福建省2017初中學(xué)業(yè)水平與高中階段招生制度改革方案
導(dǎo)讀：2017年福建省統(tǒng)一中考實行初中學(xué)生畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生考試“兩考合一”，考試成績作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。具體內(nèi)容請看如下信息，想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
為貫徹落實《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號)、《福建省深化考試招生制度改革實施方案》(閩政〔2016〕20號)及《福建省教育廳關(guān)于全省統(tǒng)一組織實施中考工作的通知》(閩教基〔2016〕58號)的精神，做好2017年我市初中畢業(yè)生參加福建省教育廳統(tǒng)一組織實施的中考(初中學(xué)業(yè)水平考試)工作，統(tǒng)籌推進初中課程教學(xué)和考試評價改革，引導(dǎo)學(xué)校加強內(nèi)涵建設(shè)，全面提高教學(xué)質(zhì)量，特制定本方案。
一、初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段招生制度改革的基本原則
(一)堅持育人為本，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展，為學(xué)生進一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)堅持普職并重，招生規(guī)模大體相當(dāng)，讓學(xué)生選擇適合自己的高中階段教育。
(三)堅持公平公正，不斷完善規(guī)則程序，為學(xué)生創(chuàng)造平等升學(xué)的機會。
(四)堅持科學(xué)規(guī)范，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，使學(xué)、考、招有機銜接。
二、初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍與要求
(一)實行兩考合一
全省統(tǒng)一中考實行初中學(xué)生畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生考試“兩考合一”，考試成績作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。
(二)考試科目
語文、數(shù)學(xué)、英語(含聽力，下同)、思想品德、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康等10個科目全部列入中考范圍。物理、化學(xué)、生物另設(shè)實驗操作考查，英語另設(shè)口語測試。
語文、數(shù)學(xué)、英語、思想品德、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物等9個科目實行省級統(tǒng)一命題考試。體育與健康測試，物理、化學(xué)、生物實驗操作考查，英語口語測試由我市命題并組織實施。
(三)考試方式
省級統(tǒng)考科目全部實行書面閉卷筆試形式。各科考試時長、卷面滿分分值分別為：語文、數(shù)學(xué)、英語各120分鐘、150分;思想品德、物理各90分鐘、100分;歷史、地理、生物各60分鐘、100分;化學(xué)45分鐘、75分。市級組織測試或考查科目(項目)的形式和時長由市教育局另行通知。
(四)時間安排
省級統(tǒng)考時間安排在6月下旬，具體考試時間和科目順序按省教育考試院規(guī)定執(zhí)行。語文、數(shù)學(xué)、英語、思想品德、歷史、物理、化學(xué)7科安排在九年級學(xué)年末，地理、生物2科安排在八年級學(xué)年末。市級組織測試或考查科目(項目)，安排在九年級下學(xué)期4～5月份進行，具體時間由市教育局另行通知。
(五)考試成績
語文、數(shù)學(xué)、英語、思想品德、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康等10個科目均按A、B、C、D四個等級記載，除語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)外，其他學(xué)科的原始分不對外公布，缺考、0分的不記等級(考試違規(guī)取消成績除外，下同)。各科等級比例按各縣(市、區(qū))考生總數(shù)的2︰3.5︰3︰1.5劃定，如果考生學(xué)科卷面分值達到85%以上者，均劃為A等級，如果考生學(xué)科卷面分值達到70%以上者，劃為B等級，如果考生學(xué)科卷面分值達60%以上者，該科不劃為D等級。
語文、數(shù)學(xué)、英語三科成績按卷面原始分記入中考總分，物理科成績按卷面原始分的90%計入中考總分，化學(xué)科成績按卷面原始分折算成百分制后的60%(具體計算方式：考試成績=原始分÷75%×60%)計入中考總分，以上五科成績滿分為600分。
往屆生報考普通高中的，其投檔分扣減20分。
體育與健康的三項測試項目總分為100分，其中必考項目(即中長跑男生1000米、女生800米)50分，兩項選考項目各25分，體育與健康學(xué)科中考成績?yōu)槿椀梅种汀０?0 分以上、80分以上、60分以上、60分以下分別以A、B、C、D四個等級記載。
八年級生物、地理中考成績達不到C等級者，不得在九年級參加中考重考。
缺考考生、往屆生應(yīng)參加2017年生物、地理科目的省級統(tǒng)一考試，考試成績只記C或D兩個等級。
在生物、地理考試的報名結(jié)束后轉(zhuǎn)入我市就讀的學(xué)生，須參加2017年生物、地理科目的省級統(tǒng)一考試，其考試成績?nèi)园碅、B、C、D四個等級記載。
英語口語考查和物理、化學(xué)、生物實驗操作考查的成績按合格、不合格兩個等級記載，缺考、0分的不記等級。
(六)學(xué)校考查
學(xué)校考查科目包含音樂、美術(shù)、綜合實踐活動(含勞技、信息技術(shù)、社區(qū)服務(wù)、研究性學(xué)習(xí)等)、地方和學(xué)校課程等。考查時間安排在該科課程完成時進行。考查成績分為合格、不合格兩個等級，缺考、0分的不記等級。
(七)考試、考查的組織管理
考試、考查工作由市教育局負責(zé)組織、管理。考試由市、縣(市、區(qū))教育局、招生辦組織實施，省級統(tǒng)考科目的評卷按省教育考試院統(tǒng)一制定的中考試卷參考答案與評分標準，以及網(wǎng)上評卷有關(guān)工作要求，實行網(wǎng)上評卷。體育與健康測試由各縣(市、區(qū))教育局組織測試。英語口語考查和物理、化學(xué)、生物實驗操作考查由市教育局組織人員命題，由縣(市、區(qū))教育局組織實施。
學(xué)校考查由縣(市、區(qū))教育局制定方案實施，也可由學(xué)校在考前自主制定方案并報縣(市、區(qū))教育局批準后向?qū)W生公布實施。考查成績應(yīng)在校內(nèi)公示無爭議后報縣(市、區(qū))教育局、招生辦備案。各縣(市、區(qū))教育局應(yīng)加強對學(xué)校考查工作的監(jiān)督檢查。
三、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定的內(nèi)容與方法
(一)評定內(nèi)容
根據(jù)教育部、省教育廳有關(guān)文件確定的學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標，結(jié)合我市實際，確定以道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)和綜合實踐活動等六個方面為評定內(nèi)容。
(二)評定的組織
各縣(市、區(qū))教育局成立初中學(xué)生綜合素質(zhì)評定領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定綜合素質(zhì)評定實施方案，指導(dǎo)學(xué)校的評定工作，監(jiān)控評定過程，接受投訴和舉報，糾正評定過程中存在的問題，查處評定過程中的違規(guī)行為。
學(xué)校成立學(xué)生綜合素質(zhì)評定委員會及班級評定小組。評定委員會負責(zé)落實評定方案，制定實施細則，任免班級評定小組成員，組織并監(jiān)督評定工作，認定評定結(jié)果，接受和處理投訴、舉報。班級評定小組由班主任、任課教師、學(xué)生代表等方面人員組成，負責(zé)對班級中的每個學(xué)生進行綜合素質(zhì)的評定工作。評定委員會及評定小組的人員組成必須具有代表性，人數(shù)均應(yīng)在5人以上。
(三)評定的方法
綜合素質(zhì)評定必須堅持學(xué)生自評、同學(xué)互評、評定小組評定相結(jié)合的方法，評定的信息來源包括：學(xué)生的日常表現(xiàn)和成長記錄;家長和社會評價;學(xué)生平時的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)成績，參加體育與健康、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、地方課程、學(xué)校課程和綜合實踐活動等方面學(xué)習(xí)情況;學(xué)生的愛好特長表現(xiàn)等。評定過程中應(yīng)注重對原始資料的.分析與概括。
評定工作應(yīng)堅持民主集中制原則，如有原則性的重大分歧應(yīng)提交學(xué)校評定委員會裁定。學(xué)校評定委員會對評定的真實性和有效性進行審查和認定。評定結(jié)果通知學(xué)生本人及其家長，并提交主管的教育行政部門中的評定領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對評定結(jié)果有異議的，可向?qū)W校評定委員會反映或向縣級評定領(lǐng)導(dǎo)小組投訴。評定結(jié)果不得隨意更改，如果發(fā)現(xiàn)確實有誤，應(yīng)及時處理并記載更改緣由及更改人，同時保存原評定記錄備查。
(四)評定結(jié)果的表達
應(yīng)屆初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)等級評定分為優(yōu)秀、良好、合格、尚待改進四個等級，對應(yīng)分值分別為3、2、1、0分，并計入中考投檔總分。優(yōu)秀、良好、合格三個等級應(yīng)各占一定的比例，其中優(yōu)秀等級比例以縣(市、區(qū))為單位，控制在35%以內(nèi)，各縣(市、區(qū))視市級初中“五率”先進校、素質(zhì)教育先進校、省(市)課改實驗基地校和辦學(xué)質(zhì)量等情況，可以調(diào)劑各校之間的優(yōu)秀比例。對學(xué)生評定為尚待改進時應(yīng)特別慎重。往屆生綜合素質(zhì)等級評定不計分。
四、初中畢業(yè)資格的認定與管理
(一)初中生畢業(yè)資格由各縣(市、區(qū))教育局認定。學(xué)生畢業(yè)資格應(yīng)包括：綜合素質(zhì)評定合格;全省統(tǒng)一考試語文、數(shù)學(xué)、英語、思想品德、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康10科成績等級均達C級以上;全市統(tǒng)一考查成績合格;學(xué)校考查成績合格。達不到畢業(yè)成績要求的，可由學(xué)校組織補考一次，其成績僅作畢業(yè)資格認定。對于確有特長的學(xué)生，可適當(dāng)放寬學(xué)科成績方面的要求。
(二)畢業(yè)生所在學(xué)校應(yīng)為考生填報“初中生素質(zhì)發(fā)展報告冊”。內(nèi)容包括初中生在校期間考試、考查、考核的所有學(xué)科、項目的成績，學(xué)生自我評價，教師評語，學(xué)校綜合評價等內(nèi)容。
(三)學(xué)校按照學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定對符合畢業(yè)條件的學(xué)生發(fā)給初中畢業(yè)證書;對達不到畢業(yè)要求的，發(fā)給初中結(jié)業(yè)證書。
五、高中階段招生錄取工作
(一)應(yīng)屆初中畢業(yè)生或具有同等學(xué)歷的青年，須在規(guī)定的時間內(nèi)報名。具有“全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”學(xué)籍的本市應(yīng)屆初中畢業(yè)生可在學(xué)籍所在學(xué)校報名亦可在戶口所在地縣(市、區(qū))招生機構(gòu)指定的地點報名，非本市學(xué)籍考生持戶籍在戶口所在地縣(市、區(qū))招生機構(gòu)指定的地點報名;往屆生、社會考生在原學(xué)籍地縣(市、區(qū))招生機構(gòu)指定的地點報名。
(二)高中階段招生錄取工作應(yīng)對考生進行全面考核，并依據(jù)考生志愿擇優(yōu)錄取。新生錄取的主要條件包括：綜合素質(zhì)評定合格;體質(zhì)健康標準合格;全市統(tǒng)一考查成績合格;學(xué)校考查成績合格。全省統(tǒng)一考試語文、數(shù)學(xué)、英語、思想品德、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康等10個科目的成績等級：省一、二級達標高中達10C以上，三級達標高中及未達標高中(含民辦高中)達9C1D以上。以上條件與語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)五科中考成績總分、綜合素質(zhì)等級分值之和相結(jié)合。
(三)各類普通高中學(xué)校的錄取
為了促進義務(wù)教育資源均衡配置，推進義務(wù)教育階段實施素質(zhì)教育，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的過重課業(yè)負擔(dān)，緩解升學(xué)競爭壓力，以進一步推進區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間均衡發(fā)展，2017年繼續(xù)實行把省一級達標學(xué)校的部分招生指標定向分配到各初中學(xué)校(含民辦初中學(xué)校)進行分校錄取。
對于語文、數(shù)學(xué)、英語、思想品德、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康10科考試等級均為A的考生，給予投檔總分加5分的獎勵。
普通高中錄取原則：先按等級切線確定入選考生，切線切到某一等級時，應(yīng)將該等級考生全部劃入投檔等級內(nèi);再按考生志愿以語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)五科成績和綜合素質(zhì)等級分值以及其他加分的投檔總分(下稱投檔總分)從高分到低分擇優(yōu)錄取。錄取時，按招生計劃數(shù)1∶1劃定最低錄取控制分數(shù)線，遇到同分時，單獨增加該批次的招生計劃，將同分的考生全部錄取。
1.省一級達標高中統(tǒng)招生錄取
省一級達標高中的招生計劃總數(shù)扣除保送生、體育藝術(shù)特長
生、定向招生計劃后，其余計劃為統(tǒng)招計劃，統(tǒng)一面向本縣(市、區(qū))招收考生(以下簡稱統(tǒng)招生)。
錄取辦法：按等級切線確定入選考生。根據(jù)語文、數(shù)學(xué)、英語、思想品德、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康10科成績的等級排列情況及該批次的統(tǒng)招生和定向生招生數(shù)之和(不含單獨錄取的保送生和體育、藝術(shù)特長學(xué)生名額)按1∶1.2切線。等級排列采用“A先”原則，等級按10A，9A1B，9A1C，8A2B，8A1B1C，8A2C，7A3B，7A2B1C，7A1B2C，7A3C……10C的順序，依次確定入選考生，并確定該批次錄取考生的最低入選等級。
在一級達標高中入選考生中根據(jù)統(tǒng)招生的招生總數(shù)，按1︰1.1的比例劃出投檔總分的投檔線，再按入選考生的投檔總分，按志愿從高分到低分以統(tǒng)招生的招生數(shù)1∶1的比例投檔擇優(yōu)錄取統(tǒng)招生。
2.省一級達標高中定向生分校錄取
(1)名額分配
從一級達標高中的招生計劃中，劃出計劃總數(shù)的50%作為定向生招生計劃，直接定向分配到本縣(市、區(qū))的各個初中學(xué)校(含完全中學(xué)初中部)，名額分配原則上按2014年各縣(市、區(qū))教育局核定該校的七年級招生計劃比例分配。若參加中考報名人數(shù)少于2014年招生計劃的以實際報考人數(shù)為基數(shù)進行核算，若超過2014年招生計劃的按核定計劃數(shù)為基數(shù)進行核算。定向生名額只用于錄取本地初級中學(xué)的在籍直升生(即學(xué)籍在本校且七年級至九年級三個學(xué)年均在本校學(xué)習(xí)的應(yīng)屆畢業(yè)生)。
(2)錄取辦法
根據(jù)考生的志愿順序，按一級達標高中統(tǒng)招生的最低入選等級，在一級達標高中統(tǒng)招生的最低錄取分數(shù)線下40分以內(nèi)，從高分到低分按所分配到初中學(xué)校的名額進行錄取，如一些初中學(xué)校錄不滿，可將剩余名額分別按城區(qū)初中、農(nóng)村初中學(xué)校從高分到低分錄取定向資格生。
仍然沒有完成計劃的初中學(xué)校，其定向招生指標調(diào)整為一級達標高中統(tǒng)招生指標，按考生志愿從高分到低分依次錄取。
3.省二級達標高中的錄取
按等級切線確定二級達標高中入選考生。根據(jù)語文、數(shù)學(xué)、英語、思想品德、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康等10科成績的等級排列情況及同批次達標高中的招生總數(shù)(不含單獨錄取的體育、藝術(shù)特長學(xué)生名額)按1∶1.5切線。等級排列采用“A先”原則，等級按10A，9A1B，9A1C，8A2B，8A1B1C，8A2C，7A3B，7A2B1C，7A1B2C，7A3C……10C的順序，依次確定入選考生，并確定該批次錄取考生的最低入選等級。
在二級達標高中入選考生中根據(jù)同批次招生總數(shù)，按1∶1.1的比例劃出投檔總分的最低投檔控制分數(shù)線，再按考生的投檔總分，按志愿從高分到低分以統(tǒng)招計劃數(shù)的1∶1的比例劃定各學(xué)校的最低統(tǒng)招錄取分數(shù)線，同時投檔擇優(yōu)錄取統(tǒng)招生。
4.省三級達標高中、未達標高中、民辦高中的錄取
按等級切線確定三級達標高中入選考生。根據(jù)語文、數(shù)學(xué)、英語、思想品德、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康等10科成績的等級排列情況及同批次達標高中的招生總數(shù)(不含單獨錄取的體育、藝術(shù)特長學(xué)生名額)按1∶1.5切線。等級排列采用“A先”原則，按10A，9A1B，9A1C，9A1D，8A2B，8A1B1C，8A1B1D ，8A2C，8A1C1D ，7A3B，7A2B1C，7A1B2C，7A3C……9C1D順序，依次確定入選考生，并確定該批次錄取考生的最低入選等級。
三級達標高中、未達標高中、民辦高中入選考生中根據(jù)同批次招生總數(shù)，按1∶1.1的比例劃出投檔總分的最低投檔控制分數(shù)線，再按考生的投檔總分，按志愿從高分到低分以統(tǒng)招計劃數(shù)的1∶1的比例劃定各學(xué)校的最低統(tǒng)招錄取分數(shù)線，同時投檔擇優(yōu)錄取統(tǒng)招生。
(四)中等職業(yè)學(xué)校及五年制高職學(xué)校錄取工作
綜合素質(zhì)評定合格的考生，按中等職業(yè)學(xué)校的分類錄取批次，根據(jù)志愿，按投檔總分擇優(yōu)錄取。
五年制高職學(xué)校的錄取按省教育廳有關(guān)文件執(zhí)行。
(五)一級達標高中須劃出招生總數(shù)的3%以內(nèi)的名額，作為優(yōu)秀學(xué)生保送名額。各縣(市、區(qū))根據(jù)各中學(xué)辦學(xué)質(zhì)量綜合情況和學(xué)生數(shù)，下達保送資格生指標，適當(dāng)向市初中“五率”先進學(xué)校、素質(zhì)教育先進學(xué)校和省、市課改實驗基地學(xué)校傾斜。
具有保送資格的學(xué)校在公開、公平、公正、客觀、合理的前提下實施保送工作。選拔保送資格生應(yīng)根據(jù)綜合素質(zhì)(其中綜合素質(zhì)評定結(jié)果應(yīng)達優(yōu)秀等級)和平時考試成績，結(jié)合教師推薦和學(xué)生投票等形式，確定保送資格生，并張榜公布，接受師生、家長、社會的監(jiān)督，無爭議后，再上報縣(市、區(qū))教育局審核。
招生學(xué)校對經(jīng)縣(市、區(qū))教育局審核的推薦保送生材料進行審查，著重考察推薦保送生的綜合素質(zhì)和平時學(xué)習(xí)成績，必要時可以加試，加試不能單純采用學(xué)科筆試形式。加試應(yīng)以初中研究性學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，考查學(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力，考查學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐動手能力。招生學(xué)校根據(jù)審查和加試的情況，確定保送生名單并報縣(市、區(qū))教育局批準后辦理錄取手續(xù)。
接受保送生的學(xué)校應(yīng)對這些學(xué)生進行跟蹤監(jiān)控，并將跟蹤情況上報縣(市、區(qū))教育局，作為下一年度下達保送生指標的依據(jù)之一。
招收保送生的具體辦法由市教育局另文下達。
六、初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段招生制度改革的組織管理
(一)市、縣(市、區(qū))分別成立初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段招生改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)考試、招生相關(guān)的組織、管理工作。
(二)市、縣(市、區(qū))教育局和教師進修學(xué)校要加強對中學(xué)校長、教師的培訓(xùn)，使廣大教育工作者了解初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高中階段招生制度改革的方向和要求。
(三)各普通中學(xué)要積極推進評價與考試制度的改革，創(chuàng)造條件鼓勵和支持教師積極參與研究和探索，并以多種形式向社會宣傳現(xiàn)代教育評價思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考試評價觀念，消除對評價與考試制度改革的疑慮，使考試評價制度的改革得到社會的廣泛支持。
(四)縣(市、區(qū))教育局應(yīng)對學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評定及高中階段招生錄取工作進行全程監(jiān)控并主動接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。學(xué)校、家長、教師和其他社會人士對學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評定和高中階段招生中可能損害公平、公正的現(xiàn)象和行為，或者對結(jié)果有異議的，可向市、縣(市、區(qū))教育局投訴。
(注：本方案中的“以上”“以內(nèi)”均包括本數(shù)。)
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