關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程績效考核的論文
1建立考核指標體系的原則與依據(jù)
考核指標體建立包括指標體建選取與指標體建構(gòu)建。考核指標體系是客觀評價農(nóng)村飲水安全供水狀況、考核縣級政府對農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)運行管理績效的標準和依據(jù)，要力求科學(xué)、全面，具有代表性與可操作性�？己酥笜梭w系的構(gòu)建力求結(jié)構(gòu)合理、層次分明，整體性強。
2可持續(xù)運行管理績效考核內(nèi)容
從當前農(nóng)村飲水安全工程運行管理過程中存在的一系列問題分析，根據(jù)相關(guān)規(guī)范、意見及相關(guān)的研究成果，初步可以總結(jié)得出，要保證農(nóng)村飲水安全工程的可持續(xù)運行，需要從以下幾個方面建立考核指標進行考核。
2.1組織管理方面。這是農(nóng)村飲水安全工程運行管理首先需要解決的一個突出問題，只有明晰了工程的產(chǎn)權(quán)歸屬，確定了工程的運行模式，建立了合適的管理機構(gòu)，配備了專業(yè)的管理人員，提供了現(xiàn)代化的管理設(shè)施，制定了完善的管理制度及堅定的執(zhí)行下去，妥善管理好工程的檔案資料，才能夠保證農(nóng)村飲水安全工程的順利運行。因此組織管理方面考核的內(nèi)容有：
�、俟こ坍a(chǎn)權(quán)；
�、谶\行管理模式；
�、酃芾頇C構(gòu)設(shè)置；
④管理人員配備；
�、莨芾碓O(shè)施條件；
�、薰芾碇贫冉ㄔO(shè)與執(zhí)行；
�、吖こ虣n案管理。
2.2工程管理方面。要保證工程能夠正常運行，必須確保工程本身的完好情況；而作為飲水的供給工程，必須配備相關(guān)的消毒、凈化等水處理設(shè)備；工程在運行過程中出現(xiàn)的損壞等問題是否進行了維護維修；除此之外，工程管理人員的管理水平高低和管理手段的合理性也是保證工程自身正常運行的關(guān)鍵。因此工程管理方面考核的內(nèi)容有：
①工程設(shè)施設(shè)備完好率；
�、诠こ趟幚碓O(shè)備配套率；
③工程維護維修率。
2.3安全管理方面。農(nóng)村飲水安全工程首先要解決的就是水量的安全和水質(zhì)的安全，而反映這兩個方面的安全情況，涉及到如下指標：
①水源保護措施落實情況；
�、谧詠硭占奥�；
③供水水量保證率；
�、芄┧|(zhì)檢測率；
�、莨┧|(zhì)達標率；
�、薰┧畱�(yīng)急保證能力。
2.4經(jīng)濟與財務(wù)方面。任何一個工程的運行都與經(jīng)濟相關(guān)，作為公益性較強的農(nóng)村飲水安全工程的可持續(xù)運行，更需要合理的財務(wù)管理制度與充足的經(jīng)費保障，保證水價的合理性及水費收取率，以及經(jīng)過審計合理的賬務(wù)賬冊。因此該方面考核的內(nèi)容有：
�、偎畠r合理性；
�、谒M收取率；
�、圪Y金收支管理；
�、苜~務(wù)賬冊管理。
2.5群眾滿意度方面。農(nóng)村飲水安全工程主要是解決“三農(nóng)”問題的惠民工程之一，服務(wù)對象主要是農(nóng)民，要體現(xiàn)工程的'社會效益，工程的建設(shè)及運行必須要使農(nóng)民滿意。根據(jù)工程的特性，可以從以下幾個方面反映農(nóng)民對工程的滿意度：
�、俟┧|(zhì)量滿意度，這主要包括供水的水量、水質(zhì)、供水壓力、供水連續(xù)性等方面；
②供水服務(wù)滿意度；
�、鄯e極參與度；
④投訴上訪率。
2.6可持續(xù)發(fā)展能力方面。要能夠保證農(nóng)村飲水安全工程的可持續(xù)運行，必須使工程具備可持續(xù)發(fā)展的能力，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：
①水源保證能力；
�、诠こ瘫Ｕ夏芰�；
③經(jīng)濟保障能力；
④專業(yè)化管理隊伍配備情況；
�、菡o持力度；
�、拚O(jiān)管力度。
綜合分析可知，農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)運行管理績效考核內(nèi)容主要包括六個方面。建立考核指標時，再從六個方面進行不同程度的細化，這六個方面基本能夠全面反應(yīng)農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)運行管理涉及到的因素。
3結(jié)論
本研究根據(jù)國家的相關(guān)政策方針、部門的相關(guān)規(guī)范及指導(dǎo)意見，在總結(jié)前人的研究成果上，根據(jù)農(nóng)村飲水安全工程的公共產(chǎn)品屬性，從群眾滿意度和工程可持續(xù)發(fā)展能力兩個方向增加了考核內(nèi)容，使農(nóng)村飲水安全工程運行管理績效考核指標體系更全面、更合理，這也是本文的一個創(chuàng)新點。
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