安全生產(chǎn)檢測檢驗機構管理規(guī)定（全文）
《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構管理規(guī)定》已經(jīng)2006年12月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年4月1日起施行，原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2002年公布的《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法》同時廢止。
局 長 李毅中
二○XX年一月三十一日
安全生產(chǎn)檢測檢驗機構管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構的管理，規(guī)范檢測檢驗行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(以下簡稱檢測檢驗機構)及其檢測檢驗人員從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對檢測檢驗機構的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 檢測檢驗機構應當取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)(以下簡稱檢測檢驗資質(zhì))，并在資質(zhì)有效期和批準的檢測檢驗業(yè)務范圍內(nèi)獨立開展檢測檢驗活動。
檢測檢驗機構的設置應當充分利用社會現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化結構，數(shù)量適當，避免無序競爭。
第四條 檢測檢驗資質(zhì)分為甲級和乙級。
取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗機構可以在全國工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設施設備(特種設備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務。
取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗機構可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設施設備(特種設備除外)在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務。
安全生產(chǎn)檢測檢驗目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。
第五條 安全監(jiān)管總局指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作和檢測檢驗機構資質(zhì)管理工作;負責甲級檢測檢驗機構的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負責本行政區(qū)域內(nèi)乙級非煤礦檢測檢驗機構的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。
省級煤礦安全監(jiān)察機構指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負責所轄區(qū)域內(nèi)乙級煤礦檢測檢驗機構資質(zhì)的認定和監(jiān)督檢查。
第二章 取得資質(zhì)的條件和程序
第六條 申請檢測檢驗資質(zhì)的機構應當具備下列基本條件：
(一)具有法人資格，能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作;
(二)有與申請業(yè)務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設備、設施和環(huán)境條件，其中檢測檢驗儀器、設備、設施原值甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元;
(三)有與申請業(yè)務相適應的專業(yè)技術人員。甲級機構專業(yè)技術人員不低于在編人員總數(shù)的70%，其中中級以上技術職稱、注冊安全工程師和高級技術職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%;乙級機構專業(yè)技術人員不低于在編人員總數(shù)的60%，其中中級以上技術職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%;
(四)甲級機構主持工作的負責人、技術負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的高級技術職稱，技術負責人有5年以上與安全生產(chǎn)相關的檢測檢驗工作經(jīng)歷;乙級機構主持工作的負責人、技術負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的中級以上技術職稱或者注冊安全工程師資格，技術負責人有3年以上與安全生產(chǎn)相關的檢測檢驗工作經(jīng)歷;
(五)有滿足資質(zhì)認定準則要求的管理體系，并已有效運行3個月以上;
(六)甲級機構要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構資質(zhì)，或者已取得乙級檢測檢驗資質(zhì)3年以上;乙級機構要求以檢測檢驗為主營業(yè)務，且從事與安全生產(chǎn)相關的檢測檢驗工作3年以上;
(七)有正常開展業(yè)務所需的資金或者經(jīng)費保障，注冊資金甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請取得檢測檢驗資質(zhì)，按照下列程序辦理：
(一)申請甲級資質(zhì)的機構向安全監(jiān)管總局提交申請書及相關資料;申請乙級資質(zhì)的機構向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構提交申請書及相關資料;
(二)資質(zhì)受理機關在收到申請資料后5個工作日內(nèi)完成對申請資料的符合性審查工作，并將審查結果一次性告知申請機構;
(三)資質(zhì)受理機關自申請資料審查合格之日起20個工作日內(nèi)安排評審專家對申請機構進行現(xiàn)場評審，評審專家按照資質(zhì)認定評審準則進行技術評審并提交資質(zhì)評審報告;
(四)資質(zhì)受理機關在接到資質(zhì)評審報告之日起20個工作日內(nèi)，依據(jù)資質(zhì)評審報告完成對申請機構的資質(zhì)認定工作。予以認定的，頒發(fā)資質(zhì)證書;不予認定的，書面通知申請機構，并說明理由。資質(zhì)受理機關作出資質(zhì)認定決定前，先進行不少于10日的公示。
檢測檢驗資質(zhì)認定評審準則由安全監(jiān)管總局制定。
第八條 安全監(jiān)管總局建立評審專家?guī)欤⒅付夹g服務機構承擔專業(yè)技術評審工作。
評審專家對評審結果負責。
第九條 檢測檢驗資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的，檢測檢驗機構應當于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關規(guī)定執(zhí)行。換證工作應當在機構資質(zhì)有效期滿前完成。
在資質(zhì)有效期內(nèi)，需要增加檢測檢驗項目的，檢測檢驗機構應當提出增項申請。增項審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關規(guī)定執(zhí)行。增項評審可與定期監(jiān)督評審合并進行。
在資質(zhì)有效期內(nèi)，依據(jù)標準、主要負責人、授權簽字人及授權簽字事項、機構名稱、地址、法定代表人、隸屬關系等有關情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目的，檢測檢驗機構應當在變更后及時報資質(zhì)證書頒發(fā)機關辦理變更確認或者備案手續(xù)。
第十條 資質(zhì)證書頒發(fā)機關向社會公告取得資質(zhì)的檢測檢驗機構及其檢測檢驗業(yè)務范圍、授權簽字人及授權簽字事項。乙級機構的批準文件應當抄報安全監(jiān)管總局備案。
檢測檢驗資質(zhì)證書由安全監(jiān)管總局制作，資質(zhì)證書由證書及附件組成。
第三章 檢測檢驗
第十一條 檢測檢驗機構應當依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準則和相關技術規(guī)范、標準，科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作，提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務，保證檢測檢驗結果真實、準確、客觀，并對檢測檢驗結果負責。
檢測檢驗人員應當熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定，具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力，經(jīng)過專業(yè)培訓和考核，并應當只在一個檢測檢驗機構中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經(jīng)培訓或者考核不合格的，不得從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。
第十二條 檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時，應當恪守職業(yè)道德，誠實守信，不得泄露被檢測檢驗單位的技術、商業(yè)秘密，不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助，不得從事與檢測檢驗業(yè)務范圍相關的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動，不得利用檢測檢驗機構的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動。
檢測檢驗收費應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十三條 檢測檢驗機構不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書，不得將所承擔的檢測檢驗工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗機構，不得設立分支機構。
檢測檢驗機構需要分包個別檢測檢驗項目時，必須選擇有資質(zhì)的檢測機構，并對檢測檢驗的最終結果負責。
第十四條 檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查。
檢測檢驗機構在工商注冊地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測檢驗活動，當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構有權對其活動進行監(jiān)督管理。
第十五條 發(fā)現(xiàn)被檢設施設備、產(chǎn)品、作業(yè)場所等存在重大事故隱患，檢測檢驗機構必須立即告知檢測檢驗委托方，并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。