浙江新高考政策

　　經(jīng)過一年多時間醞釀，數(shù)十易其稿，19日上午，廣受關(guān)注的浙江省高考招生制度綜合改革試點方案正式出臺。

　　此次試點改革將從2014年秋季入學的高中新生開始，至2017年全面實施。

　　而方案中的招考模式多元、擴大學生學校雙向選擇權(quán)、選考科目多樣和推進綜合評價選拔等也成為社會關(guān)注焦點。

　　高考改革，究竟將會帶來哪些改變？昨天，高校黨委書記、高中校長都站在自己的角度上作出了分析。

　　浙江工業(yè)大學黨委書記、教授、博導梅新林

　　高校有必要建立專業(yè)預警及退出機制

　　高考制度改革的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“考試”和“錄取”的改革。“考試”改革的宗旨是把選擇權(quán)還給學生；“錄取”改革的關(guān)鍵則是由報考學校變?yōu)閳罂肌皩�業(yè)+院校”，這就意味著對“專業(yè)”的選擇先于對“院校”的選擇。

　　通常而言，某一高校的社會聲譽是相對穩(wěn)定的，但其內(nèi)部專業(yè)的質(zhì)量是不平衡的，過去是靠學校的整體聲譽帶動所有專業(yè)，即使一些專業(yè)認可度不高，也可以發(fā)揮“母雞帶小雞”的效應，甚至可以通過調(diào)劑手段使其虛假地“招滿”，這實際上是對一些弱勢專業(yè)的隱性保護，也是對考生自主權(quán)的忽視，至少是不夠尊重。而現(xiàn)在卻要讓小雞直接登臺亮相，而母雞則退居幕后，其程序和結(jié)果自然完全不同。

　　這一方面有利于提前培養(yǎng)學生的“專業(yè)”意識和興趣，因為過去學生報考的是“學校”，所以對“專業(yè)”普遍是比較模糊的，因而選擇專業(yè)也是相當盲目的。而現(xiàn)在學生報考的首先是“專業(yè)”，其次是“學校”，這就促使他有意識地提前了解相關(guān)專業(yè)的情況，提前培養(yǎng)自己的專業(yè)興趣。

　　另一方面，也改變了以往高考錄取體系下單一高考分數(shù)的選才標準和高校對招收對象相對模糊、抽象的認識，有利于提高高校專業(yè)招收人才的“精準性”。而更重要的是，這將會使得激烈的生源競爭從學校之間的競爭直接轉(zhuǎn)向?qū)�業(yè)辦學水平的競爭，并由此“倒逼”高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，凝練專業(yè)特色優(yōu)勢。

　　所以，我認為高校建立專業(yè)預警及退出機制很有必要。要實施人才需求預測和中學生專業(yè)傾向分析制度，加強就業(yè)市場調(diào)研和跟蹤研究，建立以社會需求為導向的專業(yè)設置、專業(yè)改造和專業(yè)預警及退出機制，通過優(yōu)勝劣汰促進專業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，從而促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的普遍提升。

　　杭州第二中學校長、省功勛教師葉翠微

　　將來，中學里可能會出現(xiàn)“咨詢師”崗位

　　1977年恢復高考以來，我國進行了多次高考改革，但以往歷次的高考改革，一直停留在考試科目、內(nèi)容難度、時間長度、組卷方式和組考形式等方面的變化上，而所有這些變化，都是在高校錄取的“總分匹配”模式下進行的。

　　30多年來，一成不變的“總分匹配”模式所帶來的種種弊端積累，給大學教育和中學教育造成的深層傷害，也是顯而易見的。就中學教育而言，長期的“總分匹配”模式，讓中學教育形成了路徑依賴，加劇了中學生“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”。考生填報志愿時，往往只認大學招牌，只求分數(shù)利用最大化，只知專業(yè)是否熱門，不管專業(yè)是否適合。這極大地阻礙了學生在大學的學習積極性和專業(yè)的有效學習，浪費了寶貴的大學教育資源，也給許多大學生的個人發(fā)展帶來了困擾。

　　而新方案打破了傳統(tǒng)齊步走的教育安排，鼓勵并支持每一位同學基于自我，自定步調(diào)，“能飛則飛”。例如對資優(yōu)學生來說，新的高考方案無疑給他們提供了一個提前完成高中學業(yè)，提早進行大學先修課程學習的時空條件。從一定意義上說，這也在為創(chuàng)新人才的健康成長提供了時空保障，因為創(chuàng)新人才的成長，需要更多的自主時空。

　　“專業(yè)導向”的考錄模式，則要求學生盡早了解自己的興趣特點和專業(yè)性向，并據(jù)此確定選考科目。這在一定程度上是在用高考的指揮棒引導學生去更多地了解自己、關(guān)注社會，理智地尋找自己的學業(yè)旨向。這將帶來高中課程改革的內(nèi)在價值尋找。由此可以預想，中學的生涯規(guī)劃課程等將更加接地氣，更受學生歡迎；“咨詢師”這一崗位，也有可能會在不久的將來在中學落地；“興趣+專業(yè)”導向的深度選修課程有望在中學得以開展。

　　寧波市鎮(zhèn)海中學校長、高級教師吳國平

　　基礎教育尤其是高中教育必須變革創(chuàng)新

　　此次高考綜合改革在維護“考試選拔”這一基本的價值觀和方法論的基礎上，確立了“分類考試、綜合評價、多元錄取”的基本方向，對考試的類別、內(nèi)容、評價、招錄等方面進行了系統(tǒng)革新，特別是在擴大學生選擇權(quán)方面力度空前，學生擁有了更多更大的選擇考試、選擇教育、選擇大學的權(quán)利。

　　這種建立在自主選擇基礎上的招考模式相較于以往“大一統(tǒng)”的方式無疑具有更高水平的公平性。這種更高水平的公平還體現(xiàn)在無論是“統(tǒng)一高考招生”還是“高職提前招生”、“單獨考試招生”、“三位一體招生”都建立在“考試”的基礎上，杜絕了可能發(fā)生的“人情上學”“關(guān)系上學”“權(quán)錢上學”現(xiàn)象，避免了社會普遍擔心的“招生不公”問題的出現(xiàn)，確保了社會各階層在高校招生入學中的平等地位。

　　在可以預見的時間內(nèi)，高考指揮棒將繼續(xù)發(fā)揮不可替代的導向作用。但此次高考方案所體現(xiàn)出來的公平、科學將會對基礎教育產(chǎn)生積極的引領(lǐng)作用，而也只有當基礎教育特別是高中教育能夠圍繞更加科學的高考方案作出與之相應的變革創(chuàng)新，高考方案所確定的目標、任務及其內(nèi)在功能才能真正得以實現(xiàn)。

　　柳州中小學免費午餐經(jīng)驗全區(qū)推廣

　　近三年該市北部三縣共回流學生3600多人

　　備受社會關(guān)注的廣西柳州市三江、融安、融水三縣（自治縣）中小學生實施免費午餐近3年，效果喜人。4月27日，自治區(qū)政府在該市召開全區(qū)中小學校舍安全工程暨農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善工程現(xiàn)場會，對該市實施免費午餐經(jīng)驗向全區(qū)進行推廣。

　　早在2007年，柳州市“兩基”通過國家復查驗收后，市委、市政府就提出：培養(yǎng)人才重投入，政府傾力抓教育。并決定從2008年9月1日起，對北部三江、融安、融水3個自治區(qū)、國家扶貧重點縣（自治縣）近10萬名享受九年義務教育的農(nóng)村戶口學生全部實行免費午餐制，且作為該市“十大民生工程”之一，以全面促進義務教育均衡發(fā)展。享受免費午餐的伙食標準為每人每餐兩元，扣除寒暑假、雙休日和國家法定節(jié)假日，每個學生可享受200天免費午餐。并對免費午餐營養(yǎng)成分進行科學配置，專門聘請飲食營養(yǎng)專家為各學校定制學生免費午餐一周營養(yǎng)配餐食譜，保證學生吃飽吃好。2010年秋季起，該市將免費午餐制度實施范圍又擴大到柳城縣古砦仫佬族自治鄉(xiāng)。2008年秋季至今，市、縣兩級財政共投入資金近1.3億元，其中市財政承擔1.07億多元，縣級財政承擔近1900萬元，為全市769所學校9.85萬多名中小學生解除午餐之憂。

　　免費午餐制度的實施，不僅促進了該市教育公平，改善民生，更保障了少數(shù)民族學生的營養(yǎng)，提高了貧困山區(qū)孩子的身體素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，實施免費午餐近3年，3縣共回流學生3671人；小學輟學率由2008年的0.23％下降到2010年的0.04％；初中輟學率由2008年的2.23％下降到2010年的2.04％；小學升初中率達100％；初中升高中和職校率3年提升4.8％。一至九年級男生身高比2007年平均增高1.48厘米，女生平均增高1.8厘米；中小學生體質(zhì)健康達標率3年提升1.93％。

　　體育、藝術(shù)特長生明年起取消高考加分 對浙江高中生影響有多大？

　　一周前，《國務院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》公布了高考改革方案：高考不分文理科；2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目……這些消息牽動人心。浙江作為全國兩個試點省市之一，很快也將公布具體政策細則。

　　新高考政策，在今年新高一同學中開始實行，而取消體育和藝術(shù)特長加分，明年就要開始，很多人驚呼，體育特長生和藝術(shù)特長生會不會因此消失？昨天，我們采訪了各高中學校的體育、藝術(shù)特長生、老師，以及各高校招生負責人，給出比較一致的預測，影響不大。

　　特長生照常訓練

　　昨天下午四點，學軍中學。高一全體學生在田徑場上參加長跑、籃球、排球等體育鍛煉。高一年級的6位足球特長生，1位籃球特長生，也在進行每天例行鍛煉。這些特長生踢球姿勢很帥，顛球、傳球、香蕉球射門，非常有活力。

　　2015年起取消體育特長生加分的消息，只有兩位同學聽說了這個消息，其他人說，不清楚。一位同學說，以后不知道怎么辦，現(xiàn)在還是有點迷茫。

　　學軍中學學生處老師說：“學校體育特長生每天都要訓練，藝術(shù)特長生也要經(jīng)常排練。取消特長加分的消息出來后，當天就有家長來問，會不會受影響。我跟家長們說，要浙江版政策出來之后再說。影響現(xiàn)在來看是不大的。”

　　體育特長生三條出路

　　學軍中學的足球教練分析，體育特長生取消高考加分，對體育特長生來說，關(guān)系不大。

　　“體育特長生的出路，一般有三條。一是參加普通高考，有加分，一般來講，拿到國家一級運動員，可以加20分，拿到二級運動員，可以加10分，這一加分其實對體育特長生來說，影響并不大，因為體育特長生一般來說成績一般。體育生其他兩條主要出路，一是拿到國家一級運動員、國家健將甚至國際健將的稱號，去參加大學的高水平運動員招生，或者直接去考體校。”

　　“受影響比較大的，是那種成績又好，又能獲得體育加分的人，二十分的加分可以幫助他們遠遠甩開對手進入重點大學。但真正體育好，成績又好的學生，實際上不多。”

　　浙江大學公共藝術(shù)與體育部主任吳葉海介紹，浙大每年都招收高水平運動員，收國家二級運動員及以上級別(如國家一級、國家健將、國際健將等)。國家二級運動員，想考浙大的，一般也需要達到一本線的水平。考生大多報考教育學和公共事業(yè)管理專業(yè)。全國只有兩百多所大學有招收高水平運動員的資格，而在高水平運動員招生中，是沒有加分政策的。體育特長生報考體校，更加不會有加分。

　　一位985高校的招生主任說：“取消藝術(shù)和體育特長生的加分，很贊成。在評定體育特長生和藝術(shù)特長生時，比較容易產(chǎn)生不公平，出現(xiàn)作假現(xiàn)象。比如球場上板凳球員可以拿到國家二級運動員稱號，這樣的事，媒體上已經(jīng)曝光很多了。”

　　雖說影響面不大，但還是有家長覺得有點遺憾。昨天，一位體育特長生小余的爸爸說，兒子讀初二，特長項目是跳高和跳遠，學習成績也很好，原來覺得以后考大學會有優(yōu)勢，現(xiàn)在看來愿望要落空了。

　　藝術(shù)特長生沒有高考加分

　　藝術(shù)類特長生加分怎么樣呢？

　　杭十四中張老師介紹，目前學校的藝術(shù)類特長生，升學的主要途徑有報考音樂類學校，參加部分高校的藝術(shù)類特長生考試，參加清華、浙大等名校的自主招生，參加普通高考等。藝術(shù)特長生獲得高考加分這種事情，在浙江省沒有聽說過。

　　浙江大學公共藝術(shù)與體育部主任吳葉海也說，沒有聽說過浙江的藝術(shù)類特長生可以像體育特長生一樣獲得加分。浙大招收藝術(shù)類特長生，是從自主招生中拿出小部分名額，面向藝術(shù)類特長生，結(jié)合高考成績和學生的藝術(shù)水平，擇優(yōu)錄取。

　　省教育考試院今年4月公布的《2014年浙江省普通高校招生工作實施意見》，其中規(guī)定的加分項目中，也沒有關(guān)于藝術(shù)特長生可以加分的規(guī)定。

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