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涉稅證明的最新政策與作用

　　涉稅證明是怎么一回事呢?涉稅證明的政策是怎樣的呢?涉稅證明是怎么辦理的呢?下面就是百分網小編給大家整理的涉稅證明內容，希望大家喜歡。

涉稅證明的最新政策與作用

　　涉稅證明介紹

　　1、事項名稱：辦理涉稅證明

　　2、事項依據：《北京市地方稅務局涉稅證明管理辦法》及《北京市地方稅務局關于進一步規范涉稅證明開具工作的補充通知》

　　3、辦理對象及范圍：本轄區內納稅人申請或按照法律法規的規定，向有關單位或部門開具納稅人涉及地方稅收情況的證明。

　　4、辦理條件：納稅人在開具涉稅證明前應提供以下材料：

　　對申請開具涉稅證明的單位：

　　1).蓋有納稅人單位公章的《開具涉稅證明申請書》

　　2).申請單位的稅務登記證(副本原件及復印件);

　　3).完稅憑證的原件及復印件;

　　4).涉稅證明涉及欠稅、緩繳稅款的，應提供有關的文件、文書;

　　5).與開具涉稅證明有關的其它資料(原件及復印件)。

　　對申請開具涉稅證明的'個人：

　　1).納稅人親筆簽名的申請書;

　　2).申請人的居民身份證或其它能夠證明其身份的有效證件(原件及復印件);

　　3).完稅憑證的原件及復印件;

　　4).與開具涉稅證明有關的其它資料(原件及復印件)。

　　5、辦事程序：受理、審核、復審、審批、打英送達

　　6、辦理時限：資料齊全，即時辦理

　　7、費用情況：不收費

　　8、辦理結果狀態：該事項在本單位可全部辦結

　　9、辦理部門名稱：崇文地稅局納稅服務所、各主管稅務所

　　現在只要納稅人提出申請，就能很方便地拿到涉稅證明。自開具涉稅證明成為全國稅務部門的法定業務以來，到北京各個地稅部門申請取得涉稅證明的納稅者驟增。

　　據東城區地稅局的工作人員介紹說，今年一季度，該局開具涉稅證明60件。而前兩年，該局開出的證明總數也就只有50多份。而東城區地稅局更是在近日推出新舉措，他們把開具涉稅證明的時間從15個工作日縮短到8個。

　　東城區地稅局在今年年初開具的涉稅證明主要以幾大方面為主：內地企業與境外企業合作時需要提供涉稅證明，外方企業往往希望通過涉稅證明來了解合作者在納稅方面有無不良記錄;部分單位為了節約開支，把單位的公車過戶給私人，在過戶過程中需要提供涉稅證明。此外，有的納稅人在留學、公司上市、赴外地經營時也需要納稅證明。

　　高校涉稅稅務的經驗

　　美國高校：應稅還是免稅

　　美國高校稅法評價的歷史演進實為免稅和應稅理念之爭，免稅主導時期下的高校自無應稅的可能和必要;反之，應稅呼聲日漸高漲之時，其免稅地位必定發生動搖。因高校所從事活動的特殊性，稅收全免和全征自始即無可能，因而，高校之稅法地位始終在免稅和應稅之間徘徊。

　　(一)為何免稅?

　　迄今為止，有許多理論而不是單一的理論支撐著高校的免稅地位，包括免稅傳統論、公共目的論、公共稅收政策論及其他一些理論。正是基于這些理論，才使高校的免稅地位變得無可質疑。

　　1、免稅傳統。慈善機構和其他組織自1913年所得稅開征以來，就一直享受免除聯邦所得稅的待遇。國會發現對免稅進行證明和解釋是沒有必要的，因為它們相信在1913年以前的很長一段時間內，對于慈善機構、教育機構等免稅是毋庸置疑的;即美國慈善、教育等機構有著漫長的免稅歷史，形成了免稅傳統。這對后來美國高校的'稅法處理有著深遠的影響。

　　2、減輕政府負擔。高校從事科研和教育等活動，對其免稅雖然使政府的稅收收入在一定程度上有所降低，但是準予高校免稅從事有益于社會的活動，這既可降低政府的負擔，又可增進社會福利。沒有高校這些免稅組織，政府將不得不提供更多的服務，從這個角度上也可以理解為，高校提供的應稅品即為其為社會提供的服務活動。即免稅的原因在于：高校通過從事科學研究、教育等公益活動，減輕了原本應由政府提供的公益服務負擔。從形式上看政府的稅收收入降低了，但實質上則減少了政府的財政負擔。

　　3、公共政策與公共目的。給予從事科學研究、教育或其他慈善目的的高校以免稅待遇的法理在于：它們為社會帶來了公共利益。換言之，高校之所以成為免稅組織之根本在于其服務于公共利益，而不是為私利而存在。高校所具有的提供特殊服務產品的能力，也敦促政府用一種公共政策將其免稅地位樹立起來，只有這樣才能充分調動免稅組織為社會提供服務的動力，從而進一步發揮高校的優勢，造福社會。

　　(二)為何征稅?

　　相對于高校的免稅理論而言，應稅理論稍顯薄弱;就歷史傳統而言，倡導對其應稅遠不如免稅的歷史那么久遠，也尚未形成一種傳統認識。但自從非關聯營業所得稅開征以來，應稅的理論和實踐發展迅猛，對于高校是否應稅也漸漸達成共識，分歧在于應稅范疇的界定。

　　1、對高校所從事的商業活動應予納稅。對于高校而言，其從事的活動并非都與科學研究、教育等免稅目的相關聯，高校也時常進入市場，從事與營利企業相同的商業活動，因高校享有免稅待遇，致使其他企業認為高校從事了不公平競爭行為。筆者認為，高校的商業活動也應該接受商業風險，承擔稅收責任，這樣才能締造一個公平、有序的市場環境。從1913年的聯邦所得稅法到1994年的國內稅收法典第501條可知：美國稅法給予高校的免稅范疇不是商業活動，而是其從事的公益活動。一旦高校違背立法宗旨，進入市場從事營利活動，即構成非關聯營業活動，自無免稅之可能，否則對其他納稅人和市場經營者均不公平。

　　2、轉嫁責任。進入20世紀80年代以來，很多批評者聲稱：高校消耗了政府資源，利用稅法漏洞，迫使其他人和組織承擔責任，并分擔日漸增長的財政負擔。盡管這些批評者過于夸大事實，但當高校所從事的活動日益多元化時，其原有的免稅理由則日漸架空，在這種情形下，若繼續給予免稅待遇，實質上將會造成稅負的轉嫁，使高校從中獲取不應有之利，也無助于高校科研和教育等公益活動的繼續進行。

　　涉稅案件移送管理辦法

　　第一條為了規范涉嫌違法案件移送稽查查處行為，強化稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為，保護納稅人的合法權益，營造依法納稅、誠信納稅的稅收環境，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和《國家稅務總局稽查工作規程》的規定，制定本辦法。

　　第二條根據稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查 “四位一體”聯動機制工作制度，進一步理順征管與稽查在稅務檢查上的職責劃分，強化稅收征收管理，加強稅務稽查打擊威懾力，切實解決“疏于管理、淡化責任”的問題，征管、稽查部門在稅收征管中，既要各司其職，又要加強協作，互相配合，形成合力。涉嫌違法案件移送稽查前，原則上應進行納稅評估，或日常檢查后，如發現納稅人有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，由評估和管理制作《納稅評估移送稽查資料傳遞單》，移送對應的稽查局，作為稅務檢查約談和稅務檢查的依據。《納稅評估意見書》應納入稅務檢查檔案管理。

　　第三條為提高稽查工作效率和確保稽查工作質量，稅源(征收)管理部門在向稽查局移送立案查處涉嫌違法案件應提供相應的證據材料：

　　(一)《納稅評估報告》;納稅評估報告主要內容有：納稅評估的主要依據及數據來源，對納稅評估中發現納稅人有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，需稽查部門查處的原因;

　　(二)《稅務約談通知書》和《稅務約談筆錄》;

　　(三)經實地盤存和核查賬冊的，稅源(征收)管理部門可參照《稅務稽查案件證據收集基本要求》(桂國稅發〔2003〕179號)收集證據，移送稽查部門時，相關證據一并移送。

　　1.證明貨物銷售收入實現應取得貨物所有權轉移、相應利益體現、結算方式、財務處理方式等方面的證據。

　　2.當事人身份等基本情況證據：

　　(1)已辦理稅務登記證的，收集已進行稅務登記的.資料;按增值稅一般納稅人進行稅收征管的，收集其相應資料。

　　(2)未辦稅務登記的，收集其工商登記資料。

　　(3)被查對象為自然人的，同時收集能確認其身份的資料。

　　(4)查處騙取出口退稅案件，收集出口企業的《出口企業退稅登記證》。

　　第四條稅源(征收)管理部門移送稽查局立案查處程序：

　　(一)在評估和管理中發現符合應移交稽查部門進一步查處的，應按《南寧市國家稅務局稅收分析納稅評估稅源監控稅務稽查 “四位一體”聯動機制工作方案》(南市國稅發〔2007〕239號)中的“具體聯動工作流程”規定向稽查部門辦理移交手續。