對與稅收的建議

.免稅設(shè)備的融資租賃問題

根據(jù)國家的稅收優(yōu)惠政策，部分新設(shè)立的制造類合資公司享有部分額度的進(jìn)口設(shè)備免稅待遇。當(dāng)這部分公司提出要求對進(jìn)口免稅設(shè)備做融資租賃時，租賃公司操作起來很麻煩，主要原因是因?yàn)槊舛愇锲吩谇拔迥晏幱诤ｊP(guān)監(jiān)管，但融資租賃需要將設(shè)備法律所有權(quán)轉(zhuǎn)移到出租人。為了法律上完備，一般出租人都希望在融資租賃合同簽署前獲得監(jiān)管海關(guān)的同意。但每次辦理很麻煩，需要先向地方海關(guān)申請，然后由地方海關(guān)向國家海關(guān)總署申請。希望海關(guān)和稅務(wù)方面能就進(jìn)口免稅設(shè)備的融資租賃公布一個

通用的管理辦法，使得融資租賃操作簡單，合法并高效。

其實(shí)在海關(guān)監(jiān)管進(jìn)口免稅設(shè)備時，并沒有禁止進(jìn)口免稅設(shè)備的轉(zhuǎn)讓或買賣，只不過在監(jiān)管期間的進(jìn)口免稅設(shè)備轉(zhuǎn)讓或二次買賣時需補(bǔ)交關(guān)稅。如果海關(guān)能出臺解釋細(xì)則，允許進(jìn)口免稅設(shè)備的抵押及融資租賃，規(guī)定實(shí)際物權(quán)轉(zhuǎn)移時需補(bǔ)交關(guān)稅，并明確相應(yīng)細(xì)則，則會大大便利免稅設(shè)備進(jìn)口企業(yè)的融資安排，便利租賃公司以及銀行向免稅進(jìn)口企業(yè)提供融資，減少不必要的海關(guān)行政審批手續(xù)，同時也不會減少國家的稅收或擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍。

2.回租賃稅收問題

一般租賃公司都認(rèn)為回租賃為租賃的一種形式，應(yīng)該按照國家對融資租賃或經(jīng)營性租賃規(guī)定的稅收納稅即可。但有個別觀點(diǎn)認(rèn)為回租賃是由購買和租賃兩部分構(gòu)成，購買和租賃兩個環(huán)節(jié)都要納稅。我們認(rèn)為此觀點(diǎn)不正確。融資租賃的本質(zhì)是融資，出租人支付購買價給承租人是為了從法律形式上獲得租賃設(shè)備的所有權(quán)，這是融資租賃的法律前提，是融資租賃業(yè)務(wù)的必不可分的一部分：而其業(yè)務(wù)本身動機(jī)是為了獲得租賃期間的租金收入，完全是一種融資行為。希望稅務(wù)部門能明確對回租按照租賃單一業(yè)務(wù)模式征稅。

3.跨境融資租賃的稅收問題

跨境融資租賃在對外支付租金時，要先扣除關(guān)稅(一般在5%左右)，增值稅(租金全額的17%)和預(yù)提稅(租金全額的10%)。 全部稅收成本超過30% 。 建議對預(yù)提稅的稅基減小，本金部分免征，只對利息部分征收預(yù)提稅。

4. 經(jīng)營性租賃的營業(yè)稅

目前國內(nèi)對出租人在經(jīng)營性租賃合同下的租金收入全額征收5%的營業(yè)稅，這是經(jīng)營性租賃在中國得不到發(fā)展的一個重要原因。建議國家考慮減少對經(jīng)營性租賃的稅收以促進(jìn)經(jīng)營性租賃的發(fā)展。建議對于租賃期間的租金收入按照融資租賃的稅收標(biāo)準(zhǔn)征收，但同時出租人也放棄所得稅前記提折舊。對出租人回收租賃物件后二次變賣取得的銷售收入，扣除租賃物件采購成本后，對溢價部分可按銷售類征稅。

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