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監理案例分析 道路工程質量問題
引導語：監理工程師要有一定的案例分析能力，以下是小編整理的監理案例分析 道路工程質量問題，歡迎參考!
(一)工程概況
某市政工程一合同。工程內容包括1座跨河橋和橋兩端引路。路面長度1500m，路面寬度32m。
路面底基層用場拌石灰土。拌和設備安裝在施工單位的綜合材料場內，是原有的設備。
路面施工用土在拌和場露天堆放，生石灰粉(袋裝)在拌和場的罩棚中分2垛碼放(后來才知道是2個牌號，一種是新購進的，另一種是久存的)。攤鋪設備和壓路機等都在施工現場。路面結構底基層石灰土分項工程開工前，已經對道路基礎驗收完畢。
(二)施工監理
依據《建設工程監理規范》的規定“對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序，嚴禁進行下道工序的施工”。因為道路基礎已經驗收完畢，故可進行下道工序，即石灰土底基層分項工程的施工。施工單位向專業監理工程師提交了石灰土分項工程開工申請報告。專業監理工程師對石灰土分項工程開工申請報告逐項進行審查。
1.審批開工報告
(1)審核施工技術方案、審查了施工技術措施、工藝流程、安全措施等與施工組織設計相一致。
(2)審查施工機械設備、審查了施工設備的配套數量、產品合格證、檢驗合格證、安全使用證，人員設備管理制度、操作程、人員培訓證、上崗證等均齊全。特別對石灰土拌和設備查看了使用性能。
對拌和機進行調試，經試運行，石灰土拌和配合比準確，拌和均勻，含水量合適;產量滿足要求，設備運行良好，運輸車輛齊備。
(3)審查了工程用土和生石灰粉原材的進場日期、進場試驗、核驗報告。審核了石灰土配合比、標準擊實報告。
(4)見證取樣和監理抽檢
監理工程師在審查開工報告的同時，指令監理員對原材取樣檢測。監理員和施工人員一同取了土樣，并在2個生石灰粉垛的其中一垛內取了2袋生石灰，分別送到第三方有資質的材料檢驗中心，作為見證取樣檢驗。送到監理試驗室進行檢驗，作為監理平行抽檢。
經見證取樣檢驗和監理平行抽檢，證明土質和生石灰粉化驗結果和施工單位的檢驗報告一致。土的塑性指數為12的土質較好，生石灰粉有效鈣鎂含量為75%，屬合格生石灰粉。
監理試驗室標準擊實試驗韻最大干密度和最佳含水量與施工單位標準擊實結果相一致。
石灰土強度試驗7d齡期無側限抗壓強度為0.9MPa符合設計要求。
專業監理工程師批準了以上原材料配合比和標準擊實結果，方可準許在工程中使用。
2.批準石灰土底基層分項工程開工
石灰土底基層分項工程試驗段和監理旁站。
施工單位已具備開工條件，專業監理工程師批準石灰土底基層的開工報告，并報知總 監理工程師。總監理工程師指示先試鋪lOOm，方可開工。
石灰土試鋪即試驗段，在試驗段的施工中監理人員旁站監理。對現場石灰土取樣化驗有效鈣鎂含量、石灰劑量符合配合比要求，石灰土攤鋪均勻、松鋪厚度和攤鋪寬度符合設計要求;碾壓完成后，外觀質量平整、橫坡度、壓實厚度符合要求，壓實度檢驗合格。
專業監理工程師認為試驗段施工很順利，工序流程、施工工藝都符合規范和施工組織設計的要求。施工單位提出了石灰土lOOm試驗段的總結報告，并報建設單位，專業監理工程師準許繼續施工。
(三)發現質量問題
施工工程中，監理人員對工程質量很關心，在石灰土路段上一直旁站監理，對工程進度也很關注。施工進度計劃，工序安排很緊湊。所以石灰土底基層施工很快，已完成了600m，驗收了500m已覆土養護。
石灰土出現質量問題
已完成600m石灰土，其中lOOm末驗收，拖延了驗收時間，因此養護土暫時不能調進。于是灑水養護，由于灑水不到位，有干有濕，斷斷續續。來往施工人員和小設備的移動非常多，使得石灰土面層出現多處松散現象。
1.石灰土底基層質量問題調查
監理人員發現了石灰土底基層的質量問題，并進行了仔細的調查，用機械方法挖刨部分石灰土層，雖然經過4～5d的養護，但是沒有形成強度。專業監理工程師及時向總監理工程師作了匯報，總監理工程師因工作忙，暫請專業監理工程師做細致調查。第二天總監理工程師和試驗工程師會同專業監理工程師到現場查看，試驗工程師作了壓實度試驗并合格，另外鉆取試件做強度試驗。
2.初步分析
總監理工程師根據以上情況，組織監理人員和施工人員參加分析會，此時工程還在施工。在研究中提出了以下幾方面造成質量問題的可能的原因：一是養護問題造成的，經過刨驗，該問題被否定了，因為在養護較好的部位強度也很低;二是含灰量不足造成的，可是從灰土顏色看，不像含灰量少。經過核查拌和記錄，證明含灰量配合比正確;三是回顧了施工質量，認為施工工藝、施工程序都沒有問題，而且壓實度合格;四是生石灰質量有問題，，查看了見證取樣的試驗報告和監理抽檢報告都屬合格生石灰粉。可是第2天監理試驗室通知專業監理工程師：鉆取的石灰土試件(不泡水)抗壓強度極低。
在此情況下，總監理工程師和參加討論會人員到拌和場檢查，看到拌和機械還在生產(從監理人員發現問題到現在，施工現場又已經完成了lOOm石灰土路段)，這時總監理工程師才下達口頭暫停工令。
3.明確質量問題性質
監理人員看到拌和機旁堆放幾袋還沒使用的生石灰粉，袋子無商標、無廠家標記，是白袋子，經詢問拌和機操作人員，承認工程中已使用這種生石灰粉，并告知存放在罩棚內。也就是前面所說的2垛生石灰粉，其中一垛取樣化驗的是新進的生石灰粉，有商標，化驗合格證，另一垛白袋生石灰粉沒有取樣化驗。
白袋生石灰粉還未用完，總監理工程師責令監理員重新取樣，送監理試驗室。化驗結果，有效鈣鎂含量極低，是不合格產品。造成石灰土質量問題的直接原因就是使用了不合格的生石灰粉造成的。確定該段石灰土質量不合格屬質量事故。
(四)石灰土質量事故的處理
根據建設工程監理規范的規定，監理應做好以下工作：
(1)要求施工單位盡快寫出底基層石灰土質量事故的報告。邋盟筮塑里童皇故的時塑二絲盛L部位、直圍L損去塑造_妻苧p原-整改處理措施及今后不再發生類似問題的保證措施。
(2)監理向建設單位和質量監督部門報送工程質量事故和處理意見的書面報告，并向監理公司匯報。
(3)總監理工程師組織專業監理工程師、試驗工程師、監理員、施工單位施工人員、約請質監站、建設單位代表和設計人員參加的聯合調查組，對石灰土底基層進行全面調杳。經過鉆樣、刨驗等試驗對已完工的700m(含新完工的lOOm)全面調查后，其中覆土養護的400m為合格石灰土底基層，已覆土的lOOm為不合格，新做的lOOm也不合格，共有300m石灰土為質量不合格品。
(4)監理工程師的處理意見：
1)底基層300m質量不合格的石灰土全部鏟除重做。清除土不得再用作結構土，可作為其他填方工程或養護用土。
2)重新調進已批準的土和生石灰粉，但是仍然做試驗，進場材料報批程序照辦，未經批準不得使用。
3)該質量事故的經濟損失和工期損失由施工單位自負。
4)整改后條件具備，施工單位可提出申請，由總監理工程師批準復工。
5)剩余不合格石灰粉清除出場。
6)重新調整進度計劃，把損失的工期補上。
(五)責任分析
石灰土質量事故，施工單位和監理單位都有責任。
1.施工單位的責任
施工單位使用了不合格生石灰粉，造成路面底基層石灰土不合格的質量事故，主要責任在施工單位。雖然原材料(生石灰粉)已經過監理工程師批準使用，但是監理工程師批準的是有廠商標志的石灰粉，而無任何標志的白袋石灰粉，是施工單位冒用的，以劣充好造成了質量事故。
雖然石灰土成活已經經過監理驗收了，但是施工單位造成質量事故的責任也不能椎托。
2.監理的責任
應從以下幾個方面進行分析：
(1)專業監理工程師。
根據《建設工程監理規范》的規定，專業監理工程師應對施工單位報送的進場工程材料等級及其質量證明材料進行審核，并對進場的實物按照合同約定進行見證取樣，并作平行抽檢。不合格者清除出場。專業監理工程師的職責也明確了上述規定的責任內容。
可是專業監理工程師對進場材料(生石灰粉)沒能認真按進場材料報告對照現場材料實物進行核實。所以沒能查出不合格的生石灰粉，只對合格的石灰粉進行取樣。化驗結果雖然合格，但只代表一個產品，對另一不合格產品漏檢，專業監理工程師有失查的責任。
(2)監理員的責任。
建設監理規范規定監理員的職責之一是檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、設備及使用情況，并做好記錄。
一是監理員沒做好進場材料的記錄，如果認真記錄就會發現無廠商標記的白袋石灰粉。
二是監理員按專業監理工程師的指令馬上取樣是對的，但是取樣的方法不對。只在一垛上任意抽取2袋作為見證取樣和監理平行抽樣的做法錯誤。按常規取樣方法(或JC/T 620-96)的規定，生石灰粉按同一產地、同一批進廠每lOOt為一驗收批(生石灰粉不宜久存)。每一驗收批取樣不少于3kg。取樣方法;袋裝生石灰粉應從每批材料中隨機抽取10袋中等量樣品，然后攪拌按四分法取試樣各3kg，貯存于密封容器中，分別送到試驗單位化驗。監理員由于對現場材料沒做好記錄，由于對材料的取樣方法錯誤造成不合格產品漏檢的責任。
(3)旁站不到位的責任。
在施工過程中，不僅對石灰土底基層進行旁站監理，還應該對石灰土拌和場進行旁站監理/應隨時掌握拌和情況檢查材料和配比使用情況。由于沒有人員在拌和場監理，所以不能發現拌和場以次充好的錯誤做法，使得不合格的石灰土材料鋪路，難以發現其質量問題。
這是旁站不到位的責任，專業監理工程師和監理員都有責任。
(4)總監理工程師的責任。
建設工程監理規范明確規定對施工中存在的重大質量隱患或者質量事故，總監理工程師應及時下達暫停工令。
在底基層石灰土施工中，專業監理工程師已發現了石灰土底基層質量問題，并及時向總監理工程師作了匯報，總監理工程師因為忙，不能及時到現場了解情況，而第二天到現場了解了情況后還要組織人員進行質量分析，沒能及時提出暫停工的指令，施工還在繼續。當下發口頭暫停工令時，施工單位已經完成了lOOm石灰土路段。
由于總監理工程師下發暫停工令不及時，執行監理程序緩慢，使施工擴大了工程損失，總監理工程師負有一定的責任。
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