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經(jīng)濟師《初級財稅》章節(jié)講義:財政收入規(guī)模
導(dǎo)語:財政收入,是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。財政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時期內(nèi)(一般為一個財政年度)所取得的貨幣收入。
1.基本概念及重要意義
財政收入規(guī)模,是指政府究竟可以組織多少財政收入,也被稱為財政收入的數(shù)量界限。一般認(rèn)為,財政收入占國民生產(chǎn)總額(或GDP)的比率是衡量財政收入規(guī)模的指標(biāo)。
對政府財政收入有一個最高數(shù)量限制,也有一個最低數(shù)量限制,所謂的適量的財政收入是介于這個上限和下限之間的財政收入量。
適度的財政收入規(guī)模是保證社會經(jīng)濟健康運行、資源有效配置、GDP分配使用結(jié)構(gòu)合理、財政職能有效發(fā)揮,從而促進國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。
具體來說,合理確定財政收入占GDP比重的重要意義在于
(1) 財政收入占GDP的比重影響資源的有效配置。
(2) 財政收入占GDP的比重影響了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
(3) 財政收入占GDP的比重,既影響公共需要的滿足,也影響個別需求的實現(xiàn)。
2.影響財政收入規(guī)模的主要因素(掌握)
財政收入規(guī)模不是或不僅僅是以政府的主觀意愿為轉(zhuǎn)移,要受到各種政治、經(jīng)濟和社會條件的制約和影響。影響財政收入規(guī)模的主要因素
(1)經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入規(guī)模的影響(基礎(chǔ)性的制約)。其中,重點分析生產(chǎn)技術(shù)水平對財政收入規(guī)模的影響。
(2)收入分配政策和分配制度。改革開放以來,我國財政收入占GDP的比重出現(xiàn)逐年下滑的趨勢,直接導(dǎo)因是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中GDP分配格局的急劇變化。
(3)價格。在現(xiàn)實生活中,價格分配對財政收入的影響可能出現(xiàn)各種不同的情況。
價格變動對財政收入的影響,首先表現(xiàn)在價格總水平升降的影響。
物價上升對財政收入影響的幾種不同情況一是當(dāng)財政收入增長率高于物價上漲率時,財政收入名義增長實際也增長;二是當(dāng)物價上漲率高于財政收入增長率時,財政收入名義正增長,而實際為負(fù)增長;三是財政收入增長率與物價上漲率一致時,財政收入只有名義增長,而實際不增不減。
在實際經(jīng)濟生活中,價格分配對財政收入增減的影響,主要取決于兩個因素:一是引發(fā)物價總水平變動的原因,二是現(xiàn)行的財政收入制度。
例題1:影響財政收入規(guī)模的因素主要包括( )。
A.國家性質(zhì)
B.經(jīng)濟發(fā)展水平
C.收入分配政策和分配制度
D.價格變動情況
E.社會政治制度
答案:BCD
例題2: 在實際經(jīng)濟生活中,價格分配對財政收入增減的影響,主要取決于( )。
A.引發(fā)物價總水平變動的原因
B.是現(xiàn)行的財政收入制度
C.國有企業(yè)的經(jīng)濟效益
D.資源配置優(yōu)化的程度
E.個人消費的偏好
答案:AB
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