現代公文寫作與處理

現代公文寫作與處理1

　　一、調查報告的含義

　　調查報告是根據某種特定的需要，有計劃地對典型事物、社會問題或工作情況等，進行認真調查研究后形成的書面報告形式的公文。

　　二、調查報告的特點

　　（一）針對性。調查報告是為了解決工作中急需解決的某些問題而寫作的，因此，應及時反映情況，揭露存在的問題，提出迫切需要解決的問題，回答人們最關心的問題，做到有的放矢。

　　（二）用事實揭示事物的本質和規律。調查報告不論是研究新事物、總結新經驗，還是揭示問題的真相，都必須反映事物的本質特征和客觀規律。

　　（三）指導性。由于調查報告有著明確的針對性，所以它也同時有著很強的指導性。

　　三、調查報告的分類

　　根據不同的標準，可以把調查報告分為不同的種類。

　　（一）按調查的范圍、內容分，調查報告可分為

　　1、綜合調查報告。即圍繞一個中心問題，從多方面進行普遍調查，對取得的材料進行分析研究，綜合整理而寫出的關于這一問題的總體情況的調查報告。

　　2、專題調查報告。即對某項工作、某個典型事件、某項業務或某個問題進行系統調查和分析研究后而寫出的調查報告，它包括重點調查、典型調查和抽樣調查等，這種報告內容單一，范圍較小。

　　（二）按作用分，調查報告可分為

　　1、反映基本情況的調查報告。

　　2、介紹新思想、新作風、新事物的調查報告。

　　3、典型經驗調查報告。

　　4、考查歷史事實調查報告。

　　四、調查報告的格式

　　調查報告的格式包括：標題、正文和落款三部分。

　　一、標題

　　調查報告的標題格式有兩種：

　　（一）公文式標題。公文式標題有兩種：一是由事由+文種組成，如，《關于某某市低保戶收入消費情況的調查報告》。二是由機關名稱+事由組成，如，《某某市農民工適齡兒童上學問題》。

　　（二）新聞式標題。新聞式標題有兩種：一是單式，用一句話或一兩個短語概括調查報告的主題或要回答的問題。二是雙式，即正標題加副標題的形式，正標題寫明調查的主題或中心，副標題揭示調查的范圍、對象及文種。

　　二、正文

　　正文包括前言、主體和結尾三部分。

　　（一）前言：前言沒有固定的格式，采用什么樣的開頭方法，根據主題而定。常見的開頭方法有以下幾種：

　　1、說明調查法。即前言重點說明調查的方法，以顯示調查成果的權威性、科學性，使讀者信服調查報告的內容。

　　2、介紹對象法。即重點介紹調查對象的基本情況，為讀者了解調查報告的主體內容打下基礎。

　　3、概括主題法。即在前言中重點概括調查報告的主題，包括主要經驗、主張或結論。

　　4、提出問題法。前言提出調查報告要回答的問題，吸引讀者看下文。

　　5、突出成績或問題法。推廣先進經驗的調查報告，前言中介紹調查對象取得的巨大成績；揭露社會問題的調查報告，前言重點說明問題的嚴重性——這樣的開頭都可以起到引人注目的作用。

　　（二）主體：調查報告的種類不同，主體部分的行文方法也就各不相同。常見的主體格式有以下四種：

　　1、橫式結構。即緊緊圍繞主題，把調查的內容加以綜合分析，按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫，每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還包含著若干個小問題。典型經驗性質的調查報告，一般多采用這樣的結構。這種結構形式觀點鮮明，中心突出，使人一目了然。

　　2、縱式結構。縱式結構有兩種形式，一種是按調查研究事件的起因、發展和結局先后順序進行敘述和議論。一般情況調查報告和揭露問題的調查報告較多使用這種寫法。這種結構方式有助于讀者對事物發展有深入的、全面的了解。一種是按成績(變化、特點、效果)、原因(經驗、作法、作用)、結論(意見、建議、啟示)層層遞進的方式安排結構。一般綜合分析性質的調查報告多采用這種形式。

　　3、縱橫式結構。這種結構形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種方式，一般是在敘述和議論發展過程時用縱式結構，而寫收獲、認識和經驗教訓時采用橫式結構。

　　4、對比式結構。這種方法是用兩種不同事物的對比，來提示問題的本質。這種對比的方法可以更深刻地讓讀者辨別某種現象的問題所在，也便于突出顯示調查報告的中心旨意。

　　（三）結尾：結尾是調查報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調查報告，結尾的格式各不相同。一般來說，有以下幾種：

　　1、總結式。對調查報告做歸納說明，總結主要觀點，深化主題，以提高人們的認識。

　　2、展望式。對事物發展做出展望，提出努力的方向，啟發人們進一步去探索。

　　3、補充式。補充交代正文中沒有涉及到而又值得重視的情況或問題。

　　4、問題式。寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決。

　　三、落款

　　落款應署上調查者（單位、調查組織或個人）和調查報告完成的日期（年、月、日）。

　　五、調查報告的寫作

　　調查報告的寫作包括標題、正文和落款的寫作。

　　一、標題和落款的寫作

　　（一）標題的寫作：標題的寫作比較靈活，采用何種格式應根據調查報告的主題來定。有的調查報告為節省標題文字，還可以不用“關于……的”這個介詞結構。

　　（二）落款的寫作：調查報告落款的寫作內外有別。內部使用的調查報告正文之后，應署上調查者（單位、調查組織或個人）的名稱或名字，并寫上完成調查報告的日期。公開發表的'調查報告可以用上述落款的方式，但大多把調查者署在標題之下，正文之后也不寫完成日期。

　　二、正文的寫作

　　正文的寫作包括前言、主體和結尾的寫作。

　　（一）前言的寫作：前言是調查報告的開頭，用來簡要敘述為什么對這個問題進行調查；調查的時間、地點、對象、范圍、經過以及采用什么方法；調查對象的基本情況、歷史背景；以及調查后的結論等。這些方面的側重點由調查者根據調查的目的來確定，不必面面俱到。開頭的方法很多，采用什么方法開頭要根據主題來定，沒有固定的格式。

　　（二）主體的寫作：主體是調查報告的主干和核心。這部分主要寫明事實真相、收獲、經驗和教訓，即介紹調查的主要內容是什么，為什么是這樣的，分析問題所在及主要原因，提出處理意見或結論、辦法等。內容較長的，可分列幾部分或加上小標題，以求眉目清晰，讓人便于閱讀。主體部分包括了大量的材料，因此，要精心安排調查報告的層次，安排好結構，有步驟、有次序地表現主題。

　　（三）結尾的寫作：調查報告結尾的寫法形式多樣，采用何種方式結尾應根據調查報告的內容來確定。不論哪種方式結尾，都應簡潔、凝練，不能拖泥帶水。有些調查報告的前言和主體部分把話都說完了，就不必另加結尾了。

　　三、寫作的基本要求

　　一般地講，要想寫出一份有價值的調查報告，應該注意以下幾點要求：

　　1、深入實際，詳盡地占有材料

　　2、實事求是，如實反映情況

　　3、認真分析，科學概括

　　4、夾敘夾議、敘議結合

現代公文寫作與處理2

　　一、公文材料的概念

　　公文材料，是指作者用來表現主題的事實和依據，包括事實現象、政策法規、上級文件、上級精神、統計數字等。

　　二、公文材料的種類

　　（一）直接材料和間接材料

　　直接材料又叫作第一手材料，指的是作者在日常生活中直接獲得的生活事件、社會現象、論據、知識和經驗，是從觀察、體驗、感受、實驗與調查研究中得到的。間接材料又叫作第二手材料，指的是作者非親身耳聞目睹的材料，是通過其他渠道，如閱讀文件、查看報刊雜志、聽廣播、看電視等等獲得的。

　　( 二 ) 事實材料和理論材料

　　事實材料指的是客觀具體的真實材料，例如真實的事件、具體的事物、確鑿的事實、數據等等。理論材料指的是正確反映了客觀事物的本質規律的科學原理，即一切經過實踐證明了的為人們所公認的真理，例如革命領袖的經典言論、自然科學原理、定律以及名言、警句等。

　　( 三 ) 主要材料、次要材料、典型材料

　　主要材料是指構成文章的主要內容，承擔表達主題的主要任務的全部材料。它對突出文件主題起著主導作用。次要材料是指在構成文件內容時處于次要地位，對表達主題起輔助作用的，然而并不是可有可無材料。次要材料對主題的表達起著渲染、映襯、烘托的作用。典型材料是指能夠深刻地揭示事物的本質，具有廣泛的'代表性和強大的說服力的材料，例如典型事件、典型數據、典型經驗等。

　　（四）現實材料與歷史材料

　　根據材料的時代背景或時間角度可將材料分為現實材料與歷史材料。現實材料是指與公文作者的寫作行為共有一個時代背景的材料 ；歷史材料是指在以前的歷史時期中發生和存在過的材料。現實材料與歷史材料的區分是動態的和相對的，因為時空條件始終在不斷地變化，目前的現實材料過上一段時間可能就會變成歷史材料；再者，在不同的文種中，現實和歷史的分界也不是整齊劃一的，某些規范性公文中被視為現實材料的東西，在其他類別的公文（比如時效性較強的年度報告、年度計劃等）中，可能就已被視為歷史材料了。

　　（五）正面材料與反面材料

　　根據材料的是非角度可將材料分為正面材料與負面材料。正面材料是指與公文作者所倡導的觀點相一致的材料；反面材料是指與公文作者所倡導的觀點相違背的材料。正面材料可以成為解決現實問題的正確原則和主張的重要佐證，反面材料則可以當作不按照這種正確原則和主張去做因而導致失誤的慘痛教訓。正反材料的使用有助于增強公文的感染力和說服力，從而順利實現公文的目標。

　　三、公文材料的作用

　　( 一 ) 材料是主題形成的依據

　　( 二 ) 材料是表現主題的支柱

　　( 三 ) 材料是結構文章的磚石

　　( 四 ) 材料是寫作技巧發揮作用的前提

　　四、公文材料的積累

　　材料主要來源有兩大途徑：

　　( 一 ) 直接攝取材料

　　調查研究是直接觀察攝取材料的重要途徑，是作者有目的、有計劃地使用科學方法，考察、獲取及分析、整理客觀信息的一種社會活動過程。

　　( 二 ) 間接攝取材料

　　間接攝取材料，是指圍繞著一定的寫作目的，從有關文件、書本、報刊以及上級指示精神中所得到的有關材料。這些文件、書本、報刊等等，一般都是其作者實踐的產物，大多數還是比較科學和準確的。

　　五、公文材料的選擇

　　（一）選擇材料緊扣主題

　　（二）選擇材料要真實

　　（三）選擇材料要典型

　　（四）選擇材料要新穎

　　（五）根據文體和篇幅選擇材料

　　六、公文材料的使用

　　（一）認真核實材料

　　（二）合理加工材料

　　可以對材料進行三個方面的加工：

　　1 .適體剪裁加工

　　2 .合并提高加工

　　3 .文字潤色加工

　　（三）恰當運用材料

現代公文寫作與處理3

　　一、公文處理的概念

　　公文處理是包括公文擬制、辦理、管理、立卷、歸檔在內的一系列銜接有序的工作。

　　二、公文處理的作用

　　公文處理具有十分重要的作用。

　　（一）是各級黨政機關實現管理職能的前提和基本方式。

　　（二）是國家檔案事業的基礎。

　　（三）是機關聯系的紐帶。

　　三、公文處理的任務

　　行政公文處理的主要任務有：擬制、傳遞、辦理、管理。

　　（一）行政公文的擬制

　　行政公文的擬制，是任何行政機關、社會團體和企事業單位處理公務的必須工作。

　　擬制行政公文，首先，擬制者要認真學習和深刻領會黨和國家的方針政策。其次，擬制者要熟悉本地區、本部門的客觀實際情況，將黨和國家的方針政策與本地區、本部門的實際結合起來。再次，擬制者要熟練地掌握公文寫作的基本知識。

　　（二）行政公文的傳遞

　　行政公文的傳遞，是行政公文處理中的一個重要環節。因為任何公文只有通過傳遞這一環節，才能送達受文機關，發揮公文的效用。

　　傳遞公文的要求，一要準確，二要快速，三要保密。

　　傳遞公文的方法，一般采用外郵、內傳和電傳三種。

　　（三）行政公文的辦理

　　公文辦理分為收文和發文。收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分發、擬辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序；發文辦理一般包括擬稿、審核、簽發、繕印、校對、用印、登記、分發、立卷、歸檔、銷毀等程序。

　　（四）行政公文的管理

　　1.分發與閱讀。

　　分發的公文，要經過嚴格的登記手續，一般只發組織，不發個人。要注意時限與密級。時限性強的公文，要及時分送；密級高的公文，要控制發送機關，并編號備查。

　　公文的閱讀有一定的范圍。要按有關規定辦事。不得自行擴大閱讀和傳達范圍。對傳閱的公文要隨時了解公文去向，加強催閱、清退制度。

　　2.翻印與復制。

　　行政機關的文件，未經制發機關的批準或授權，不得自行翻印與復制。經批準翻印或復制時，要注明翻印或復制機關的名稱、翻印或復制的時間及份數，并向原發文機關備案。秘密文件的復制，須按規定履行批準手續，并建立嚴格的登記管理制度。復制的文件要有復制機關的標記，并按原本文件樣子和要求管理。

　　3.利用與保管。

　　加強公文的管理，其根本目的是為了利用，充分發揮公文的效用。而公文的利用，又對公文保管工作提出了更高的要求。文秘人員要對本機關現有公文、存檔公文、余存和準備銷毀的公文，分門別類地妥加保管，不斷健全保管制度。機關撤、并，干部和文秘人員調動時，有關公文都應按規定保管和移交。

　　4.清退和銷毀。

　　行政機關文秘部門，都應定期對收進和發出的公文列出清單進行清理和清退，并將清理和清退情況向上級機關報告。應清退的文件，要按規定和有關手續清退，不得自行處理。凡是不需要立卷和超過保管期限的文件，要定期銷毀，不得散失。銷毀秘密文件，必須履行登記手續，報經主管領導人批準，并由二人以上監銷。

　　四、公文處理的`原則

　　（一）執行政策

　　（二）實事求是

　　（三）集中統一

　　（四）優質精簡

　　五、公文處理的管理機構

　　《辦法》第七條規定：“各級行政機關的辦公廳(室)是公文處理的管理機構，主管本機關公文處理工作并指導下級機關的公文處理工作。”

　　公文的發問辦理程序（略）

　　公文的收文辦理程序

　　收文辦理包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

　　一、簽收

　　簽收是公文發送方與接收方的交接手續。公文發送一般以信件形式套封送達。送出文件時，應在公文送達簿上填寫以下項目：發文單位、送達日期(月、日，急件需具體到時、分)、收件人(單位)、收文號、件數、密級等。收件人應在公文送達簿上簽收。

　　二、登記

　　收文登記是公文進入收文處置過程的重要環節。收到的公文經過拆封、清點、分類后，應立即登記在《收文登記簿》上(用微機處理的公文也不例外)。登記的內容包括：收文日期(月、日，急件需具體到時分)、來文字號、收文號(即順序號)、來文單位、來文標題、份數、密級、緊急程度、處置過程及結果等。還要在登記完畢文件首頁的固定位置(一般在右上方)蓋上本機關的收文章。收文章內容有：機關名稱、收文號和收文年、月、日三項。一份文件在《收文登記簿》上和收文章上的收文順序號、日期要一致，以方便日后查找。來文字號的登記，可以全登(包括機關代字、年份和序號)，也可以只登序號。收文號為本機關收文登記的順序號，不應有漏號或重號。收文號須同時登記在文件加蓋的收文章之內。

　　來文登記注意的事項：一是隨到隨登，應于收文當日進行登記。二是要準確無誤，特別要防止隨意簡化或省略，特別是使用計算機管理公文，這一點尤為重要。三是幾個部門聯合發的公文，可只登記主要部門和聯合發文的機關數。四是對沒有標題的來文，可根據公文內容自擬標題，不應只登記“通知”、“函”，這樣日后查找困難。對標題太長的，可做摘要式登記或使用主題詞。機密以上密級的公文，應注明密級，保密期可不注。

　　登記以上內容，應做到及時、準確，用語簡明扼要。

　　三、審核

　　審核的重點有以下幾點：一是先審核來文是否應由本機關辦理，對不應由本機關辦理的公文要選出，待下一步做退辦件處理。二是審核來文是否符合行文規則，如發現有越級請示、一文多事、報告中夾帶請示內容的，視為違背規則之處，要予指出。三是審核來文是否符合國家法律、法規及其他有關規定，這項工作是審核中的重點和難點，應十分謹慎。四是涉及其他部門和地區的事項是否經過了協商和會簽。五是文種使用、公文格式是否規范。審核重點一般是“請示”、“意見”文種方面；格式上注意“簽發人”、“附注”等是否標注齊全。

　　四、公文摘編

　　摘編是對重要公文在辦理前做的加工處理，目的是為節省辦理公文的時間提供便利條件。

　　文摘是公文內容的摘要，它對篇幅較長、內容較復雜的公文，做了簡單而精確的再表達。文摘應該準確地反映出原文的精神，不遺漏重要內容，不能做補充解釋或評論，力求簡要而明確，要使讀者不需看原文就能知道公文的重點內容與概貌。

　　提要是公文的內容提要，對公文內容有簡要介紹和評價，作用是向讀者概要提示公文內容。編寫提要時對內容做出的分析和評價，要言之有據，客觀而準確，篇幅簡短。

　　綜述是針對某一問題，對一段時間內收到的有關公文進行全面系統的歸納、整理、分析后編成的綜合材料。它一般不需要評論和提建議，只是客觀地綜合敘述各份公文中涉及的情況和問題即可。

　　數據資料匯集是根據一定的需要和題目，對分散在多份公文中的有關基礎數據資料加以匯編集合而成的系統材料。它的內容可以是針對某一地區、系統、機關單位的全面情況，也可以是集中反映一個方面或一個具體問題。其形式有文章式的、報表式的等多種。

　　文摘、提要可以附在公文上供有關人員閱處，還可刊登在《公文信》、《來文摘報》、《今日來文摘要》等刊物上。綜述、數據資料匯集一般是單獨成文，也可刊登在《信息快報》、《大事紀要》等刊物上。

　　五、擬辦

　　擬辦是公文的處理人員在對公文認真閱讀和分析之后，提出自己的見解和建設性意見，供領導人審核決策。

　　（一）摘寫“內容提要”。對篇幅長、內容較復雜的公文，要用準確、簡練的文字表達出來，為領導閱文提供便利。做好此點，首先要細讀全文，然后把核心內容提煉出來加以“壓縮”，做到“言簡意賅”。

　　（二）提出具體的處理意見，也稱辦文預案。這是秘書人員在辦文中根據文件內容和要求，預先為領導提出的辦理意見或設想的方案，并附上有關的背景材料，供領導人審批時選擇、參考，如果所提的方案有兩個或兩個以上時，應將傾向性意見放在最前面。如果對公文中的問題處理認為有把握時，可以草擬出復文文稿一并供領導審核等。

　　（三）傳閱。傳閱是公文擬辦的一部分。在多種傳閱活動中若想取得好的效果，應做到以下幾點：一是科學合理地安排傳閱路線。二是適當分流。一份公文的閱讀者有既閱又辦的，也有只閱不需要辦的。三是創新傳閱方式。如開辟閱文室；設置內部閱文欄窗；利用有關會議集中傳達文件；四是要有一套嚴格而又簡便的傳閱登記管理制度，既使閱文者便于閱讀，又能嚴格管理。

　　六、批辦

　　批辦就是將公文批交承辦部門辦理。

　　對上級來文需要遵照辦理和長期執行的，要明確主辦部門，轉請辦理。批辦意見要明確，不能只閱不批。請承辦部門如何辦理，是研究提出意見還是遵照執行，或是綜合協調；是正常辦還是限時急辦，都應該有明確的意見，不能模棱兩可。涉及兩個以上部門共同承辦的，要確定主辦部門，這是為了明確承辦中的責任。

　　應該注意的是，在公文送批時，文秘人員要嚴格按照程序辦理，那就是先將公文送分管領導閱批，然后才能送主要領導者閱批。如果把送批程序弄顛倒了，會帶來很多麻煩，甚至影響到工作。

　　七、承辦

　　公文批辦后到達承辦部門，即進入了承辦過程。承辦部門收到交辦的公文后應及時處理，不得延誤或推諉。緊急公文應按時限要求辦理，確有困難的，要及時說明情況。對不屬本單位或不宜本單位辦理的，要及時退回交辦部門并說明理由。

　　八、催辦

　　催辦的方式有以下幾種：一是電話催辦。也是最為常用的一種方式，用電話詢問公文辦理的情況方便快捷，可以反復使用多次，有利于隨時掌握新情況、新進展。二是發催辦函(單、件)，此時需要對方按要求填寫催辦內容，這樣便于催辦方掌握日后有可查的資料。三是會議催辦，召開專門會議催促和了解承辦方的辦理進度及有關情況。對牽涉到諸多部門的事項，適宜采用會議催辦的方式。四是上門催辦，針對十分緊迫的重要事項，有關人員到承辦事項所在地現場催辦，這種方式較前幾種效果要好得多，但除非情況緊急時不宜過多使用上門催辦方式。

　　九、查辦

　　查辦是公文處理的管理機關或其他專門組織對一些重要公文實際執行情況所進行的核查協辦工作。查辦與催辦都帶有監督性質，但又有明顯區別：催辦是對承辦公文過程的監督控制，重點在于使公文“按時”完畢；查辦不僅監控公文的承辦過程，重點要管公文產生實效的全部過程，按時、按質、按量地將有關事務辦畢。催辦是以一份公文展開活動；查辦則是以一類事情展開活動。在若干份公文都反映同一類事情的情況下，查辦往往針對這類情況展開活動。

　　十、注辦

　　由公文的承辦人在承辦公文的過程中，將承辦活動中的情況記錄在《文件處理單》上，其主要內容有：是否辦復，復文號和日期，召開會議的名稱和與會人員，決議和結果，電話聯系時受話人姓名和通話內容，現場辦公的人員、解決問題的方法和結果，主要閱卷人、簽注日期等。

　　辦畢公文的處置

　　一、清退

　　清退即經過清理將有關辦畢的收文按期退歸原發文機關或由其指定的有關單位。需要清退的公文包括：絕密公文、有重大錯漏的公文，被明令撤消的公文，僅供征求意見或審閱的公文，一些未經領導本人審閱的講話稿，其他發文機關指定需要清退的公文。清退公文的辦法，或按規定成批定期進行，或隨時清退。但不論以何種方式清退，都應該辦理一定的手續。對要清退的公文，任何人不允許私自摘錄或復制。

　　二、銷毀

　　銷毀即對沒有保存價值和可能性的辦畢公文所做的毀滅性處理。需要銷毀的公文主要包括：所有沒有留存價值的公文，沒有留存必要的重份公文，不立即銷毀有可能造成失密或樣子損壞的公文，一般性的沒有保存價值的草稿，印制公文中形成的校樣、印版等。銷毀的方式有：焚毀、變成紙漿、粉碎、清洗消磁等。但對要銷毀的文件必須按照規定履行有關手續，個人不得私自銷毀文件。

　　三、暫存

　　以不屬于上述范圍的公文暫時予以妥善保存。

　　四、立卷與歸檔

現代公文寫作與處理4

　　調查報告概述

　　一、調查報告的含義

　　調查報告是根據某種特定的需要，有計劃地對典型事物、社會問題或工作情況等，進行認真調查研究后形成的書面報告形式的。

　　二、調查報告的特點

　　（一）針對性

　　調查報告是為了解決工作中急需解決的某些問題而寫作的，因此，應及時反映情況，揭露存在的問題，提出迫切需要解決的問題，回答人們最關心的問題，做到有的放矢。

　　（二）用事實揭示事物的本質和規律

　　調查報告不論是研究新事物、總結新經驗，還是揭示問題的真相，都必須反映事物的本質特征和客觀規律。

　　、原因、結論層層遞進的方式安排結構。一般綜合分析性質的調查報告多采用這種形式。

　　3.縱橫式結構。這種結構形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種方式，一般是在敘述和議論發展過程時用縱式結構，而寫收獲、認識和經驗教訓時采用橫式結構。

　　4.對比式結構。這種方法是用兩種不同事物的對比，來提示問題的本質。這種對比的方法可以更深刻地讓讀者辨別某種現象的問題所在，也便于突出顯示調查報告的中心旨意。

　　（三）結尾

　　結尾是調查報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調查報告，結尾的格式各不相同。一般來說，有以下幾種：

　　.總結式。對調查報告做歸納說明，總結主要觀點，深化主題，以提高人們的認識。

　　2.展望式。對事物發展做出展望，提出努力的方向，啟發人們進一步去探索。

　　3.補充式。補充交代正文中沒有涉及到而又值得重視的情況或問題。

　　4.問題式。寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決。

　　三、落款

　　落款應署上調查者（單位、調查組織或個人）和調查報告完成的日期（年、月、日）。

　　調查報告的寫作

　　調查報告的寫作包括標題、正文和落款的寫作。

　　一、標題和落款的寫作

　　（一）標題的寫作

　　標題的寫作比較靈活，采用何種格式應根據調查報告的主題來定。有的調查報告為節省標題文字，還可以不用“關于的”這個介詞結構。

　　（二）落款的寫作

　　調查報告落款的寫作內外有別。

　　內部使用的調查報告正文之后，應署上調查者（單位、調查組織或個人）的名稱或名字，并寫上完成調查報告的日期。

　　公開發表的調查報告可以用上述落款的方式，但大多把調查者署在標題之下，正文之后也不寫完成日期。

　　二、正文的寫作

　　正文的.寫作包括前言、主體和結尾的寫作。

　　（一）前言的寫作

　　前言是調查報告的開頭，用來簡要敘述為什么對這個問題進行調查；調查的時間、地點、對象、范圍、經過以及采用什么方法；調查對象的基本情況、歷史背景；以及調查后的結論等。這些方面的側重點由調查者根據調查的目的來確定，不必面面俱到。開頭的方法很多，采用什么方法開頭要根據主題來定，沒有固定的格式。

　　（二）主體的寫作

　　主體是調查報告的主干和核心。這部分主要寫明事實真相、收獲、經驗和教訓，即介紹調查的主要內容是什么，為什么是這樣的，分析問題所在及主要原因，提出處理意見或結論、辦法等。內容較長的，可分列幾部分或加上小標題，以求眉目清晰，讓人便于閱讀。主體部分包括了大量的材料，因此，要精心安排調查報告的層次，安排好結構，有步驟、有次序地表現主題。

　　（三）結尾的寫作

　　調查報告結尾的寫法形式多樣，采用何種方式結尾應根據調查報告的內容來確定。不論哪種方式結尾，都應簡潔、凝練，不能拖泥帶水。有些調查報告的前言和主體部分把話都說完了，就不必另加結尾了。

　　三、寫作的基本要求

　　一般地講，要想寫出一份有價值的調查報告，應該注意以下幾點要求：

　　.深入實際，詳盡地占有材料

　　2.實事求是，如實反映情況

　　3.認真分析，科學概括

　　4.夾敘夾議、敘議結合