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七年級期末歷史考試試題答案
結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗(yàn)，就如何做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作這個課題和大家共同學(xué)習(xí)探討,主要講四個方面的問題。
首先我談一下第一個問題：擺正位置，正視現(xiàn)實(shí)是履好職盡好責(zé)的基礎(chǔ)
近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作目標(biāo)、工作性質(zhì)、工作任務(wù)也發(fā)生了新的變化，基層干部從“要錢、要糧、要款”的三要干部中解脫出來。如何適應(yīng)這種新的形勢和任務(wù)，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變干部角色，這是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部面前的一大任務(wù)。因此，我們有必要先了解一下關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能、運(yùn)行方式和主要職責(zé)。
(一)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。
黨中央、國務(wù)院為化解“三農(nóng)”問題采取很多重要舉措，其中最重要的是要解放農(nóng)村生產(chǎn)力，也就是需要盡快建立與此相適應(yīng)的上層建筑和基層關(guān)系，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變是重要的環(huán)節(jié)和保證。大的方向看，我認(rèn)為應(yīng)該從三個方面進(jìn)行界定：一是定位在落實(shí)農(nóng)民所想、所盼的服務(wù)型政府上來。要搞好政策服務(wù)。把宣傳貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策作為自己的重要任務(wù)，通過多種方式，把群眾的意志統(tǒng)一到黨的意志上來。要搞好信息服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把捕捉、傳輸各類經(jīng)濟(jì)信息當(dāng)作經(jīng)濟(jì)管理的大事來抓，通過多種途徑，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確快捷的信息，特別是一些項(xiàng)目信息，新農(nóng)村建設(shè)方面的信息等，有效地組織和引導(dǎo)群眾從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。要搞好技術(shù)服務(wù)。科技知識是廣大農(nóng)民致富的“金鑰匙”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要充分利用各種載體，廣泛傳播科普知識和實(shí)用技術(shù)，幫助他們運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)效益最大化，讓農(nóng)業(yè)科技成為他們致富的“靈丹妙藥”。要搞好法律服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重加強(qiáng)法律的宣傳教育，提高農(nóng)民的法制意識和合法經(jīng)營觀念，最大限度地為農(nóng)民群眾提供周到細(xì)致的法律服務(wù)。二是定位在竭盡全力引導(dǎo)農(nóng)民致富這個最強(qiáng)烈的愿望上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)把引導(dǎo)農(nóng)民走向市場作為一項(xiàng)重要工作，及時提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為農(nóng)民解除后顧之憂。產(chǎn)前服務(wù)主要是給農(nóng)民提供先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和單家獨(dú)戶解決不了的水、電、路等必備的生產(chǎn)條件;產(chǎn)中服務(wù)主要是在生產(chǎn)過程中及時對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，深入田間地頭幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題;產(chǎn)后服務(wù)主要是市場的引導(dǎo)問題，解決農(nóng)副產(chǎn)品的銷售問題，幫助農(nóng)民更好地實(shí)現(xiàn)勞動成果的市場價(jià)值。要堅(jiān)定不移地把中央關(guān)于農(nóng)村工作的一系列方針政策與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際相結(jié)合，制定出切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民突出區(qū)域特色，形成合理的種植、養(yǎng)殖、加工基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模型的專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和健康發(fā)展。三是定位在為農(nóng)民排憂解難以及構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境上來。當(dāng)前一些干部服務(wù)人民的宗旨意識不強(qiáng)，為民排憂解難的群眾觀念淡薄，存在著門難進(jìn)、臉難看、話難聽的“三難”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想，在解決實(shí)際問題中存在“壓、拖、掩、踢、繞、交”思想，“壓”即是解決問題自己不露面，壓下屬出馬，問題解決得不好，好有“替身”;問題解決得好了，自己“幕后指揮”有功。“拖”是指實(shí)在“壓”不出去，就采取緩兵之計(jì)，今天拖明天、明天拖后天，一天天往下拖，一直把對方拖得精疲力勁甘拜下風(fēng)為止。“掩”是為了減少麻煩，掩蓋主要矛盾和事實(shí)，大事化孝小事化了。“踢”是遇到了問題象踢皮球似的，你踢給我、我踢給他，踢來踢去，直至把“球”踢出“潮外。“繞”是一看勢頭不對，繞道就走，設(shè)法躲到“安全”地帶。“交”是遇到了問題困難沒能做到盡心盡力去解決，簡單處理一下應(yīng)付差事，把矛盾上交給上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)。以上情況，都是直接導(dǎo)致一些地方遺留問題較多，干群關(guān)系較緊張，環(huán)境不和諧的很重要原因。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要真正做到急群眾所急，憂群眾所憂，辦群眾所需，為群眾排憂解難。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的運(yùn)行方式
過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)攬一切，工作包羅萬象，既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員，忽略了市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用，單靠行政命令，結(jié)果許多工作事與愿違。要真正成為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)者、社會事務(wù)的管理者和公共服務(wù)的提供者，就必須在以下五個方面重新調(diào)整工作思路和轉(zhuǎn)變工作方式。一是在思想觀念上由抓“大農(nóng)業(yè)”向抓“大市潮轉(zhuǎn)變;二是從過去“管、收、批”的干預(yù)型缺位政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺觥汀А钡姆⻊?wù)型補(bǔ)位政府;三是把以往直接從事生產(chǎn)經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù);四是把以行政推動為主的工作模式轉(zhuǎn)到組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的軌道上;五是把工作重點(diǎn)從直接催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)上來，轉(zhuǎn)到抓招商引資、上項(xiàng)目上來。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職責(zé)任務(wù)
1、執(zhí)行政策，把握前進(jìn)方向。長期以來，作為基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，具有通常所說的“千條線”和“一根針”的職能特點(diǎn)，其工作的策劃謀略也是在黨的大政方針指導(dǎo)下進(jìn)行的，是溝通中央和農(nóng)民群眾的橋梁，對維護(hù)黨的形象和體現(xiàn)上層建筑的管理意志具有至關(guān)重要的作用。在執(zhí)行政策方面如何做到正確宣傳、有力貫徹和全面落實(shí)，應(yīng)該從四個方面予以把握。一是重點(diǎn)落實(shí)黨的各項(xiàng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，如土地延包、種糧直補(bǔ)、“兩免一補(bǔ)”等，都要嚴(yán)格執(zhí)行，積極兌現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的合法權(quán)益;二是正確詮釋政策的針對性和時效性。充分做到準(zhǔn)確運(yùn)用、有的放矢，最大限度地挖掘政策潛力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重大決策更加科學(xué)，更加順民心合民意，有效解決盲干和蠻干的不良行為;三是搞好政策服務(wù)，讓老百姓知道該干什么，不該干什么，不斷增強(qiáng)政策和法規(guī)意識，提高農(nóng)民依法維護(hù)自身利益的自覺性;四是把政策法規(guī)作為規(guī)范執(zhí)政的經(jīng)緯，使長期以來被老百姓視為的“人治政府”向“法制政府”和“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變，從而提高依法執(zhí)政的能力。
2、強(qiáng)村富民，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。自十一屆三中全會以后，黨中央、國務(wù)院從中國的國情出發(fā)，對改變農(nóng)村一窮二白的面貌，縮小城鄉(xiāng)差距采取了一系列重大舉措。但當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入偏低，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大和分配不公的問題，依然表現(xiàn)得十分突出。新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就應(yīng)該把增加農(nóng)民收入和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為頭等大事抓實(shí)抓好。一是盡快學(xué)會運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和市場規(guī)律辦事，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能交給社會、交給群眾、交給市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營主體，重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，精心創(chuàng)造環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);二是要組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。合理制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃，謀劃切實(shí)可行的發(fā)展思路，確定重點(diǎn)，培育試點(diǎn)，推廣普及實(shí)用性科學(xué)技術(shù)，由過去的行政命令變?yōu)橐龑?dǎo)服務(wù);三是要為農(nóng)民提供準(zhǔn)確快捷的信息，不斷培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，拓寬二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展渠道，實(shí)現(xiàn)勞動力的有效轉(zhuǎn)移，最終達(dá)到本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)民增收的雙贏效果。
3、循優(yōu)起勢，拓展服務(wù)領(lǐng)域。按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)服務(wù)型政府的要求和農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，確定轉(zhuǎn)變政府職能的重點(diǎn)是強(qiáng)化政府的社會管理和公共服務(wù)職能，最終實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。牽涉到農(nóng)村的社會公共事務(wù)非常繁多，如農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及公益方面的教育、衛(wèi)生、科技、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、救濟(jì)和社會保障等等。因此，在履行服務(wù)職責(zé)方面應(yīng)堅(jiān)持五點(diǎn)：一是進(jìn)一步將政府職能范圍轉(zhuǎn)向公共領(lǐng)域，大力提高公共利益和公共責(zé)任意識;二是積極探索、推進(jìn)部分公共事務(wù)的社會化和市場化，將一些專業(yè)性、技術(shù)性、事務(wù)性工作從政府職能中分離出來，交給行業(yè)協(xié)會或其它中介組織承擔(dān);三是由過去偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向與社會管理并重的整體協(xié)調(diào)發(fā)展;四是及時推行與農(nóng)民對話溝通制度，通過介紹和通報(bào)相關(guān)情況，全面聽取老百姓的意見和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，從而有效提高公共服務(wù)水平;五是為農(nóng)民和屬地企業(yè)提供便利服務(wù)，通過不同形式的服務(wù)窗口，直接提供咨詢、代辦、指導(dǎo)、督辦及投訴受理等全方位服務(wù)，用實(shí)實(shí)在在的政策服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)，保證和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平。
4、構(gòu)建和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定。在歷史演變的不同時期，都會受特殊環(huán)境條件影響而形成具有某種社會屬性的共類矛盾。具體到現(xiàn)階段的農(nóng)村方面，由于日常中的村級換屆、農(nóng)村財(cái)務(wù)、干群關(guān)系、兩級分化等，從而引發(fā)的事件逐年呈上升趨勢，這些都為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了諸多不利因素。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的最終目標(biāo)在于提高人民群眾的生活水平，而提高人民群眾的生活水平離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，加快發(fā)展應(yīng)該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的核心，它是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可靠保證，對于保持農(nóng)村穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)都具有重要的意義。而加快發(fā)展，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是保持農(nóng)村穩(wěn)定的基石，是全面建設(shè)小康社會的必備條件。
我談的第二個問題是：提高素質(zhì)，完善自我，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的前提
干部素質(zhì)和能力是開展工作，完成任務(wù)不可缺少的基本條件。我認(rèn)為，一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了應(yīng)具備政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)和心理素質(zhì)等五種基本素質(zhì)外，要努力使自己成為“四型”干部。
一是成為“學(xué)習(xí)型”干部。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線方針政策，掌握市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和涉農(nóng)法律法規(guī)知識，虛心向群眾學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高工作能力，樹立勤學(xué)好學(xué)的新形象。
二是成為“服務(wù)型”干部。增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，真心實(shí)意做好農(nóng)民的“服務(wù)員”和“勤務(wù)員”，努力為基層和群眾辦好事、辦實(shí)事，為農(nóng)村社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出力所能及的貢獻(xiàn)。
三是成為“創(chuàng)新型”干部。基層工作艱巨繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要以高度的政治責(zé)任感和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情積極工作，善于以新觀念和新思路積極協(xié)助村黨組織建好班子、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定，為化解各種社會矛盾提出好辦法、好建議，創(chuàng)造性地開展工作。
四是成為“務(wù)實(shí)型”干部。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的工作作風(fēng)，本著“為民、便民、利民”的目的，深入基層、深入群眾，深切體會農(nóng)民群眾眉梢之喜、眼前之急和心頭之憂，解決農(nóng)民群眾的最急、最需、最盼。
完成工作還要具有八種基本能力
1、較高的政治鑒別能力。政治方向是每一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時刻都要認(rèn)真對待的重要問題。特別是作為我們在座的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，在任何時候、任何場合都要有高度的政治敏感性、政治鑒別力和辨別是非的能力，始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，表現(xiàn)出一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治覺悟、思想和態(tài)度。要提高看問題的角度，把工作放到大局中思考、審視、謀劃和落實(shí)，時刻想著大局、關(guān)心大局、胸懷大局，服從和服務(wù)于全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣乃至全市工作大局。比如：舉世矚目的北京奧運(yùn)會正在舉行，信訪穩(wěn)定工作成了全國壓倒一切的中心工作，如果你沒有政治鑒別能力，還按步就班地工作，對信訪穩(wěn)定工作沒有引起足夠的重視，一旦出了問題，就把你的一切工作否定了。
2、科學(xué)發(fā)展的能力。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的能力。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要走出“唯財(cái)是舉”、“速度第一”的思想誤區(qū)，避免心浮氣躁、急功近利的短視行為，樹立正確的政績觀，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。要科學(xué)判斷，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。當(dāng)前的農(nóng)村既有發(fā)展不快的問題，更有發(fā)展不好的問題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須審時度勢，科學(xué)判斷，搶抓又好又快的發(fā)展機(jī)遇。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部都要通過熟悉鄉(xiāng)情，體察民意，整合資源，集思廣益，進(jìn)一步理清和完善發(fā)展思路，認(rèn)真解決好思想素質(zhì)、工作方法、工作能力不適應(yīng)的問題，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。全身心投入到抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)上，才能提高領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，只有這樣，加快富民興鎮(zhèn)的步伐才能落到實(shí)處。
3、開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。沒有創(chuàng)新，就沒有時代的進(jìn)步。同樣，沒有創(chuàng)新，就不可能實(shí)現(xiàn)工作的跨越式發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于農(nóng)村工作的一線位置，直接面對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，在研究新情況，解決新問題過程中，需要我們保持銳意創(chuàng)新的精神狀態(tài)，以創(chuàng)新尋求工作的突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果我們因循守舊，以舊的思維和方法去分析和解決面臨的新問題，工作是不可能取得新的突破。因此，開拓創(chuàng)新能力是干部應(yīng)該具備的一項(xiàng)重要素質(zhì)，特別是是衡量科級干部素質(zhì)水平的一個重要標(biāo)志。要保持不斷開拓創(chuàng)新的意識，就是要充分發(fā)揮個人主觀能動性和創(chuàng)造性，敢于打破舊的傳統(tǒng)觀念，不斷研究探索新的制度、新的辦法。要敢于創(chuàng)新觀念，用新的思想和改革的辦法解決工作中遇到的新問題;要敢于創(chuàng)新制度，探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的工作管理制度和制度模式;要敢于創(chuàng)新工作方式方法，研究探索適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的管理方式和方法。
4、掌握科學(xué)技術(shù)的能力。現(xiàn)代社會是一個正處于知識經(jīng)濟(jì)時代的社會，在這個關(guān)鍵時候我國提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村新發(fā)展的重要決策。作為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的直接責(zé)任人——鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有不斷提升自我素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)各種科學(xué)技術(shù)知識才有可能在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大有作為。目前有些地方一些農(nóng)戶長期難以擺脫貧困，除了歷史和自然因素外，一個很重要的原因就是農(nóng)村科技含量低，產(chǎn)業(yè)附加值低，產(chǎn)品沒有市場競爭力。同樣是喂豬、養(yǎng)羊、種菜，為什么有的地方就養(yǎng)出了規(guī)模，種出了效益，而有的地方就很難呢?當(dāng)然和農(nóng)戶本身的素質(zhì)和能力有很大關(guān)系，但是作為指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。通過調(diào)查了解到，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識結(jié)構(gòu)普遍存在著“兩多兩少”現(xiàn)象：一是懂文學(xué)的多，懂技術(shù)的少;二是懂社會管理的多，懂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的少。有些到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的大學(xué)畢業(yè)生也大多專業(yè)不對口，本身的才能難以得到有效的發(fā)揮。而農(nóng)村科技水平的提高關(guān)鍵又在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向群眾傳授、普及和推廣的方法和程度。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自己必須要首先學(xué)習(xí)和掌握好比較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理技術(shù)，成為向群眾傳授科普知識，引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的“科技二傳手”。
5、貫徹執(zhí)行黨的方針政策的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到在貫徹執(zhí)行黨的政策中不打折扣，不走樣，更不能斷章取義、自行其是，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，或搞“上有政策，下有對策”。要及時、全面、準(zhǔn)確地向群眾宣傳解釋黨的各項(xiàng)政策，把黨的政策落實(shí)到千家萬戶，使之成為群眾的行動指南，從本地實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的政策，這是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、自然條件、資源狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也各具特點(diǎn)，特別是農(nóng)民的思想觀念、生產(chǎn)習(xí)慣和致富的能力更是千差萬別，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的方針政策，貫徹上級指示精神，必須既吃透上情，又摸清下情，在政策和原則的大框架下，依據(jù)實(shí)際情況，確定符合鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情、村情、民情的工作思路和措施，并扎扎實(shí)實(shí)地組織實(shí)施。
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