6月22日晚公布高考成績(jī)
全國(guó)多個(gè)省(區(qū)、市)的高考已于8日結(jié)束，因科目設(shè)置不同等原因，部分省及少數(shù)民族地區(qū)考生9日還需進(jìn)行單科考試。因此，2013年全國(guó)高考今日將完全落幕。包括數(shù)千名異地赴考的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在內(nèi)的近千萬(wàn)考生，才剛離開考場(chǎng)就又將投入到填報(bào)志愿的招錄之戰(zhàn)。
閱卷填報(bào)志愿陸續(xù)展開異地高考生招錄引關(guān)注中國(guó)恢復(fù)高考制度30余年來(lái)，一直致力于它的改革完善，伴隨著的始終是那些竭力幫孩子謀求光明前程的學(xué)生家長(zhǎng)不見衰頹的熱情。升大學(xué)，最重要的其實(shí)是報(bào)志愿。高考落幕，志愿大戰(zhàn)再掀喧囂。
全國(guó)高考閱卷工作今天陸續(xù)展開，考生們?cè)诙虝盒菡螅瑢⑼度氲骄o張的志愿填報(bào)流程中。從5月12日北京拉開高招填報(bào)志愿的大幕后，各個(gè)省市也將陸續(xù)開始志愿填報(bào)工作。
與往年不同，2013年的志愿填報(bào)和高校招錄工作有了新的關(guān)注點(diǎn)。今年，中國(guó)首度為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女打開異地高考大門，異地高考首度破冰已成現(xiàn)實(shí)，緊隨其后的招生錄取則成新的熱點(diǎn)。
據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，除了北上廣，有包括黑、吉、遼、冀、魯、豫等在內(nèi)的23個(gè)省份在制定異地高考政策時(shí)，將最終目標(biāo)設(shè)定在考試錄取時(shí)，隨遷子女與省域內(nèi)考生享受無(wú)差別或無(wú)特別限制性對(duì)待。
其中，也存在部分省份對(duì)這種同等待遇設(shè)定了前提條件。如云南異地高考方案設(shè)定，在云南就讀但戶籍未遷入云南的隨遷子女，可在云南省報(bào)考第三批本科院校或?qū)？圃盒！Ｔ谠颇鲜∮型暾械嚷殬I(yè)教育學(xué)籍但戶籍未遷入云南的畢業(yè)生，可在云南省報(bào)考省屬高職專科院校。
教育學(xué)者熊丙奇認(rèn)為，某些地方實(shí)行的就地高考、異地錄取，以及有限開放高職院校錄取或三本錄取，是種設(shè)置門檻的做法。是出于均衡對(duì)當(dāng)?shù)厣春屯鈦?lái)生源利益的考慮，出于如何將高考指標(biāo)協(xié)調(diào)到位并進(jìn)行銜接的考慮。
此外，北上廣等流動(dòng)人口比較密集的省份，還在異地高考方案中提出了非戶籍人口借考的做法，即對(duì)不符合當(dāng)?shù)貓?bào)考條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，可經(jīng)戶籍所在地省級(jí)招生辦同意，在非戶籍所在地借考，但須回到戶籍所在省(市)參加錄取。
分析稱，本地生源升學(xué)率是教育權(quán)益，隨遷子女在當(dāng)?shù)馗呖家彩墙逃龣?quán)益，手心手背都是肉，都傷不起。雖然目前全國(guó)高考的總體錄取率已經(jīng)大幅提高，但本科招生指標(biāo)尤其是重點(diǎn)高校在很多地方仍顯僧多粥少。
中國(guó)高考招生指標(biāo)投放一直是動(dòng)態(tài)調(diào)整的，為順利落實(shí)異地高考方案，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等四部門意見中提出，對(duì)符合在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試條件的隨遷子女凈流入數(shù)量較大的省份，教育部、發(fā)展改革委采取適當(dāng)增加高校招生計(jì)劃等措施，保障當(dāng)?shù)馗呖间浫”壤灰蚍蠗l件的隨遷子女參加當(dāng)?shù)馗呖级艿接绊憽?/p>
如，浙江、遼寧等省份今年開始執(zhí)行異地高考方案，為盡量減少非戶籍考生對(duì)當(dāng)?shù)劁浫?lái)的影響，這些省份決定在保持一定錄取率的基礎(chǔ)上調(diào)整招生計(jì)劃。但后續(xù)事態(tài)如何進(jìn)展，仍需由時(shí)間加以證明。
多所重點(diǎn)高校減招屬地生源政策傾向中西部、農(nóng)村生近年來(lái)，教育部會(huì)同有關(guān)部門積極促進(jìn)高考入學(xué)機(jī)會(huì)公平的同時(shí)，著力推動(dòng)升學(xué)壓力大的中西部省份、貧困地區(qū)和農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
按照教育部要求，近年來(lái)，中央部屬院校逐步降低了在屬地安排的招生計(jì)劃比例，將在屬地省的招生計(jì)劃降到30%以內(nèi)，包括清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、山東大學(xué)等在內(nèi)的國(guó)內(nèi)多所重點(diǎn)高校今年均不同程度地減招了屬地生源。
官方數(shù)據(jù)顯示，教育部近年來(lái)共引導(dǎo)114所中央部門所屬高校逐年降低在所在地的招生計(jì)劃比例，2007年至2012年已累計(jì)調(diào)出招生計(jì)劃2.5萬(wàn)名，全部安排到考生數(shù)量多、升學(xué)壓力大的中西部省份。
此外，2012年教育部等五部門，制定實(shí)施了定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，面向14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)的680個(gè)縣，安排1萬(wàn)名重點(diǎn)高校計(jì)劃，由222所重點(diǎn)高校采取單報(bào)志愿、單設(shè)批次、單獨(dú)劃線錄取等特殊政策，使這些貧困地區(qū)上重點(diǎn)高校的學(xué)生數(shù)較2011年增加了10%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)農(nóng)村學(xué)生錄取人數(shù)占全國(guó)錄取人數(shù)比例達(dá)到59.1%，其中農(nóng)村學(xué)生本科高校錄取人數(shù)所占比例達(dá)到52.5%，第一批次錄取高校錄取人數(shù)所占比例達(dá)到45.7%。目前，農(nóng)村學(xué)生高考錄取人數(shù)所占比例與其報(bào)名人數(shù)所占比例大體相當(dāng)，農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)基本相同，但上重點(diǎn)高校的比例仍然偏低。
今年高考志愿填報(bào)在即，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，將進(jìn)一步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例。2013年面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃擴(kuò)大實(shí)施后，全國(guó)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)將比去年增加8.6%。
名校獨(dú)木橋競(jìng)爭(zhēng)壓力不減考生多對(duì)專業(yè)懵懂選擇
2013年高考，約有912萬(wàn)考生角逐高校升學(xué)資格，據(jù)媒體稱，其中有約75%的學(xué)生可以升入各類院校。今年已是高考報(bào)考人數(shù)連續(xù)第五年下滑，但高考?jí)毫Σ⑽匆虼藴p輕。當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，逼迫著家長(zhǎng)和學(xué)生把有學(xué)上的目標(biāo)提升為進(jìn)名校，競(jìng)爭(zhēng)更趨慘烈。
分析稱，當(dāng)前名校論思想盛行。民眾普遍認(rèn)為只有上重點(diǎn)大學(xué)才有出路，才能改變命運(yùn)，甚至二三類本科都意味著前途堪憂。據(jù)報(bào)道，目前有一些單位招聘都將門檻設(shè)定在985、211高校本科以上學(xué)歷，把很多畢業(yè)生的求職路堵死。當(dāng)初的大學(xué)獨(dú)木橋逐漸演變?yōu)槊＊?dú)木橋。
在此影響之下，學(xué)生們拋棄了對(duì)個(gè)人喜好和素質(zhì)適用性的`考慮，而專注于大學(xué)排名和專業(yè)就業(yè)率排名上，選擇了自己不了解、不喜歡甚至是不適應(yīng)的學(xué)校和專業(yè)。近些年，很多高中生報(bào)志愿時(shí)都選擇類似經(jīng)濟(jì)、金融等熱門專業(yè)，當(dāng)這些熱門專業(yè)在就業(yè)上有壓力時(shí)，便開始傾向于選擇基礎(chǔ)學(xué)科。
據(jù)一項(xiàng)逾萬(wàn)人參與的調(diào)查顯示，當(dāng)初在報(bào)考志愿時(shí)，67.0%的受訪者并不了解自己所選的專業(yè)；67.9%承認(rèn)自己在報(bào)考專業(yè)時(shí)是盲目的；71.2%的受訪者表示，如果有可能想重新選擇一次專業(yè)。
除一味追求就業(yè)而選擇熱門專業(yè)這一因素外，造成逾7成人想重選專業(yè)的原因還包括當(dāng)初對(duì)專業(yè)的未知。有些學(xué)生在高中階段只注重學(xué)習(xí)而不關(guān)注或無(wú)從了解與專業(yè)相關(guān)的信息，還有些則是從小不注重對(duì)興趣的發(fā)掘和培養(yǎng)而無(wú)從知道自己究竟喜歡什么，再者就是學(xué)校本身也不正視學(xué)生對(duì)未來(lái)發(fā)展的茫然無(wú)措教育部敦促落實(shí)國(guó)家招生政策禁上有政策、下有對(duì)策近年來(lái)，教育部對(duì)高校招錄紀(jì)律的重視程度始終未減。今年高考前十余天，就已下發(fā)通知，敦促相關(guān)部門加強(qiáng)2013年普通高校招生紀(jì)律執(zhí)法監(jiān)察，依法治招、從嚴(yán)治考，并要求嚴(yán)格落實(shí)招生考試法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各類考試招生違紀(jì)違法行為。
教育部強(qiáng)調(diào)，教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要督促省級(jí)招生考試部門、高校嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和教育部出臺(tái)的招生政策規(guī)定，不得出臺(tái)與國(guó)家招生政策相違背的招生辦法，決不允許上有政策，下有對(duì)策，有令不行，有禁不止。
當(dāng)下，教育部將重點(diǎn)檢查招生計(jì)劃、特殊類型招生政策、加分政策、錄取信息公示等情況。要求各高校公開預(yù)留計(jì)劃數(shù)及使用標(biāo)準(zhǔn)。每批次錄取后、下一批次開始前，各地、各高校要公開錄取人數(shù)及錄取分?jǐn)?shù)線。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾投訴、舉報(bào)。
官方將嚴(yán)肅查處招生考試領(lǐng)域泄漏國(guó)家秘密的案件、利用職權(quán)徇私舞弊的案件、公職人員失職瀆職案件和其他損害人民群眾利益的案件，尤其要重點(diǎn)查處利用預(yù)留計(jì)劃、調(diào)整計(jì)劃降分錄取的點(diǎn)招行為。
在今年高招錄取中，教育部門將專項(xiàng)治理點(diǎn)招違規(guī)行為。官方要求加強(qiáng)計(jì)劃使用的監(jiān)管，調(diào)整計(jì)劃原則上要在批次投檔之前投放，一律按照考生志愿和成績(jī)順序錄取，高校在各省未完成的招生來(lái)源計(jì)劃，必須經(jīng)過(guò)公開征集志愿完成。對(duì)于違規(guī)降分錄取的點(diǎn)招行為一律立案查處，對(duì)于違規(guī)錄取的學(xué)生，責(zé)成主管部門不得予以學(xué)籍注冊(cè)，開展特殊類型招生錄取學(xué)生的入學(xué)復(fù)核。
高招監(jiān)察相關(guān)通知強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)信息公開執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光高考。將信息公開與加強(qiáng)群眾監(jiān)督相結(jié)合，通過(guò)信息公開，防止暗箱操作和不正之風(fēng)的干擾。
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