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清遠市物業管理條例
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清遠市物業管理條例 1
第一章 總 則
第一條 為了規范物業管理活動，維護業主和物業管理企業的合法權益，改善人民群眾的生活和工作環境，制定本條例。
第二條 本條例所稱物業管理，是指業主通過選聘物業管理企業，由業主和物業管理企業按照物業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序的活動。
第三條 國家提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業管理企業。
第四條 國家鼓勵物業管理采用新技術、新方法，依靠科技進步提高管理和服務水平。
第五條 國務院建設行政主管部門負責全國物業管理活動的監督管理工作。 縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門。縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。
第二章 業主及業主大會
第六條 房屋的所有權人為業主。
1、業主：已經與出賣人簽訂房屋買賣合同并且入住使用房屋的，應當具有業主的權利；業主分為自然人業主與非自然人業主。共有權人和即將取得共用權的人。業主在物業管理活動中，享有下列權利：
2、業主權利：在物業管理企業提供的服務不符合合同約定時，有權拒絕支付物業管理費用，并有權提出賠償請求；
(一)按照物業服務合同的約定，接受物業管理企業提供的服務；
(二)提議召開業主大會會議，并就物業管理的有關事項提出建議；
(三)提出制定和修改業主公約、業主大會議事規則的建議；
(四)參加業主大會會議，行使投票權；
(五)選舉業主委員會委員，并享有被選舉權；
(六)監督業主委員會的工作；
(七)監督物業管理企業履行物業服務合同；
(八)對物業共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監督權；
(九)監督物業共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用；
(十)法律、法規規定的其他權利。
第七條 業主在物業管理活動中，履行下列義務：
(一)遵守業主公約、業主大會議事規則；
(二)遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度；
(三)執行業主大會的決定和業主大會授權業主委員會作出的決定；
(四)按照國家有關規定交納專項維修資金；
(五)按時交納物業服務費用；
(六)法律、法規規定的其他義務。
第八條 物業管理區域內全體業主組成業主大會。業主大會應當代表和維護物業管理區域內全體業主在物業管理活動中的合法權益。
第九條 一個物業管理區域成立一個業主大會。 物業管理區域的劃分應當考慮物業的共用設施設備、建筑物規模、社區建設等因素。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
3、物業管理區域：物業管理區域可以按一幢樓或者多幢樓劃分，業主對物業管理區域有不同意見的，可以要求區、縣房地產行政管理機關來確認。
4、物業管理區域劃分原則：便于物業服務企業進行服務，便于業主召開業主大會，業主可以意思自治來決定物業管理區域。
第十條 同一個物業管理區域內的業主，應當在物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門的指導下成立業主大會，并選舉產生業主委員會。但是，只有一個業主的，或者業主人數較少且經全體業主一致同意，決定不成立業主大會的，由業主共同履行
業主大會、業主委員會職責。 業主在首次業主大會會議上的投票權，根據業主擁有物業的建筑面積、住宅套數等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
5、首次業主大會投票權：每建筑平方米一個投票權(鄒律師：建議還是每套一個投票)，但是無論如何，一名自然人業主的投票權最高不得超過全部投票權10%；對于業主是公司或者其他法人的，如果法人之間存有關聯關系，則全部具有關聯關系的自然人業主與法人業主所具有的投票權之和不得超過15%。
6、發起：30戶業主聯名可以發起召開業主大會并成立業主委員會，發起人應當將業主大會章程、業主委員會章程、議事規則、財務管理規則、物業服務監督規則等文章以郵件的形式送至物業所有的區、縣人民政府房地產行政主管部門進行備案，如果房地產行政主管部門對備案內容提出修改建議，發起人應當根據修改建議進行補充更正，但此等修改建議僅限一次。
7、業主委員會：業主委員會成員只能是業主，對于夫妻雙方共同擁有房屋的，(房屋共有的情形不限于夫妻，還包括與父母、子女和其他人共有的情形)如果合同或者房屋所有權證書只寫明夫妻一方的，另外一方也可以加入業主委員會，但是夫妻雙方只能有一人加入業主委員會。物業管理區域的房地產開發企業人員可以加入業主委員會，但不得成為業主委員會主任。
8、銀行開戶：發起人在辦理完畢備案手續后，應當憑業主委員會章程、議事規則、財務管理規則到當地銀行辦理銀行開戶手續。
9、主體地位及法律責任：業主委員會可以以自己的名義參與民事訴訟或仲裁，業主委員會所有的財產應當進行登記備案，并以其登記所有的財產獨立承擔民事責任；業主委員會無法獨立承擔的，由全體業主按照投票權的份額承擔各自賠償責任(但業主已經就某一事項明確與權利方約定了違約或賠償責任的除外)。(陳律師：去民政部門辦理社團法人進行登記)(鄒律師：法院不是法人)
第十一條 業主大會履行下列職責：
(一)制定、修改業主公約和業主大會議事規則；
(二)選舉、更換業主委員會委員，監督業主委員會的工作；
(三)選聘、解聘物業管理企業；
(四)決定專項維修資金使用、續籌方案，并監督實施；
(五)制定、修改物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度；
(六)法律、法規或者業主大會議事規則規定的其他有關物業管理的職責。
第十二條 業主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但應當有物業管理區域內持有1/2以上投票權的業主參加。業主可以委托代理人參加業主大會會議。業主大會作出決定，必須經與會業主所持投票權1/2以上通過。
業主大會作出制定和修改業主公約、業主大會議事規則，選聘和解聘物業管理企業，專項維修資金使用和續籌方案的決定，必須經物業管理區域內全體業主所持投票權2/3以上通過。業主大會的決定對物業管理區域內的全體業主具有約束力。
10、投票日：業主有權在投票日通過投票方式選擇業委會成員；如果業主有約定的，投票日從其約定；沒有約定的，則以每年11月1日為投票日。(鄒律師：選舉日沒有發票規定，應當規定業主大會在什么條件下怎么召開，非常不現實)
11、選舉公告：各地房地產行政管理機構或3%但是不少于十名業主聯合成立的選舉委員會，應當在選舉前十日張貼選舉公告，選舉公告應當包括以下內容：業主登記及資格、候選人登記及資格、投票日、投票地點。
12、候選人介紹：各候選人可以向業主介紹自己的情況，包括個人基本信息、當選后的工作目標與施實過程、無法完成目標時可以承擔的責任，以使業主能夠對候選人情況有所知情。
13、行為責任：侵害業主對候選人知情權和對業委會成員選舉權的行為系違法行為，房地產行政管理機構的負責人應當受到行政機關的處分，權利受侵害的業主有權到人民法院主張選舉無效，并有權向房地產行政管理機構及負責主張民事賠償，賠償的標準以每個投票權5000元。
第十三條 業主大會會議分為定期會議和臨時會議。業主大會定期會議應當按照業主大會議事規則的規定召開。經20%以上的業主提議，業主委員會應當組織召開業主大會臨時會議。
14、定期業主大會：第一次業主大會的召開時間由各地房地產行政管理機構或3%但是不少于十名業主聯合成立的臨時選舉委員會的決定，每年三月、六月、九月第三個周六九點為業主大會的召開時間。
15、臨時業主大會的召開：由20%或不少于三十名業主聯名，可以召開臨時業主大會，臨時業主大會的費用由聯名的業主承擔，如果經過表決，可以全體業主分攤會議費用(列為業主委員會的支出項目)。
16、臨時業主大會的議題：社區內的突出性事件，針對業委會的某些工作或者決定提出質疑，對物業管理企業的可能給業主利益造成損害的行為(包括已經造成損害或者即將產生損害)。
第十四條 召開業主大會會議，應當于會議召開15日以前通知全體業主。住宅小區的業主大會會議，應當同時告知相關的居民委員會。業主委員會應當做好業主大會會議記錄。
第十五條 業主委員會是業主大會的執行機構，履行下列職責：
(一)召集業主大會會議，報告物業管理的實施情況；
(二)代表業主與業主大會選聘的物業管理企業簽訂物業服務合同；
(三)及時了解業主、物業使用人的意見和建議，監督和協助物業管理企業履行物業服務合同；
(四)監督業主公約的實施；
(五)業主大會賦予的.其他職責。
第十六條 業主委員會應當自選舉產生之日起30日內，向物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門備案。業主委員會委員應當由熱心公益事業、責任心強、具有一定組織能力的業主擔任。 業主委員會主任、副主任在業主委員會委員中推選產生。
17、業委會備案：區、縣人民政府房地產行政主管部門對于收到的備案申請應當做出同意備案或者不同意備案的決定，業主委員會發起人如果在發出郵件后三十天內沒有收到不同意備案決定的，應當視為已經同意備案。
18、法律責任：對于不同意備案的決定，區、縣人民政府房地產行政主管部門應當依照法律、法規或者規章的要求，作出相應的說明；沒有規定不同意備案的，區、縣人民政府房地產行政主管部門及負責人應當向業主承擔賠償責任，其標準不低于業主購買貸款的利息(如規定，應明確計算辦法)。(鄒：主體資格的設立財產權、銀行開戶)
第十七條 業主公約應當對有關物業的使用、維護、管理，業主的共同利益，業主應當履行的義務，違反公約應當承擔的責任等事項依法作出約定。業主公約對全體業主具有約束力。
19、業主公約：業主公約是業主之間簽訂的集體合同，其內容不得違反法律的要求，業主認為業主公約侵害自己利益的，可以請求法院撤銷或者變更相關條款，業主委員會應當參與訴訟。(該條與業主應履行的義務矛盾，業主應當遵守業主公約、業主大會議事規則)
第十八條 業主大會議事規則應當就業主大會的議事方式、表決程序、業主投票權確定辦法、業主委員會的組成和委員任期等事項作出約定。
第十九條 業主大會、業主委員會應當依法履行職責，不得作出與物業管理無關的決定，不得從事與物業管理無關的活動。業主大會、業主委員會作出的決定違反法律、法規的，物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門，應當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業主。
第二十條 業主大會、業主委員會應當配合公安機關，與居民委員會相互協作，共同做好維護物業管理區域內的社會治安等相關工作。 在物業管理區域內，業主大會、業主委員會應當積極配合相關居民委員會依法履行自治管理職責，支持居民委員會開展工作，并接受其指導和監督。住宅小區的業主大會、業主委員會作出的決定，應當告知相關的居民委員會，并認真聽取居民委員會的建議。
第三章 前期物業管理
第二十一條 在業主、業主大會選聘物業管理企業之前，建設單位選聘物業管理企業的，應當簽訂書面的前期物業服務合同。
20、基本原則：建設單位不得選聘有關聯關系的物業公司，所謂關聯公司是指物業公司與建設單位有利害關系，是否具有利害關系，可以由業主向法院提出確認之訴。建設單位選聘有關聯關系的物業公司，業主可以提出撤銷物業服務合同(該條之規定沒有法律依據，不符合實際情況，建議刪除)。
第二十二條 建設單位應當在銷售物業之前，制定業主臨時公約，對有關物業的使用、維護、管理，業主的共同利益，業主應當履行的義務，違反公約應當承擔的責任等事項依法作出約定。建設單位制定的業主臨時公約，不得侵害物業買受人的合法權益。
21、臨時公約：業主或者買受人對臨時公約有不同建議的，有權要求建設單位增加、修改、刪除相應的條款，人民法院應當受理業主的請求(最后一句話刪除)。
第二十三條 建設單位應當在物業銷售前將業主臨時公約向物業買受人明示，并予以說明。物業買受人在與建設單位簽訂物業買賣合同時，應當對遵守業主臨時公約予以書面承諾。
22、明示責任：建設單位在物業銷售前沒有明示業主臨時公約，或者明示后未經業主同意又進行修改的，(其修改部分無效)，并應當向業主承擔違約責任，最低賠償金為每套內使用面積平方米1000元。
第二十四條 國家提倡建設單位按照房地產開發與物業管理相分離的原則，通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業管理企業。住宅物業的建設單位，應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業管理企業；投標人少于3個或者住宅規模較小的，經物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門批準，可以采用協議方式選聘具有相應資質的物業管理企業。
第二十五條 建設單位與物業買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業服務合同約定的內容。
第二十六條 前期物業服務合同可以約定期限；但是，期限未滿、業主委員會與物業管理企業簽訂的物業服務合同生效的，前期物業服務合同終止。
23、民事責任：因為合同終止造成的損失，由建設單位與前期物業管理公司協商承擔，但是不得損害業主利益，損害業主利益的，每戶業主的最低賠償金為三千元，由建設單位和前期物業管理公司承擔連帶賠償責任。
第二十七條 業主依法享有的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權，建設單位不得擅自處分。
24、責任認定：建設單位處分共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權，如果沒有業主大會或者業主委員會的書面認可，即為擅自處分。
25、民事責任：建設單位擅自處分共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權，應當將其收益的兩倍支付給業主作為賠償金，每戶業主的最低賠償金為三千元。
第二十八條 物業管理企業承接物業時，應當對物業共用部位、共用設施設備進行查驗。
26、責任認定：物業管理企業承接物業時，沒有共用部位、共用設施設備的查驗記錄的，視為可以正常使用。
第二十九條 在辦理物業承接驗收手續時，建設單位應當向物業管理企業移交下列資料：
(一)竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料；
(二)設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料；
(三)物業質量保修文件和物業使用說明文件；
(四)物業管理所必需的其他資料。 物業管理企業應當在前期物業服務合同終止時將上述資料移交給業主委員會。
27、民事責任：物業管理企業沒有在前期物業服務合同終止時將上述資料移交給業主委員會的，應當向全體業主承擔賠償責任，每戶業主的最低賠償金為三千元。
第三十條 建設單位應當按照規定在物業管理區域內配置必要的物業管理用房。
第三十一條 建設單位應當按照國家規定的保修期限和保修范圍，承擔物業的保修責任。
第四章 物業管理服務
第三十二條 從事物業管理活動的企業應當具有獨立的法人資格。國家對從事物業管理活動的企業實行資質管理制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。
第三十三條 從事物業管理的人員應當按照國家有關規定，取得職業資格證書。
第三十四條 一個物業管理區域由一個物業管理企業實施物業管理。
28、企業數量：業主委員會可以決定聘請物業管理企業的數量，業主委員會可以聘請一個綜合性物業管理企業，也可以聘請多個專業性物業管理企業。
第三十五條 業主委員會應當與業主大會選聘的物業管理企業訂立書面的物業服務合同。物業服務合同應當對物業管理事項、服務質量、服務費用、雙方的權利義務、專項維修資金的管理與使用、物業管理用房、合同期限、違約責任等內容進行約定。
29、合同內容：物業服務合同中沒有說明的內容，應當按照有益于業主的原則，求法院予以確認。
第三十六條 物業管理企業應當按照物業服務合同的約定，提供相應的服務。 物業管理企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。
30、民事責任：對于造成人身傷害的，最低賠償額為三千元；致人死亡的，最低賠償金為十萬元。
第三十七條 物業管理企業承接物業時，應當與業主委員會辦理物業驗收手續。業主委員會應當向物業管理企業移交本條例第二十九條第一款規定的資料。
31、交接程序：物業管理企業也可以在業主委員會監督下，直接與前一任物業管理企業辦理交接。
第三十八條 物業管理用房的所有權依法屬于業主。未經業主大會同意，物業管理企業不得改變物業管理用房的用途。
32、民事責任：物業管理企業改變物業管理用房的用途，應當向業主承擔賠償責任，向全體業主支付其因此所得收入的兩倍，沒有收入的或者收入難以計算的，則向每戶業主支付賠償金不少于一千元。(同時恢復原來用途)
第三十九條 物業服務合同終止時，物業管理企業應當將物業管理用房和本條例第二十九條第一款規定的資料交還給業主委員會。物業服務合同終止時，業主大會選聘了新的物業管理企業的，物業管理企業之間應當做好交接工作。
第四十條 物業管理企業可以將物業管理區域內的專項服務業務委托給專業性服務企業，但不得將該區域內的全部物業管理一并委托給他人。
33、民事責任：物業管理企業將全部物業管理一并委托給他人的，應當向業主承擔賠償責任，每戶業主最低賠償金不少于三千元。
第四十一條 物業服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，區別不同物業的性質和特點，由業主和物業管理企業按照國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門制定的物業服務收費辦法，在物業服務合同中約定。
34、在國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門制定的物業服務收費辦法頒布之前，或業主與物業公司均認為可以不采用上述物業服務收費辦法的，或業主委員會與物業公司均認為可以不采用上述物業服務收費辦法的，在簽訂物業服務合同時，雙方可以自行確定服務價格。
第四十二條 業主應當根據物業服務合同的約定交納物業服務費用。業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費用的，從其約定，業主負連帶交納責任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業買受人的物業，物業服務費用由建設單位交納。
35、業主委員會可以收取物業服務費用，但應當放于業主委員會開設的銀行帳號上，任何業主均有權查閱銀行帳號的資金變動情況。
第四十三條 縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門，應當加強對物業服務收費的監督。
36、縣級以上人民政府價格主管部門或同級房地產行政主管部門應當在網上公布，對于業主提供的物業服務收費問題，應當在三天內予以書面回復；沒有法定理由拒不回復的，(視為同意)，縣級以上人民政府價格主管部門或同級房地產行政主管部門負責人應當向業主承擔賠償責任。
第四十四條 物業管理企業可以根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定。
37、物業管理企業可以根據業主委員會的委托向全體業主提供物業服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定。
第四十五條 物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。 物業管理企業接受委托代收前款費用的，不得向業主收取手續費等額外費用。
38、物業管理企業接受接收委托收取的各項費用，應當存放于業主委員會的帳戶上，在業主委員會監督下轉交給供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位。
第四十六條 對物業管理區域內違反有關治安、環保、物業裝飾裝修和使用等方面法律、法規規定的行為，物業管理企業應當制止，并及時向有關行政管理部門報告。有關行政管理部門在接到物業管理企業的報告后，應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。
第四十七條 物業管理企業應當協助做好物業管理區域內的安全防范工作。發生安全事故時，物業管理企業在采取應急措施的同時，應當及時向有關行政管理部門報告，協助做好救助工作。物業管理企業雇請保安人員的，應當遵守國家有關規定。保安人員在維護物業管理區域內的公共秩序時，應當履行職責，不得侵害公民的合法權益。
第四十八條 物業使用人在物業管理活動中的權利義務由業主和物業使用人約定，但不得違反法律、法規和業主公約的有關規定。 物業使用人違反本條例和業主公約的規定，有關業主應當承擔連帶責任。
第四十九條 縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當及時處理業主、業主委員會、物業使用人和物業管理企業在物業管理活動中的投訴。
第五章 物業的使用與維護
第五十條 物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施，不得改變用途。 業主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當在依法辦理有關手續后告知物業管理企業；物業管理企業確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當提請業主大會討論決定同意后，由業主依法辦理有關手續。
第五十一條 業主、物業管理企業不得擅自占用、挖掘物業管理區域內的道路、場地，損害業主的共同利益。因維修物業或者公共利益，業主確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應當征得業主委員會和物業管理企業的同意；物業管理企業確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應當征得業主委員會的同意。 業主、物業管理企業應當將臨時占用、挖掘的道路、場地，在約定期限內恢復原狀。
39、民事責任：(業主、)物業管理企業違反前條規定，應當向業主承擔賠償責任，每戶最低賠償金為二千元。
第五十二條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等
單位，應當依法承擔物業管理區域內相關管線和設施設備維修、養護的責任。前款規定的單位因維修、養護等需要，臨時占用、挖掘道路、場地的，應當及時恢復原狀。
40、民事責任： 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位違反前條規定的， 應當向業主承擔賠償責任，每戶最低賠償金為三千元。
第五十三條 業主需要裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業管理企業。物業管理企業應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業主。
第五十四條 住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主，應當按照國家有關規定交納專項維修資金。專項維修資金屬業主所有，專項用于物業保修期滿后物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造，不得挪作他用。專項維修資金收取、使用、管理的辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門制定。
第五十五條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的，應當在征得相關業主、業主大會、物業管理企業的同意后，按照規定辦理有關手續。業主所得收益應當主要用于補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用。
第五十六條 物業存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權益時，責任人應當及時維修養護，有關業主應當給予配合。 責任人不履行維修養護義務的，經業主大會同意，可以由物業管理企業維修養護，費用由責任人承擔。
第六章 法律責任
第五十七條 違反本條例的規定，住宅物業的建設單位未通過招投標的方式選聘物業管理企業或者未經批準，擅自采用協議方式選聘物業管理企業的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例的規定，建設單位擅自處分屬于業主的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十九條 違反本條例的規定，不移交有關資料的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；逾期仍不移交有關資料的，對建設單位、物業管理企業予以通報，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
41、資料移交：應當移交給業主委員會的資料而沒有移交的，由建設單位或者物業管理企業應當及時改正，改正之前，應當每天向業主支付(合同房價款)千分之一的賠償金。
第六十條 違反本條例的規定，未取得資質證書從事物業管理的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。 以欺騙手段取得資質證書的，依照本條第一款規定處罰，并由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。
42、縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當將沒收違法所得或獲得的罰款的50%，移交給業主委員會，沒有業主委員會的則由全體業主按比例分配；拒不沒收或者處罰的，或者拒不移交的，業主或者業委會可以向人民法院提起訴訟請求。
第六十一條 違反本條例的規定，物業管理企業聘用未取得物業管理職業資格證書的人員從事物業管理活動的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令停止違法行為，處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。
43、縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當將罰款用于支持業主委員會工作，全部罰款應當專戶保管帳務公開，任何人均可以進行查閱。
第六十二條 違反本條例的規定，物業管理企業將一個物業管理區域內的全部物業管理一并委托給他人的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，處委托合同價款30%以上50%以下的罰款；情節嚴重的，由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益，用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十三條 違反本條例的規定，挪用專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數額2倍以下的罰款；物業管理企業挪用專項維修資金，情節嚴重的，并由頒發資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
44、維修資金：挪用專項維修資金的行為屬于侵占(犯)業主財產的行為，應當承擔刑事責任；業主及業主委員會均有權就專項維修資金的所有權提起訴訟；縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門主動參與在追回挪用的專項維修資金的，在專項維修資金追回之前，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門塹付；
第六十四條違反本條例的規定，建設單位在物業管理區域內不按照規定配置必要的物業管理用房的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第六十五條 違反本條例的規定，未經業主大會同意，物業管理企業擅自改變物業管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用。
第六十六條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規定處以罰款；所得收益，用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用：
(一)擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的；
(二)二)擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地，損害業主共同利益的；
(三)(三)擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。個人有前款規定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。
(四)第六十七條 違反物業服務合同約定，業主逾期不交納物業服務費用的，業主委員會應當督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業管理企業可以向人民法院起訴。
(五)第六十八條 業主以業主大會或者業主委員會的名義，從事違反法律、法規的活動，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
(六) 第六十九條 違反本條例的規定，國務院建設行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附則
(七)第七十條 本條例自2003年9月1日起施行。
清遠市物業管理條例 2
第一章 總 則
第一條 為規范物業管理活動，維護業主和物業服務企業的合法權益，根據國務院《物業管理條例》和其他有關法律、行政法規規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的物業管理、使用及其監督管理適用本條例。
第三條 本條例所稱物業管理，是指業主通過選聘物業服務企業，由業主與物業服務企業按照物業服務合同約定，對房屋及其配套設施、設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序的活動。
第四條 縣級以上人民政府房產行政主管部門(以下稱物業主管部門)負責本行政區域內物業管理的監督管理工作。
縣級以上人民政府有關行政管理部門按照各自職責，協助做好本行政區域內物業管理的監督管理工作。
街道辦事處、鄉鎮人民政府負責協調物業管理與社區建設之間的關系，協助物業主管部門對物業管理進行指導和監督。
第二章 業主、業主大會和業主委員會
第五條 業主在物業管理活動中，享有國務院《物業管理條例》規定的權利，并應當履行國務院《物業管理條例》規定的義務。
第六條 物業管理區域內全體業主組成業主大會。
業主大會代表和維護全體業主有關物業管理的合法權益，履行國務院《物業管理條例》規定的職責。
物業管理區域內業主人數較少且經全體業主一致同意，可以不成立業主大會，由業主共同履行業主大會、業主委員會職責。
第七條 一個物業管理區域成立一個業主大會。
物業管理區域由物業所在地縣級物業主管部門會同街道辦事處、鄉鎮人民政府根據物業的共用設施設備配置、建筑規模、社區建設等因素劃分。物業管理區域的劃分，應當征求居民委員會的意見。
新建住宅區，包括分期建設或者兩個以上單位開發建設的住宅區，擁有共同的配套設施設備的，應當劃分為一個物業管理區域。
舊城區規劃范圍內新開發建設的住宅，與周邊原有住宅區房屋相毗連的，經相關業主同意，可以歸并為一個物業管理區域。
第八條 物業管理區域具備下列條件之一的，物業主管部門或者街道辦事處、鄉鎮人民政府應當指導業主成立業主大會籌備組，籌備召開首次業主大會會議，居民委員會應當予以協助：
(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業總建筑面積百分之六十以上的;
(二)首套房屋出售并交付使用已滿兩年，且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業總建筑面積百分之三十以上的。
業主大會籌備組由業主推舉的代表和建設單位、居民委員會的代表組成。籌備組成員名單應當自成立之日起三日內在物業管理區域內書面公告。
業主大會籌備組應當于首次業主大會會議召開十五日前將會議時間、地點、議題和議程通知全體業主，并告知所在地物業主管部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府、居民委員會，接受告知的單位應當派代表參加會議，并給予必要的指導。
首次業主大會會議的籌備經費由建設單位承擔。
第九條 業主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式;但應當有物業管理區域內專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主參加。
業主可以以幢、單元或者樓層等為單位推選業主代表。業主因故不能參加業主大會會議需要由業主代表代為表達意愿的，應當于業主大會會議召開前，將其書面意見提交業主代表，由業主代表代為轉交。凡需投票表決的，業主的贊同、反對、棄權意見須由業主本人簽字。
業主或者業主代表因故不能參加業主大會會議的，可以書面委托代理人代為參加業主大會會議。
召開業主大會會議，應當于會議召開十五日前將會議時間、地點、議題和議程書面通知業主本人。
第十條 業主大會作出決定，必須經專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意。
業主大會對籌集和使用專項維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設施作出決定，必須經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。逾期不參加投票業主的專有部分建筑面積和人數是否計入已表決的多數專有部分建筑面積和人數，由業主大會議事規則約定。但該已表決的多數專有部分建筑面積和人數應當達到物業管理區域內建筑物總面積的過半數和業主總人數的過半數。
業主大會在其職責范圍內作出的決定對物業管理區域內的全體業主具有約束力。
第十一條 業主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業主大會定期會議應當按照業主大會議事規則規定召開。
物業管理區域內有百分之二十以上的業主提議或者符合業主大會議事規則規定條件的，業主委員會應當組織召開業主大會臨時會議。
第十二條 業主委員會由業主大會會議選舉產生。業主委員會委員應當符合國務院《物業管理條例》規定的條件。
業主委員會是業主大會的執行機構，依法履行國務院《物業管理條例》規定的職責。
第十三條 業主委員會自選舉產生之日起三十日內，持下列文件向所在地縣級物業主管部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府備案：
(一)業主大會會議記錄和會議決定;
(二)業主大會議事規則;
(三)管理規約;
(四)業主委員會委員的名單。
所在地縣級物業主管部門應當對依法選舉產生的業主委員會出具業主大會、業主委員會備案證明和印章刻制證明。業主委員會應當依法刻制和使用印章。
業主委員會備案的內容發生變更的，應當重新備案。
第十四條 業主委員會會議由主任或者主任委托的副主任召集。業主委員會召開會議必須有半數以上委員出席，所作決定須經業主委員會全體委員半數以上同意。
業主委員會需要討論、決定的事項應當于會議召開三日前在物業管理區域內公告，聽取業主和非業主使用人的建議和意見。
第十五條 業主委員會每屆任期為三年至五年。
業主委員會任期屆滿二個月前，應當召開業主大會會議對業主委員會進行換屆改選。業主委員會任期屆滿仍未換屆改選的，物業主管部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府、居民委員會應當指導業主召開業主大會會議進行換屆改選。
業主大會會議選舉產生新一屆業主委員會的，原業主委員會應當自任期屆滿之日起十日內將其保管的有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業主所有的財物移交新一屆業主委員會。
第十六條 業主委員會在物業管理活動中為維護物業管理區域內業主共同權益的需要，經業主大會決定，可以以自己的名義依法提起訴訟。
第十七條 業主委員會及其委員未能依法履行職責或者其行為損害全體業主共同利益的，物業管理區域內的業主可以根據本條例第十一條第三款規定提議召開業主大會臨時會議。業主委員會不按規定組織召開業主大會臨時會議的，物業主管部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府、居民委員會應當指導業主召開。
業主大會臨時會議有權根據業主大會議事規則提出質詢、依法撤銷業主委員會所作的決定或者改選業主委員會。
第十八條 管理規約應當對物業共用部位、共用設施設備的使用、維護、管理，物業管理區域環境衛生和秩序的管理，房屋外觀的維護，業主的其他義務以及違反管理規約應當承擔的責任等事項依法作出約定。
管理規約自業主大會會議審議通過之日起生效，對全體業主、非業主使用人均具有約束力。
第十九條 業主大會議事規則應當就業主大會的議事方式、表決程序、業主委員會委員資格和人數以及任期等事項作出約定。
第三章 前期物業管理
第二十條 建設單位應當在取得商品房預售證前選聘物業服務企業，對物業進行前期管理。
提倡建設單位按照房地產開發與物業管理相分離的原則，通過招標投標方式選聘物業服務企業。
住宅物業的建設單位應當通過招標投標方式選聘物業服務企業。但是，投標人少于三個或者物業管理區域的建筑面積較小的，經所在地縣級物業主管部門同意，建設單位可以采取協議方式選聘物業服務企業。
前款規定的物業管理區域的建筑面積標準由市、縣人民政府具體規定。
第二十一條 建設單位在銷售物業前應當制定臨時管理規約，作為物業買賣合同的附件。
臨時管理規約應當對物業共用部位、共用設施設備的使用、維護、管理，物業管理區域環境衛生和秩序的管理，房屋外觀的維護，業主的其他義務以及違反管理規約應當承擔的責任等事項依法作出約定，但不得侵害物業買受人的合法權益。
建設單位在銷售物業時應當將臨時管理規約向物業買受人予以明示，并有義務作出說明。
物業買受人在與建設單位簽訂物業買賣合同時，應當對遵守臨時管理規約予以書面承諾。
第二十二條 建設單位與物業買受人簽訂的物業買賣合同應當包含前期物業服務合同的主要內容。
第二十三條 前期物業服務合同約定期限尚未屆滿，但業主大會已按規定選聘物業服務企業的，自業主委員會與物業服務企業簽訂的物業服務合同生效之日起，該前期物業服務合同終止。
第二十四條 物業未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。
物業服務企業接管物業時，應當對物業的共用部位、共用設施設備及相關場地進行查驗，作相應記錄，發現與竣工驗收資料不相符合或者有質量問題的，應當向物業主管部門或者其他有關行政管理部門報告。
第二十五條 在辦理物業交接手續時，建設單位應當向物業服務企業移交下列資料：
(一)竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，分幢分層平面圖和套型圖，物業區域內道路、地下停車庫、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)共用設施設備清單;
(三)設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料;
(四)物業質量保修和物業使用說明文件;
(五)業主名冊;
(六)物業管理需要的其他資料。
前期物業服務合同終止時，物業服務企業應當將上述接收的資料移交給業主委員會。
第二十六條 建設單位應當按照物業建設工程規劃許可證載明的.地上總建筑面積千分之七的比例配置物業管理用房;但物業管理區域內的物業均為非住宅的，物業管理用房的配置比例為物業建設工程規劃許可證載明的地上總建筑面積的千分之三。
物業管理用房應當與新建物業同步設計、同步施工、同步交付，其面積、位置應當在批準的建設工程規劃設計方案中載明。
因依法調整規劃，物業竣工驗收后的實測地上建筑面積超過建設工程規劃許可證載明的地上建筑面積的，建設單位應當對超過部分按照本條第一款規定的比例補充配置物業管理用房;確實無法補充配置的，應當按照該物業管理區域內的物業平均銷售價格支付不足部分的相應價款，列入專項維修資金或者按照業主大會的決定用于物業管理方面的其他需要。
第二十七條 物業管理用房依法屬于全體業主共同所有。未經業主大會同意，不得改變其用途。
第四章 物業管理服務
第二十八條 一個物業管理區域由一個物業服務企業提供物業服務。
提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業服務企業。
第二十九條 物業服務合同由業主委員會與業主大會選聘的物業服務企業簽訂，其內容由雙方約定，一般包括以下條款：
(一)當事人的名稱或者姓名和住所;
(二)物業的基本情況;
(三)物業服務事項和服務質量要求;
(四)物業服務費的標準和收取辦法;
(五)專項維修資金的管理和使用;
(六)物業管理用房的管理和使用;
(七)合同期限;
(八)違約責任;
(九)解決爭議的辦法。
物業服務合同的條款應當事先經業主大會審查同意，但業主大會已授權業主委員會決定的除外。
當事人對本條第一款第(三)項內容進行約定時，一般應當明確物業服務企業有關業主人身、財產安全防范方面的義務和責任。
當事人對本條第一款第(四)項內容的約定，應當符合國家和省物業服務收費管理的規定。
當事人可以參照物業服務合同的示范文本簽訂合同。
第三十條 物業服務企業承接物業時，應當與業主委員會辦理物業交接驗收手續。
業主委員會應當向物業服務企業移交本條例第二十五條第一款規定的資料。
第三十一條 物業服務企業應當按照物業服務合同的約定提供服務。
物業服務企業應當定期聽取業主和非業主使用人的意見和建議，配合居民委員會做好社區管理相關工作。
第三十二條 物業服務企業可以將物業管理區域內的專項服務業務委托專業公司實施，但不得將該物業的整體服務事項委托他人。
物業服務企業可以根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方協商確定。
第三十三條 業主應當根據物業服務合同約定按時足額交納物業服務費。業主與非業主使用人約定由非業主使用人交納物業服務費的，從其約定，業主負連帶交納責任。
已竣工但尚未出售或者尚未交付給物業買受人的物業，其物業服務費由建設單位全額交納。
物業產權交易時買賣雙方當事人應當對物業服務費結算有明確的約定。
第三十四條 物業管理區域內供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業單位應當向最終用戶收取有關費用。
住宅物業的最終用戶，按照下列規定確定：
(一)專有部分以單個業主作為最終用戶;
(二)部分業主共有部分以該共有部分的全體業主作為最終用戶;
(三)全體業主共有部分以全體業主作為最終用戶。
第三十五條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業單位不得強制要求物業服務企業代收有關費用。確需委托物業服務企業代收有關費用的，應當簽訂委托代收協議，并支付相應的代收手續費。
第三十六條 物業服務企業實行酬金制收費方式的，物業管理的各項資金應當按規定建賬立制，其收支情況應當定期公布，接受全體業主的監督;實行包干制收費方式的，應當定期公布物業共用部位、共用設施設備以及相關場地經營所得的收支情況。
第三十七條 物業服務合同終止時，物業服務企業應當將本條例第二十五條第一款規定的資料和物業管理用房等交還給業主委員會。
第三十八條 街道辦事處、鄉鎮人民政府和居民委員會應當配合物業主管部門或者受其委托調解業主或者非業主使用人與物業服務企業在物業管理活動中發生的矛盾和爭議。
第五章 物業使用與維護
第三十九條 業主、物業服務企業不得擅自占用、挖掘物業管理區域內的道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備，損害業主共同利益。
因物業維修或者公共利益，業主確需臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備的，應當征得業主委員會、物業服務企業和直接利害關系人的同意，并依法辦理相關手續;物業服務企業確需臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備的，應當征求直接利害關系人的意見，征得業主委員會同意，事先在物業管理區域內公告，并依法辦理相關手續。
業主、物業服務企業臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備，應當采取措施保障通行安全，并及時恢復原狀。
第四十條 業主、非業主使用人應當按照房地產權證書載明的用途或者規劃行政主管部門批準的設計用途使用物業，不得改變物業使用性質。確需改變的，應當征得利害關系人的同意，報經規劃、國土資源等有關部門批準，并依法辦理相關手續。
第四十一條 經業主大會同意，在物業管理區域內設置臨時停車位的，不得影響其他車輛和行人的正常通行，不得損壞綠地等共用部位、共用設施設備，不得阻礙消防通道。
第四十二條 物業管理區域內依法屬于全體業主共有的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等設施設備，經業主大會決定可以移交給相關專業單位，相關專業單位應當接收，并承擔維修、更新、養護責任。具體辦法由省人民政府制定。
相關專業單位因維修、養護、改建、擴建等需要，臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備的，應當預先在物業管理區域內公告，并及時恢復原狀，業主應當積極配合。
第四十三條 禁止下列損害公共利益的行為：
(一)違法改變房屋承重結構;
(二)違法搭建建筑物、構筑物;
(三)擅自改建、占用物業共用部位;
(四)損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備;
(五)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品，或者存放、鋪設超負荷物品;
(六)超標排放有毒、有害物質;
(七)排放超過規定標準的噪聲;
(八)法律、法規禁止的其他行為。
第四十四條 業主或者非業主使用人裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業服務企業。物業服務企業應當將裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知業主或者非業主使用人。
業主或者非業主使用人裝飾裝修房屋，應當遵守國家和本條例的規定以及臨時管理規約、管理規約。
第四十五條 物業服務企業應當加強物業管理區域內裝飾裝修安全事項的巡查，業主應當予以配合。物業服務企業發現業主、非業主使用人在物業使用、裝飾裝修過程中有違反國家和本條例規定以及臨時管理規約、管理規約行為的，應當依據有關規定以及臨時管理規約、管理規約予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的，應當及時報告物業主管部門或者有關行政管理部門。
其他單位或者個人發現業主、非業主使用人在物業使用、裝飾裝修過程中有違反法律、法規和本條例規定行為的，可以向物業主管部門或者有關行政管理部門投訴或者舉報。
物業主管部門或者有關行政管理部門接到報告、投訴、舉報后，應當依法及時處理。
第四十六條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營活動的，在征得相關業主、業主大會、物業服務企業同意后，方可向有關部門申請辦理審批手續。業主所得收益主要用于補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定用于物業管理方面的其他需要。
第四十七條 住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主，應當按照國家和省的有關規定交納專項維修資金。
第四十八條 專項維修資金實行"業主交納、統一存儲、按幢核算、建賬到戶"和"業主決策、專款專用、政府監管"的原則。
專項維修資金屬于業主所有，專項用于物業保修期滿后物業共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造，不得挪作他用。
專項維修資金收取、使用、管理的辦法由省人民政府制定。
第四十九條 物業存在安全隱患，危及公共利益及其他業主合法權益的，責任人應當及時維修養護，消除隱患，有關業主應當給予必要配合。
責任人不履行維修養護義務的，經業主大會或者業主委員會同意，可以由物業服務企業代為維修養護，所需費用由責任人承擔。
業主、非業主使用人在物業使用中發生權益爭議的，可以要求所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府或者縣級物業主管部門調解。
第五十條 建設單位按照國家規定的保修期限和保修范圍，承擔物業的保修責任。建設單位可以委托物業服務企業維修，也可以自行組織維修。
建設單位在物業竣工驗收前，應當一次性向所在地縣級物業主管部門交納物業建筑安裝總造價百分之二的保修金，存入指定銀行，作為物業維修費用保證。
保修金交納、使用、管理和退還的辦法由省人民政府制定。
第六章 法律責任
第五十一條 違反本條例規定的行為，國務院《物業管理條例》及其他有關法律、法規已有處罰規定的，從其規定。
第五十二條 違反本條例第二十六條規定，建設單位在物業管理區域內不按規定配置物業管理用房或者不按規定支付不足部分相應價款的，由縣級以上物業主管部門責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第五十三條 違反本條例第五十條第二款規定，建設單位不按規定交納物業保修金的，由縣級以上物業主管部門責令限期交納;逾期仍不交納的，自逾期之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，并可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十四條 業主、非業主使用人違反臨時管理規約、管理規約，損害其他業主、非業主使用人合法權益的，業主委員會、物業服務企業應當予以勸阻、制止;相關業主、非業主使用人可以依法提起訴訟。
第五十五條 物業服務企業未履行物業服務合同約定義務，導致業主人身、財產受到損害的，依法承擔民事責任。
業主未按物業服務合同約定交納物業服務費的，業主委員會應當督促該業主交納，物業服務企業可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第五十六條 違反本條例規定，物業主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)挪用專項維修資金或者保修金的;
(二)對投訴、舉報不及時處理或者發現違法行為不依法予以查處的;
(三)不按規定出具業主大會、業主委員會備案證明和印章刻制證明的;
(四)利用職務之便，收受建設單位或者其他人的財物等不正當利益的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權、以權謀私的行為。
第七章 附 則
第五十七條 本條例所稱業主，是指房屋等物業的所有權人。
本條例所稱非業主使用人，是指房屋等物業的承租人和其他實際合法使用房屋等物業的人，物業服務企業除外。
本條例所稱物業，是指各類房屋及其配套的共用部位、共用設施設備，包括地下停車泊位。
本條例所稱物業服務企業，是指依法設立、具有獨立法人資格和規定條件，依據物業服務合同從事專業物業服務活動的企業。
第五十八條 本條例所稱共用部位，是指物業管理區域內屬于全體業主或者單幢物業的業主、非業主使用人共同使用的公共門廳、樓梯間、電梯間、管道井、設備間、過道、值班保安室、公共停車位、房屋承重結構、戶外墻面、屋面和道路、場地、綠地等部位。
本條例所稱共用設施設備，是指物業管理區域內屬于全體業主或者單幢物業的業主、非業主使用人共同使用的供水箱、水泵、排水管道、窨井、化糞池、垃圾箱(房)、電梯、樓道照明設施、小區道路照明設施、安全防范智能系統、避雷裝置、單元防盜門、文化體育設施和區域圍護等設施設備。
第五十九條 業主決定不選聘物業服務企業實行自我管理的，依照本條例相關規定執行。
第六十條 本條例自20xx年10月1日起施行。1999年5月11日省人民政府頒布的《浙江省住宅區物業管理辦法》同時廢止。
浙江省物業服務收費管理實施辦法(試行)
第一條 為規范物業服務收費行為，保障業主和物業管理企業的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《物業管理條例》和國家發改委、建設部《物業服務收費管理辦法》等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 凡在我省行政區域內從事物業服務并收費的物業管理企業，以及對物業服務收費實施管理的各級政府價格主管部門和房地產行政主管部門(以下簡稱物業主管部門)，均應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱的物業服務收費，是指物業管理企業按照物業服務合同的約定，為業主提供房屋及配套設施設備和相關場地維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序等服務，向業主收取的費用。
第四條 省物價局會同省建設廳負責全省物業服務收費的監督管理工作，制定全省物業服務收費的管理辦法。市、縣人民政府價格主管部門會同同級物業主管部門負責本行政區域內的物業服務收費政策的實施和監督管理工作。
第五條 物業服務收費應當遵循合法、合理、公開以及收費與服務質量相適應的原則。
第六條 本辦法所指的物業服務應當包括以下內容：
(一)房屋共用部位、共用設施設備的使用管理和維護保養;
(二)物業管理區域內公共場所的清掃保潔、生活垃圾的收集、清理和化糞池的清理;
(三)公共綠地、花草樹木的養護管理;
(四)公共秩序維護和協助做好管理區域內的安全防范工作;
(五)物業的檔案資料管理;
(六)物業管理企業接受委托的其他公共性服務內容。
第七條 物業服務收費根據物業的類型、物業服務的不同階段、提供服務的性質、特點等不同情況，分別實行政府指導價和市場調節價。
普通住宅小區(不包括別墅等高標準住宅，下同)的前期物業服務收費實行政府指導價;非住宅物業、別墅等高標準住宅，以及業主委員會成立以后的普通住宅小區的物業服務收費實行市場調節價。
第八條 普通住宅小區前期物業服務收費實行分等級定價。各市、縣價格主管部門會同同級物業主管部門可參照《浙江省普通住宅小區物業服務收費等級考評目錄》或中國物業管理協會印發的《普通住宅小區物業管理服務等級標準》(見附件)，結合當地實際，制定本行政區域的物業服務等級考評辦法，并按照按質論價、補償成本和合理盈利的原則確定物業服務各等級的收費參考標準，定期向社會公布。
普通住宅小區物業服務等級可以采用評分的形式確定，也可以采用規定各等級服務內容、服務標準的形式確定。同一城市范圍內物業服務等級考評辦法和收費參考標準應當一致。
普通住宅小區物業服務成本構成一般包括以下部分：
(一)管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等;
(二)物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;
(三)物業管理區域清潔衛生、綠化養護、秩序維護費用;
(四)辦公費用;
(五)物業管理企業固定資產折舊;
(六)物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;
(七)經業主大會同意的其它費用。
第九條 各普通住宅小區物業服務等級、收費標準，在業主委員會成立前，由物業管理企業(或開發建設單位)按照所在地物業服務等級考評辦法和收費參考標準，擬定本小區物業服務等級和具體收費標準后向當地價格主管部門申報;價格主管部門對其進行考評并核定中準價格及浮動幅度。具體收費標準由物業管理企業(或開發建設單位)在核定的中準價格及浮動幅度范圍內確定，并在物業服務合同中明確。
業主委員會成立后，由業主委員會與物業管理企業參照所在地物業服務等級考評辦法和收費參考標準，評定本住宅小區物業服務等級、具體收費標準，并在物業服務合同中明確。
第十條 實行前期物業管理招投標的普通住宅項目，由房地產開發企業根據住宅小區實施物業管理服務的方案，依據所在地物業服務等級考評辦法和收費參考標準向當地價格主管部門申報物業服務等級和具體收費標準，并在價格主管部門核定的中準價和浮動幅度內通過招標確定具體收費標準。
第十一條 物業管理企業在申報物業服務收費時，應向價格主管部門提交工商行政管理機關核發的《企業法人營業執照》、房地產行政主管部門核發的《物業管理企業資質證書》、《物業服務合同》、物業服務收費的申請報告、住宅小區物業管理的具體實施方案及成本測算等資料。
實行前期物業管理招投標的項目，由房地產開發企業向價格主管部門提交物業服務收費申請報告、小區設施設備的配置情況、物業管理服務方案等資料。
第十二條 物業管理企業應當按照國家、省有關明碼標價的規定，在物業管理區域內的顯著位置，將服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等有關情況進行公示。
第十三條 納入物業管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開發建設單位原因未按時交給物業買受人的物業，物業服務費用由開發建設單位全額交納。
第十四條 業主委員會(或開發建設單位)與物業管理企業可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業服務費用。
包干制是指由業主向物業管理企業支付固定物業服務費用，盈余或者虧損均由物業管理企業享有或者承擔的物業服務計費方式。
酬金制是指業主向物業管理企業預交物業服務費用，物業管理企業在預收的物業服務資金中按約定的比例或者約定數額提取酬金，其余全部用于物業服務合同約定的支出，結余或者不足均由業主享有或者承擔的物業服務計費方式。
第十五條 實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務資金屬于代管性質，為所交納的業主所有，物業管理企業不得將其用于物業服務合同約定以外的支出。
物業管理企業應當每年不少于一次向業主大會或者全體業主公布物業服務資金的收支情況，接受業主和業主委員會的監督。
業主或業主大會對公布的物業服務資金的收支情況提出質詢時，物業管理企業應當及時答復。業主或業主委員會對公布的收支賬目有異議的，可聘請有資質的中介機構進行審計。
第十六條 實行物業服務費用包干制的，物業服務費的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業管理企業的利潤。
實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業管理企業的酬金。
第十七條 電梯及由物業管理企業管理的增壓水泵等高能耗設施運行所需電費可列入物業服務成本，也可單獨按實另行分攤，具體由各地價格主管部門確定。無電梯、增壓水泵等高能耗設施、設備的多層住宅，業主享受公共性服務除向物業管理企業繳納物業服務費外，不再分攤其它費用。
第十八條 物業共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務成本或物業服務支出。
第十九條 物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等企業應當向最終用戶收取有關費用。物業管理企業接受上述企業委托代收上述費用的，雙方應當簽訂合同，物業管理企業可向委托方收取代辦服務費，但不得向業主收取手續費等額外費用。
第二十條 物業服務費可以預收，具體由物業管理企業按照與業主委員會簽訂的《物業服務合同》所約定的時限向業主、使用人收取;未作約定的，預收期不得超過12個月。
物業服務費自房屋交付使用、購房者(業主)領取鑰匙次月起計收。
第二十一條 業主應當按照物業服務合同的約定按時足額交納物業服務費。業主違反物業服務合同約定，逾期不繳納物業服務費的，業主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不繳納的，物業管理企業可以依法追繳。
業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費的，從其約定，業主負連帶交納責任。
物業發生產權轉移時，原業主或者物業使用人應當及時結清物業服務費。
第二十二條 物業管理企業已接受委托實施物業服務并相應收取服務費的，其它部門和單位不得再向業主、使用人重復收取性質和內容相同的費用。
第二十三條 對住宅小區實施物業管理過程中涉及的車輛停泊服務、裝修裝飾垃圾清運、代辦服務和其他特約服務等收費，按政府價格主管部門相關規定執行，政府價格主管部門未作規定的，由委托雙方協商確定。
第二十四條 違反本辦法規定的價格違法行為，由政府價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》予以處罰。
第二十五條 本辦法由省物價局負責解釋。
第二十六條 本辦法自20xx年5月1日起施行。各地可根據本辦法并結合當地的實際制訂物業服務收費的實施細則，并報省物價局、省建設廳備案。
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