民辦高校

　　民辦高校指的是企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費，面向社會舉辦的高等學校及其他教育機構，其辦學層次分專科和本科。國家鼓勵社會力量舉辦實施義務教育的教育機構作為國家實施義務教育的補充。國家嚴格控制社會力量舉辦高等教育機構。國家對社會力量辦學實行辦學許可證制度。各級教育行政部門按照規定的審批權限，對批準設立的教育機構發給辦學許可證。獨立學院與大學內部下屬二級學院的重要區別還在于其完全的民辦性，獨立學院由于其獨立性，其經費來源不是來自國家撥款而是由學院的舉辦方通過各種方式籌集得到，在經費、學費和其他一些相關的管理上也都是按照民辦高校的方式進行管理。以上是兩者的區別;在前幾年，很多人一直把獨立學院的辦學性質定為公辦，或者將其定性為公辦民助的“混合型”。但2008年下發的中華人民共和國教育部第26號令----《獨立學院設置與管理辦法》，則明確規定獨立學院是民辦高等教育的重要組成部分，也就是說，民辦高校包括獨立學院。

　　發展歷史

　　中國民辦高校已經有30年歷史。在校學生數量已經超過280萬人，截至2007年5月，中國已有295所國家承認的畢業證書民辦高校。同時，民辦高校已經不再是10年、20年前的“三無”(無資金、無師資、無校舍)狀態，而是越來越注重 校園文化建設，提高育人質量。與公辦高校相比，民辦高校更注重自身辦學特色，尊重學生的興趣愛好。

　　參與2012年研究生招生的院校中將首次出現 民辦高校。 北京城市學院在內的5所民辦高校已通過教育部審批，正式獲得研究生招生資格。這是新中國成立以來，我國民辦高校首次獲得研究生教育資格，此舉標志著民辦高校學歷培養層次進一步提升，打破了過去研究生招生由公辦高校、科研院所獨家壟斷的局面。

　　我國的民辦高等院校與公辦 高等院校不同，民辦高等院校一般由院校所在省、市、自治區的教育廳或教委主管，公辦高等院校則由院校所在省、市、自治區級政府 主管。

　　面臨問題

　　現有民辦高等教育機構人才培養模式改革還存在一些問題與不足，主要表現在以下三個方面：

　　1.生源減少導致民辦高等教育機構的生存壓力驟增。對絕大 多數民辦高等教育機構而言，學費收入是辦學經費的主要或全部來源，充足的生源是其生存的基礎。21世紀初，我國高中畢業生人數出現下降趨勢，高校之間的生源競爭趨于激烈，民辦高等教育機構生源減少的問題已明顯顯現，這對其生存帶來巨大壓力。

　　2.民辦高等教育機構在人才培養方面的投入不足。人才培養是高等學校的根本任務和中心工作，但由于種種原因，民辦高等教育機構在教學經費上投入不足。不少民辦高等教育機構的辦學條件及教學實訓條件急需補充和更新。同時，學校領導、管理者在教學上投入的精力不足。

　　3.教師隊伍建設滯后成為制約民辦高等教育機構發展的瓶頸。多數民辦高等教育機構的教師隊伍專職教師少，兼職教師比例過高。少數民辦高等教育機構已逐步建立起自有的師資隊伍，多數學校仍實行專兼結合，兼職為主的教師聘用制度。