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放眼觀看監理企業未來之路
2017年,監理企業因其業務特殊性,其核心業務主要是施工階段的控制管理,帶有業主性質,其工作績效依賴于其主要人員的工作能力,很多人還是對監理企業往后如何走很迷惑,今天小編就帶大家了解一下2017年,放眼觀看監理企業未來之路。
2017年,放眼觀看監理企業未來之路:
之前,國務院辦公廳國辦發【2017】19號文一發表,等于給整個建筑行業在接下來的5—10年的行動計劃畫出了愿景,指出了方向。接下來就是政府將通過修改和出臺相關法律、法規和政策來實現與落實文件精神。從文件中的要求和文件中對企業和執業人員的相關職責的劃定可以看出,未來監理人在法律地位上、職能和職責上都將有重大的調整和改變。
1.取消獨立的監理行業,使之回歸于咨詢行業
從原文第(五)條的“嚴格落實工程質量責任。全面落實各方主體工程質量責任,特別要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。”和第(二十)條的“加快推動修訂建筑法、招投標法等法律,完善相關法律法律。”可以看出:在工程質量責任落實方面已經將原建筑法中規定的監理作為工程質量一方責任主體排除在外,亦即取消監理在建設工程質量管理體系中的獨立責任主體地位。這本是政府設置監理企業最核心的職能,一旦取消,監理的原有法律地位將會徹底改變。在接下來的建筑法和招投標法的修訂時將可能會對相應條款進行修改和調整,以適應新形式下的建設工程項目咨詢需求。
取消監理的質量責任主體資格,從現實意義上來看,就是使之職能回歸工程咨詢,適應工程建設各階段技術、管理等服務的需求;從監理的發展階段來看,目前的監理職能已經無法適應建筑業的發展需求,在一些極端情況下只是作為法律規定下的一種象征意義,同時對一些建筑工程管理造成責任劃分不明、職責混亂、責權利不對等等現象;從監理的發展歷史來看,目前的監理職責由于建筑業的發展,建設任務由當初的以國有和政府投資項目為主,變成現在的多種經濟體共存的狀態,原先設置監理職能的歷史任務已經完成。
新形式下的建筑業已經進入了以市場經濟為主導的多種經濟體共存的新經濟體時代(也可以稱之為后改革時代)。原先政府設置監理的工作職責現在已經遠遠不能適應當下的經濟環境和需求。為此,監理職能的轉換和回歸也就是當然與必然的。監理的職能來源于咨詢行業的項目管理服務,在它完成了特殊的歷史職責之后,回歸其自然職能體系也就順理成章。
2.回歸咨詢的監理人,將有哪些職能轉變
按國家給監理工程的英文定義:Consultant Engineer 。直譯應該是顧問(咨詢)工程師。《建設工程監理規范》中對監理人的職責定義為:“工程監理單位受建設單位委托,根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協調,并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。”也就是我們常說的“三控兩管一履行一協調”。
3.監理人在未來咨詢業內的SWOT簡析
經過這些年在監理行業內摸爬滾打出來的監理人,很多都具有了溝通迅速、知識全面、吃苦耐勞、管理有序等能力,但也有一些監理人養成了養尊處優、知識貧乏、技能落后,甚至有的人員學會吃拿卡要、欺上瞞下、不務正業等的壞習慣和惡劣品質。有的企業參與了國家很多大型重點工程的管理服務,積累了許多有益且績效明顯的管理經驗;也有的企業在某一專業領域某一專項技術和管理方面有其獨到的經驗與成就。自然也有很多企業只是為了企業而進行企業行為,既沒有自己的獨特業績也沒有任何核心的技術和管理人才,除了幾個橡皮圖章、幾張掛靠來的證書和幾張辦公座椅之外,別無他物。
4.監理人的未來之路
4.1企業的未來
作為目前的監理企業,未來之路沒有捷徑可走。保持企業的核心競爭力是保證企業立于不敗之地的無二法寶。
4.2從業者的未來
行業調整過程中,將會帶來一次人員大遷徙。有業內的遷徙,從目前的監理企業進入未來的以設計為主的咨詢企業從事相應的項目管理工作;從勘察、設計單位進入未來以勘察、設計質量審查為主和EPC模式為主的企業從事相應的工作等等。也有大量的人員無法適應未來整合后的企業需求(業務需求和人員數量的需求),只能改行或提前退休。
4.3咨詢業未來的模式
未來的咨詢從業者沒有具體固定的模式。在現有菲迪克模式下,加上一點中國特色,順應市場經濟的同時符合政府的相關要求就是未來咨詢工作的主要內容和方式。
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