方案跟策劃

　　為保障事情或工作順利開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家收集的方案跟策劃，希望對大家有所幫助。

　　為了依法對兆福市場外的無照經營行為進行調查取證及處理，并使查處工作在程序、方式及內容上更加合符有關法律、法規、規章的'規定，切實做到公正、合法，現制定以下工作方案：

　　一、執法主體：

　　禪城區城市管理行政執法

　　二、執法程序

　　（一）執法人員調查取證

　　1、出示證件、表明身份；

　　2、進行現場調查，制作詢問筆錄。制作詢問筆錄時，須注意以下問題：

　　（1）填好詢問筆錄上詢問時間（用1天24小時制的時間填寫）、詢問地點、詢問人、記錄人。

　　（2）告知：我們是佛山市禪城區城市管理行政執法局的執法人員（出示執法證），由于有群眾投訴……，現在我們對相關情況進行調查核實，請予以配合。

　　（3）詢問被詢問人的身份情況、是否本村農民，并要求其出示身份證。

　　（4）在詢問筆錄中須問清的幾個問題：

　　a、貨物歸屬，目的在于讓被詢問人承認貨物是他自己的（注意點明是什么種類的貨物）；

　　b、經營時間，即從何時開始經營，迄今有多長時間（注意點明經營的行為，即是何種經營行為）；

　　c、貨物來源，并確認其是否進行自產自銷；

　　d、有無相關的進貨票據，并要求其提供；

　　e、有無營業執照，并要求其提供。

　　（4）其他應注意事項

　　a、問其是否還有補充；

　　b、問其所說是否屬實；

　　c、要求被詢問人在筆錄紙上涂、改、增、刪的地方簽名確認；

　　d、不要在筆錄紙中間留出空白行；

　　e、在筆錄紙的第一頁上注明共幾頁，并在每一頁筆錄紙上注明第幾頁；

　　f、要求被詢問人在每一頁筆錄紙上進行簽名，并在最后一頁簽名的下面注明日期；

　　g、詢問人要在第一頁筆錄紙上簽名。

　　（二）被詢問人無營業執照的，責令其停止經營；并可扣押直接用于無照經營的物品、設備、工具、資料等財物。

　　（三）責令停止經營時，應當制作《責令停止違法行為通知書》，并送達當事人。

　　（四）扣押時應注意的事項

　　1、當場制作《扣押決定書》；

　　2、將《扣押決定書》當場送達當事人，并填寫《送達回證》；

　　3、當場制作現場筆錄；

　　4、當場制作《扣押財物清單》，并填寫《送達回證》；

　　5、假如當事人拒絕在現場筆錄或《扣押財物清單》簽名，應當由兩名以上與當事人無利害關系的見證人簽名見證；無見證人或者見證人拒絕簽名的，應當在現場筆錄中予以說明。

　　6、如何制作現場筆錄：

　　a、寫明時間、地點、執法人員、記錄人、當事人的基本情況，有在場人的要寫上在場人；

　　b、現場情況：告知：我們佛山市禪城區城市管理行政執法局的執法人員，由于有群眾投訴……，我們在……，對當事人……進行了調查取證。經調查取證，發現當事人……進行無照經營，現扣押其直接用于無照經營的物品、設備、工具、資料等財物（詳見《扣押財物清單》），并將《扣押決定書》、《扣押財物清單》送達當事人。

　　c、要當事人、在場人簽名，并注明日期。

　　（五）進行全程錄像，并對重要環節進行攝像。

　　三、需要攜帶的設備及法律文書

　　（一）需要攜帶攝（錄）像設備；

　　（二）需要攜帶的法律文書：詢問筆錄、筆錄紙、《責令停止違法行為通知書》、《扣押決定書》、《扣押財物清單》、現場筆錄（或用筆錄紙制作）、《送達回證》。

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