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設計階段監理投資控制的探討
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一、設計階段監理投資的意義
設計階段對工程規模和實施方法的確定計算,本身成本不高,但它對整個項目的經濟合理性有著至關重要的意義。而實施設計監理的作用正是在于:建設單位可以向業主就設計單位和設計方案選擇等重大問題提供科學的建議,保證業主決策的正確性,避免其決策的盲目性和幫助設計單位避免設計工作中可能出現的失誤和浪費,優化工程設計,最終達到保障工程項目安全可靠,提高其實用性和經濟性的目的。
我國的工程建設程序可劃分為六個階段:即頂目建議書階段、可行性研究階段、設計文件階段、建設準備階段、建設實施階段、竣工驗收階段。其中的設計文件階段就是指工程設計階段,工程設計是根據批準的可行性研究報告(或設計任務書)所確定的擬建工程項目的產品方案、生產規模、工藝技術方案、建設條件和選址方案、投資估算和技術經濟評價等要求,由業主通過招標后確定勘察設計單位,勘察設計單位按照合同的規定,遵照國家政策和法規,吸收國內外先進的科學技術成果和生產實踐經驗,選擇最佳建設方案進行工程設計,為工程項目提供建設依據的設計文件和圖紙,并為項目建設提供施工安裝、調試服務的整個活動過程。
1、設計階段是控制投資的關鍵階段對于一般的建筑工程,材料和設備的消耗費用大約占工程成本的70%左右,而這樣高比例開支,都是在設計階段隨著結構形式、設備造型、材料選用等確定的。由此可見,設計階段是影響建設工程投資的關鍵階段。在工程建設過程中,按圖施工是施工單位必須遵循的原則,實際上在施工階段所進行的投資控制并不是控制工程成本,而是控制工程進展過程中可能增加的新工程費用,這種投資控制有用但有限,實際上決定工程投資多還是少,是否合理,這在設計階段已經確定。實踐證明,設計階段控制工程造價的潛力很大,在滿足項目使用功能的前提下,挖掘設計潛力可降低工程造價。
2、設計階段監理控制投資的必要性
設計監理在技術上是比施工監理更高層次的監理。正是基于這么一種特殊的地位和現階段監理行業自身發展的不足,使得我國的設計監理遲遲不能推行開來。但是,設計階段在整個工程建設中的重要性和目前我國設計市場的種種跡象表明,設計行業需要監理,設計市場呼喚監理。
設計監理是建設項目全過程監理的重要組成部分,對整個項目的投資控制起著關鍵性作用,是將建設項目各要素置于事前控制的必要途徑,因此,加強對設計階段投資控制監理的研究就變得非常迫切和重要。
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