一步提高。目前，農民受教育程度普遍不高、綜合勞動技能不強，是當前的'一個客觀現實。尤其是近些年通過勞動力轉移，進城務工的農民持續增加，那些文化較高、年紀較輕、觀念較新，并且有一技之長的、素質較好的勞動力絕大多數已完成轉移，剩下的農村勞動力普遍年齡較大、文化較低、技能較差，進一步加劇了農村人才的匱乏。以婦女、老人為主體的農業從業人員結構，直接導致農民難以開辟新的增收渠道。

　　四、相當一部分農民思想觀念仍然比較落后，思想不解放。有的好高騖遠、大錢掙不來，小錢又看不上，怕苦怕累;有的生活稍有好轉、就打牌賭博、大操大辦紅白喜事。小農意識嚴重，目光短淺，安于現狀，沒有自我發展意識，增收觀念不強。

　　五、勞動力轉移困難約束農民增收。近年來，以鄉鎮企業為主的非農產業吸納勞動力的能力減弱，農村勞動力仍以就近轉移為主，農村勞動力實現就地非農就業的機會減少,這必然導致收入渠道的狹窄。

　　保持農民收入持續增長的幾點建議

　　一、增加農業投入。一是增加農業基礎設施建設投入，提高農業抗災能力，確保糧食總產量穩定。二是加大農業資金投放力度，增加貸款總量。三是引導農民增加農業投入，積極參加農村“一事一議”籌資籌勞，加大農田水利和鄉村道路等生產公益性設施的建設力度。

　　二、大力調整農業內部結構，建設優質特色農產品基地，在穩定和提高糧食綜合生產能力的前提下，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，走精細化、集約化、產業化的道路，向農業發展的廣度和深度發展，不斷開拓農業增效增收的空間，要加快實施好優勢農產品區域布局規劃，充分發揮龍南鎮的區域優勢，繼續調整農業區域布局。

　　三、實施科技興農戰略，提高農民素質。科技是結構調整的先導，只有運用科技結構調整，才能出效益、出成果。一是應加大對農業科技的投入;二是要進一步完善科技推廣體系;三是徹底扭轉鄉鎮農業服務中心形同虛設的局面，使其成為集科研與推廣、經營產品與技術指導、信息咨詢與產銷于一體的服務機構;四是進一步強化對農民的科技培訓力度，造就一批有文化、懂技術、有專長的新型農民，為新農村建設服務，為農民增收獻計獻力。

　　四、開展多種形式的開發扶貧，扶貧工作要以安居溫飽、易地開發和勞務輸出三項工作為重點，繼續實施好重點扶持村和民族特困鄉的扶貧綜合開發，強化措施，加強協調和管理，鞏固扶貧成果，進一步加強貧困山區的基礎設施建設，為脫貧致富創造條件。落實好扶貧政策，要堅持開發式綜合扶貧，探索新型扶貧幫扶機制，從“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉變，繼續加大對貧困地區勞動力開展職業技術培訓，增強貧困群眾外出務工的信心和能力，要認真總結經驗、切實摸清底數，對尚未解決溫飽的貧困人口，進一步采取更有針對性的扶貧措施，切實做到扶貧到村到戶。

　　五、發展合作經濟組織，提高農民的組織化程度。農產品主要靠農民家庭生產，由于人多地少，農戶的生產規模一般很小，并且很分散，很難大批量直接進入市場，尤其是批發市場。因此，必須發展合作經濟組織，發展訂單農業，為農民提供及時有效的低成本的各種服務，引導農民有組織地進入市場，提高農業競爭力。

　　農民增收問題是龍南縣社會經濟發展的重要問題，只有農民增收，才能實現全縣社會經濟的持續穩定發展。要做好龍南縣的農民增收工作，必須通過調整農村產業結構、加快農村勞務輸出、搞好產業化經營、發展農村二三產業、加強農業基礎設施建設、創新農業科技體系、加強扶貧攻堅等一系列措施的落實。在此問題上，需要政府部門、科技部門和全縣廣大人民的共同努力，政府部門要做好農增收政策的制定和對農民的引導，科技部門要做好對農村、農業及農民的調查研究，將中央農民增收政策貫徹落實好。

　　進一步促進農民增收合理化的建議 2

　　當前制約我國農民增收的因素是多層面、多領域的，這就決定了構建農民增收長效機制必然是一項復雜的系統工程，需要從多側面、多角度入手。

　　一、提高農業發展質量，為農民增收提供產業支撐

　　1、全面調整優化農業產業結構。

　　我國農業結構必須由以種植業為主的傳統農業產業結構，向多元化、高級化的現代農業產業結構轉變。要大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業，大力發展畜牧、園藝、水產等勞動密集型產品，大力發展名優特稀品種，努力改善農、畜、水產品品種品質結構，提高優質產品比重和產品科技附加值，促進農業向優質化、標準化、安全化和信息化方向發展。

　　2、大力推進農業產業化經營。一是做大做強龍頭企業。政府部門應在稅收、信貸、技術引進等多方面對產業化龍頭企業給予傾斜和支持，以促進其提高帶動能力。二是搞好基地建設。各地應在培育特色、創造名牌、擴大規模、提高檔次上下功夫，建立起一大批集中連片的各具特色的農業支柱產業基地和主導產品基地。

　　3、積極推動農業技術進步。一是要加快農業科技體制創新，提高農業自主創新能力。要瞄準世界農業科技發展趨勢，創新體制和機制，多渠道增加科技投入，優化農業科研資源，加大研發力度。二是要健全完善農業技術推廣體系、加快農業科技成果的推廣和普及。要解決先進農業科技成果與農民的對接問題，組織動員廣大科技人員開展農技推廣和技術服務，促進農業科技成果向現實生產力轉化。

　　4、加強農業基礎設施建設。著力加快中低產田改造步伐，改變大部分農民靠天吃飯的問題。同時加強農田林網改造和經濟林建設，營造農民增收的綠色銀行。在農業基礎設施建設投入方面，可以適當增加財政投入，當公共財政支付能力不足時，引進市場機制，加快建設步伐。

　　二、促進農業剩余勞動力轉移，拓寬農民增收渠道

　　1、大力發展農村第二、第三產業。各級政府要為農民從事第二、第三產業營造良好的氛圍和環境。通過提供稅收優惠、信貸支持、技術指導和市場營銷服務，促進農村非農產業的發展，增強其對農業剩余勞動力的吸納能力。

　　2、加快農村城鎮化建設步伐。要因地制宜，突出特色，依托地方工農業主導產業的發展，形成小城鎮發展的'產業支撐體系，走“產業立鎮”的路子。同時盡快完善小城鎮功能，尤其要完善資金、技術、人才的聚集功能，基礎設施服務功能及社會事業發展功能。通過發揮小城鎮的集聚效應，引導農民向小城鎮轉移，逐步減少農業人口。

　　3、積極發展勞務經濟。應通過提供職業培訓服務、就業信息服務、職業介紹服務以及法律援助服務等，增強農民工的就業能力，降低農民工的就業成本，維護農民工的合法權益。

　　三、發展農村新型經濟合作組織，為農民增收提供組織保障

　　發展農村新型經濟合作組織，首先應堅持以民辦為核心的基本原則，做到“民辦、民想、民管、民受益”。要充分尊重農民意愿，入會自愿，退會自由。其次，要加大政策支持力度。各級政府要充分認識發展農村新型經濟合作組織的意義，在積極引導、規范的同時，重點加大扶持力度。通過提供稅收優惠、財政支持、融資便利、教育培訓等，為農村新型經濟合作組織的發展創造良好的外部環境。此外，還要加快相關立法進程。通過頒布、實施《農村經濟合作組織法》，明確農村新型經濟合作組織的性質和法律地位，據此保護農村新型經濟合作組織的正當權益，規范其經營行為。

　　四、加快農村人力資本積累，為農民增收提供智力保障

　　要促進我國農民收入的持續增長，必須提高農村教育水平，加速農村人力資本積累。要加強農村基礎教育，進一步改善農村基礎教育的辦學條件，確保農村義務教育階段適齡兒童和青少年學習發展的基本權利，提高未來農民的文化知識水平。同時還要大力發展職業教育和成人教育，充分利用各種社會教育資源，對廣大農民進行包括現代農業技術和實用技術、市場營銷、法律知識在內的各種知識的學習培訓，增強其生產經營和就業能力。

　　五、深化農村改革，為農民增收提供體制保障

　　1、加快農村土地流轉制度的改革。加快農村土地流轉制度的改革，必須堅持正確的土地流轉原則;強化對農村土地流轉的管理;培育農村土地流轉市場;完善農村土地流轉法律體系。

　　2、深化農村稅費改革。要進一步調整財政支出結構，逐步把不應該由農民負擔的公共支出列入財政支出范圍。同時建立規范的財政轉移支付制度，加大對農村基層的財政支持。

　　3、創新農村金融體制。要對農村政策性金融，商業性金融和合作性金融重新進行功能定位，統籌研究明確金融機構在縣及縣以下機構、網點新增存款用于支持當地農業和農村經濟發展的比例，建立更加貼近農民和農村需要、由自然人或企業發起的小額信貸組織，建立合理有效的運行機制，加強農村金融體系的整體功能。

　　4、建立健全農村社會保障體系。應盡快建立面向農村貧困人口的最低生活保障制度，出臺強制性的農民養老保險金制度，完善新型合作醫療制度。讓公共財政的陽光普照農村和農民，讓8億農民享受國民待遇。

　　進一步促進農民增收合理化的建議 3

　　為了進一步促進農民增收的合理化，以下是一些具體的建議：

　　1. 加強農業科技創新：

　　推動農業科技與現代農業的融合，提升農業生產的'智能化和精準化水平。利用現代科技手段，如物聯網、大數據、人工智能等，提高農業生產效率，降低生產成本，進而增加農民收入。

　　2. 優化農業產業結構：

　　根據市場需求和資源稟賦，調整和優化農業產業結構，發展高附加值、有市場競爭力的農產品。同時，鼓勵農民發展特色種植、養殖業，形成品牌效應，提升農產品附加值。

　　3. 推動農村一二三產業融合發展：

　　發展農村休閑觀光、鄉村旅游等產業，將農業與服務業相結合，創造更多就業機會，拓寬農民增收渠道。同時，支持農產品加工業發展，延伸農業產業鏈，提高農產品附加值。

　　4. 加強農民職業技能培訓：

　　針對農民的實際需求，開展職業技能培訓和農業技術普及活動，提高農民的專業素質和技能水平。通過培訓，使農民能夠更好地適應市場需求，提高就業競爭力，增加收入來源。

　　5. 完善農村金融服務體系：

　　加大對農業農村的金融支持力度，為農民提供便捷、低成本的金融服務。創新金融產品，滿足農民在生產、經營、消費等方面的多元化金融需求。同時，加強金融監管，防范金融風險，保障農民權益。

　　6. 深化農村改革：

　　繼續推進農村土地制度、集體產權制度等改革，激發農村發展活力。完善農村土地承包經營制度，保障農民土地權益。推動農村集體產權制度改革，發展壯大集體經濟，增加農民財產性收入。

　　7. 加強農村基礎設施建設：

　　加大農村基礎設施投入力度，改善農村生產生活條件。重點加強農田水利、交通、電力、通信等基礎設施建設，提高農業生產的抗災能力和市場競爭力。

　　通過以上措施的實施，可以進一步促進農民增收的合理化，推動農業農村現代化進程，實現鄉村振興戰略目標。

　　進一步促進農民增收合理化的建議 4

　　進一步促進農民增收合理化，可以從以下幾個方面提出建議：

　　一、加強農業科技創新與推廣

　　1. 加大農業科技研發投入，推動農業技術創新，提高農業生產效率和農產品質量。

　　2. 推廣先進適用的農業技術和裝備，提升農業生產的科技含量和附加值。

　　3. 建立農業科技服務體系，為農民提供技術咨詢、培訓和指導，幫助他們掌握新技術，提高生產能力。

　　二、優化農業產業結構

　　1. 根據市場需求和資源稟賦，調整農業產業結構，發展特色農業和優勢產業。

　　2. 鼓勵農民發展綠色、有機、無公害農產品，提高農產品附加值和市場競爭力。

　　3. 加強農產品品牌建設，提升農產品知名度和美譽度，增加農民收入。

　　三、深化農村改革

　　1. 完善農村土地承包制度，保障農民土地權益，激發農民發展生產的積極性。

　　2. 推進農村集體產權制度改革，發展壯大集體經濟，增加農民財產性收入。

　　3. 加強農村金融服務創新，為農民提供便捷、高效的金融服務，支持農業發展。

　　四、加強農民職業技能培訓

　　1. 根據農業產業發展和市場需求，制定農民職業技能培訓計劃，提高農民就業技能。

　　2. 加強農民創業培訓和指導，鼓勵農民自主創業，拓寬增收渠道。

　　3. 建立健全農民職業技能鑒定體系，為農民提供技能認證服務，提高就業競爭力。

　　五、加強農村基礎設施建設

　　1. 加大農村基礎設施建設投入，改善農村生產生活條件。

　　2. 加強農村水利、交通、電力等基礎設施建設，提高農業生產能力。

　　3. 推動農村信息化建設，提高農民獲取信息和市場參與能力。

　　六、拓展農民增收渠道

　　1. 鼓勵農民發展鄉村旅游、休閑農業等新興產業，增加非農收入。

　　2. 加強農民與市場的聯系，推動農產品電商發展，拓寬農產品銷售渠道。

　　3. 支持農民參與農業社會化服務，提高農業經營效益。

　　綜上所述，促進農民增收合理化需要從多個方面入手，加強農業科技創新與推廣、優化農業產業結構、深化農村改革、加強農民職業技能培訓、加強農村基礎設施建設以及拓展農民增收渠道等措施都是重要的途徑。通過這些措施的.實施，可以有效提高農民收入水平，推動農村經濟的持續健康發展。

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