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近年來，******區始終把優化經濟發展環境作為重中之重來抓，大力實施“環境立區”戰略，著力打造“>投資到******、事事都好辦”的環境品牌，努力使******成為客商投資的洼地、服務的高地、發展的福地。先后榮獲“省投資環境優化獎”、“XX省優秀金融生態區”稱號。我們的主要做法：
一、強化領導，大力營造優化經濟發展環境濃厚氛圍
環境代表一個地區形象，是促進經濟發展重要推動力，是一個地方加快發展的最大品牌。我們堅持“政府創造環境、企業創造財富”的理念，推行優化經濟發展環境工作“一把手”負責制，區主要領導擔任優化經濟發展環境領導小組的組長、副組長，定期召開棠委會和全區性專題會議予以研究部署，成立行政效能辦公室專門負責協調開展優化經濟發展環境工作。在《******日報》、******新聞、******政府網等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優化經濟發展環境的具體舉措，努力營造優化經濟發展環境“人人有責”的濃厚氛圍。同時，實行服務企業、項目建設“一線”工作制、區級領導干部聯系和服務企業責任制和“三個一”工作機制。每位區級領導都聯系有重點企業和重點項目，每個職能部門都分包有具體的建設項目和企業，實現“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內“通訊信號弱，網速緩慢”影響工作效率的問題中，區里聯系該企業區級領導親自帶領工信局、移動、電力等單位負責人趕赴現場，及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
二、突出重點，著力提升優化經濟發展環境服務水平
在工作中，我們把服務對象滿意作為出發點和落腳點，不斷提升服務水平，優化經濟發展環境。一是深入推進>行政管理體制改革。精簡審批事項，簡化辦事程序，對涉企行政事業性收費和涉企經營服務性收費進行再清理，共清理審批事項80余項，精簡審批事項98項。二是完善基礎設施建設。對企業、項目建設單位相對集中的工業集聚區，累計投入資金11億元，建設了經三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路，建成了變電站、雨污水管網、污水處理廠和14棟標準化廠房，鋪設了供熱管道和供水供氣管網，使項目入駐的基本條件日趨完備。三是積極開展專項服務活動。以開展“企業服務年”、“項目服務年”、“為企業送服務”活動為契機，全力服務企業發展，千方百計幫助企業破解發展中遇到的困難和問題。僅今年以來，共組織各職能部門累計為企業提供各類服務1200人次，幫助多氟多、佰利聯、東方海納、維納陶瓷等企業爭取轉型升級資金約1700萬元，協調金融機構為轄區企業融資14.73億元，幫助企業解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業因流資困難影響生產時，積極協調農信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產經營，有力支持企業發展壯大。四是探索建立優化環境的長效機制。在服務企業、項目建設過程中，我們創新建立“企業服務面對面、解決問題聯席會”工作機制，嚴格實行服務企業、項目建設：定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式，即服務企業、項目建設要有專人負責，對出現的問題要有專門方案措施，實行限時辦結和獎優懲劣機制，對發展快、牽涉問題
比較多的重點企業和建設項目，區主要領導進行“面對面”服務，直接到企業、項目建設單位現場解決問題，如多氟多公司上市前夕，區委、區政府主要領導多次帶領分管工作人員現場辦公，及時與市金融辦協調，安排區工信局、區商務局、******國稅分局等單位為公司提供各種上市服務工作，對存在的廠區電線桿影響生產廠房建設問題，多次與鄭州鐵路局、供電公司協調，在規定時間為企業解決生產、經營中困難，確保公司正常生產經營。五是建立企地和諧發展促進會。我們在充分調研的基礎上，將“環境立區”工作向基層延伸，組織涉企部門、辦事處、企業、村建立“企地和諧發展促進會”，為群眾、企業提供了一個相互交流、反映心聲的場所，為建立和諧企地關系提供了一個協調利益、化解矛盾的舞臺。工作中，區委、區政府指導其充分發揮政策法規宣傳員作用、企地關系預警員作用、解決矛盾協調員作用和溝通政府、企業、群眾的聯絡員作用，聘請環境監督員，深入企業、深入群眾，廣泛宣傳國家的法律法規和區委、區政府制定的優化經濟發展環境等各項政策，及時了解和反映企業、群眾的意見建議，積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛，使之成為預警的窗口、溝通的平臺、協調的載體、聯絡的紐帶。僅2011年，就為企業、項目建設單位解決實際問題68個，排除矛盾隱患10起，有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發展氛圍的形成。
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三、加強監督，確保優化經濟發展環境各項措施落到實處
優化經濟發展環境，難在落實，重在落實。我們主要采取三項措施，確保優化經濟發展環境各項舉措落到實處。一是加強行政執法監督。圍繞各窗口部門和單位履行職責、行政審批和行政執法情況，組織開展了一系列巡查暗訪活動，對巡查暗訪過程發現的問題建立臺賬，逐一進行整改。深入基層走訪企業和工商業戶，收集反映環境方面的問題意見建議。就反映出的問題，采取現場辦公、下發督辦單等形式，進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監察系統建設，加強行政審批工作監督管理，在工商注冊、>稅務登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設開通方便、快捷的“綠色通道”，提供一站式代理服務和“保姆式”服務。推行黨務、政務公開，對區直機關、各有關部門需要公開的基本內容及項目及時進行整理，及時進行公開。二是強化服務群眾民主評議。建立民主評議行風、企業和商戶評議管理部門、服務對象評議服務部門等制度，把評判權直接交給服務對象，并將評議結果與干部實績考核和使用相掛鉤，每年都要對全區各個部門及二級機構、基層站所進行評議，連續兩年排名靠后的部門領導予以免職，是垂直部門的建議調離。通過發揚群眾監督和群眾評議方式，有力確保優化經濟發展環境各項舉措落到實處，有效地增強了各級干部廉潔高效服務經濟發展意識。三是建立行政執法舉報投訴、監督約束、責任追究等制度。設立環境投訴熱線，方便群眾、企業、項目建設單位舉報投訴，在全區15家重點企業建立環境監測點，環境立區辦公室定期對環境監測點進行走訪，對發現違規、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處，對發現的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究，實行對違紀人員先處理后辦手續，直查直處，速查速結，逐步形成誰破壞******環境，損害******形象，就拿誰帽子，端誰飯碗的高壓態勢。
優化經濟發展環境只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好。在今后工作中，我們將繼續圍繞企業發展新需求，拓展服務內容，創新服務方式方法，不斷增強為企業服務的針對性和有效性，為企業發展、項目建設增添更大的助力，努力構建經濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業城鄉一體的和諧新******，為******市建設更具活力新型城市、走在中原經濟區前列作出更大的貢獻。
鄉鎮優化經濟發展環境工作匯報 [篇2]
**鄉位于婁星區最北端，總面積63.5平方公里，下轄19個行政村，人口1.64萬。各類生產經營單位30家。正在進行中的重點工程有：長韶婁高速公路**連接線、農業深層開發、小農水項目、衡邵干旱走廊治理等項目，是全市新農村建設的示范點，目前正在緊張規劃之中。
近年來，在上級黨委、政府的關心支持下；在市、區兩級優化辦的具體指導下。全鄉上下勵精圖治，克難奮進，認真落實省、市、區優化經濟發展環境工作的相關要求，圍繞目標，完善機制，把優化經濟發展環境作為改進干部作風、提高管理和服務水平的重要任務來抓，堅決沖破一切妨礙發展的思想觀念，改變一切束縛發展的做法和規定，革除一切影響發展的體制弊端。實現了項目建設高歌猛進，發展環境不斷優化，企業生產效益節節攀升，人民群眾安居樂業，經濟社會快速發展的局面。自2015年至今未發生一起聚眾阻工鬧事、強攬工程、強裝強卸等“三強”問題。為全鄉的新農村建設打下了堅實基礎。我們的主要做法是：
一、構建四支隊伍
為了給優化經濟發展環境提供有力的組織保障，我鄉成立了由黨委書記**任組長，鄉長**任副組長，政協主任**、
紀委書記**、武裝部長**、副科級鄉長助理**、中學校長**、綜治辦副主任**、黨政辦主任**、企業辦主任**為成員的創建工作領導小組。領導小組下設立四個分隊，各司其職。
宣傳報道分隊由**任隊長，**為隊員。通過報紙、電視、網絡、發放宣傳資料、制作服務卡等形式深入農戶家、學校全方位、多角度地開展聲勢浩大的優化發展環境宣傳教育活動，為優化工作提供了強大的輿論保障。
效能督查分隊由**任隊長，**為隊員。圍繞干部作風建設開展明查暗訪。對因工作不到位、責任不落實的干部和幕后操縱、煽動、組織群眾阻工上訪的人員，嚴格實行問責追究，觸犯法律的移交司法機關處理。在重大投資項目和重點建設工程方面，從優化工程建設內部、外部環境入手，實施跟蹤問效、專項監察，提高資金使用和項目建設整體效能。堅決查處擠占、挪用、截留、私分專項資金以及因失職瀆職造成重大損失等違法違紀案件，依法依紀追究相關責任。
專項行動分隊由**任隊長，**、各村綜治專干為成員。對“涉企六亂”（亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓）及“三強”等群眾和企業反映強烈的問題進行集中整治，對“三強”人員幕后的指使者、教唆者、保護傘進行深挖徹查。為全鄉發展改革大局提供優良的環境保障。
應急處理分隊由**任隊長，綜治辦、派出所、司法所、企業辦全體工作人員及各村支部書記、村委會主任為隊員，
負責及時處臵全鄉范圍內的突發事件。一旦出現影響發展環境的事件，迅速由鄉長羅建湘親自帶隊進行處理，確保了全鄉各項重點工程順利推進。
二、構建“四大環境”
為確保各項目建設有序推進，優化全鄉經濟發展環境，我鄉的重點是構建“四大環境”。
注重引導，構建齊心協力的人文環境。服務項目建設，優化發展環境，最關鍵的是觀念的轉變、理念的提升。為此，為確保項目的順利有序實施，我鄉進一步統一全鄉上下的思想，加強對各項目建設重要性的認識，把項目建設作為創先爭優的“主陣地”，作為干部作風轉變的“試金石”。深化全心全意服務項目的理念，加強宣傳引導，以深入細致的宣傳教育工作，使廣大群眾對優化經濟發展環境工作做到了家喻戶曉，有的放矢地解決好了群眾的思想問題。一是加強政策法規教育，增強干部群眾和企業的法律意識，深化干部群眾對環境建設的重要性、必要性的認識。二是加強權力觀教育，增強宗旨觀念，強化干部群眾的服務意識，在全鄉干部群眾中樹立起了“發展是硬道理，環境是生產力”、“環境建設、人人有責”的理念和尊重投資者、尊重納稅人的意識。
強化制約，建設公正有序的執法環境。嚴格清理和規范涉企收費，開展了優化經濟發展環境規范收費專項檢查，重點檢查了各單位執行價費政策的情況，清理、規范、取消了
一批收費項目，降低了一批收費標準；堅決執行涉企檢查備案制度，入企檢查全部公開，檢查情況全部備案；嚴肅整治 “三強”、“六亂”行為，定期開展周邊治安秩序重點整治行動，嚴厲打擊阻撓、破壞項目建設和影響企業生產經營的行為。
規范運行，營造優質高效的政務環境。建立部門聯動機制。企業生產建設過程中所遇到的問題和困難，均由我鄉牽頭，組織相關職能部門共同負責處臵，避免多頭管理，做到了各部門協調聯動。二是建立矛盾糾紛預警機制。在項目區內的村明確了信息員，及時提供矛盾糾紛預警信息，鄉、村干部定期走訪、摸排各類矛盾、隱患，提前主動介入，及時處臵。三是理順業主自律機制。針對我鄉就業人員多，技術水平低的狀況，鄉黨委、政府研究決定由鄉勞動保站與各企業加強銜接，按崗位要求對就業人員進行專門培訓并保證經費落實到位，堅持以培訓促轉移就業、以轉移就業促農民增收，努力將農民技能培訓與企業需求、市場需求和本地資源相結合。突出培訓的自主性、針對性、實用性。
綜合治理，打造和諧穩定的社會環境。我鄉突出“事前全面排查防范、事中跟蹤督查督辦、事后快速妥善處臵”的工作模式，以預防為主，把矛盾消除在萌芽狀態。針對項目阻工鬧事事件，堅持“有理無理都不能阻工、先解除阻工后處臵矛盾”的原則，迅速啟動突發事件應急處臵預案，要求
所有責任人員在接到指令或報告后，必須在半小時內趕赴現場，詳細了解情況，做耐心細致的思想工作，控制事態升級，消除矛盾和問題，如事態得不到有效控制，矛盾沒有消除，鄉主要領導必須現場調度指揮，首先解除阻工，對合理的訴求，公開承諾，限期解決，對無理的要求，進行解釋說明，做耐心細致的思想工作，對不聽勸告非法阻工的行為，由公安機關予以嚴厲打擊，毫不心慈手軟。
三、樹立四種意識
一是群眾道德意識。今年我鄉多次舉辦“德育教育”活動，呼吁群眾加強道德意識，提高自身修養�！暗掠逃敝饕约訌娚鐣隆⒙殬I道德、家庭美德和個人品德“四德”和弘揚助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親“五類”道德楷模精神為重點，逐步建立起覆蓋全鄉群眾的“德育教育”網絡。通過“德育教育”活動平臺，傳播身邊好人的道德故事，誦讀中華道德經典名言，啟發群眾的道德自覺，使“講道德、做好人”的感召在全鄉蔚然成風。
二是政府服務意識。
在項目建設方面。每一個項目均組建了一套專門的班子，按照“五個一”的工作機制，從項目的引進落戶、開工建設到竣工投產，自始至終、全方位服務項目的發展。在長韶婁高速**連接線重點項目建設上，我鄉專門成立了長韶婁**連接線項目協調服務中心，配備了6名工作人員，專職服
務連接線建設。同時，鄉黨委、政府也始終站在群眾的高度，站在企業的角度，解決實際問題和困難。為項目和企業提供業務咨詢和代辦行政審批手續，解決企業人才招聘、勞動用工、員工參保、戶口轉移及子女入托入學等事項。如新建的莫言醉農莊，因該企業一直不知道從何入手導致部分手續未辦理，我鄉領導了解到該情況后，帶領企業辦相關工作人員進入企業現場辦公，幫助理順辦事程序，并請求上級相關部門能充分考慮我鄉實際情況，開通綠色通道幫助其辦好相關手續。
在信訪、矛盾化解上堅持矛盾處理不過夜，小矛盾不出村、大矛盾不出鄉、特大矛盾不出區的原則，及時化解不積累。今年，全鄉共發生矛盾糾紛40余起，其中包括新莊村高春香18年的積案，**村李先清與周明輝預制板廠權屬糾紛，朱家村賀靖意外死亡等重大事件，所有矛盾糾紛在鄉村多方多次調處的情況下已全部化解。
三是企業樹立大局意識。在經濟發展過程中，我鄉的企業除發展自身外，更注重服務好群眾。各企業能充分認識到只有老百姓的利益得到維護，實際問題得到有效解決，自身才能正常生產經營，實現利益的最大化，實現良性循環，促進經濟社會和諧發展。因此，各企業在用工和用料方面都充分考慮老百姓的利益，每年還從利潤中安排一定比例的經費資助困難群眾。
四是樹立發展意識。綜合運用各種優惠政策在經濟發展中的引導、管理和服務作用，積極推進經濟結構的調整和經濟素質的提高，當好促進經濟發展的“助推器”。（一）全力支持大項目建設，努力培植骨干企業。把大項目建設作為培植我鄉發展基礎的重中之重，支持發展市場潛力大、科技含量高、發展前景好的骨干企業。在改造提礦產、農業等傳統服務業的同時，重點發展有**特色的人文、旅游等行業，促進第三產業快速發展，做強地方主體經濟。（二）積極支持外出務工人員回流及弱勢群體就業工作，促進低收入者收入水平的提高，最大限度地使各類群體共享改革開放、社會發展帶來的成果；積極支持“三農”工作，培育一批帶動力強的農產品加工、銷售企業，延長農業產業鏈條，通過農產品加工業帶動種植業的發展，增加農民收入，促進社會主義新農村建設；積極支持公益事業，按照上級要求，認真做好殘疾人就業保障金、教育費附加、地方教育附加代征、代收工作，積極參與“希望工程”建設、“植樹工程”、義務獻血等，促進社會全面進步。（三）圍繞發展戰略，積極為地方經濟發展出謀劃策。積極向黨委政府提供發展產業、培育產業、壯大產業的意見；發揮優惠政策的激勵和約束作用，協助政府招商引資，通過對引進項目的預期投資收益分析和適用政策分析，積極提出合理化建議。
四、強化四大機制
一是建立部門聯動機制。我鄉專門出臺了《**鄉重點企業跟蹤聯系制度》。對于重點工程、企業，我鄉均明確了一名黨政領導牽頭的聯絡員隊伍，及時收集各企業在生產和建設過程中存在的各種問題和矛盾，為企業發展提供協調服務。同時，聘請了監督員，有人大、政協代表，也有黨員干部，負責對我鄉相關職能部門的服務協調工作進行有效監督，及時向鄉優化工作領導小組反映意見和問題。全年共計走訪企業6家，召開各種協調會議11次，解決問題10個。
二是建立矛盾糾紛預警機制。在項目區內的村明確了信息員，及時提供矛盾糾紛預警信息，鄉、村干部定期走訪、摸排各類矛盾、隱患，提前主動介入，及時處臵。
三是理順業主自律機制。加強與企業的銜接協調，指導、引導企業加強對員工的管理和培訓，明確工作范圍和流程，各種作業活動充分考慮群眾的利益。
四是強化責任追究機制。牢固樹立“重拳橫掃潛規則，鐵腕治軟不講理”觀念，堅持“爭做企業貼心人，爭當環境代言人”宗旨，做到“七個凡是”，即凡是破壞軟環境的案件，一律按照黨紀政紀上限從嚴從重處理；凡是破壞軟環境的案件，一律公開曝光；凡是破壞軟環境的當事人，一律先免職再處理；凡是破壞軟環境案件的當事人，一律實行單位內部檢討、全鎮大會檢討、新聞媒體檢討“三檢討”；凡是單位干部職工破壞軟環境的，一律上追分管負責人、主要負責人的責任；凡是隱瞞、包庇、縱容單位干部職工破壞軟環
境的，一律建議上級主管部門對單位主要負責人進行組織調整；凡是為破壞軟環境案件說情的，一律實行誡勉談話。
五、達到四種效果
一是改變了人民舊的思想觀念。在今年9月份召開的“發展環境優化年”集中行動活動中，我鄉對于區優化辦發布的各項政策、通知，在村定補干部會議上進行了宣讀，我鄉還結合實際情況，在入鄉公路沿線掛設了宣傳橫幅10余條，以鄉政府的名義，對各村發放了各種宣傳資料達300余份，同時，出動了三臺宣傳車在全鄉范圍內進行優化宣傳，加大了優化工作在群眾中的影響力，宣傳了優化經濟發展環境的政策。另外，在高速公路連接線、**錳礦、科源礦業、**水庫、民爆中心、健民食品廠等重點企業和重點項目周邊，由鄉優化辦提供宣傳標語，企業制作并掛設了宣傳橫幅12條，營造出強大的政策輿論氛圍，有效的預防了擾亂“經濟環境”行為。在群眾中樹立了“人人都是環境投資者”的意識，破除了以往優化經濟發展環境“與己無關”的思想觀念；在全體機關干部中樹立了顧全大局服務全鄉中心工作的意識，破除了以往“唯權重利”、干好干壞一個樣的思想觀念，在企業中樹立了企地雙贏的意識，改變了以往唯利是圖的思想觀念。
二是實現了“三強”事件零發生。各項目從確立到建成投產，在企業的建設和經營過程中，從未發生一起工農矛盾
糾紛，也從未發生一起強攬工程、強裝強卸、強行阻工事件。
三是實現了全鄉無人赴省進京上訪。做到了信訪事件基層化解，小事不出村、大事不出鄉的目標，確保了全鄉大局的穩定。
四是實現了民調工作連續兩年位居全區第一。通過自身主動查擺問題，將問題化解在了基層，將矛盾處理在了萌芽狀態。得到了老百姓和企業的一致好評。在全市的民意調查中，我鄉連續兩年位居全區第一。
優化工作事關全鄉發展大局，雖有困難,但我們將直面挑戰,一如既往地加大投入力度，努力探索，不斷完善優化工作的長效機制，在今后工作中認真貫徹上級精神，更好地發揮監督作用，加大監管力度，為構建和諧**、平安**而努力奮斗。
**鄉人民政府
2015年11月20日
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