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中稅協(xié)副會長談注稅行業(yè)現(xiàn)階段的挑戰(zhàn)
第一個挑戰(zhàn)是行業(yè)即將脫鉤,
國務院關于全面改革的決定就講了政企分開和政社分開。政社分開就指我們的政府機關和行業(yè)協(xié)會商會徹底脫鉤,即人員、財務、資產(chǎn)、職能和辦公場地四脫鉤。2014年選擇100家行業(yè)協(xié)會做脫鉤試點,2015年剩下的700家全部脫鉤。我們是第二批,2015年就要與我們的主管稅務機關說再見了。這對我們行業(yè)是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。我們現(xiàn)在是背靠大樹好乘涼,有稅務機關給我們撐腰,我們很多業(yè)務還是好做的。一旦脫鉤就意味著走向市場,進入完全的市場競爭,沒有大樹不能乘涼了,要靠自己打拼,這是第一個挑戰(zhàn)。
第二個挑戰(zhàn)是行業(yè)立法滯后。
和律師、注冊會計師比,我們這個行業(yè)沒有專門的法律,所以沒有法定業(yè)務。我們現(xiàn)在是找飯吃,行業(yè)立法如果不能盡快實現(xiàn),我們這個行業(yè)的發(fā)展就會受到很大限制。
第三個挑戰(zhàn)是市場競爭無序。
由于沒有立法,所以涉稅服務市場是沒有準入的,沒有門檻,誰都可以做,F(xiàn)在不但是律師、注冊會計師在做涉稅服務,還有諸多的中國稅務咨詢師、中國稅收籌劃師、稅務風險評估師,還有中國注冊管理稅務師等等,還有各種名目的代理公司、咨詢公司、財務公司,包括軟件公司都在從事涉稅服務。市場的無序競爭,導致出現(xiàn)大量不規(guī)范行為,行業(yè)的業(yè)務開展受到很大影響。
第四個挑戰(zhàn)是社會誤解。
目前社會對我們行業(yè)的認知度不高。少數(shù)稅務機關認識上存在著一些誤解:第一個是認為納稅服務越多越好,越細越好,甚至要搞個性化服務、貼身服務、保姆服務,混淆了政府服務和市場服務的邊界。本來是應該交給中介去做的服務,稅務機關也搶著做了。第二個是認為我們這個行業(yè)做涉稅咨詢、稅務籌劃是打擦邊球,是幫助納稅人少交稅,侵蝕了國家稅基,所以不太支持。第三個是認為我們這個行業(yè)和稅務機關有千絲萬縷的聯(lián)系,怕撇不清會產(chǎn)生腐bai,所以盡量少聯(lián)系,甚至不讓你進大廳,你出的鑒證報告他也不敢接收。
第五個挑戰(zhàn)來自我們內(nèi)部,
我們內(nèi)部的管理弱化,不適應市場競爭環(huán)境。包括我們中稅協(xié)、省稅協(xié)的管理,效率不高;另外我們的事務所治理水平參差不齊,人才匱乏,執(zhí)業(yè)不夠規(guī)范,還有低價惡性競爭,甚至為了爭客源互相詆毀、告狀等,我們?nèi)绻蛔⒁饨鉀Q這些問題,不加強自身管理和自律,就可能自毀長城。
第六個挑戰(zhàn)是信息化。
大家都知道現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)三巨頭BTA:百度、騰訊、阿里巴巴,顛覆了很多傳統(tǒng)的行業(yè),而且這些神話還在不斷復制。如果我們不去加強行業(yè)的信息化建設,我們早晚也會被淘汰。新東方的俞敏洪在總結20年經(jīng)驗時已經(jīng)意識到這個問題,三巨頭的在線教育已經(jīng)上線了,如果新東方不改革就是等死,如果改革轉型也可能死,但是不能等死,一定要改。我們行業(yè)也是一樣,如果不搞信息化也是沒有發(fā)展前途的。我們將近5200個事務所,絕大多數(shù)的中小所是沒有信息化的,是不能向稅務機關提供無紙化鑒證報告的,下一步稅務總局的金稅三期一旦到位,稅務機關只接收電子信息,紙質(zhì)的報告是很難用的。
這六大挑戰(zhàn)是我們必須面對的,這就是危機意識,我們的規(guī)劃就是建立在這種認識基礎上的。
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