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關(guān)于開(kāi)展警營(yíng)節(jié)能減排行動(dòng)的幾點(diǎn)意見(jiàn)
近幾年，特別是去年以來(lái)，中央高度重視節(jié)能減排工作，出臺(tái)了一系列重大政策措施，國(guó)務(wù)院又印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，對(duì)節(jié)能減排工作做了全面部署，提出了更高要求。在此，筆者試著就公安邊防部隊(duì)節(jié)能減排工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、當(dāng)前部隊(duì)節(jié)能減排問(wèn)題。
官兵對(duì)節(jié)能減排工作，既在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，在節(jié)能減排行動(dòng)也存在一些不足。
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為節(jié)能減排主要是依靠大型企業(yè)，只要企業(yè)搞好了節(jié)能減排工作，資源環(huán)境保護(hù)工作也就做好了；認(rèn)為個(gè)人多用點(diǎn)電、多用點(diǎn)水、車(chē)子排點(diǎn)尾氣，影響不大，不會(huì)對(duì)資源環(huán)境保護(hù)造成問(wèn)題，因此，個(gè)別官兵存在事不關(guān)已，仍然我行我素，節(jié)能減排意識(shí)淡薄。
（二）資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。由于個(gè)別官兵節(jié)能減排意識(shí)不強(qiáng)，仍然存在“常明燈、常流水”，開(kāi)著門(mén)窗開(kāi)空調(diào)，電腦長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)等與節(jié)能減排行動(dòng)背道而馳的現(xiàn)象。
（三）車(chē)輛消耗量和排量較大。由于部隊(duì)執(zhí)勤執(zhí)法需要，執(zhí)勤執(zhí)法車(chē)輛多為大排量越野車(chē)，同時(shí)車(chē)輛使用比較頻繁，油料消耗量較大，排放尾氣較多。這是部隊(duì)節(jié)能減排最主要的問(wèn)題之一。
二、開(kāi)展節(jié)能減排警營(yíng)行動(dòng)措施
要按照駐地黨委政府和部隊(duì)統(tǒng)一部署，自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，貫徹到?jīng)Q策計(jì)劃、資源配置和日常管理的方方面面，努力走在全社會(huì)的前列。
（一）抓好節(jié)能減排宣傳教育。把節(jié)能減排工作納入部隊(duì)經(jīng)常性教育和經(jīng)常性管理之中，利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、宣傳手冊(cè)和知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，大張旗鼓地宣傳資源節(jié)約的重大意義、方針政策、法規(guī)制度和先進(jìn)典型，普及節(jié)約知識(shí)，曝光鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，積極引導(dǎo)廣大官兵牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉建軍的思想，追求文明節(jié)儉的生活方式，提高節(jié)約的自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性。
（二）積極構(gòu)建科學(xué)的消費(fèi)方式。合理確定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的比例關(guān)系，優(yōu)化軍事資源的投向投量。大力推行集約消費(fèi)、綠色消費(fèi)，健全物資采購(gòu)管理體系，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、新材料，嚴(yán)禁采購(gòu)、使用國(guó)家明令淘汰的高耗、低效產(chǎn)品和非環(huán)保材料。建立錢(qián)物結(jié)合理財(cái)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)與預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合，最大限度盤(pán)活用好現(xiàn)有存量資產(chǎn)，進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)綜合保障效益。加強(qiáng)集中集約保障，統(tǒng)一調(diào)劑空閑資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)保障資源共享，減少分散保障、重復(fù)建設(shè)造成的損失浪費(fèi)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行部隊(duì)節(jié)能規(guī)章制度，努力推廣節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的使用。嚴(yán)格執(zhí)行水、電、氣（暖）、油、煤等各類(lèi)實(shí)物消耗標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)議、接待、辦公等消耗限額和營(yíng)房住用限額，以及各類(lèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立能夠反映資源消耗、節(jié)約與管理水平的統(tǒng)計(jì)、考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，定期組織檢查。
（四）抓好各個(gè)領(lǐng)域節(jié)約工作。推廣使用ic卡加油管理系統(tǒng)，嚴(yán)格按照訓(xùn)練大綱、年度任務(wù)和油料供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織油料保障。各類(lèi)工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工程項(xiàng)目節(jié)能審查和節(jié)能評(píng)估。大力推廣分類(lèi)、分戶(hù)預(yù)付費(fèi)電表和水表，辦公生活和業(yè)務(wù)用水、用電落實(shí)分類(lèi)計(jì)量收費(fèi)制度，對(duì)超出供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化運(yùn)輸方案，綜合運(yùn)用各種運(yùn)輸方式，減少迂回運(yùn)輸，提高交通運(yùn)輸工具的利用率。研究改進(jìn)運(yùn)載方法和駕駛員模擬訓(xùn)練手段，減少資源消耗。嚴(yán)格落實(shí)新修訂頒發(fā)的部隊(duì)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)管理規(guī)定，大力推行行政消耗性專(zhuān)用貨幣化支付改革辦法。
（五）推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)產(chǎn)品。組織對(duì)有條件的單位，實(shí)施建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、水電暖氣管線(xiàn)、用能器具等設(shè)施設(shè)備綜合節(jié)能改造，因地制宜推廣運(yùn)用可再生能源，使改造后的營(yíng)區(qū)達(dá)到節(jié)能型營(yíng)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。抓好油料庫(kù)站設(shè)施設(shè)備、營(yíng)區(qū)供水供電管網(wǎng)改造，優(yōu)化變配電及電力輸送系統(tǒng)，在建制伙食單位逐步推廣使用高效節(jié)能灶。大力推廣節(jié)水龍頭、節(jié)能燈具、營(yíng)區(qū)綠化和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)噴灌滴灌、高壓水槍洗車(chē)等新技術(shù)新產(chǎn)品。在有條件的營(yíng)區(qū)建設(shè)中水回用系統(tǒng)，進(jìn)行太陽(yáng)能、沼氣等可再生資源能源利用改造。
（六）組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型示范警營(yíng)。在部隊(duì)開(kāi)展創(chuàng)建“資源節(jié)約型機(jī)關(guān)”和“資源節(jié)約型警營(yíng)”活動(dòng)。各級(jí)機(jī)關(guān)重點(diǎn)在提高科學(xué)決策能力、優(yōu)化資源配置，貫徹從嚴(yán)治警方針、強(qiáng)化依法管理，壓減行政消耗性開(kāi)支等方面下功夫、見(jiàn)成效。組織部隊(duì)官兵廣泛開(kāi)展節(jié)約一滴水、一張紙、一度電、一滴油、一塊煤、一粒米等和“紅管家、好當(dāng)家、小行家”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)小革新小發(fā)明，強(qiáng)化全面、整體、精細(xì)管理，提高保障水平。
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