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礦山專業(yè)技術工作業(yè)績
前樓鎮(zhèn)2015年非煤礦山安全生產工作思路是:認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和市、縣安全生產工作會議精神,繼續(xù)深化“安全生產年”活動,深入落實“三深化”和“三推進”各項工作舉措,以有效防范和堅決遏制非煤礦山重特大事故為目標,以落實非煤礦山企業(yè)安全生產主體責任和治小治散治差為重點,以全面推動非煤礦山安全標準化建設為切入點,著力在改善條件、提升水平、強基固本、強化保障等方面取得新成效,促進非煤礦山安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,確保“十二五”時期我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)安全生產工作開好局、起好步。
一、工作目標
1、非煤礦山生產安全事故比例不突破,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
2、非煤礦山安全標準化建設全面推進,全鎮(zhèn)60%以上非煤礦山企業(yè)達到安全標準化五級以上等級。
3、采用中深孔爆破技術、機械化開采、二次破碎使用液壓錘技術和裝備的使用達到100%。
二、重點工作
(一)以深入貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號文件精神為核心,進一步推動非煤礦山企業(yè)落實安全生產主體責任。
1、推動非煤礦山企業(yè)完善和落實安全生產責任制,健全安全管理機構,完善安全管理制度,加大安全投入,足額提取和使用安全費用,強化生產技術和專業(yè)安全管理,加強現(xiàn)場安全檢查和外包施工隊伍管理。
2、排查非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度落實情況。對存在不經培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法責令停產整頓,情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
(二)以打非治違、淘汰落后為重點,進一步推動礦山發(fā)展方式轉變。
1、鞏固和擴大“打非”專項行動成果,進一步完善工作機制,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴格落實“四個一律”要求(即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)。
2、強制淘汰非煤礦山落后技術、工藝和設備。重點淘汰擴壺爆破、使用爆破方式進行二次破碎、人工裝載礦巖、沒有捕塵裝置的干式鑿巖、雷電多發(fā)地區(qū)采用電雷管起爆等。
3、加強對整合、新建礦山建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù),嚴格項目建設周期管理和試生產(運行)期限。加強日常監(jiān)管,嚴防以整合名義逃避關閉或整合期間違規(guī)組織生產。
(三)以專項整治、隱患排查治理為手段,進一步強化安全基礎管理。
1、開展露天礦山采場邊坡專項檢查,重點檢查邊坡監(jiān)測監(jiān)控措施落實情況,高陡邊坡治理情況等,嚴防邊坡坍塌事故。
2、深化隱患排查治理,落實重大隱患逐級掛牌督辦制度。督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實安全生產隱患排查治理制度,對查出的各類隱患進行登記,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。對重大隱患實行逐級掛牌督辦。
(四)以安全標準化建設為切入點,進一步提高礦山企業(yè)本質安全水平。
1、全面加強非煤礦山安全標準化建設,我鎮(zhèn)要加大《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》導則和有關實施指南的宣貫工作力度,召開非煤礦山安全標準化建設會議,讓非煤礦山企業(yè)負責人和安全管理人了解礦山安全標準化規(guī)范,督促企業(yè)成立工作機構,對照標準自查自改,制定規(guī)劃和實施方案,做到逐項達標,逐步升級。2015年全鎮(zhèn)60%的非煤礦山標準化達到五級以上水平。
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