報關員資格考試取消通告解讀

　　2013年10月12日，海關總署官方的網站發布了第54號公告，決定“改革現行報關從業人員資質資格管理制度，取消報關員資格核準審批，對報關人員從業不再設置門檻和準入條件。今后，報關從業人員由企業自主聘用。”“海關總署決定自2014年起不再組織報關員資格全國統一考試，2013年考試將如期舉行，考試成績合格者可以取得報關員資格證書。”

　　短短的一紙公告，我們讀不出更多內容，但內心疑問重重：

　　一、報關員資格證考試是徹底不再考了，所有以往16年來數十萬人考到的報關員資格證書從今以后都是廢紙一張呢？還是說從2014年起改變主考和發證單位，從以往由海關總署負責變為報關協會組織考試和發證，由以往的強制性執業資格證書變為用來證明自身能力的非強制性職業證書？消亡還是延續，這是個問題！有關人士認為會延續，而不是消亡，以后報關協會將走上前臺繼承報關員資格考試的衣缽，雖然以后不強制報關的人員必須持有報關員資格證，但企業為了降低自己的錯誤減少處罰，他們要雇傭懂報關業務的，這樣手持報關員資格證書的求職者依然是相關企業的首選。

　　二、報關員資格證考試取消了，進出口報關沒有取消，那么以后什么樣的人來報關？只要是個兩腿直立行走的人就能去報關嗎？海關通關業務標準從今往后就會降低嗎？有關人士認為，進出口貿易逐年增大，報關業務一如既往，通關業務的規范性標準性只會加強不會減弱，更不會混亂到流于形式。今后海關不再看誰來填單遞單，但對單據和業務中錯誤的容忍度不會放寬，那么不懂報關業務的，恐怕也干不了這行，至少企業不敢聘用你，因為不懂報關業務的員工的工作失誤會給企業帶來巨大損失和嚴厲處罰。企業當然招聘懂報關業務的人，企業怎么知道你懂報關業務，用報關員資格證來證明！

　　三、報關員資格證考試不是單純的一個考試，而是通過這個考證為進出口貿易培養人才，考證的背后是一票優秀青年的刻苦學習，這個考證取消了，那么這個人才怎么培養，誰來培養，用什么樣的形式來培養？如果沒有人才培養，沒教會大家怎么報關，那么報關業務怎么能規范？從這個角度來說，用考試或考證的方式普及報關相關知識的模式恐怕還會長期存在。

　　國家需要有效的治理，各行各業都需要規范的操作，任何時候教導公民認識規范學習規范的教育工作都不會被廢棄。畢竟我們回不到那個海關管理混亂偷運成風的時代了，16年前推出報關員資格證考試，就是為了治理通關混亂，現在取消考試，不是為了回歸混亂的，一定會用其他的形式來折中以前的做法。所以，大膽預測，報關員資格證恐怕不會廢棄，未來依然有用，而且也應該吃香。

　　總之，一夕之間變天了，但不可能完全否定過去，應該不會廢棄16年來幾十萬考生嘔心瀝血得到的東西，廢棄不是海關的本意，簡政放權才是出發點，也就是從國家機關強制公民該如何做變為國家制定標準和規范，管理相對人自己主動達到這個標準。但無論如何，標準和規范永恒，對懂標準和規范的人才的需求永恒。

　　對于今年馬上要考試的考生，考還是不考，又是個問題。昨天的這個消息，讓很多考生渾身如抽絲一般失去了動力，有的人甚至據說痛不欲生了，因為辭職考了五年，這第五年是最有希望的，結果政策變了，感覺活著的意義都不大了，這又何必！如上分析，報關員資格證今后不會變成廢紙一張，自會用另一種形式來表達它的有用性。就算前景不明，那至少有一點很確定：報關員資格證書開考16年來其通過率一直在10%左右，考過的人，一定具有良好的自律能力，優秀的學習能力，高超的領悟能力，尤其具有強大的毅力和韌性，這些都是現代企業所需要的，當你把自己考取的報關員資格證擺在招聘人員面前時，就算他不招報關員，這個證也勝過千言萬語，它說明了大學三年或者四年，比之于那些忙著打游戲睡懶覺逃課的人，相對于忙乎著不停地變換男女朋友不停地變換同居對象的持相同畢業證者，你干過學習這件正事，這就是自我的證明。

　　用人單位需要證明，因為對于招聘者，短短幾分鐘內要做出決定用誰不用誰，這本身難度很大，他們怎么了解一個人？無法了解你的成長，無法了解你的大學生活，甚至無法確定成績單上那些數字的真假，他們卻要做出判斷做出甄選，憑什么？憑權威的證書來證明！我們考英語四六級有用嗎？任何一個讀過大學的人，只要年齡不很老，都考過四六級，工作二三年后，還有幾個人用到英語，還有幾個人用到四六級，千分之一有沒有？恐怕都不到。

　　既然那玩意這么沒用，我們為什么要考？就是為了證明自己！為了讓別人從這個證書上讀懂自己，了解自己，給自己機會。任何一個畢業生，工作多年后都可以鄙視四六級，覺得那就是個玩笑，但他不能否定當初找第一份工作的時候，就是因為自己有四六級英語證書，企業才錄用了他，企業錄用他不是要用到他的英語，而是從這個證書看到了他的優秀。很多東西看似沒用，但卻有大用，尤其要用來證明自己的那些東西。

　　大學畢業證有用嗎？太有用了，但它只是起到了一個證明自己的作用而已，大學畢業證不代表知識，甚至都不代表專業，因為調查顯示絕大多數本科畢業生都從事的是與所學專業沒關系的工作，郎咸平說，縱觀全球，畢業生所做的工作與所學的專業不對口是一個基本特征，沒見過多少對口的。而文科專業，基本就沒有什么專業對口不對口的說法，既然畢業證上的專業對我們的工作并沒有太大貢獻，那么要畢業證何用？為了證明自己接受過高等教育！扔掉畢業證你試試，立馬從大學生變回民工！

　　所以我建議，考生朋友們，不要讓一紙公告打亂自己的學習計劃，一定要堅持考試，考出來再說，現在放棄的人，其實都是準備不充分的人，正在急切地等待著可以讓自己心安理得放棄的借口的考生終于等到了，而認真學習了的考生，切不可受這種氛圍的影響，任何時候，學習都不會有錯的，這是底線。堅持底線，認真學習，走進考場，考出證件，當你成為那十分之一的優秀人才的時候，你才有資格來談這個證的未來！

　　我們處在一個善變的時代，這個時代，唯一不變的就是變化本身，我們不知道我們所處的這個社會未來會怎么樣，也不知道我們自己的未來會怎么樣，但我們應該如通用汽車CEO理查德。瓦格納在杜克大學2007年畢業典禮上演講時說的那樣：“雖然規劃未來很重要，但萬事皆在變動，無法預料的各種機遇將不斷出現在你的面前。因此，現在你能做的就是盡量把手頭上的事做好，并且在機會出現時保持一顆開放的心。”

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