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中級(jí)統(tǒng)計(jì)師《統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)》筆記：統(tǒng)計(jì)管理體制
導(dǎo)語：統(tǒng)計(jì)管理體制是指國(guó)家組織管理政府統(tǒng)計(jì)工作的體系和制度，表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)政府統(tǒng)計(jì)組織與管理結(jié)構(gòu)中各層次、各部分之間隸屬關(guān)系、職責(zé)范圍、管理方式等一系列問題的制度化和法律化的規(guī)定。
一、統(tǒng)計(jì)管理體制的基本含義及分類
統(tǒng)計(jì)體制，又稱統(tǒng)計(jì)管理體制，是指國(guó)家組織管理政府統(tǒng)計(jì)工作的體系和制度。具體地說，它國(guó)家對(duì)政府統(tǒng)計(jì)組織、統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)中各層次、各部分之間的隸屬關(guān)系，職責(zé)范圍、管理方式等一系列問題制度化、法律化的表現(xiàn)形式。
目前，國(guó)際上的統(tǒng)計(jì)體制有兩種基本形式：集中管理和分散形。
二、我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理的主要內(nèi)容:
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制主要表現(xiàn)在：
1. 機(jī)構(gòu)和編制管理方面:
我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在機(jī)構(gòu)和編制管理上以雙重管理為主.
一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作。
二是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)計(jì)工作崗位。
各省、自治區(qū)、直轄市和各地級(jí)市、縣基本上都設(shè)立了獨(dú)立的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或兼職的統(tǒng)計(jì)人員。地方各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由當(dāng)?shù)攸h委管理，上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組協(xié)助管理。
三是部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的編制和干部由部門自行管理.
2. 經(jīng)費(fèi)管理方面
我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在經(jīng)費(fèi)管理上基本上是分級(jí)負(fù)責(zé)，由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)事業(yè)編制的經(jīng)費(fèi)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政撥付,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。重大國(guó)情國(guó)力普查所需經(jīng)費(fèi)，由國(guó)務(wù)院和地方人民政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。
3. 業(yè)務(wù)管理方面
實(shí)行高度統(tǒng)一的管理:
一是實(shí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):
二是對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)或者指導(dǎo)權(quán).
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局依法負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作，組織實(shí)施有關(guān)基本國(guó)情國(guó)力的調(diào)查和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的綜合性統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，審批部門調(diào)查項(xiàng)目，制定全國(guó)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，審批部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局垂直領(lǐng)導(dǎo)，以完成國(guó)家調(diào)查任務(wù)為主，同時(shí)也可以接受地方政府和有關(guān)部門的委托進(jìn)行調(diào)查。
地方各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主，完成國(guó)家調(diào)查任務(wù)和地方調(diào)查任務(wù)。
國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府各部門設(shè)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者同級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
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