城市交通管理“深圳經(jīng)驗(yàn)”是如何煉成的

　　4月18日，全國城市道路交通管理工作現(xiàn)場會(huì)在深圳召開。以下是百分網(wǎng)小編搜索整理的關(guān)于城市交通管理“深圳經(jīng)驗(yàn)”是如何煉成的，供參考借鑒，希望對大家有所幫助!想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!

　　深圳是一座擁有兩千多萬人口、GDP總量全國第四的現(xiàn)代化都市。針對城市快速發(fā)展過程中顯現(xiàn)的交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”，以勤務(wù)轉(zhuǎn)型升級為核心，深圳交警以指揮、情報(bào)、督察為驅(qū)動(dòng)，借力社會(huì)共治、大數(shù)據(jù)思維的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，推動(dòng)城市道路交通管理向“法治化、精細(xì)化、智能化、規(guī)范化”方向發(fā)展。

　　一、重典治亂，奉法崇禮

　　深圳交警從“立法、執(zhí)法、奉法”三個(gè)方面入手，通過持之以恒的依法管理，打造法治形態(tài)下的深圳城市交通文明。

　　❖ 立法

　　深圳充分運(yùn)用“特區(qū)立法權(quán)”的有利條件，按照嚴(yán)管重罰與人性化管理相結(jié)合的原則，先后對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》等交通管理方面6部法規(guī)、規(guī)章多次修訂完善。

　　配套兩個(gè)條例，深圳還相應(yīng)制訂或修訂了停車場規(guī)劃建設(shè)、校車安全管理等特區(qū)法規(guī)、地方政府規(guī)章。同時(shí)，城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和交通安全設(shè)施建設(shè)管理也逐步走向科學(xué)合理規(guī)范，從而形成了一整套完善的交通管理法律制度體系，為深圳道路交通管理提供了強(qiáng)有力的法治保障。

　　❖ 執(zhí)法

　　深圳交警自2009年起常態(tài)化開展“獵虎”查處醉駕行動(dòng)，至今已開展超過400期，酒駕率(每排查千輛車的酒駕比例)從2015年初的7.2‰下降到2017年3月的3.5‰。同時(shí)，對工程運(yùn)輸車“一超三罰”，處罰駕駛?cè)送猓�還處罰車輛所有人、車輛使用單位，情節(jié)嚴(yán)重的追究使用單位直接負(fù)責(zé)的主管人員責(zé)任。

　　▲圖：深圳交警的“獵虎行動(dòng)”

　　另先后查處奔馳司機(jī)占用應(yīng)急車道被罰全國最高罰款、假套牌粵港(澳)車21輛等一批重大案件。一系列的交通嚴(yán)管措施，形成了對交通違法行為的強(qiáng)力震懾，樹立了城市的交通規(guī)矩意識。

　　❖ 奉法

　　深圳交警倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車“禮讓斑馬線”，向“中國式過馬路”宣戰(zhàn)，試點(diǎn)智能行人過街系統(tǒng)，規(guī)范人車交匯的通行秩序，引導(dǎo)車行文明、人行文明。同時(shí)在全市40個(gè)車道匯合的并道路口推出車輛“拉鏈?zhǔn)?rdquo;交替通行模式，路口“拉鏈?zhǔn)?rdquo;交替通行率提升至90%以上。

　　▲圖：拉鏈?zhǔn)酵ㄐ?/p>

　　此外，還以為生命系好“安全帶”為題，開展不系安全帶專項(xiàng)整治;以“為生命避讓”為題，組織開展不禮讓救護(hù)車專項(xiàng)整治。

　　禮讓斑馬線、禮讓救護(hù)車、“拉鏈?zhǔn)?rdquo;交替通行、后排系安全帶等都已成為深圳奉法尚禮的象征。

　　二、情指聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)

　　勤務(wù)是交警的軟實(shí)力和核心競爭力，深圳交警建立了16種勤務(wù)模式以及勤務(wù)考核管理平臺，以實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)勤務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

　　❖ 鐵騎勤務(wù)與“網(wǎng)格化”巡控

　　深圳800人的交警鐵騎隊(duì)結(jié)合網(wǎng)格管理細(xì)分為若干個(gè)作戰(zhàn)小組，每個(gè)作戰(zhàn)小組由民警與輔警采取“1+2”或“1+3”的作戰(zhàn)編隊(duì)管理，對全路段形成“全覆蓋”巡邏管控。

　　交警鐵騎網(wǎng)格化巡控警務(wù)依靠指揮中心和各級情報(bào)中心的情報(bào)研判，通過實(shí)時(shí)推送的嚴(yán)重違法車輛時(shí)空軌跡、道路擁堵位置等信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)管控，實(shí)現(xiàn)情指聯(lián)動(dòng)。

　　❖ 基礎(chǔ)勤務(wù)與“戶籍化”管控

　　深圳交警通過實(shí)行“5590”管理，對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理。即動(dòng)態(tài)監(jiān)管5%的重點(diǎn)車輛，精準(zhǔn)打擊5%的隱患車輛，規(guī)范引導(dǎo)90%的其他車輛。

　　通過開發(fā)重點(diǎn)人員管理模塊，把11.28萬名重點(diǎn)駕駛?cè)肆腥?ldquo;黑名單”;建立重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)管控平臺，把22.3萬輛重點(diǎn)車輛納入管控;推出重點(diǎn)單位管理系統(tǒng)，對8000家重點(diǎn)單位實(shí)時(shí)跟進(jìn)、精準(zhǔn)管控。

　　❖ 夜間勤務(wù)與“零死角”防控

　　為應(yīng)對夜間勤務(wù)力量薄弱的問題，深圳交警組建機(jī)訓(xùn)大隊(duì)夜勤中隊(duì)、各大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)夜勤組、各轄區(qū)大隊(duì)常態(tài)夜間巡邏警力“三支夜勤力量”，建立節(jié)假日機(jī)關(guān)夜巡警力、事故特勤夜巡警力“兩支支援力量”。

　　通過加強(qiáng)強(qiáng)化巡邏里程、隱患排查、行人非機(jī)動(dòng)車查處、接處警數(shù)、重點(diǎn)違法整治等五方面考核，深圳路面管理效能明顯提升，全市夜間交通事故死亡人數(shù)下降40%。

　　三、系統(tǒng)治理，精細(xì)打造

　　面對出行難、停車難、交通擁堵等城市“通病”，深圳交警堅(jiān)持系統(tǒng)治理的理念，精細(xì)管理和有序引導(dǎo)城市交通，努力實(shí)現(xiàn)道路資源的最優(yōu)化配置。

　　❖ 推動(dòng)交通信號管控智能化

　　深圳交警對全市所有交通信號燈路口進(jìn)行排查，對雙向四車道以上的路口全面渠化：壓縮進(jìn)出口車道寬度，增加車道數(shù);設(shè)置渠化島，讓右轉(zhuǎn)車不受限;設(shè)置行人二次過街島，減少信號燈時(shí)間，路口渠化后通行能力提高約30%。

　　同時(shí)，實(shí)施智能管控交通信號：最為突出的即推行公交優(yōu)先通行信號，平均每天可減少每輛公交車等待時(shí)間130多秒，公交優(yōu)先每天受益人群超3.4萬人。

　　❖ 應(yīng)用交通組織新型措施

　　深圳交警在40個(gè)有條件的路口實(shí)施“借道左轉(zhuǎn)、左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)、可變車道、排陣式、單周雙次”等交通組織微創(chuàng)新，對14個(gè)片區(qū)34條道路實(shí)施單向交通組織，路口通行效率普遍提升8%以上。另外還有諸多特色創(chuàng)新：

　　啟動(dòng)快速路自動(dòng)化潮汐車道：設(shè)置雙向共4公里的自動(dòng)化潮汐車道，特制作業(yè)車不足20分鐘即可自動(dòng)完成“水馬”設(shè)置，高峰期交通擁堵時(shí)段縮減30分鐘。

　　設(shè)置HOV(多乘員)車道：將道路由通行更多的車向通行更多的人轉(zhuǎn)變，實(shí)施以來道路空載率下降11%，在流量不變情況下每小時(shí)多運(yùn)送870人。

　　▲圖：深圳的HOV車道

　　設(shè)置“網(wǎng)約車”專用通道：在深圳機(jī)場設(shè)立網(wǎng)約車專用上客通道，自動(dòng)檢測和放行網(wǎng)約車，有效解決以往網(wǎng)約車在機(jī)場隨處停放、慢駛、上下客的局面。

　　❖ 系統(tǒng)治理緩解城市擁堵

　　深圳交警基于海量信息數(shù)據(jù)，科學(xué)應(yīng)用緩堵舉措，搭建交通仿真平臺，仿真評估路口125個(gè)、重點(diǎn)路段200公里，再現(xiàn)交通流在道路上的運(yùn)行狀況和短時(shí)變化趨勢，為交通組織管理提供技術(shù)保障。

　　通過長期實(shí)踐，支隊(duì)層面著重頂層設(shè)計(jì)，固化了23個(gè)治堵方法模塊供基層選擇。大隊(duì)、中隊(duì)層面從中選取一項(xiàng)或幾項(xiàng)適合擁堵點(diǎn)的措施進(jìn)行治理逐一解決交通堵點(diǎn)，已先后對循環(huán)不暢、交通擁堵嚴(yán)重的200個(gè)堵點(diǎn)進(jìn)行交通組織優(yōu)化。

　　四、信息引領(lǐng)，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)

　　傳統(tǒng)的交通管理工作模式和手段已難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，由此深圳推進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”和交通管理工作的深度融合，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力。

　　❖ 大數(shù)據(jù)支撐下的精準(zhǔn)管控體系

　　深圳交警建立了支隊(duì)情報(bào)中心、大隊(duì)(處)情報(bào)分中心、中隊(duì)(科)情報(bào)室三級情報(bào)中心，通過建設(shè)道路動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系和靜態(tài)停車采集體系，將動(dòng)靜態(tài)車輛數(shù)據(jù)圖像信息錄入大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)車輛動(dòng)靜態(tài)狀態(tài)的可查可知。

　　依托大數(shù)據(jù)平臺，深圳交警還實(shí)現(xiàn)了對卡口數(shù)據(jù)運(yùn)算的秒級響應(yīng)，形成情報(bào)產(chǎn)品精準(zhǔn)推送，并通過開展DA(數(shù)據(jù)“Data”+打擊“Attack”)新模式專項(xiàng)行動(dòng)予以精準(zhǔn)查處，定向清除。

　　❖ 新型融媒體宣傳互動(dòng)平臺

　　深圳交警充分發(fā)揮融媒體的宣傳效用，放大交通管理工作正面效應(yīng)，通過建立警媒深度合作機(jī)制，與電視電臺及各大報(bào)刊傳媒先后開設(shè)專欄。

　　深圳交警充分發(fā)揮“雙微一平臺”(微博、微信、深圳交警權(quán)威發(fā)布)的作用，利用微博開展矩陣直播，引入媒體公眾監(jiān)督;同時(shí)，建設(shè)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，完善新聞發(fā)言人制度和新聞發(fā)布機(jī)制，主動(dòng)發(fā)聲，做到“未動(dòng)先說、邊動(dòng)邊說”。

　　❖ 互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)新機(jī)制

　　深圳交警加快政務(wù)服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化，讓服務(wù)主動(dòng)找市民，推動(dòng)工作模式由市民主動(dòng)向交警主動(dòng)轉(zhuǎn)變，科學(xué)設(shè)置崗位，簡化業(yè)務(wù)流程。每起業(yè)務(wù)辦理時(shí)間從2或3個(gè)小時(shí)縮短到40分鐘，實(shí)現(xiàn)交管服務(wù)人性化、智能化。

　　▲圖：深圳交警的星級用戶服務(wù)平臺

　　深圳市民通過上網(wǎng)就可享受6大類159項(xiàng)交管互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，同時(shí)在辦事大廳采用“刷臉進(jìn)出”方式，通過讀取二代身份證并經(jīng)人臉識別通過后才能進(jìn)入，有效防范“黃牛”并打擊“黑中介”，保證交管業(yè)務(wù)便捷與安全。