江蘇省安全生產(chǎn)條例2017

　　《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈江蘇省安全生產(chǎn)條例〉的決定》已由江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2009年5月20日通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。

　　江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2009年5月20日

　　江蘇省安全生產(chǎn)條例

　　(2005年3月31日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 根據(jù)2009年5月20日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈江蘇省安全生產(chǎn)條例〉的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例;有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第四條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。

　　縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督，參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

　　第六條地方各級人民政府和有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會的安全生產(chǎn)意識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范事故的能力。

　　新聞、出版、廣播、電視、報(bào)刊等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，報(bào)道安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。

　　第七條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　第二章 安全生產(chǎn)措施

　　第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

　　(二)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證;

　　(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程;

　　(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

　　(五)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;

　　(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格;

　　(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員依法經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書;

　　(八)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備前款規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，并向職工大會或者職工代表大會報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，接受工會、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。

　　第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任體系。

　　第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括以下內(nèi)容：

　　(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;

　　(二)安全生產(chǎn)檢查制度;

　　(三)具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;

　　(四)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;

　　(五)勞動防護(hù)用品配備和管理制度;

　　(六)安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度;

　　(七)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度;

　　(八)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

　　第十二條礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等危險(xiǎn)性較大的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其中從業(yè)人員在三百人以下的，至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過三百人的，至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過一千人的，至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五千人的，至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù);從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

　　(一)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)協(xié)助制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;

　　(三)開展安全生產(chǎn)檢查，及時查處事故隱患和違章行為，并督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門及時整改;

　　(四)開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn);

　　(五)參與新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查，管理和發(fā)放勞動防護(hù)用品;

　　(六)協(xié)助調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故，進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析，提出報(bào)告;

　　(七)定期向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)情況;

　　(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位賦予的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對因資金投入不足而導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，以保障安全生產(chǎn)資金投入。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

　　安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲、專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，建立培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況。

　　安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(三)崗位安全操作技能;

　　(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護(hù)用品的使用、維修和保管知識;

　　(五)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的安全生產(chǎn)知識;

　　(六)安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識;

　　(七)安全生產(chǎn)事故典型案例。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員，每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于八學(xué)時;其他從業(yè)人員每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于四學(xué)時。

　　未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新招用的從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間，不得少于二十四學(xué)時;換崗、離崗六個月以上復(fù)工或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備的從業(yè)人員，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間，均不得少于四學(xué)時。

　　法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間另有規(guī)定的，從其規(guī)定。