駕考c1科目三考試內(nèi)容

一、臨沂批發(fā)市場的主要特點

(一)市場規(guī)模大,效益好。臨沂市市區(qū)面積33平方公里,擁有專業(yè)批發(fā)市場39個,占地4.2平方公里,總建筑面積60萬平方米,相當于合肥解放時的市區(qū)一樣大。市場共有營業(yè)間、攤位2萬

多個,從業(yè)人員7萬多人,上市商品3萬多種,日客流量達20萬人,商品購銷輻射全國26個省市自治區(qū)。1998年商品成交總額216.2億元,上繳稅費9200萬元(其中稅7000萬元、費2200萬元),市場建設(shè)單位收取租賃費達1.5億元。

(二)物美價廉,消費便利。整個市場由建材、五金、交電、化工、化妝洗滌用品、家用電器、土產(chǎn)陶瓷等相連的39個交易區(qū)組成,形成了39個專業(yè)批發(fā)市場。市場商品種類多、品種全,價格便宜,無論是經(jīng)營者,還是普通消費者,不出市場,隨時都可以買到稱心如意的商品。市場上,10元錢三條背心,兩元錢一個小算盤或一個噴水壺;米蘭麻、真絲麻、柔絲麻9~10元一米(比合肥市場低20%~40%);貼花三合板批發(fā)價每張35~38元,一般都是按生產(chǎn)成本加0.5元至1元左右出售。由于同一產(chǎn)品集中經(jīng)營,進貨者可以比較挑選,市場競爭激烈,促使經(jīng)營者千方百計降低成本,改善服務(wù),微利銷售。經(jīng)營者除了享受進銷差價外,在完成廠方規(guī)定銷售額的條件下,還可享受廠方3%~5%的回扣。為了增強競爭力,有的經(jīng)營者把產(chǎn)地到臨沂的進銷差率讓給進貨者,有的對老主顧還把廠方回扣率讓1%~2%給進貨者,所以,同一種產(chǎn)品有時出現(xiàn)銷地價比產(chǎn)地價還便宜的現(xiàn)象。當然,這主要是中低檔商品,至于技術(shù)含量較高的商品如彩電、冰箱等,與其它城市價格差距不大。

(三)強化管理,規(guī)范服務(wù)。各市場主辦單位在市場設(shè)有辦公室,負責物業(yè)管理和各項服務(wù)工作。工商管理系統(tǒng)專門設(shè)立了市場管理處(副縣級),下設(shè)22個市場管理所,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,對批發(fā)市場實施全方位的統(tǒng)一管理。建立 市場巡查制!,專門設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,開辟曝光欄,公開曝光制售假冒偽劣商品等不法行為,對市場內(nèi)侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出售假冒偽劣商品等違章、違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴厲

打擊,維護了市場信譽。充分發(fā)揮黨的基層組織和黨員的模范帶頭作用,引導(dǎo)合法經(jīng)營,文明經(jīng)商。批發(fā)市場現(xiàn)有300余名黨員,成立了17個黨支部,使經(jīng)營戶中那些原組織管不著,現(xiàn)有組織無權(quán)管的 兩不管!黨員找到自己的 家!。多年來堅持在經(jīng)營戶中開展社會主義精神文明競賽和評 光彩之星!、 百佳文明經(jīng)營戶!等一系列活動,凈化了市場秩序,促進了市場的繁榮。公安系統(tǒng)成立了市場公安派出所,各市場成立治安辦公室,建立專職公安隊伍,設(shè)立流動報警車與固定崗?fù)?形成完善的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),確保購、銷雙方人身與財產(chǎn)安全。

(四)政府出政策,調(diào)動社會各方面力量建市場。在加強市場建設(shè)和管理的過程中,臨沂市委,市政府明確了專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)的指導(dǎo)思想,積極支持,嚴格考察,科學論證,統(tǒng)一規(guī)劃。以后又進一步完善了 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費!的 四統(tǒng)一!管理原則。1985年臨沂地委、行署(市的前身)經(jīng)反復(fù)研究論證,決定打破常規(guī),動員社會各方出資興建市場,提出 政府領(lǐng)導(dǎo)、多方籌資、聯(lián)合建設(shè)、工商管理、共同受益!的市場建設(shè)新思路。1986年10月水田居委會出地、出資,在工商部門的協(xié)助下,建起了紡織品批發(fā)市場,并獲得了良好的經(jīng)濟效益。接著西關(guān)、田園等居委會和有條件的部隊、學校、企業(yè)等也紛紛出資、出地聯(lián)合建市場,從而在臨沂掀起了一個市場建設(shè)的高-潮。

二、臨沂批發(fā)市場發(fā)展的途徑

(一)思路明確,放手發(fā)展,政策優(yōu)惠,落實到位,敢于讓人賺錢。市政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,如新來客商免收半年稅費,先經(jīng)營后登記,對市場先繁榮后規(guī)范等,使經(jīng)營者一開始就有錢可賺。1998年臨沂市39個專業(yè)批發(fā)市場納稅7000萬元,收取工商管理費2200萬元,而批發(fā)市場2萬多經(jīng)營戶,平均每戶年負擔租費僅4600多元,按照批發(fā)市場當年成交,總額216.2億元、戶均營業(yè)額108萬元計算,稅賦很輕。正是因為敢于讓人賺錢,所以才能廣泛吸引各路客商紛至沓來,生意越做越火,市場越做越大。

(二)成立市場管理處,實行全方位統(tǒng)一管理,嚴禁亂插手、亂檢查、亂罰款,規(guī)范市場管理。同時,專門成立市場公安派出所,保證其人身財產(chǎn)安全,確保合法經(jīng)營不受干擾,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

(三)千方百計為經(jīng)營者服務(wù)。市場有關(guān)管理部門與全國50多家大型批發(fā)市場建立了市場行情信息交流網(wǎng),每個專業(yè)市場配有1~2名兼職信息員,并自辦臨沂批發(fā)城簡訊和信息服務(wù)專欄,及時將信息傳播給經(jīng)營戶,指導(dǎo)其經(jīng)營;同時圍繞批發(fā)市場建起了6處汽車站、3處停車場、53家儲蓄所、信用社;教育部門在市場周圍建立6所學校、幼兒園,敞開接收經(jīng)營戶子女入學、入托;文化部門在市場設(shè)立了電影院;個體勞協(xié)設(shè)立了醫(yī)務(wù)室。許多經(jīng)營戶說: 進場如進家!,元!。

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三、幾點啟示

(一)安徽省市場發(fā)展的潛力很大,應(yīng)借鑒臨沂的經(jīng)驗,加快各類批發(fā)市場的發(fā)展步伐。臨沂市區(qū)33平方公里,1998年市場交易216.2億元。與之比較,安徽省幾個主要城市面積均大于臨沂市,而1998年市場交易額,合肥市118.1億元,只占臨沂市的54.6%。這表明安徽省市場的發(fā)展?jié)摿�很大。臨沂市場發(fā)展既快又好的一個重要原因是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)思路明確,敢于讓人賺錢,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各主管部門的行動,使政策優(yōu)惠真正到位。

(二)政府少花錢建市場是一條重要的經(jīng)驗。 市場,先有市后有場!,政府造市場往往勞民傷財,形成有場無市,這是許多地方市場建設(shè)中所遇到的問題。積極鼓勵和支持有條件的部門、單位和個人出地、出資建市場,既可從源頭解決 管!、 辦!分離問題,又可建一個市場、活一方經(jīng)濟、富一方群眾;既可解決下崗職工就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力出路問題,又可實現(xiàn) 場!與 市!的有機結(jié)合。因為群眾建的市場,他們必然千方百計地廣攬賓客,找親拜友讓其進場經(jīng)營,使所建門點、攤位很快租賃出去。加上建前的 四統(tǒng)一!、建后的 全方位統(tǒng)一管理!和優(yōu)惠政策,市場很快就會繁榮起來。

(三)專門設(shè)立市場管理處,實行全方位統(tǒng)一管理,任何單位和部門不能擅自進入市場收費、罰款,這是管好市場的關(guān)鍵。建立健全有權(quán)威的市場管理組織,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一罰款標準,實現(xiàn)管理規(guī)范化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化是加快安徽省市場發(fā)展的重要保證。

(四)規(guī)模出效益。臨沂在4.2平方公里范圍內(nèi),擁有39個專業(yè)批發(fā)市場,2萬多經(jīng)營戶,常年經(jīng)營3萬多種商品,每天有20萬人進場交易,日交易額6000多萬元,收益(稅、費、房租等)70萬元,每年經(jīng)濟效益達2.5億元,非常可觀。因此,安徽省應(yīng)在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的前提下,放手發(fā)展和培育一批規(guī)模較大、功能齊全、輻射力強、影響力大的大型批發(fā)市場,這是促進全省經(jīng)濟快速健康發(fā)展的當務(wù)之急。

山東臨沂批發(fā)市場考察報告 [篇2]

根據(jù)2017年3月8日市委棠委、市政府副市長李向群在婁底市湘中果品蔬菜批發(fā)大市場主持召開的現(xiàn)場辦公會議精神，市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市規(guī)劃局、市規(guī)劃設(shè)計院和瑞隆經(jīng)貿(mào)有限公司等部門和單位立即組成聯(lián)合考察組，考察組一行8人于3月11日至14日對山東省壽光市（縣級市）壽光蔬菜批發(fā)市場和廣東省東莞江南農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場進行考察。現(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、基本情況

（一）壽光蔬菜批發(fā)市場的基本情況。該市場是深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司控股企業(yè)。始建于1984年3月，20年來，市場本著“先育市、后建場”的發(fā)展思路，先后9次進行大規(guī)模擴建，現(xiàn)占地面積600畝。建有全封閉鋼架結(jié)構(gòu)交易大廳3.2萬平方米；鋼架交易棚8000平方米；特菜專營區(qū)5000平方米；外省市蔬菜交易中心2萬平方米。市場還建有分撿包裝車間、物流配送中心、電子拍賣中心、質(zhì)量檢測中心、安全監(jiān)控中心、電子結(jié)算中心等，總投資達2億余元。年上市蔬菜品種300多個，年成交蔬菜15億公斤，年交易額28億元。全國除新疆維吾爾自治區(qū)外，30多個省、區(qū)、直轄市的蔬菜在該市場大量銷售。

壽光市80萬畝蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜占該市場交易量的百分之三十，外來菜占百分之七十。交易旺季日交易量為5000噸，兩廣、海南三省區(qū)僅辣椒一個品種在該市場的交易量達1000噸以上。市場管理人員300多人，（不含清潔工和搬運裝卸工），交易旺季場內(nèi)務(wù)工人員達到萬人以上。帶動周邊200多家汽車修配廠，100多家餐飲店，帶動農(nóng)戶100萬戶以上。

（二）東莞江南農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的基本情況。該市場位于東莞市中堂鎮(zhèn)。地處深圳市、東莞市、廣州市三角區(qū)的中心位置，市場占 1

地面積600畝，于2004年4月破土動工，2004年12月30日投入運營。市場第一期工程占地22萬平方米，建有1500個固定鋪位，1.2萬噸冷庫、1500噸級碼頭、2萬平方米鮮活專區(qū)、8萬平方米的庫房、400畝倉儲冷庫基地、1100多畝加工基地、7000平方米專用農(nóng)產(chǎn)品展覽館和1000多個專用停車泊位。總建筑面積達25萬平方米，總投資6億元人民幣。

市場干品類已形成糧油、調(diào)味品、干貨、副食、臘味、香料6大系列的批發(fā)客戶群，并均已成為廣東省內(nèi)的一級批發(fā)點。鮮品類現(xiàn)已形成鮮蛋、蔬菜、鮮肉、水產(chǎn)、野味、家禽、凍品7個系列的批發(fā)客戶群。該市場還將引進水果、高檔淡水產(chǎn)品、特色蔬菜、進口輔料、酒店用品等配套產(chǎn)品入駐市場經(jīng)營。江南農(nóng)批硬件設(shè)施完善，有鋪位、倉庫（常溫倉庫、配送倉庫）、冷庫（高溫冷庫、低溫冷庫即冷藏庫、冷凍庫）、碼頭、加工基地、商務(wù)中心、展覽館、科技平臺等8類專用設(shè)施，合成多快好省（nb）購銷一條龍服務(wù)平臺。

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二、山東、廣東兩地市場建設(shè)與培育的成功經(jīng)驗

（一）政府高度重視。據(jù)我們考察了解，自1995年時任國務(wù)院副李嵐清親自批示開辟全國第一條壽光至北京的“綠色通道”以來，壽光市委、市政府高度重視“菜籃子”建設(shè)和市場建設(shè)，特別是近幾年來，壽光市財政已累計安排資金1億多元，落實貼息貸款2億多元，用于蔬菜標準化生產(chǎn)基地建設(shè)和市場建設(shè)。在蔬菜基地建設(shè)上，市政府扶持發(fā)展蔬菜基地80萬畝，冬暖式大棚30萬個，建成5個國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，其中市蔬菜高科技示范園累計投資1.6億元，該示范園集示范種植、科研組培、品種展示、加工銷售于一體。2017年全市26萬畝果菜基地獲得農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證，3萬畝果菜基地獲綠色食品認證基地，1000畝蔬菜基地獲有機食品基地認證，27個農(nóng)產(chǎn)品獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認定，33個農(nóng)產(chǎn)品獲綠色食品認證， 2

4個農(nóng)產(chǎn)品獲有機食品認證。1986年到2003年6月壽光市先后在國家工商總局注冊了103個品牌商標。有力推動了壽光農(nóng)業(yè)化、標準化和國際化的進程。在市場培育方面，壽光市財政已投入6000余萬元，投入1200萬元建立了壽光市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。投入200萬元在15個種菜鎮(zhèn)、街道配置了速測室，投入20多萬元購置了農(nóng)產(chǎn)品安全流動檢測車。投入4000多萬元建立了專門的農(nóng)資市場，對全市750多家農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)經(jīng)營戶，230家種子，全部實行檔案化管理，集中到市場內(nèi)統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一管理，較好地杜絕了假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥流入市場和進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊，分片劃區(qū)對全市農(nóng)資經(jīng)營戶進行監(jiān)管。投資1.2億元建成污水處理廠，為蔬菜生產(chǎn)提供了良好的生態(tài)環(huán)境。

東莞江南農(nóng)批是東莞市的重點招商引資項目，該市場創(chuàng)建過程中，得到了東莞市委、市政府的高度重視，為扶持該市場的建設(shè)與發(fā)展，市政府將位于珠江水系東江岸邊600多畝閑置低洼地、沼澤地低價租賃給開發(fā)商，租期為60年。并多次召開部門聯(lián)席會議，為市場的快速發(fā)展排憂解難。市場建成運營后，2017年8月12日～14日，廣東省農(nóng)業(yè)廳、東莞市人民政府為搞活市場，擴大市場知名度，在該市場成功舉辦了首屆泛珠三角農(nóng)產(chǎn)品交易會。2017年12月12日～14日，又在該市場成功舉辦了第二屆泛珠三角農(nóng)產(chǎn)品交易會。兩屆泛珠三角農(nóng)交會的成功舉辦，引進全國各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商和經(jīng)銷企業(yè)入駐江南農(nóng)批，使江南農(nóng)批迅猛崛起。

（二）職能部門大力支持。山東壽光市公安局為支持市場的建設(shè)與管理，在市場內(nèi)設(shè)立公安分局。山東省公安廳還批準壽光市場成立專門的市場護衛(wèi)中隊（原為經(jīng)警中隊），定編56人，市農(nóng)業(yè)局成立行政執(zhí)法大隊形成了強大的市場保障體系，從而有效地維持了市場的治安秩序。壽光市和東莞市為確保市場的發(fā)展，工商局、銀行在市場內(nèi)

設(shè)點，滿足市場交易雙方結(jié)算需要。廣東省海關(guān)在江南農(nóng)批設(shè)點，為開展農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易提供方便。

（三）政策保障措施到位。壽光市和東莞市為扶持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展，先后出臺了一系列的優(yōu)惠政策。壽光市政府在壽光蔬菜批發(fā)市場建設(shè)初期，對市場按事業(yè)單位進行管理，定編定員、定工資，當市場發(fā)展到一定規(guī)模后，又對市場進行改制并入深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司。東莞市中塘鎮(zhèn)為支持江南市場的發(fā)展，在立項、建設(shè)及政策方面給予大力支持，為投資經(jīng)營者提供一個開放、集中、高效的重農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)和親商護商助商環(huán)境。對市場建設(shè)用地給予了最優(yōu)惠的政策，特事特辦，以土地租賃的形式為市場提供建設(shè)用地600畝，而且對部分沼澤用地僅象征性地收取租賃費用。政策的扶植，讓壽光蔬菜批發(fā)市場和江南農(nóng)批輕裝上陣邁向快速的發(fā)展道路。

三、思考與啟示

（一）要樹立“大市場、大流通”的發(fā)展理念。通過考察我們思考，山東省壽光市一個城市人口僅20萬，地理位置交通條件都不占優(yōu)勢的縣級城市，經(jīng)濟為什么能如此又快又好地發(fā)展？一條重要的經(jīng)驗。就是各級各部門牢固樹立了“大市場、大流通”的發(fā)展理念。壽光市提出的口號是：“興建一個市場，帶動一批產(chǎn)業(yè)，搞活一方經(jīng)濟，致富一方百姓”。就是政府通過建設(shè)培育市場，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的崛起，帶動了城市的繁榮，帶動了地方經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。東莞市政府利用泛珠三角的優(yōu)勢，建成了泛珠三角地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，通過物流配送的方式把來自全國各地的農(nóng)產(chǎn)品配送到香港、澳門等地和廣東省各廠礦企業(yè)，形成了大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品集散地和物流配送樞紐，物流配送集散地和促進了東莞市經(jīng)濟的發(fā)展。外地的經(jīng)驗告訴我們，現(xiàn)代化的工業(yè)，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，需要現(xiàn)代化的流通業(yè)作支撐。從我市的情況看，由于受傳統(tǒng)的流通觀念束縛，

市場布點多，特別是農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模小、設(shè)施簡陋，多數(shù)是菜農(nóng)、小擔小販占路為市，既阻礙交通，又影響市容，不能形成現(xiàn)代化的大市場、大流通的商貿(mào)氛圍，阻礙著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的目標實現(xiàn)。因此，要搞活一方經(jīng)濟，致富一方百姓，就必須樹立“大市場、大流通”的發(fā)展理念。也只有樹立這種理念，才能引導(dǎo)農(nóng)民面向市場，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的目的，才能有效促進“三農(nóng)”問題的解決。

（二）要強化政府建設(shè)培育市場的宏觀管理和引導(dǎo)。通過對山東、廣東兩地市場的專項考察，我們認為，在市場經(jīng)濟的今天，市場的規(guī)劃布局建設(shè)培育仍然需要政府加強宏觀管理和引導(dǎo)。改革開放以來，我市市場建設(shè)獲得了長足發(fā)展，對搞活經(jīng)濟和滿足城鄉(xiāng)居民需要發(fā)揮了重要作用。但是由于調(diào)控不力，措施不到位，功能不配套，市場建設(shè)還存在許多問題，突出的問題：一是規(guī)劃布局失控；二是市場多而不專，輻射力不強，難以形成大市場、大流通的格局；三是市場管理理念落后，不能適應(yīng)現(xiàn)代流通發(fā)展的新形勢。通過考察，我們認為，婁底市場建設(shè)的現(xiàn)狀已不能滿足日新月異的城市發(fā)展需要，不能滿足農(nóng)民致富奔小康的需要，不能滿足婁底實現(xiàn)“后發(fā)趕超”發(fā)展目標的需要。婁底需要建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次、輻射力強的大市場，特別是大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，以此來帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進城市經(jīng)濟繁榮。因此也需要政府加強對市場建設(shè)的宏觀調(diào)控和培育引導(dǎo)。在這方面我們感到山東省壽光市和廣東省東莞市政府的宏觀調(diào)控市場能力很強、培育扶植市場的力度很大，特別是對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)用地調(diào)控的做法值得我市借鑒。

（三）要標準化建設(shè)好我市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設(shè)是商務(wù)部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家標準委提出的今后農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展目標，是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通秩序和保障農(nóng)產(chǎn)品流通安全

的重要基礎(chǔ)和條件。山東、廣東農(nóng)產(chǎn)品標準化工作走在了全國的前列，而我市農(nóng)產(chǎn)品標準化工作還沒有起步。目前，湘中果蔬批發(fā)大市場提出標準化建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，我們認為符合我市實際，符合婁底城市經(jīng)濟發(fā)展需要，應(yīng)當著力引導(dǎo)和培育。要按照國家頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)標準和商務(wù)部頒發(fā)的相關(guān)標準，把該市場建設(shè)成為全省交易面積最大、配套設(shè)施最好、功能服務(wù)最全、經(jīng)營環(huán)境最優(yōu)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

（四）要建立和完善部門協(xié)調(diào)工作機制。農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)涉及多個部門，在體制上很難統(tǒng)一，單靠哪一個部門很難實現(xiàn)。東莞市政府在江南農(nóng)批市場建設(shè)和培育過程中專門成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了部門聯(lián)席會議制度，形成了部門工作聯(lián)動機制。為把我市湘中果品批發(fā)大市場建設(shè)成為湘中地區(qū)一流的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，就必須做到思想認識到位，組織機構(gòu)到位，目標任務(wù)到位，部門職責分工到位。

四、建議及請求

（一）搞好市場定位。壽光蔬菜批發(fā)市場和東莞江南農(nóng)批市場“創(chuàng)建一流大市場、面向全國大流通”的實踐經(jīng)驗告訴我們，只有將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場做大做強，才能全面推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，才能實現(xiàn)農(nóng)民、消費者、市場和政府“四贏”。結(jié)合婁底實際，建議湘中果品蔬菜批發(fā)大市場以“立足婁底、輻射湘中、服務(wù)‘3+5’城市群、面向全國”作為市場定位。

（二）做好市場規(guī)劃。壽光蔬菜批發(fā)市場創(chuàng)建市場20多年來，先后9次進行大規(guī)模擴建，仍不能滿足農(nóng)產(chǎn)品大流通的需要，今年計劃擴建200多畝，市場總占地面積達到800畝。東莞江南農(nóng)批市場一期工程400畝，第二期工程1500畝，合計為1900畝。我國北方的農(nóng)業(yè)部定點市場的占地面積均在300畝以上。我省常德中心城區(qū)的市場規(guī)模和品位在全省處于領(lǐng)先地位。在此次考察過程中，湘中果蔬批發(fā)

市場已與東莞江南農(nóng)批達成意向，將我市的農(nóng)產(chǎn)品直銷廣東“珠三角”各城市和港澳地區(qū)，并與新化奉家蔬菜

基地簽訂了6000畝反季蔬菜種植協(xié)議，近期內(nèi)將與漣源橋頭河、水洞底、白馬鎮(zhèn)、雙峰青樹坪、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大埠橋辦事處和婁星區(qū)萬寶、茶園、百畝、雙江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村合作組織進行商談，建設(shè)蔬菜基地。近年來，蔬菜基地總面積在5萬畝以上。實行“市場十基地十農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。同時，引進市內(nèi)和省內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐市場設(shè)點經(jīng)營和知名品牌入市經(jīng)銷。我們認為，湘中果品蔬菜批發(fā)市場建設(shè)應(yīng)高起點、高品位，其市場用地規(guī)模應(yīng)在300畝以上。目前該市場僅占地50畝，不能適應(yīng)城市發(fā)展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。為此，建議將市場周邊閑置的土地和清潭社區(qū)部分居民生活用地計86.95畝（其中軍供站5120平方米，原漣邵礦務(wù)局倉庫19880平方米，鐵四局五處倉庫16070平方米，市場兩邊20余戶清潭居民生活用地16900平方米，合計57970平方米）列入市場規(guī)劃范圍，由政府統(tǒng)一征購，加上市場已征用的30余畝，總計120畝，進行資源整合，連成一體，建成蔬菜交易區(qū)，另就近擇地規(guī)劃180畝至200畝，作為二期工程用地。修建農(nóng)產(chǎn)品常溫庫、冷藏庫、冷凍庫、果蔬加工基地、物流配送中心和廢棄物處理中心。

（三）請求出臺市場建設(shè)過程中的優(yōu)惠扶持政策。婁底市湘中果品蔬菜批發(fā)市場由國家農(nóng)業(yè)部批準為農(nóng)業(yè)部定點市場，婁底市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，市長辦公會議確定為婁底市首家農(nóng)產(chǎn)品一級批發(fā)市場和首家農(nóng)產(chǎn)品市場準入示范市場，同時，正積極籌備申報國家商務(wù)部“雙百市場工程”和農(nóng)業(yè)部“升級拓展5520工程”，為加快推進市場的建設(shè)與發(fā)展，請求市政府出臺市場規(guī)劃、征地拆遷、移民安置、基礎(chǔ)設(shè)施、資金籌措和蔬菜基地建設(shè)等諸多方面的優(yōu)惠政策，確保該市場各項建設(shè)順利進行。

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