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二級建造師執(zhí)業(yè)資格初始注冊規(guī)定
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初始注冊條件：
(一)經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書;
(二)受聘于一個(gè)相關(guān)單位;
(三)達(dá)到繼續(xù)教育要求;
(四)沒有本規(guī)定第十五條所列情形。
所需資料：
(一)注冊建造師初始注冊申請表;
(二)資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件;
(三)申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件;
(四)逾期申請初始注冊的，應(yīng)但提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料;
注：以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門所需資料為準(zhǔn)。
受理程序：
對申請初始注冊的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，20日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門上報(bào)材料之日起，20日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在受到國務(wù)院建設(shè)主管部門移送的申請材料之日起，10日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。
受理單位：
取得二級建造師資格證書的人員申請注冊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理和審批，具體審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。對批準(zhǔn)注冊的，核發(fā)由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一樣式的《中華人民共和國二級建造師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章，并在核發(fā)證書后30日內(nèi)送國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
法律責(zé)任：
違反《注冊建造師管理規(guī)定》(第三十五條)，未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或者以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)的，其所簽署的工程文件無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令停止違法活動(dòng)，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
【拓展閱讀】
《注冊建造師管理規(guī)定》八項(xiàng)修訂內(nèi)容
關(guān)于《注冊建造師管理規(guī)定》的修訂說明
一、修訂背景
2007年原建設(shè)部頒發(fā)的《注冊建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第153號(hào))(以下簡稱153號(hào)令)，對于強(qiáng)化注冊建造師的管理，規(guī)范注冊建造師的執(zhí)業(yè)行為，提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量和安全方面起到了重要作用。
但隨著注冊建造師執(zhí)業(yè)制度的發(fā)展，出現(xiàn)了虛假注冊、執(zhí)業(yè)責(zé)任難落實(shí)、繼續(xù)教育工學(xué)矛盾突出等問題，現(xiàn)有部分規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下注冊建造師管理的需要。
尤其是，黨的十八大召開后，黨中央和國務(wù)院提出深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高效率的要求。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬將原由本級審批的一級建造師注冊審批工作下放至省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施，許可主體、許可程序、監(jiān)管主體方面進(jìn)行調(diào)整，因此非常有必要對153號(hào)令進(jìn)行修訂。
二、修訂的主要內(nèi)容
《注冊建造師管理規(guī)定》(修訂征求意見稿)保留了153號(hào)令的基本構(gòu)架和內(nèi)容，重點(diǎn)做了如下修改：
(一)進(jìn)一步簡政放權(quán)，將一級建造師注冊審批下放至省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
將現(xiàn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的一級建造師的初始注冊、增項(xiàng)注冊、重新注冊和延續(xù)注冊等事項(xiàng)，交由省級注冊管理部門負(fù)責(zé)，由其組織審查、辦理公示、公告等事項(xiàng)。
為保證全國數(shù)據(jù)共享，規(guī)定要求省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將建造師的注冊情況報(bào)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
(二)適應(yīng)實(shí)際情況，調(diào)整注冊有效期，調(diào)整注冊建造師注冊專業(yè)數(shù)量要求，取消執(zhí)業(yè)印章。
考慮到工程建設(shè)實(shí)際，將注冊有效期由3年調(diào)整為5年;為避免注冊建造師盲目增加專業(yè)，規(guī)定一個(gè)建造師只能同時(shí)申請注冊兩個(gè)專業(yè)。
鑒于建造執(zhí)業(yè)印章在實(shí)際工作中使用較少，擬取消執(zhí)業(yè)印章;同時(shí)，針對建造師掛靠問題，規(guī)定“一個(gè)注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更注冊單位不得超2次。”
(三)為規(guī)范建設(shè)工程施工管理，調(diào)整注冊建造師的擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目范圍。
注冊建造師從建立之初的80余萬人，已經(jīng)發(fā)展至170余萬人，基本能夠滿足現(xiàn)有工程建設(shè)的需要，且部分地區(qū)已經(jīng)規(guī)定小型項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由二級注冊建造師擔(dān)任，因此改變原來大中型項(xiàng)目必須由建造師擔(dān)任的要求，規(guī)定“未取得注冊證書的，不得擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。
(四)調(diào)整了個(gè)人申報(bào)資格的材料要求和規(guī)定，增加了對社會(huì)保險(xiǎn)的考核。
鑒于近年來注冊過程中，發(fā)現(xiàn)有部分建造師存在掛靠在其他單位，僅僅通過要求提供聘用合同難以發(fā)現(xiàn)此類問題。
2014年政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確要求建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、推動(dòng)建立統(tǒng)一的自然人、法人統(tǒng)一代碼，因此，社保證明可以保證申請人與企業(yè)唯一勞動(dòng)關(guān)系，在原申報(bào)材料的基礎(chǔ)上增加社會(huì)保險(xiǎn)證明，可以有效的杜絕注冊建造師掛靠行為的發(fā)生。
(五)體現(xiàn)以人為本，調(diào)整了建造師繼續(xù)教育的要求。
簡化要求，不再在部令中明確選修課和必修課的劃分，同時(shí)減少了建造師一個(gè)注冊有效期內(nèi)參加繼續(xù)教育每年平均學(xué)時(shí)數(shù)量。為強(qiáng)化建造師職業(yè)道德的要求，增加了每個(gè)注冊期內(nèi)職業(yè)道德教育不少于10個(gè)學(xué)時(shí)的要求。
下一步，我部將針對注冊建造師繼續(xù)教育反映比較突出的工學(xué)矛盾、教材與實(shí)際脫節(jié)等問題進(jìn)行調(diào)研，并對建造師繼續(xù)教育體制進(jìn)行調(diào)整。
(六)建立誠信檔案，增加了執(zhí)業(yè)登記的要求。
一是規(guī)定注冊審批部門應(yīng)建立注冊建造師信用檔案，同時(shí)明確注冊建造師信用檔案所包括的具體內(nèi)容，包括的注冊建造師的基本情況、業(yè)績、獎(jiǎng)懲情況、不良行為等內(nèi)容;
二是增加“注冊建造師執(zhí)業(yè)信息實(shí)行登記制度”的制定，要求注冊建造師上報(bào)其執(zhí)業(yè)信息，便于主管部門及時(shí)掌握建造師執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)，方便監(jiān)管。
(七)強(qiáng)化信息化建設(shè)，增加對注冊建造師管理系統(tǒng)的要求。
一是由于建造師注冊分散在各個(gè)省區(qū)市，但是執(zhí)行地點(diǎn)并不僅僅局限于本區(qū)域，因此各級主管部門應(yīng)當(dāng)利用信息化技術(shù)，建立注冊建造師的電子信息檔案，及時(shí)記錄建造師的注冊、執(zhí)業(yè)、獎(jiǎng)懲等信息，因此，在規(guī)定中增加了“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)注冊建造師管理，建立注冊建造師的信息數(shù)據(jù)庫，能夠及時(shí)記錄建造師的注冊、執(zhí)業(yè)、處罰等信息，并實(shí)現(xiàn)部門間信息共享。
二是避免出現(xiàn)各自為政，數(shù)據(jù)孤島的問題，明確各個(gè)部門和管理系統(tǒng)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，規(guī)定了“國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的注冊建造師管理信息系統(tǒng);省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域的注冊建造師信息系統(tǒng)，并與全國統(tǒng)一的注冊建造師管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。”
(八)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，增加了對層級監(jiān)管的要求。
一是對注冊建造師義務(wù)中增加配合主管部門監(jiān)督檢查的內(nèi)容;
二是明確上級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級主管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為;
三是將偽造(“克隆”)證書列入注冊建造師禁止性行為;
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