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縣域加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議書內(nèi)容介紹
縣域經(jīng)濟(jì)是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)。培強(qiáng)壯大縣域經(jīng)濟(jì)對于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。下面就是百分網(wǎng)小編給大家整理的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，希望大家喜歡。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議篇(一)
一、 我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的艱苦努力，奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新的階段，面臨著許多有利條件：一是經(jīng)過多年的實踐，探索出了一條符合長武實際的發(fā)展路子，形成了政通人和的大好局面。二是果畜產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，能源開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，為“十一五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅實基矗三是資源開發(fā)前景廣闊，省政府已將馬屋電廠、亭口水庫、胡家河煤礦、孟村煤礦等重大項目列入彬長煤田開發(fā)的總體規(guī)劃，隨著這些重大項目的相繼實施，資源優(yōu)勢將轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟(jì)實力將顯著增強(qiáng)。四是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實施西部大開發(fā)，縮小東西部及城鄉(xiāng)差距，加大對貧困地區(qū)的扶持力度，這必將對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。五是隨著“十一五”期間銀武高速公路、西平鐵路等項目的陸續(xù)建成，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施承載能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，資源、區(qū)位、交通等優(yōu)勢將更加明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將駛?cè)肟燔嚨馈＞C觀長武面臨的形勢，我們具備了實施跨越發(fā)展的諸多有利因素，長武實現(xiàn)大跨越、大發(fā)展的時機(jī)已經(jīng)成熟，我們完全有能力、有條件在“十一五”期間創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績。
二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
在憧憬美好發(fā)展前景同時，我們也應(yīng)清醒的看到發(fā)展過程中面臨諸多挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平低，消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用很校二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)比重依然偏高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和效益較低;工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值小;第三產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展慢。三是財政收支矛盾加劇，財政債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)運行困難。四是隨著改革的不斷深入，各種深層次矛盾將逐步凸現(xiàn)，特別是就業(yè)壓力不斷加大，社會保障任務(wù)相當(dāng)艱巨等。五是受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、自然條件等多種因素制約，引進(jìn)高素質(zhì)人才相對困難，縣內(nèi)專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。能否戰(zhàn)勝這些困難，是我縣今后面臨的重大課題。我們既要看到機(jī)遇和有利條件，更要看到挑戰(zhàn)和不利因素，準(zhǔn)確判斷面臨的形勢，緊緊抓住當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，加壓奮進(jìn)，強(qiáng)勢跨越，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。
三、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
(一)全面實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化進(jìn)程
按照走新型工業(yè)化道路的要求，全面實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，積極培育煤、電、果、藥、酒五大工業(yè)支柱。
1、重點發(fā)展能源工業(yè)。依托縣內(nèi)豐富的資源優(yōu)勢，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，整體開發(fā)，多元投資，分類實施”的原則，加快資源開發(fā)力度。
2、大力發(fā)展果品加工業(yè)。圍繞果業(yè)生產(chǎn)，形成果品包裝、貯藏、加工工業(yè)體系。依托通達(dá)果汁廠、咸陽果業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)，大力湊展果品加工業(yè)。加快紙箱廠、套袋廠、果品氣調(diào)庫等企業(yè)升等改造步伐，積極發(fā)展果品包裝業(yè)，大力發(fā)展果品貯藏業(yè)，促進(jìn)果品生產(chǎn)提效墖值。
3、積極壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)勢原料藥、現(xiàn)代新型中藥和生物工程醫(yī)藥，著力開發(fā)國家一、二類新藥和臨床新藥，實現(xiàn)藥品品種多樣化、生產(chǎn)現(xiàn)代化、經(jīng)營規(guī)模化。抓好痰凈片、蘆丁等知名品牌藥品的生產(chǎn)和銷售工作,擴(kuò)大市場占有率。扶持同康藥業(yè)公司、惠豐公司發(fā)展壯大，做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
4、不斷做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)。積極支持金醇古酒業(yè)公司不斷發(fā)展壯大，嚴(yán)格內(nèi)部管理，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場營銷，擴(kuò)大產(chǎn)品銷量。加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，積極研制開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)知名度，擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率。
(二)切實解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村
始終把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，圍繞增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、保煙、增雜”的思路，在確保糧食安全的前提下，大力發(fā)展果、畜、煙、菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。按照提高單產(chǎn)、穩(wěn)定總產(chǎn)的思路，把推廣種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥和優(yōu)質(zhì)玉米作為重點，加大科技投入，提高糧食產(chǎn)量。二是加快果業(yè)發(fā)展。以建設(shè)全省優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地為目標(biāo)，擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，增強(qiáng)果品市場競爭力。積極發(fā)揮中介組織的作用，組建果品集團(tuán)公司，融生產(chǎn)、加工、儲存、營銷為一體，擴(kuò)大市場份額，增加群眾收入。三是做大畜牧產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，重點發(fā)展奶牛、肉牛養(yǎng)殖，積極發(fā)展生豬、肉羊、奶山羊和家禽養(yǎng)殖業(yè)力爭實現(xiàn)“戶均一頭牛、兩頭豬、一只羊、十只雞”的目標(biāo)，把我縣建設(shè)成為咸陽畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。四是鞏固烤煙種植規(guī)模，擴(kuò)大蔬菜種植面積，積極發(fā)展特色種植，多渠道增加農(nóng)民收入。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議篇(二)
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成因
多年來，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一貫堅持發(fā)展綠色生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)，隨著鳳岡鋅硒茶、茶海之心國家縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議級景區(qū)為代表的農(nóng)產(chǎn)品和特色精品旅游逐漸擴(kuò)大鳳岡對外知名度，生態(tài)經(jīng)濟(jì)已見成效，而在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、山地特色高效農(nóng)業(yè)中，存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、企業(yè)抵御風(fēng)險能力不足的問題，一直束縛著工業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)總量中的份額和傳統(tǒng)落后工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
二、經(jīng)濟(jì)工作建議
不等不靠，清醒有為，注重生態(tài)經(jīng)濟(jì)這一縣域經(jīng)濟(jì)主攻方向，堅定鳳岡綠色有機(jī)可持續(xù)發(fā)展決心。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力上，一方面繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)動力，另一方面從改革中培育新動力，一定要有信心率先增加綠色GDP份額、一定要以群眾得實惠為工作導(dǎo)向、一定要拿出用人的有效辦法、一定要定出長遠(yuǎn)目標(biāo)和規(guī)劃，謀發(fā)展求突破。
(一)從供給側(cè)改革中改出新動能。2017年經(jīng)濟(jì)工作，牽住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個“牛鼻子”不放松，大有作為去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，大有作為開出“良方”，在茶葉、肉牛、萬壽菊、特色中藥材等產(chǎn)業(yè)上做文章，調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式、調(diào)順現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，增加綠色農(nóng)產(chǎn)品有效供給，滿足人民對健康食品的需要。有效對接供需兩個市場，充分利用好村級淘寶等電商平臺，助推“鳳貨出山”增加農(nóng)民收入，把健康食品快速分享出去，壯大分享經(jīng)濟(jì)，帶動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，向群眾釋放“綠色紅利”，推動全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品精深加工集聚區(qū)、全國茶旅一體休閑區(qū)、全國山水田園宜居區(qū)、全國有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)特色示范區(qū)的早日實現(xiàn)。
當(dāng)前，全縣脫貧攻堅投資基金扶貧產(chǎn)業(yè)子基金項目申報工作已經(jīng)啟動，并成功入庫30余家企業(yè)，這項產(chǎn)業(yè)將會助推鳳岡縣去金融杠桿，推動“黔貨出山”，讓茶葉、肉牛、萬壽菊為代表的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市、亮市。以推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鞏固脫貧攻堅成果，早日實現(xiàn)同步小康。
此外，抓緊完善道路交通建設(shè)，既是降成本，也是補(bǔ)短板。加快鳳務(wù)路升級改造、湄汶線、通村連組路等交通建設(shè)進(jìn)度，通過向上爭取資金、專項建設(shè)基金、招商引資、PPP模式、產(chǎn)業(yè)基金、銀行貸款等方式，讓更多道路交通項目在十三五期間落地實施，有利于降低物流成本，促進(jìn)電商快速發(fā)展，提高群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
(二)從項目投資中穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。投資找出路，提高全縣經(jīng)濟(jì)增長速度。一是加強(qiáng)項目謀劃，充分挖掘項目潛力。各項目責(zé)任單位必須圍繞產(chǎn)業(yè)政策，重視投資重點及縣域區(qū)位、資源優(yōu)勢，積極謀劃項目，做到建設(shè)一批、申報一批、論證一批、儲備一批，確保完成目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)調(diào)度分析，加快建設(shè)進(jìn)度。對全縣在建的重點建設(shè)項目，特別是省市重大項目，未完成年度投資計劃任務(wù)或按期完工的，要找準(zhǔn)問題、分析原因、提出對策，實行倒排工期動態(tài)管理，堅持調(diào)度和通報，確保未按期完工項目盡早完工。三是加強(qiáng)服務(wù)工作，進(jìn)一步推動重點項目落地。把抓前期、促開工作為推進(jìn)項目建設(shè)的重點。加快項目前期工作，提高審批效率，簡化審批程序，加快項目土地、規(guī)劃、施工許可等各項前期手續(xù)辦理，落實水、電、熱、氣、交通運輸?shù)扰涮自O(shè)施建設(shè)，為項目盡快落地創(chuàng)造條件。落實領(lǐng)導(dǎo)掛幫制度，嚴(yán)格落實掛幫責(zé)任，督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位加大工作力度，幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中存在的問題。四是加強(qiáng)項目包裝，積極爭取上級資金和信貸資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要立足縣域經(jīng)濟(jì)的特點，結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品位提升及民生事業(yè)改善等方面包裝項目，積極爭取國家專項建設(shè)基金，發(fā)揮政府投資引領(lǐng)帶動作用，大力拓寬多元化融資渠道，完善政銀企合作機(jī)制，搭建融資平臺，引導(dǎo)信貸資金和社會資本優(yōu)先支持重點項目建設(shè)。五是加強(qiáng)統(tǒng)計工作，推進(jìn)5000萬元以上項目入庫。適應(yīng)投資統(tǒng)計新要求，協(xié)調(diào)項目業(yè)主加強(qiáng)統(tǒng)計入庫和網(wǎng)報工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。加強(qiáng)項目建設(shè)進(jìn)度和入庫工作，對已經(jīng)開工形成實物工程量因各種原因未能入庫的項目，協(xié)助分解落實責(zé)任，督促及時入庫。協(xié)調(diào)統(tǒng)計部門，加強(qiáng)對項目業(yè)主的入庫指導(dǎo)，提高入庫通過率。
(三)從服務(wù)企業(yè)中提升營商環(huán)境。為了正確處理好環(huán)境整治與推進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，按照縣委、縣政府衛(wèi)生、生態(tài)、治安、市場、服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六大環(huán)境整治工作的要求，從經(jīng)濟(jì)工作角度出發(fā)，一是有步驟地推進(jìn)“放管服”改革，大幅提升職能部門服務(wù)窗口的服務(wù)質(zhì)量，注重政策的正確宣導(dǎo)和群眾的實際利益。圍繞投融資工作，加大招商引資力度，督促推進(jìn)職能部門對投資企業(yè)后期服務(wù)工作，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，營造一個“愿意來、很方便、不想走”的商業(yè)環(huán)境。在商業(yè)活動中，用改革協(xié)調(diào)好政府與市場的關(guān)系，充分尊重市場規(guī)律，激活市場各要素，要切實做好“公共服務(wù)、宏觀調(diào)控、市場執(zhí)法管理”角色。真正讓投資企業(yè)成為“公平正義、互利共贏、方便快捷”的商業(yè)環(huán)境代言人。二是加快補(bǔ)齊交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等硬短板和補(bǔ)齊干群干事創(chuàng)業(yè)熱情、干部服務(wù)協(xié)調(diào)動員能力、群眾滿意度等軟短板。三是加快推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作，盡快構(gòu)建“大學(xué)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”，為創(chuàng)業(yè)人士營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把真干事、干實事、做實業(yè)的創(chuàng)業(yè)者引進(jìn)來，留下來，扶持起來、干出實績來。四是干部職工自身要強(qiáng)學(xué)習(xí)、明縣情、懂政策、善服務(wù)、有思路、有辦法。在招商引資、經(jīng)貿(mào)服務(wù)、商會交流、對外宣傳等活動中，決不能忘記高品質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品、獨特的生態(tài)旅游資源優(yōu)勢;絕不能忘記縣十三五規(guī)劃宏偉藍(lán)圖;決不能忘記堅持綠色、低碳、循環(huán)、集群、融合發(fā)展理念，構(gòu)建綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系這個硬任務(wù);決不能忘記2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)任務(wù);絕不能忘記宣傳“東有龍井·西有鳳岡”“禪茶瑜伽·養(yǎng)生鳳岡”“醬酒看茅臺·茶酒看鳳岡”“鳳岡牛·牛天下”四張名片。
(四)從干部中挖掘經(jīng)管類專業(yè)人才。認(rèn)真研究和評估全縣現(xiàn)有人才資源，重視經(jīng)濟(jì)類人才的培育和挖掘，進(jìn)一步完善考核方式、用人導(dǎo)向，盤活人盡其才，才盡其用，發(fā)揮人才朝氣、人才活力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、創(chuàng)造平臺、合理交流等方式留住優(yōu)秀人才，讓“人才”有效地為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡好力、服好務(wù)。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議篇(三)
我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)“十二五”縣域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。“十二五”期間，全市縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，2015年10個縣市生產(chǎn)總值達(dá)到1145.62億元，是2010年的1.83倍，其中工業(yè)增加值538.78億元，是2010年的1.92倍，占生產(chǎn)總值的47.0%，較2010年提高了2.3個百分點。2015年臨渭區(qū)生產(chǎn)總值306.81億元，是2010的1.77倍，其中工業(yè)增加值83.64億元，是2010年的1.46倍，占生產(chǎn)總值的27.3%，較2010年下降5.7個百分點。
2、投資規(guī)模再創(chuàng)新高。五年來，在民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)及重點項目的帶動下，縣域固定資產(chǎn)投資高速增長，投資總量持續(xù)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，成為拉動全市經(jīng)濟(jì)增長的.主要動力。“十二五”期間，10個縣市累計完成固定資產(chǎn)投資5246.97億元，是“十一五”的4.39倍;臨渭區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資1603.71億元，是“十一五”的3.59倍。
3、消費市場日趨活躍。“十二五”以來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，各縣市區(qū)緊緊圍繞一系列惠民促消政策，進(jìn)一步改善消費環(huán)境，著力激活農(nóng)村市場，挖掘消費潛力，居民消費持續(xù)升溫，消費品市場日趨活躍。“十二五”期間，全市10個縣市實現(xiàn)社會消費品零售總額1431.79億元，是“十一五”的2.24倍;臨渭區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額520.14億元，是“十一五”的2.38倍。
4、民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，各縣市區(qū)認(rèn)真貫徹落實中省關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的一系列方針政策，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，呈現(xiàn)出加快發(fā)展，活力顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。“十二五”期間，全市10個縣市非公增加值占生產(chǎn)總值的比重由2010年的43.6%提高到2015年的48.6%，提高了5個百分點;臨渭區(qū)非公增加值占生產(chǎn)總值的比重由2010年的44%提高到2015年的49.4%，提高了5.4個百分點。
5、城鄉(xiāng)居民收入提高。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及各項惠民政策的逐步落實，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加。2010年11個縣市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均不足20000元，2015年縣市區(qū)均超過23000元，2010年農(nóng)民人均純收入僅1個縣市區(qū)超過5000元，為5854元，2015年11個縣市區(qū)均超過7000元。
6、財政收入繼續(xù)增加。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上價格和政策因素的影響，近年來縣域財政收入持續(xù)增加。“十二五”期間，全市10個縣市累計完成地方財政收入215億元，是“十一五”的2.95倍;臨渭區(qū)累計完成地方財政收入27.94億元，是“十一五”的3.39倍。
(二)“十二五”縣域監(jiān)測綜合排位情況
1、綜合排位偏后，且呈后退之勢。從下表可以看出，2011年外，其它各年排在40位以后的縣市均在5個及以上，縣市在全省綜合排位整體偏后，且呈后退之勢，2015年，我市10個縣市在全省82個縣市中排在60位以后的有6個(華縣、潼關(guān)、大荔、合陽、澄城、白水)，2010年僅大荔排60位后。臨渭區(qū)2010年在全省排19位，2012年上升到13位，之后連續(xù)下降，2015年又降到19位。 2、個別縣市退位幅度大。2015年，潼關(guān)縣在全省排70位，較2014年后退17位，退位幅度居全省第2，大荔縣排64位，較2014年后退15位，退位幅度居全省第4。
抓好縣域監(jiān)測考評工作、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確夯實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視縣域監(jiān)測工作，相關(guān)部門要明確負(fù)責(zé)縣域監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體報表人員，并嚴(yán)格執(zhí)行縣域監(jiān)測報表制度，認(rèn)真填寫監(jiān)測報表，準(zhǔn)確及時地上報監(jiān)測報表。各縣市區(qū)要認(rèn)真分析本縣市區(qū)在全省縣域監(jiān)測考評中的排位情況，并提出改進(jìn)措施，同時要積極督促本縣市區(qū)相關(guān)部門，認(rèn)真完成縣域監(jiān)測報表，確保監(jiān)測工作順利進(jìn)行。
2、建立完善制度，推進(jìn)監(jiān)測工作。一是建立全市縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評工作聯(lián)席會議制度。為協(xié)調(diào)解決縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評工作中的突出問題，搞好縣域監(jiān)測考評工作，推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建議建立全市縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評工作聯(lián)席會議制度。二是盡快出臺加強(qiáng)全市縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評工作的意見。為了進(jìn)一步搞好縣域監(jiān)測考評工作，實現(xiàn)追趕超越，建議盡快出臺加強(qiáng)縣域監(jiān)測考評工作的意見，加大考核獎懲力度，切實加強(qiáng)縣域監(jiān)測考評工作。
3、立足縣域?qū)嶋H，發(fā)揮各自優(yōu)勢。特色是品牌、是市場、是競爭力。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要立足縣情，在人無我有、人有我新、人少我多、人多我特上下功夫，整合利用縣域內(nèi)資源優(yōu)勢，做好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成從資源利用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、從城鎮(zhèn)開發(fā)到民生改善等完整的規(guī)劃體系，突出特色，放大優(yōu)勢，培植強(qiáng)勢，做到“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”，走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，做亮特色經(jīng)濟(jì)。
5、加大招商引資力度，狠抓重點項目建設(shè)。一是加大招商引資力度。積極開展區(qū)域聯(lián)合，努力做好項目策劃包裝，全力以赴抓招商、抓項目，吸引更多優(yōu)勢資源和資金投入，招大引強(qiáng)，以強(qiáng)帶弱，以大促小，引進(jìn)更多的外部資金和產(chǎn)業(yè)類重點項目。二是狠抓重點項目建設(shè)。積極改善銀企關(guān)系，規(guī)范擔(dān)保行為，夯實融資平臺，激活民間資本，充分發(fā)揮金融、擔(dān)保、城投及民間資本的潛能，突破資金瓶頸。加快重點項目進(jìn)度，對于已開工的項目，協(xié)調(diào)好項目建設(shè)中的問題，加快建設(shè)進(jìn)度;對處于報批審批階段的項目，要加快完善手續(xù);對年內(nèi)應(yīng)開工而未開工的項目，要加強(qiáng)督查，促使其盡快開工，確保項目建設(shè)進(jìn)度。
6、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理速度與質(zhì)量、效益，發(fā)展與民生、環(huán)境的關(guān)系，按照根本在特色、做大在規(guī)模、做強(qiáng)在品牌、關(guān)鍵在提升的發(fā)展思路，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞農(nóng)民增收，以一村一品為抓手，積極加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、集群化水平，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。縣域工業(yè)的發(fā)展，要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依托其資源優(yōu)勢兼顧自身的條件與特點，發(fā)展資源密集型和勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造獨具特色的新型產(chǎn)業(yè)基地，徹底改變礦產(chǎn)資源依賴型工業(yè)發(fā)展模式。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快現(xiàn)代交通物流、金融保險、服務(wù)外包、研發(fā)會展、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展，重視發(fā)展文化休閑、職業(yè)培訓(xùn)、健身娛樂、社會養(yǎng)老、中介服務(wù)等生活服務(wù)業(yè)，提升城市品位，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
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