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執(zhí)業(yè)藥師掛證面臨的不僅是撤銷GSP、罰款
隨著各省市對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師“掛證”監(jiān)管力度的不斷加大，還是想啰嗦幾句，提醒大家：掛證有風(fēng)險(xiǎn)，一定要謹(jǐn)慎啊!執(zhí)業(yè)藥師掛證?面臨的不僅是撤銷GSP、罰款，還有更多!
執(zhí)業(yè)藥師“掛證”
一直是業(yè)界高度關(guān)注的問(wèn)題
2017年以來(lái)多個(gè)省市食藥監(jiān)局陸續(xù)開(kāi)始
嚴(yán)查執(zhí)業(yè)藥師兼職掛靠現(xiàn)象
這不，近日長(zhǎng)春市食藥監(jiān)局要求
三次發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師不在崗且銷售處方藥
將對(duì)企業(yè)全面檢查、撤銷GSP認(rèn)證證書(shū)
罰款二萬(wàn)元、記入監(jiān)管檔案
列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單
……
看了這些
以后還敢掛證嗎?
長(zhǎng)春市食藥監(jiān)局嚴(yán)查執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為
為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)春市藥品流通秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障群眾用藥安全，根據(jù)省局《關(guān)于對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為進(jìn)行整治的通知》(吉食藥監(jiān)藥流通〔2016〕728號(hào))要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師監(jiān)管提出如下措施：
一、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師。對(duì)監(jiān)督檢查中證實(shí)企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師未能較好履行處方審核、提供藥學(xué)服務(wù)、未在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置懸掛執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證、未佩戴標(biāo)明執(zhí)業(yè)資格或者藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱的工作牌、在崗的執(zhí)業(yè)藥師未掛牌明示等，責(zé)令該企業(yè)限期整改。
二、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，提供虛假證明文件，騙取《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》，按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，撤銷GSP認(rèn)證證書(shū)，并通報(bào)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理部門(mén)。
三、檢查人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核，證實(shí)企業(yè)存在執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為，依據(jù)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》第四十五條和《藥品醫(yī)療器械飛行檢查辦法》第二十五條規(guī)定，撤銷該企業(yè)GSP認(rèn)證證書(shū)，停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、檢查人員在監(jiān)管中第二次發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師不在崗的，責(zé)令該企業(yè)法人(或負(fù)責(zé)人)和執(zhí)業(yè)藥師到轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)說(shuō)明執(zhí)業(yè)藥師不在崗的原因，記入監(jiān)管檔案，無(wú)正當(dāng)理由的，列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單;對(duì)執(zhí)業(yè)藥師不在崗期間銷售處方藥的，按修訂后《藥品管理法》第七十八條規(guī)定，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
五、檢查人員在監(jiān)管中第三次發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師無(wú)正當(dāng)理由不在崗且銷售處方藥的，應(yīng)對(duì)企業(yè)全面檢查，作出飛行檢查報(bào)告，依照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)原則》，該撤銷GSP認(rèn)證證書(shū)的堅(jiān)決撤銷，并處罰款二萬(wàn)元，記入監(jiān)管檔案，列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
六、對(duì)監(jiān)管中查實(shí)存在“掛證”行為的藥品零售企業(yè)，已開(kāi)辦的，撤銷其認(rèn)證證書(shū)，新開(kāi)辦的要依照新修訂的《藥品管理法》第八十二條，按提供偽造、虛假材料等欺騙手段取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》情形論處，吊銷其《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。“掛證”的執(zhí)業(yè)藥師列在市局網(wǎng)站通報(bào)，對(duì)期間未憑處方銷售處方藥的，從重處罰二萬(wàn)元。發(fā)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)存在執(zhí)業(yè)藥師“掛證”的，按《藥品醫(yī)療器械飛行檢查辦法》第二十五條規(guī)定，作出飛行檢查報(bào)告，建議省局采取撤銷其GSP認(rèn)證證書(shū)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
七、在市局監(jiān)管平臺(tái)中建立執(zhí)業(yè)藥師數(shù)據(jù)庫(kù)，內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)藥師個(gè)人基礎(chǔ)信息、執(zhí)業(yè)單位信息等內(nèi)容，所有企業(yè)都要及時(shí)錄入注冊(cè)在本企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師信息，執(zhí)業(yè)藥師發(fā)生變動(dòng)時(shí)，及時(shí)更新信息。
事實(shí)上，不僅長(zhǎng)春市，今年國(guó)內(nèi)多地對(duì)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”都進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。
浙江
根據(jù)執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心網(wǎng)站信息，3月1日，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局使用全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師管理信息系統(tǒng)研討會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)議就為全面推進(jìn)全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師管理信息系統(tǒng)建設(shè)和使用，提升執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作的效率和質(zhì)量，做出全面部署。
從會(huì)議信息來(lái)看，跟執(zhí)業(yè)藥師群體信息相關(guān)的有兩點(diǎn)：
一、全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師管理信息系統(tǒng)全面推進(jìn)使用已成大勢(shì)，目前已有29個(gè)省(區(qū)、市)使用全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師管理信息系統(tǒng)，執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)數(shù)據(jù)的地區(qū)間信息壁壘逐步被打破，實(shí)現(xiàn)全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、信息共享。
二、全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師管理信息系統(tǒng)將有效打擊“掛證”行為，確保“執(zhí)業(yè)藥師是為患者服務(wù)的，不是擺著看的”。
安徽
3月10日，安徽安慶市藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師在崗管理的通知》，通知中說(shuō)明一年中執(zhí)業(yè)藥師在工作時(shí)間內(nèi)三次檢查不在崗的，視為“掛證”行為。新開(kāi)辦藥店需要兩名執(zhí)業(yè)藥師。
寧夏
寧夏回族自治區(qū)食藥監(jiān)局要求全區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自2017年3月20日起至5月1日進(jìn)行自查，存在問(wèn)題的，應(yīng)立即整改。
5月1日以后，凡查實(shí)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在執(zhí)業(yè)藥師虛掛、兼職行為，將收回違規(guī)企業(yè)GSP證書(shū)，并給予警告、責(zé)令限期改正的行政處罰。違規(guī)企業(yè)在監(jiān)督檢查中，再次發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師虛掛、兼職以及履職不到位現(xiàn)象的，將責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。零售藥店中虛掛兼職執(zhí)業(yè)藥師情況，將建議撤銷其醫(yī)保定點(diǎn)資格。虛掛兼職的執(zhí)業(yè)藥師，一年內(nèi)不再受理其注冊(cè)申請(qǐng)。
其中，寧夏吳忠市近期開(kāi)展為期兩個(gè)月的集中整治執(zhí)業(yè)藥師掛證行動(dòng)
近日，吳忠市市場(chǎng)監(jiān)管局迅速行動(dòng)，開(kāi)展了為期2個(gè)月的集中整治執(zhí)業(yè)藥師虛掛兼職違規(guī)行為專項(xiàng)整治。截止目前，共檢查轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)135家，查處執(zhí)業(yè)藥師“掛證”違法案件3起，當(dāng)場(chǎng)行政處罰3起，收繳罰沒(méi)款3000元，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)9份。
下一步，吳忠市將通過(guò)部門(mén)間協(xié)作、信用誠(chéng)信評(píng)定、定點(diǎn)醫(yī)保評(píng)審等手段，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，大力整治和規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)行為，清除執(zhí)業(yè)藥師“掛證”頑疾。
雖然以前執(zhí)業(yè)藥師掛證現(xiàn)象比較普遍，也曾有網(wǎng)友表示“全職執(zhí)業(yè)藥師在藥店工作被淪為賣藥郎，實(shí)現(xiàn)不了自己的價(jià)值，付出與收入不成正比，而藥店又出于利益的考慮當(dāng)然覺(jué)得租證比請(qǐng)一個(gè)全職執(zhí)業(yè)藥師更劃算，掛證是迫不得已的”。但是，“掛證”的法律風(fēng)險(xiǎn)很多人卻并不太了解。
掛證有何風(fēng)險(xiǎn)?
根據(jù)《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理暫行辦法》第二十一條，凡以騙取、轉(zhuǎn)讓、借用、偽造《執(zhí)業(yè)藥師資格證書(shū)》、《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》和《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育登記證書(shū)》等不正當(dāng)手段進(jìn)行注冊(cè)的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)機(jī)構(gòu)收繳注冊(cè)證并注銷注冊(cè)。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
根據(jù)《藥品管理法》第七十六條規(guī)定，從事生產(chǎn)、銷售假藥及生產(chǎn)、銷售劣藥情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)或者其他單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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