獸藥經(jīng)營檢查工作預(yù)案

　　應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。小編與讀者分享獸藥經(jīng)營檢查工作預(yù)案，歡迎大家參考借鑒。

　　為認真貫徹實施《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡稱獸藥GSP），加強獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理，規(guī)范獸藥市場秩序，保障動物用藥安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，按照部、省要求，結(jié)合我市實際，制定如下方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一要求、同步實施、嚴格標準”的工作方針，通過在獸藥經(jīng)營企業(yè)依法推行獸藥GSP檢查驗收制度，規(guī)范獸藥經(jīng)營行為，強化獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理，提高服務(wù)水平，促進獸藥質(zhì)量誠信體系建設(shè)，鼓勵扶持獸藥經(jīng)營企業(yè)做大做強，鼓勵獸藥零售向連鎖經(jīng)營發(fā)展，完善獸藥流通監(jiān)管措施，確保動物用藥安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　二、工作目標

　　在實施獸藥GSP過渡期（即20**年3月1日—20**年3月1日）內(nèi)，各縣（市、區(qū)）要充分利用各種媒體進行廣泛宣傳，積極推進獸藥GSP體系建設(shè)和企業(yè)認證，對轄區(qū)內(nèi)申請獸藥GSP認證的獸藥經(jīng)營企業(yè)進行指導(dǎo)和規(guī)劃，督促經(jīng)營企業(yè)嚴格按照獸藥GSP標準邊實施、邊整改、邊規(guī)范，并逐步完善獸藥經(jīng)營企業(yè)的軟、硬件建設(shè)，建立各項質(zhì)量管理制度，加強質(zhì)量管理人員培訓(xùn)，進一步規(guī)范獸藥經(jīng)營行為，取締不合格獸藥經(jīng)營企業(yè)，確保全市所有獸藥經(jīng)營企業(yè)在20**年2月底前達到GSP標準。

　　三、實施步驟和主要工作

　　(一)準備階段（20**年8月—9月）

　　1、建立完善機構(gòu)。市及各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要高度重視獸藥GSP實施工作，認真履行法律法規(guī)賦予的職責，切實加強對獸藥GSP實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，建立和完善辦事機構(gòu)。市農(nóng)業(yè)局成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的全市獸藥GSP實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市獸藥GSP實施工作，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，明確目標任務(wù)，落實工作責任。

　　2、建立獸藥GSP檢查員隊伍。獸藥GSP檢查員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到獸藥GSP認證的公平、公正和有效，也關(guān)系到獸藥GSP條款能否得到有效實施。各縣（市、區(qū)）推選參加省獸藥GSP檢查員培訓(xùn)的人員是我市開展獸藥GSP檢查驗收的專職人員，獸藥GSP檢查員要加強業(yè)務(wù)學習，提高自身素質(zhì)，要忠于職守、廉潔高效，確保全市獸藥GSP檢查驗收工作的順利開展。

　　3、周密安排部署。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要根據(jù)獸藥GSP規(guī)范和上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，抓緊研究制定獸藥GSP工作計劃和實施方案，安排部署貫徹落實獸藥GSP實施工作。各縣（市、區(qū)）工作計劃和實施方案于9月底前上報市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊。

　　4、開展摸底調(diào)查。各縣（市、區(qū)）要開展本轄區(qū)獸藥經(jīng)營企業(yè)的清理、調(diào)查和登記工作。通過摸底調(diào)查，全面了解本轄區(qū)獸藥經(jīng)營企業(yè)的數(shù)量、分布區(qū)域和各企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、倉儲條件、設(shè)施設(shè)備、人員狀況、經(jīng)營范圍、有效期、營業(yè)額等情況，為獸藥GSP的實施奠定基礎(chǔ)。20**年10月中旬前，各縣（市、區(qū)）要將本轄區(qū)獸藥經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查摸底情況上報市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊。

　　（二）宣傳動員階段（20**年10月—12月）

　　獸藥GSp是一項全新事物，社會的認知和認同度還比較低，實施工作難度大，各縣（市、區(qū)）一定要充分利用廣播、電視、報刊、標語等形式廣泛宣傳、普及獸藥GSP規(guī)定，通過宣傳動員，使獸藥管理相對人熟悉GSP基本內(nèi)容，以利于在獸藥GSP實施過程中得到理解、支持、配合。

　　1、召開動員會。市農(nóng)業(yè)局初定于10月上旬召開全市獸藥GSp實施工作動員會，全面啟動我市獸藥GSP實施工作，各縣（市、區(qū)）也要及時召開動員大會，安排部署獸藥GSP實施工作。

　　2、開展培訓(xùn)。20**年12月底前，各縣（市、區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)所有的獸藥經(jīng)營企業(yè)的法人（負責人）進行獸藥GSP制度實施工作培訓(xùn)。

　　3、發(fā)放《市獸藥經(jīng)營企業(yè)告知書》。把獸藥GSP有關(guān)具體規(guī)定以書面的形式告知所有獸藥經(jīng)營企業(yè)，讓獸藥經(jīng)營企業(yè)自己對照獸藥GSP規(guī)定，決定自己今后的發(fā)展方向。

　　（三）全面實施階段（20**年1月—12月）

　　20**年，各縣（市、區(qū)）要全面推行和實施獸藥GSP，推行中，要采取先易后難、先城市后農(nóng)村的方式進行，對申請要求實施獸藥GSP的經(jīng)營企業(yè)，各地要加強指導(dǎo)，幫助其進行獸藥GSP改造。改造完成后，即可對照獸藥GSP標準進行試運行，在試運行過程中，獸藥經(jīng)營企業(yè)對不符合GSP要求的軟、硬件要不斷進行調(diào)整、修訂和完善，然后做好迎接獸藥GSP檢查驗收的準備工作。對不具備實施獸藥GSP條件的，各地要引導(dǎo)其調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，走聯(lián)合、重組或轉(zhuǎn)行等道路。20**年底以前，各縣（市、區(qū)）要基本完成各獸藥經(jīng)營企業(yè)的GSP改造建設(shè)工作。

　　（四）檢查驗收階段（20**年3月—20**年3月）

　　檢查驗收除獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)由省畜牧獸醫(yī)局組織實施外，其余的由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織實施，獸藥GSP檢查員具體承擔現(xiàn)場檢查驗收任務(wù)。檢查驗收嚴格按照《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《省獸藥GSP檢查驗收辦法》、《省獸藥GSP檢查驗收評定標準》進行。

　　1、檢查驗收依相對人申請進行，不申請不予驗收。申請獸藥GSP檢查驗收的獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當填報《省獸藥GSP檢查驗收申請書》并附具相關(guān)材料。

　　2、新開辦的獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)先申請獸藥GSP檢查驗收。

　　3、驗收合格的企業(yè)，市農(nóng)業(yè)局將在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上予以公告,驗收不合格的企業(yè)，可在書面通知下發(fā)之日起3個月后，重新申請獸藥GSP檢查驗收。

　　（五）非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)清理階段（20**年3月1日后）

　　20**年3月1日，強制全面實施獸藥GSP。各縣(市、區(qū))要隨即開展非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)的清理活動，依法對非獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)予以取締。

　　（六）全面總結(jié)階段

　　20**年8月—20**年3月期間，各縣（市、區(qū)）要對本轄區(qū)內(nèi)開展獸藥GSP工作情況進行認真梳理總結(jié)，及時上報各階段實施獸藥GSP工作情況和總結(jié)材料，對于好的經(jīng)驗或典型，市農(nóng)業(yè)局將組織宣傳推廣和上報省廳予以表彰。

　　四、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。獸藥GSP實施工作時間緊、任務(wù)重、難度大，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要充分認識獸藥GSP實施工作的重要性、緊迫性和艱巨性，高度重視加強對獸藥GSP實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要認真組織學習獸藥GSP的各項規(guī)定，深刻領(lǐng)會獸藥GSP的精神實質(zhì)，準確把握獸藥GSP的基本內(nèi)容，嚴格落實獸藥GSP的各項措施，切實把獸藥GSP落到實處。

　　（二）明確職責。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要以對確保我市畜牧業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展高度負責的精神，增強實施獸藥GSP實施工作的責任感，把實施獸藥GSP涉及的有關(guān)工作分解到各有關(guān)工作崗位，做到職責明確，責任到崗，落實到人。要按照公平、公開、公正的原則，認真做好獸藥GSP的各項工作，嚴把審查關(guān)，確保檢查驗收工作的質(zhì)量。獸藥GSP檢查員在現(xiàn)場檢查工作中要恪盡職守，嚴格標準，絕不能讓驗收工作流于形式。

　　（三）廣泛宣傳。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局加要大宣傳力度，組織開展形式多樣的宣傳活動，既要營造聲勢，更要注重實效。要在宣傳廣度和深度上下工夫，通過廣播、電視、雜志、報紙等媒體，采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式，對社會公眾做好宣傳普及工作，使獸藥經(jīng)營者熟悉了解獸藥GSP的內(nèi)容和要求，贏得獸藥經(jīng)營者的理解、支持和大力配合。

　　（四）加強培訓(xùn)。要積極做好獸藥GSP的專題培訓(xùn)，努力營造實施獸藥GSP的良好氛圍，同時為獸藥經(jīng)營企業(yè)實施獸藥GSP提供必要的服務(wù)和幫助。要做好獸藥GSP相關(guān)崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和崗位證書發(fā)放工作。

　　（五）穩(wěn)步實施。獸藥GSP實施是一項關(guān)乎行業(yè)發(fā)展、政策性極強的工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要按照獸藥GSP總體要求，因地制宜地抓緊制定本轄區(qū)獸藥GSP實施方案，積極穩(wěn)妥地開展獸藥GSP檢查驗收和整體推進工作。要根據(jù)轄區(qū)獸藥經(jīng)營主體的數(shù)量和分布情況，本著先易后難、先城市后鄉(xiāng)村的原則，逐步推進。力爭通過獸藥GSP制度的實施，淘汰不符合獸藥GSP標準的零售企業(yè)，有效調(diào)整獸藥經(jīng)營業(yè)結(jié)構(gòu)，確保我市動物用藥安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

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