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2017年中考改革削減加分項目
日前,教育部印發《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出到2020年左右,初步形成基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式。此外,還將改革中考錄取計分科目構成,將體育納入錄取計分科目。
目前,高中階段學校考試招生制度還存在著一些比較突出問題,比如:
招生錄取“唯分數”,影響學生全面發展;考試內容偏重機械記憶、重復訓練,加重學生負擔;
招生違規現象時有發生,一些加分項目不合理,影響教育公平。
為進一步推進高中階段學校考試招生制度改革,《意見》提出五大任務,包括推行初中學業水平考試、完善學生綜合素質評價、改革招生錄取辦法、進一步完善自主招生政策和加強考試招生管理。
學業水平考試成績將作為學生畢業和升學的基本依據,爭取到2020年左右初步形成“初中學業水平考試成績+綜合素質評價”的中考錄取模式。
中考改革時間和進度
由于初中學業水平考試一般由地市組織實施,要求地市制定科學規范的綜合素質評價體系,制定具體的中考改革實施方案并報省級教育行政部門備案。省級教育行政部門制定初中學業水平考試、綜合素質評價的統一要求;選擇有條件的地市進一步擴大綜合改革試點,制訂中考改革實施意見,2017年8月底前報教育部備案。
1 推行學業水平考試 統一規范“兩考合一”
《意見》稱,初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度,考試成績既是學生初中畢業又是升學的基本依據,明確了初中學業水平考試的多重功能。
“推行初中學業水平考試不是取消中考,而是將其初中畢業考試和高中招生考試合二為一,實現一考多用,避免多次考試,減輕學生重復備考的負擔和壓力。”教育部有關負責人解釋。
據他的介紹,近年來有許多地方進行了“兩考合一”的探索,但名稱、要求不一,這次進行了統一規范。對于個別尚未實行“兩考合一”的地區,這次改革也給予了緩沖期,要求他們積極創造條件逐步過渡到初中學業水平考試。
2 體育納入錄取計分 學生可自選其他科
改革之后,初中學業水平考試范圍將包括《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目,但并非所有考試科目都納入錄取計分總成績。
據了解,除語文、數學、外語(課程)科目外,根據文理兼顧、負擔適度的原則,試點地區可確定其他具體錄取計分科目及數量,防止群體性偏科和加重學生負擔。
此外,為引導學生加強體育鍛煉,體育將被納入錄取計分科目,并要求科學確定其考試分值或等級要求。
意見還提出,有條件的試點地區,在初中學業水平考試各門科目合格的前提下,也可以給予學生一定的自主選擇錄取計分科目的機會。
3 大幅減少加分項目 計入綜合素質評價
《意見》要求加強考試招生管理與標。進一步明確招生范圍、招生規模等的基本要求,嚴禁違規、跨區域和擅自提前招生,防止惡性競爭。
同時要明確提出,大幅減少、嚴格控制加分項目,取消體育、藝術等學生加分項目,相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案。省級教育行政部門要組織對本地區加分項目和分值進行清理和規范,取消不合理的加分項目。
不過,這次改革在提出取消體育、藝術等競賽類加分項目的同時,為了繼續鼓勵學生發展興趣特長,教育部有關負責人介紹,相關表現等將計入學生綜合素質評價檔案,在招生錄取時會作為參考。
4 綜合素質評價建檔 實行“誰使用誰評價”
此次改革中,綜合素質評價將和初中學業水平考試一起,成為高中階段學校考試招生錄取的依據。
綜合素質評價內容包括五個方面,分別是思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐。主要反映學生的全面發展情況和個性特長,注重考查學生的日常行為規范養成和突出表現。
《意見》要求,初中學校要將用于招生使用的活動記錄和事實材料進行公示、審核,為每位學生建立綜合素質評價檔案,提供給高中學校招生使用。
據了解,綜合素質評價將由省級教育行政部門制訂統一要求,地市級教育行政部門制訂科學規范的評價體系。“在結果使用上,將實行“誰使用誰評價”,由高中學校根據學校辦學特色制定具體的使用辦法。”教育部有關負責人表示。
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