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2015年11月起重慶建筑業(yè)工傷保險實現(xiàn)全覆蓋
10月20日，重慶市人力社保局發(fā)布消息稱，該局與市城鄉(xiāng)建委、市安監(jiān)局、市總工會聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步做好建筑業(yè)參加工傷保險的實施意見》，明確了我市建筑業(yè)參加工傷保險的相關政策。按照要求，如果相關單位不為從業(yè)人員參保，將不予核發(fā)施工許可證。
農(nóng)民工參保 可以建設項目為單位
按照《實施意見》，建筑施工企業(yè)中相對固定的職工，應隨用人單位參加工傷保險，實行五險統(tǒng)征。但是建筑行業(yè)有不少農(nóng)民工，往往流動性大，他們的保險怎么辦?
《實施意見》提出，對因流動性大等原因無法隨用人單位參保的建設項目從業(yè)人員，特別是農(nóng)民工，可由施工總承包單位在承建項目所在區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構，辦理以建設項目為單位的工傷保險參保手續(xù)。
以項目為單位參加工傷保險的覆蓋人員包括總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務分包單位、監(jiān)理單位、建設單位及勘察設計單位等項目建設各方在該施工項目的從業(yè)人員。
此外，房屋建筑和市政基礎設施的工程項目，適用以建設項目為單位參加工傷保險。交通運輸、鐵路、水利等相關行業(yè)中，不能按用人單位參保、流動性大的建設項目從業(yè)人員可參照執(zhí)行。
保險費需單列 不參保不發(fā)施工許可證
據(jù)了解，施工總承包單位應于項目開工前，完成工傷保險參保相關工作，并取得建設項目所在地社會保險經(jīng)辦機構出具的《建設項目工傷保險參保證明》，作為保證工程安全施工的具體措施之一。凡安全施工措施未落實的項目，不予核發(fā)施工許可證。
按照《實施意見》，以建設項目為單位參加工傷保險的，可在各項社會保險中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)，繳費費率應按建設項目工程總造價的0.1%計算。
至于工傷保險費，建設單位應在工程概算中，將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費，不納入競標資金范圍，并在建設項目開工前，將工傷保險費撥付給建設項目總承包單位，專項用于繳納職工工傷保險費。
市人力社保局表示，此舉主要是為了確保工傷保險繳費資金來源，防止建筑施工單位通過損害職工利益的方式，壓價競爭。
違規(guī)分包發(fā)生工傷 具備用工主體資格的承包單位要負責
據(jù)了解，以建設項目為單位參加工傷保險，有效保期起始時間應根據(jù)建設項目施工合同確定的開工時間和工期確定。
建筑企業(yè)職工發(fā)生工傷后，對事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，社會保險行政部門應在15日內，作出工傷認定決定。
以建設項目為單位參加工傷保險職工，發(fā)生事故傷害被認定為工傷的，工傷待遇按照《工傷保險條例》和《重慶市工傷保險實施辦法》及其相關配套文件規(guī)定執(zhí)行，與其他企業(yè)職工同等。
對項目竣工時尚未完成工傷認定或勞動能力鑒定的，所在單位要繼續(xù)保證工傷醫(yī)療救治和停工留薪期的法定待遇，待完成工傷認定、勞動能力鑒定后，依法享受工傷保險待遇。
值得注意的是，凡施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位，將建設工程分包給不具備用工主體資格的組織或個人，該組織或個人招用勞動者發(fā)生工傷的，由具備用工主體資格的承包單位，承擔用人單位依法應承擔的工傷保險責任。
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