行政自查報告
在生活中,越來越多的事務都會使用到報告,寫報告的時候要注意內容的完整。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的行政自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
行政自查報告1
根據《縣人民政府關于認真做好迎接省市行政執法行為專項監督檢查工作的通知》要求,縣財政局針對20xx年以來行政處罰、行政強制等執法行為進行認真自查,現報告如下。
一、完善行政執法責任制
健全依法行政的領導機制。高度重視依法行政工作,成立了依法行政領導小組,統一對依法行政工作實施協調指導,形成了統一領導、各股室各司其職、協調配合的依法行政工作格局。領導小組定期召開會議,研究依法理財、規范理財的具體工作措施。我局共有行政執法人員8人,其中,20xx年,注銷行政執法人員證件信息1人,現有7名行政執法人員。嚴格按照省政府令2號、3號文件,認真落實新修改的'政府規章,嚴格按照法定權限執法,以法律法則及政府規章為基準,嚴禁超越法定權限現象發生。不存在下達或變相下達“罰款指標”、實行“罰款月票”等亂處罰問題。
二、以規范執法為抓手
深化政務公開,確保群眾知情。財政部門作為重要的綜合經濟管理部門,充分認識推行政務公開、落實執法公示制度的重要性和必要性,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,將財政各項工作置于“陽光”之下,使財政資金“取之于民、用之于民”。一方面,根據政務公開的工作要求,制定我局深化政務公開各項制度,對政務公開內容進行分類,初步構建財政政務公開框架體系。另一方面,全面清理財政行政權力,逐項編制流程圖。
三、強化法制培訓
抓好面向領導干部的法制宣傳,以局領導班子為重點,把《保密法》、《預算法》、《會計法》、《政府采購法》等相關法律法規納入局學習計劃,定期組織學習,確保時間、內容、人員“三落實”。抓好財政執法人員的執法能力培訓,有針對性地組織全體財政執法人員的法制培訓,如組織行政執法實務講解、財政監督檢查等專題培訓,交流執法工作經驗,分析典型執法案例,著力提升財政執法人員的專業水平。
四、以內控制度為重點
強化風險意識,完善內控制度。按照“科學合理、運轉高效、系統完整、制衡有力”的總體要求,引入風險管理、不相容崗位相分離、監督制衡等管理理念,以財政預算管理、資金撥付、資金監管等財政主要業務為內容,制定財政內控制度,通過優化流程、責任分解,要素控制、內部授權等措施,將工作責任合理分解。強化責任意識,完善問責機制。建立內部崗位責任體系,將財政工作的責任合理分解到每個股室、每個工作崗位,責任到人、責任到崗,形成“股室都有責任制,人人都有責任心”的良好局面;建立健全問責機制,強化對財政執法行為的監督,以保證依法公正地行使行政職權。對執法人員因主觀上的故意或過失造成執法過錯的個人嚴格依照制度規定,分別給予批評教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責任追究形式,確保問責機制公平公正、過罰相當。
行政自查報告2
在市委、市政府的堅強領導下,我縣以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》等文件精神為重心;以加快政府職能轉變和管理方式創新為著力點;以實現縣域經濟跨越式發展和社會各項事業的不斷進步為動力;以努力提高領導干部科學、民主、依法決策和依法辦事的能力為目標,強化執法監督,嚴格規范行政執法行為,積極推進依法行政各項工作有序開展。現根據市政府法制辦《關于印發20xx年度依法行政考核指標和評分標準的通知》(合府法領〔20xx〕1號),現將我縣20xx年度依法行政工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)關于依法行政工作組織領導情況(自查得分14分)。
1.強化組織領導,保障依法行政工作有序開展。根據縣領導變動情況,及時調整推進依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣政府法制辦),具體負責全縣依法行政工作的指導、協調和督查等工作。明確各單位的行政首長對本單位推進依法行政工作負總責的組織保障體系建設。推進依法行政工作領導小組根據考核要求全年按季度共4次召開專題會議研究部署依法行政工作。
2.認真開展依法行政調研活動。我縣結合省政府法制辦來我縣調研鄉鎮行政執法工作之際,針對鄉鎮政府行政執法工作開展情況進行了認真調查研究,對鄉鎮行使行政執法權進行了梳理,并形成《調研報告》和《行政執法職權依據目錄》。
3.縣政府常務會議專題研究依法行政工作。一是聽取年度依法行政工作安排和五年工作計劃以及20xx年度依法行政縣級單位和個人的表彰;二是聽取全縣行政權力清理工作匯報;三是聽取,研究依法行政工作問題。
4.加強依法行政工作部署和考核工作。根據市推進依法行政領導組要求和《關于印發《XX縣依法行政和法治政府建設規劃綱要(20xx-2017)》的通知》(長政〔20xx〕11號)文件規定,我縣制定《關于印發XX縣20xx年依法行政工作安排的通知》(長政辦秘〔20xx〕43號)和《關于印發XX縣20xx年度依法行政考核細則的通知》(長政辦秘〔20xx〕51號)并認真組織實施,同時將依法行政工作納入縣委、縣政府《關于印發XX縣20xx年度縣直單位目標管理考核實施辦法的通知》(長發〔20xx〕27號)和《關于印發XX縣20xx年度鄉鎮(區)目標管理考核實施辦法的通知》(長發〔20xx〕26號)文件中,保障依法行政工作順利開展。
5.強化學法培訓工作,提升依法行政能力和水平。根據《縣政府常務會議學法制度》XX縣委《關于印發《20xx-XX縣干部教育培訓規劃》的通知》(長發〔20xx〕53號)等文件精神,按季度認真組織開展縣政府常務會議學法活動,并于今年6月舉辦“全縣行政執法人員骨干培訓班”和11月舉辦“全縣領導干部集中學法培訓班”。根據法制辦《關于印發XX縣行政執法人員法律知識培訓辦法的通知》(長府法〔20xx〕2號)文件要求,各行政執法單位認真組織行政執法人員學習培訓工作,能夠做到各執法主體行政執法人員業務培訓率100%,合格率95%以上。其中縣公安局開展全體公安干警輪訓XX縣交通運輸局季度培訓工作獨具特色,對提升行政執法人員業務能力和執法水平起到很好的表率作用。
6.完善依法行政工作監督制約機制。為了保障依法行政工作公開透明和進一步規范行政執法行為,我縣將依法行政工作納入黨委、人大依法監督和政協民主監督之下,通過制定年度工作計劃的形式固定下來,定期向縣委、縣人大常委會XX縣政協匯報依法行政工作。今年5月下旬縣政協組織開展對全縣行政執法自由裁量權規范開展情況進行了視察。12月中旬縣人大專題聽取縣政府法制辦關于全縣依法行政工作匯報。我縣將自覺接受監督作為進一步改進和規范依法行政工作的重要手段,增加黨委和人大的支持力度,為推進法治政府建設提供重要的保障。
7.全面開展依法行政示范單位創建活動。我縣在《20xx年縣政府依法行政工作安排》中已經將創建示范單位工作納入年度依法行政目標考核,下發《關于開展創建依法行政示范單位活動實施方案的通知》(長政辦秘〔20xx〕123號),要求全縣各鄉鎮(開發區)、縣直各行政執法單位認真開展創建依法行政示范單位活動。根據市推進依法行政工作領導組的要求,我縣于20xx年8月向上級推薦下塘鎮、縣交通運輸局等十家單位參加創建迎檢工作,8月下旬我縣還組織相關創建單位赴黑龍江省參觀學習示范單位的創建,同時還參加市法制辦組織赴重慶、成都的創建學習活動,我縣能夠按照規定上報創建活動開展情況,各創建單位嚴格依法辦事,認真落實示范要求,積極準備迎檢資料,通過示范創建工作,進一步提升各單位依法行政工作水平,真正做到發揮示范帶動作用,以點帶面,全面提升我縣依法行政水平。
8.認真組織開展依法行政宣傳教育和法制交流活動。今年我縣參加了市法制辦在XX市組織召開“市縣推進依法行政交流會”、“XX市行政復議工作交流會”和赴成都、重慶外出學習培訓;同時還撰寫論文參加了省法學會組織“魯豫皖20xx年度民商法學研究會暨論壇”和“第十屆長三角法學論壇”等法律宣傳活動,其中我辦報名參加市依法行政研究會的《試談行政執法規范化存在的突出問題及對策》獲得優秀論文三等獎。今年我縣共向省市政府法制辦報送法制信息24篇,其他縣直單位報送信息40多篇,對我縣法制宣傳教育工作起到一定貢獻。
9.政府法制機構建設得到進一步加強。一是縣級法制機構建設得到加強。近年來,縣委、縣政府高度重視政府法制機構建設,充分發揮法制工作機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用?h委、縣政府及時解決了縣政府法制辦人員編制、辦公條件和經費等問題?h機構編制委員會20xx年就將法制辦升格為正科級單位,20xx年政府機構改革中,增加內設法制監督科、行政復議應訴科2個科室,核定編制6人,縣級法制機構力量進一步加強。二是縣直部門法制機構基本建立?h公安、交通運輸、工商、質監、國稅、地稅、農業、煙草等部門均設立了法制科室,明確了專兼職法制工作人員。三是鄉鎮(區)法制機構逐步建立。鄉鎮(區)也按照要求,成立推進依法行政工作領導小組,設立依法行政辦公室,明確了分管領導和專兼職人員,全縣政府法制工作網絡全面健全。
(二)關于完善重大行政決策執行情況(自查得分10分)
1.建立健全重大行政決策程序制度。我縣20xx年制定出臺了《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》(長政〔20xx〕31號),明確重大行政決策范圍、程序、聽取意見、聽證、風險評估、專家論證、合法性審查、集體決定、信息公開、實施效果評價、責任追究制度等,從而避免了決策的盲目性,提高了決策的合法性、民主性、科學性。
2.認真落實重大行政決策聽取意見和聽證制度。我縣在規劃審批、土地征收和拆遷、規范性文件制定、重大項目投資等重大行政決策中,嚴格按照《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》的規定執行,組織人大代表、政協委員、相關職能部門、基層工作人員和普通群眾參與研究討論,認真聽取意見和建議。對涉及民生和群眾利益的重大決策,舉行了聽證活動。
3.實行重大行政決策風險評估制度。20xx年又制定了《XX縣重大事項社會穩定風險評估實施辦法》(長辦〔20xx〕26號),在重大行政決策執行過程中,避免了因決策失誤引發群體性的事件,進一步維護了社會的和諧穩定。特別是在土地整村推進和重大項目建設過程中,嚴格依照規定辦事,既保障了農民的合法權益,又調動了農民的主動性、積極性。
4.實行重大行政決策專家論證制度。我縣成立重大項目專家論證領導組和招商引資項目審核組等機構,在招商引資、土地出讓和規劃使用、重大合同審核等方面,必須經過專家組的充分論證并報政府常務會議研究后方可實施。
5.實行重大行政決策合法性審查制度?h法制辦固定列席縣委常委會、縣政府常務會、縣土委會、縣規委會、縣安委會、縣重大工程項目領導組等全縣一系列重大會議,及時為縣委、縣政府重大行政決策提供法律參考。同時我縣還組建縣政府法律顧問組,聘請4名專職優秀律師參與縣政府重大行政決策專家論證和合法性論證。
6.實行重大行政決策集體決定制度。我縣成立政府常務會、縣土委會、縣規委會、縣安委會、縣重大工程項目領導組和專家評審組等機構,實行重大行政決策集體討論決定,發揮集體智慧和有效保障重大行政決策的公平公正。
7.嚴格重大行政決策責任追究制度。我縣對因重大行政決策工作失誤以及產生嚴重后果的領導干部,嚴格實行責任追究,今年在土地違法、政府投資項目等工作中,存在玩忽職守或者決策失誤的人員依法追究法律責任,其中追究刑事責任5人,給予紀律處分6人。
8.實行重大行政決策實施效果評價制度。根據《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》的要求,我縣對涉及征地拆遷、政府重大項目、五年規劃落實等重大決策實行實施效果評價制度,認真對照前期執行情況以及實施效果,及時修正不確定和不合理的規定和目標,進一步明確和細化具體目標任務,使重大行政決策更加適應社會發展需要,促進決策科學化,減少因決策失誤造成有限資源的浪費和其他重大損失發生。
(三)關于制度建設情況(自評得分20分)
1.行政權力運行制度體系完善。為進一步深化行政審批制度改革和機關效能建設,提高行政效率,優化投資發展環境,根據省市《關于印發政務公開加強政務服務的實施意見》的文件精神,我縣制定了《關于進一步加強行政服務中心建設的意見》、《XX縣推行行政審批服務“兩集中、兩到位”改革實施方案》,以精簡、統一、服務、高效為原則,著力推進行政審批制度改革,努力建立“審管分離、批管并重”和“審批一站式、服務一條龍”的`行政審批工作新機制,全力打造服務型政府平臺,創造一流的政務服務環境。
2.加強規范性文件的制定、修改和報備工作。一是規范制定程序。前年,我縣被市政府列為規范性文件監督管理示范點,對促進我縣規范性文件的合法化、規范化、科學化起到重大作用,進一步加強全縣規范性文件制定、修改、廢止工作。規范性文件的立項、起草、審查、決定和公布等各個環節,均按要求進行,做到年初有計劃、年中有督查通報、年底有落實結果,避免了工作的盲目性、無序性和隨意性,使政府抽象行政行為進一步規范。二是提高規范性文件制定的科學化。對缺乏必要性和可行性的規范性文件,不予立項起草;對已列入計劃的規范性文件,要求起草部門進行充分調研和科學論證,并廣泛征求各方面的意見。
3.加強規范性文件全部報送備案審查。我縣嚴格履行規范性文件備案制度,按要求凡是縣政府或政府辦名義發文的規范性文件一律報上級XX縣人大常委會備案,各鄉鎮、縣直單位制定的規范性文件報縣政府法制辦備案。今年我縣報送市政府法制辦XX縣人大常委會備案審查規范性文件3件?h政府法制辦嚴格落實對鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案的備案審查工作,要求執法監督科具體負責落實,逐件審查并出具審核意見,促進鄉鎮XX縣直單位規范性文件質量的提升,目前鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案15件。我縣出臺的規范性文件內容合法、適當,未發現違反法律法規以及上級政策現象。
4.嚴格規范性文件合法性、異議審查和有效期制度。我縣嚴格落實市政府辦公廳《關于進一步加強行政機關規范性文件管理的通知》(合政辦〔20xx〕75號)文件精神,所有規范性文件起草、征求意見和評審等均由法制部門牽頭,各相關職能部門配合協作,重要的規范性文件還要求政府法律專家組出具審查意見,使我縣的規范性文件更加合法、科學和可操作。同時我縣建立規范性文件異議審查制度,通過審查備案和定期清理工作以及組織和公民認為規范性文件超越權限,或者違反法律、法規、規章和上級行政機關規范性文件規定的,按照《安徽省行政機關規范性文件備案監督辦法》規定,向縣政府法制辦提出書面審查建議的,縣政府法制辦將依法進行審核處理。對發現與法律法規或上級政策不一致的規范性文件,及時通知起草單位進行修改和完善或者廢止,并在30日內將處理結果告知申請人,保障法律的統一性和穩定性。經縣政府法制辦的審查,我縣出臺的規范性文件均能做到有效期制度,及時修改、廢止到期的規范性文件。
5.加強規范性文件信息的公開和統一發布工作。我縣出臺的規范性文件通過政府的網站、政府辦公系統、《長豐報》和電視臺等新聞媒體多種方式向社會公布,保障公民的知情權和監督權。同時我縣的規范性文件嚴格發文管理程序制度,經歷發起、起草、調研論證、法制機構審核、集體討論決定、政府文秘機構統一登記、編號、印刷、蓋章、發布,同時通過新聞媒體對外公布。
6.認真開展規范性文件清理工作。為切實保障政令暢通,11月29日,我縣在《關于公布20xx年度縣政府規范性文件清理結果的通知》(長政辦〔20xx〕32號)基礎上印發了《關于開展規范性文件清理工作的通知》(長政辦秘〔20xx〕93號),目前清理工作基本結束,待縣政府常務會議研究批準后通過政府的網站、新聞媒體向社會公布,并將清理結果報市政府法制辦備案。
7.積極做好上級部門立法征求意見反饋工作。今年我縣先后對《20xx年市政府推進依法行政工作安排(討論稿)》、《XX市優化投資環境條例(征求意見稿)》、《促進民營經濟發展條例(征求意見稿)》、《XX市行政聽證辦法》、《XX市人民政府重大行政決策實施效果評估辦法》和《XX市人民政府重大行政決策風險評估辦法》(征求意見稿草案)、《XX市全面推進依法行政五年規劃(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案進行了審核修改,并及時做了反饋。
(四)關于行政執法行為規范工作情況(自評得分26分)
1.加強行政執法主體清理以及行政權力清理、界定工作。今年我縣根據國家和省市關于加強行政效能和職能改革的要求,進一步精簡和下放行政權力,認真做好上級下放、委托行使的行政權力承接工作,對行政執法主體以及行政權力進行了認真清理。其中《關于公布XX縣20xx年度縣本級行政審批項目》(長政辦〔20xx〕27號)文件基礎上,結合省市清理結果,對我縣行政審批項目進行了一步清理,并報經政府常務會議研究批準后,于9月下發了《關于公布縣級行政審批項目清理結果的通知》(長政〔20xx〕17號),在政府的網站和《長豐報》以及各政務服務大廳對外公布,接受群眾查詢和社會監督,真正做到高效、透明、依法辦事。
2.行政處罰案件群眾公議工作全面開展。我縣于20xx年在全市縣級單位率先開展行政處罰案件群眾公議工作,20xx年6月份向全縣行政執法單位鋪開,要求所有行政單位采用一般程序的行政處罰案件按比例舉辦公議活動。20xx年8月1日我縣還舉辦第二期行政處罰案件群眾公議員培訓會,對通過向社會公開選聘進行了培訓,進一步充實公議員隊伍,強化公議員的管理。今年我縣共舉辦群眾公議會24起,公議案件86件,涉及行政執法單位14家。通過群眾公議工作,使群眾參與監督行政執法工作,促進執法活動更加公開、透明、高效、公正,進一步規范和提升我縣行政執法工作。
3.強化行政審批項目及審批程序的規范化建設。我縣制定了《關于進一步加強行政服務中心建設的意見》、《XX縣推行行政審批服務“兩集中、兩到位”改革實施方案》,連續兩年對我縣行政審批項目進行了清理,并按照要求進一步細化辦理條件和精簡程序,采用圖片的形式進行公布,同時編印成冊在政務服務大廳供申請人免費領取和查閱。
4.進一步規范行政裁量權工作。我縣結合開展行政處罰案件群眾公議制度,要求進一步細化自由裁量權并用文件形式對外發布執行,其中縣交通局《行政處罰案件自由裁量權辦法》被市交通局轉發為全市交通系統統一標準;縣衛生局、藥監局、物價局、環保局、煙草局、文廣新局等行政執法部門均制定和細化了裁量權,保障處罰案件統一、公平、正義。
5.行政執法主體依法履行法定職責。今年縣直各行政執法部門都能嚴格依法辦事,通過加強法制宣傳教育和業務培訓工作,執法質量和水平顯著提高,“執法為民、優質服務”的執法理念深入人心,行政執法行為更加合法、規范、文明。
6.加強行政執法人員的規范化建設。我縣將抓好行政執法隊伍建設作為提升執法能力的基礎,嚴把行政執法人員準入關,縣監察局、法制辦經常到各行政執法單位檢查執法質量情況,嚴格持證上崗、亮證執法的法律要求,堅決杜絕聘用人員、合同工從事行政執法工作,目前我縣擁有執法證件人員1542人,均取得行政執法資格證件和持有合法有效的行政執法證件;還有輔助執法人864人,主要協助執法人員加強社會管理工作。
7.認真開展行政執法案卷評查工作。根據市政府法制辦《關于開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》(合府法〔20xx〕37號)的要求,我縣及時下發了《關于開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》(長政辦秘〔20xx〕83號),并于20xx年10月下旬至11月初,對自20xx年7月1日至20xx年6月30日期間已辦結的行政處罰、行政許可卷宗進行評查。為保障評查工作客觀、公正,縣政府法制辦邀請縣人大內司工委、縣紀委監察局、縣檢察院、縣法學會以及部分行政執法單位法制機構負責人等10名人員組成案卷評查組,對各執法單位的案卷進行集中評查。印發《關于20xx年度全縣行政執法案卷評查情況的通報》(長政辦秘〔20xx〕91號),對10個優秀卷宗進行通報表揚,也將評查中發現的執法問題向有關單位送達《執法監督函》,通過評查進一步了提升執法案卷的質量。
行政自查報告3
我在某某煙草公司辦公室工作,目前主要負責機關安全衛生管理、后勤服務、干部員工培訓以及法規政策宣傳等事項。近段時間以來,按照上級的要求,我積極學習了“創先爭優”、“三個全心全意”、“三講”、楊善洲先進事跡等相關文件精神與內容,進一步提高了責任觀念、紀律觀念和奉獻觀念,增強了“創先爭優 永攀高峰”的意識,牢固樹立了拼搏奮進、爭創一流的思想,可以說受益匪淺。同時,對照上級的各項要求,結合個人崗位職責和日常工作情況,進行了深刻的反思,現將有關情況做如下匯報。
一 學習意識不強,工作能力有待于提高。
由于日常工作習慣于埋頭于具體的事務,一定程度上忽略了學習提高。雖然能夠積極參加單位組織的各類學習培訓活動,但是利用業余時間學習的情況較少,主動學習、自覺學習的意識不強。學習的方式方法也有待于改進,重視總結自身工作經驗,卻忽略了汲取兄弟單位有關安全衛生管理、后勤服務等方面的先進做法;重視學習上級的文件和相關法規政策,卻忽略了學習企業管理與后勤服務方面的先進理論。這種狀況導致自身工作能力受到局限,視野不夠開闊,思路不夠靈活,缺乏創新能力。比如,新時期如何創造性地開展法律法規培訓,如何以優質的后勤服務提高干部員工的滿意度,如何以科學管理應對社會治安的復雜形勢等,對這些問題,缺乏深入的思考研究,也缺乏新穎有效的措施。在實施十二五規劃、轉變發展方式的新時期,國家和行業出臺的新法規越來越多,理論界有關安全管理、后勤服務、培訓方法、行政管理、企業管理的新理念層出不窮,而企業界有關適用于安全管理、衛生管理和教育培訓的新產品也越來越多,自身對這類內容還缺乏詳盡的了解,自身的學習與工作能力與上級要求還有一定差距,還不能完全適應新時期的需要。
二 工作業績有差距,服務質量有待于提高。
工作中能夠堅決落實上級政策和指示,能夠努力地完成上級交付的'各類任務,樹立了爭先創優的意識,也取得了一定的成績,得到了上級領導的積極肯定和鼓勵,但是與周圍優秀的同志相比,還存在一些差距;安全衛生管理、后勤服務、員工培訓以及法規宣傳等方面取得的成效,與先進兄弟單位相比也有一定差距,各項工作的成績不夠突出,亮點少,未在業內發揮示范功能。在后勤服務方面,個別時候不夠超前,出現“滯后服務”的現象;有些時候突出重點,卻忽略了細節,未能做到面面俱到,服務質量有待于提高,個別同志還不夠滿意。在培訓教育方面,少數同志思想水平、法制意識和崗位能力提升較慢,說明培訓效果不夠理想;在安全管理方面,雖然近年來未發生失竊、火災以及人身傷害等責任事故,但是有些表現不明顯的安全隱患,還未及時發現、消除,應對突發事件、群眾事件、天災人禍的應急處置能力不足,安全教育工作有待于進一步加強,干部員工安全意識有待于進一步提高。在衛生方面,某些時段個別地方出現了死角,監督檢查為做到全面、全覆蓋,精細管理意識有待于加強。
三 創新意識不足,工作作風有待于改進。
提高執行力離不開強烈的執行意識和較高的執行能力,由于創新意識不強,創新能力不足,一定程度上影響了執行效果,有些時候未能達到高標準的要求。雖能扎扎實實開展工作,但是埋頭實務的時候多,思考的時候少;執行任務的時候多,創造性地開展工作的時候少;運用常規性思路解決問題的時候多,創新的點子少。能夠與機關干部員工及時、經常性地溝通,但與下屬單位的員工交流的次數和人數不足;對機關人員關注的較多,對基層人員關心的較少;傾聽干部職工意見的時候較多,采納合理化建議的時候少;滿足于干好本職工作,對自己分管的工作關注的多,對其他工作的關注比較少,為上級提出的建議較少。對分管的安全人員、衛生人員等注重嚴格管理,但關心不夠,個別人員提出的合理要求,未能酌情照顧,服務一線職工方面做的欠位。
結合“創先爭優、永攀高峰”的要求,今后我將正視不足,改進缺點,全面提升思想水平和工作能力,具體要做到以下幾點:
一 加強學習,與時俱進提高工作能力。
要真正樹立終身學習理念,充分一切可能的機會充電,以便適應新形勢對崗位工作的需要。一要注意學習研究新法規、新政策,把握內容精神實質,為做好培訓工作打下基礎。二要注意學習安全管理、后勤服務、培訓方法、行政管理、企業管理等方面新理論、新觀點,并運用到實際工作,以便提高創新管理能力;三要密切關注兄弟單位的先進做法,進一步拓展視野,適時引入崗位工作,因地制宜借鑒典型經驗;四要注意研究新問題,比如,研究新式培訓方法和教學方法,組織好員工培訓工作,不斷提高教育成效;研究安全管理的新方法、新安全技術產品等,大膽探索有效預防各類事故的途徑,進一步完善應急預案,并組織演練活動,提高應急處置能力等。
二 改進工作作風,持續不斷提高服務質量。
要注意提高對公司機關的服務質量,積極向領導建言獻策;要注意及時與機關員工進行溝通,深入了解員工對后勤服務、培訓學習、安全、衛生等方方面面的要求,主動幫助其排憂解難,并吸納干部員工的合理化建議,運用到實際工作中,提升服務質量,提高干部職工的滿意度;要注意加強與公司下屬單位員工、參訓人員的交流,深入這類群眾了解情況,提高培訓工作的針對性;()要注意加強與安全人員、衛生人員的溝通,不但要指導其開展工作,而且還要堅持以人為本的管理理念,在學習上、生活上和工作上給予力所能及的幫助,以人性化的服務溫暖其心靈,激發其工作的熱情。總之,要采取有力地措施,確保服務質量有明顯的提高。
三 實施精細管理,力爭創造優異成績。
“細節決定成敗”。要關注工作細節,從做好每一件小事入手,認認真真抓好各項工作,爭取在所負責的工作中出現若干亮點。要提高后勤服務的“超前性”,提前發現問題,提前解決,盡量避免出現了問題、干部員工有了要求或者辦公用品少了再去解決;在衛生管理方面,更應當細致周到,消除衛生死角,除了注意掃、擦、洗、拖之外,還要針對季節性流行病及時噴灑藥水消毒。要注重進一步完善培訓、安全衛生管理、后勤服務等方面細節性措施、制度等,以精細化的管理和精心細致的工作態度,力爭創造優異成績,為集體爭得榮譽。
以上對照檢查分析了自己存在的主要問題,需要在今后的實際工作中進一步改進,請各位領導批評監督。醫院省級文明單位復審自查報告黨員干部作風建設自查報告群眾路線回頭看自查報告
行政自查報告4
為深入貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》,我局主管領導和路政大隊負責人就關于加強交通行政執法行為自查工作做出了重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發點,圍繞交通行政執法監查工作,在全隊范圍內開展了交通執法行為自查活動,并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結,現將自查情況匯報如下:
一、建章立制,加強職工隊伍建設。
為了加強路政管理,規范路政執法行為,提高路政辦事質量和效率,根據相關法律、法規、規章,并結合實踐經驗,我隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識學習,每年組織1-2次執法人員綜合素質培訓及軍訓1次,要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規,掌握各種技能,同時為了檢查學習培訓內容,我隊要求必須經過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學習,直至合格后方能上崗。至今為止,全隊無一起執法犯法和違法違紀行為發生。
二、依法行政,規范行政執法程序。
路政中隊在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:
一是公開原則,即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的`基礎上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執行,并依法制作規范的執法文書。
三是執法人員合法原則,只有持有執法證件的人員才能執法,每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。
四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產路權,在執法活動中,從未出現過越權行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鉤等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法,到目前為止,全區無一件行政復議、行政訴訟案件。
三、執法主體合法,規范案卷管理。
我隊執法主體合法,具備執法資格,并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。我隊還嚴格執行收支兩條線的規定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照贛價費[]100號執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實施交通行政執法、全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到政府和群眾的支持和理解,使我們的路政執法顯得十分被動,希望今后政府相關部門能給予路政執法更多的支持,使我們的路政執法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標
1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。中隊擬利用我局網站及學習讀本等活動載體,進一步大力宣傳交通行政執法,舉辦路政執法人員培訓班,加強路政隊伍建設,提高路政人員素質,增強交通行政執法責任機制,更好地促進依法治交。
2、進一步規范執法程序,創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求,把好每一道執法程序關,進一步嚴格依法行政,把公路執法工作推向新的高度。
行政自查報告5
按照縣政府辦公室《關于建立行政執法公開制度的實施方案》要求,文體廣新局認證落實行政執法公開制度,對單位實行政執法公開制度情況進行全面自查,現報告如下:
一、建立執法公開制度情況。
文化市場行政執法隊職責是組織監督、檢查、管理文化市場經營者的業務經營活動,組織調查違反文化市場管理規章的行為,代表文體廣新局執行處罰決定,組織承辦文化市場活動糾紛仲裁工作。嚴格落實行政處罰裁量權基準制度,對行政處罰自由裁量權行為進行了規范和監督。建立完善了行政處罰裁量權基準制度的相關配套制度,包括回避制度、說明理由制度、公開制度、重大裁量事項集體討論制度、重大具體行政行為備案制度、執法責任制度、適時評估修訂制度等一系列制度。
二、執法公開內容嚴格按照規定要求落實。
一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步落實責任。
二是根據《行政處罰法》的有關規定,要求嚴格依照執法程序辦事。在執法時必須有兩名以上執法干部共同執法,要事先向當事人出示執法證件、表明身份并按規定向當事人事先告知其享有的權利;在辦理登記、許可審核、審批等環節上要認真審查,嚴格把關;在辦理行政案件時,要認真調查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負責。
三是進一步加強行政執法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式,認真落實“五公開”制度,即:公開法律依據,讓廣大人民群眾清楚行政機關的`行為是否符合法律規定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標準、要求和辦事時限一一公開,使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準,便于服務對象和社會監督;公開案件辦理結果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關人員的查證質詢,接受社會各界監督。
三、實施執法公開的時間落實情況。
自20xx年年初,就按照縣政府辦公室《關于建立行政執法公開制度的實施方案》要求落實了行政執法公開制度。
四、建立執法公開相關配套制度情況。
嚴格執行文化市場行政執法基本制度,執法公開相關配套制度情況。對舉報案件及時調查、及時處理、及時反饋,積極開展文化市場日常檢查和定期檢查及專項整治行動。對重大處罰,重大案件,執法數據,信息按要求及時報送和報告,在執法過程中,如有凝點和過錯之處,及時糾正,并追究當事人責任,以保證執法過程中不出現偏差和錯誤。通過嚴格執行執法過錯責任追究辦法,包括群眾投訴及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施,向社會公布監督電話,暢通社會監督渠道,自覺接受群眾監確保執法工作的公開、公正。
行政自查報告6
20xx年初,按照省、組織部關于干部人事檔案審核工作的安排部署,我部高度重視,精心組織,周密安排,抽調專門力量,制定工作方案,加強業務指導,明確工作職責,在組織部相關科室的精心指導下,保質保量地完成了檔案審核工作任務,F將干部人事檔案審核工作匯報如下:
一、基本情況
我部檔案室現存干部人事檔案2318卷,其中:在職科級干部檔案1332卷,黨群口干部檔案81卷,離退休干部檔案847卷,死亡干部人事檔案58卷。
近年來,我部堅持以《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《檔案條例》為指導,以實現檔案管理的規范化、標準化和科學化為目標,把提高—干部人事檔案管理水平作為干部工作的基礎性工作,在不斷提高—干部人事檔案管理水平的基礎上,認真查找檔案管理工作中存在的薄弱環節,制定整改措施,不斷提高檔案管理的規范化水平。注重加強平時管理工作,認真把好材料收交關、審核關,健全材料轉遞轉送制度,全力做好干部人事檔案的整理審核、歸檔利用工作。加快檔案室基礎設施建設,配備了空調機、溫濕計、滅火器等必要的辦公設備,保證了檔案室的防光、防火、防盜、防鼠、防蟲、防潮和防高溫,保證了檔案安全。注重發揮干部檔案資政用人的作用,在醞釀提拔干部過程中,對照《干部任用條例》對干部基本信息進行檢查核對,確保用人、識人的準確性。正確處理好檔案管理與開發利用的關系,依托干部人事檔案提供的信息,對干部隊伍年齡結構、文化結構和各單位、部門班子結構進行分析,為加強各級領導班子和干部隊伍建設提供了有效保障。檔案室于1993年被省檔案館驗收為機關檔案管理省一級單位,區委組織部被組織部命名為20xx年全市檔案工作先進集體。
二、主要做法
(一)認識上再明確,增強責任意識
干部人事檔案是干部成長經歷的真實反映,是做好干部工作的重要基礎和依據。為做好此次干部人事檔案審核工作,我們在思想上不斷提高對檔案工作重要性的認識,牢固樹立了檔案工作“為干部工作服務、為班子建設服務、為領導決策服務”的“三為”意識,為優質高效地做好檔案審核工作提供了思想保證。在檔案審核過程中,始終堅持“三明確”:
一是責任明確。
在檔案審核工作開始之初,及時召開了各單位分管領導、檔案管理人員工作會議,認真組織相關人員學習省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神和審核標準、程序、要求,并組織所有工作人員到組織部檔案審核現場跟班學習。同時,按照干部人事檔案審核的工作程序和要求,將檔案審核工作細化為審核組、裝裱組、錄入組、裝檔組、材料收繳組等五個組,指定各組負責人,明確各組工作任務和個人工作責任。
二是重點明確。
在全面整理每一卷檔案的基礎上,把干部“三齡一歷”核定作為干部人事檔案審核工作的重點,對照組織部轉發的《干部人事檔案審核驗收辦法》中規定的項目驗收標準及處理辦法,逐項審核清查,做到全面收集材料、仔細鑒別材料、規范整理材料,認定干部的“三齡一歷”時間清楚,事實準確,說服力強。
三是目的明確。
把檔案工作的準確、真實作為干部人事檔案工作的最終目的,在審核過程中嚴格按照組織部編印的《全市干部人事檔案業務培訓班學習材料》的要求,以“零失誤”為目標,逐人逐項審核確定,力求材料的真實性和準確性。同時,從嚴格工作程序著手,每卷檔案材料都注重從前后印證中審核信息,確保審核工作的質量。
。ǘ┐胧┥显俚轿,強化工作保障
為切實加強干部人事檔案審核工作的組織領導,確保干部人事檔案審核工作順利進行,我們把干部人事檔案審核工作擺上重要議事日程,在領導力量、工作力量和經費保障上予以傾斜,以“三到位”確保干部人事檔案審核工作順利進行。
一是工作力量到位。
針對此次干部人事檔案審核工作時間緊、任務重、要求高的實際,專門成立了干部人事檔案審核工作領導小組,由分管干部工作的副部長負責,專題研究干部人事檔案審核工作,切實加強組織領導。為按期完成檔案審核工作,從鄉鎮、街道、部門抽調了9名政治素質好、工作責任心強,有一定檔案工作經驗的黨員干部,組成檔案整理審核工作組,開展檔案審核工作。
二是經費保障到位。
根據檔案審核的需要,部里拔出專用資金,重新裝修了檔案室,添置了4組檔案密集架,2臺電腦、打印機、辦公桌椅等設備,以及整理、裝訂檔案所需的裁紙刀、宣紙、檔案盒等輔助材料,改善了檔案室辦公條件。
三是督查措施到位。
將干部人事檔案材料收集、上報與各單位年終考核評比相掛鉤,對收集、上報干部人事檔案材料不準確、不及時的單位和個人及時通報批評并責成補正,為順利完成檔案審核工作創造了條件。
(三)要求上再嚴格,提高審核質量
在檔案審核過程中,著眼于提高質量和落實進度,進一步明確責任,強化措施,突出“四性”,嚴把“四關”,扎實推進干部人事檔案審核工作。
一是突出嚴肅性,嚴把審核“質量關”。
全面清理庫存檔案,分類整理,按照管理權限進行移交;組織審核人員參加全市干部人事檔案審核工作培訓會,并跟班學習培訓一月,全面掌握審核標準;制定工作人員、檔案運行、審核管理等工作流程,建立了嚴密的'審核責任制;采取初審和復審交叉進行、審核人員簽名、分管領導抽查的方式,形成了層層負責的監督機制。
二是突出準確性,嚴把審核“準確關”。
對檔案中的原有材料和新補充材料,逐份審查,準確鑒別。對同名同姓、同音異字、一人多名等材料,采取查看籍貫、對照“三齡一歷”、核對工作簡歷等方法進行甄別;對缺少年度考核、調資、任免審批表等要件材料,對照履歷表,認真查找補充;對“三齡一歷”等基本信息不實的,本著尊重歷史、尊重事實的原則,認真查閱原始資料,確保歸檔材料的準確性。
三是突出完整性,嚴把材料“收集關”。
堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行、循環往復。認真填寫《干部檔案審核登記表》,明確補充材料的內容、要求及送交時限,及時反饋各單位,由單位和個人共同收集。對干部履歷表、年度考核表、任免審批表、工資審批表、學歷材料、黨團組織、公務員登記表等普遍性材料,集中時間進行收集;對黨代會、人代會、政協會等換屆中形成的階段性材料,統一布置、統一收集;對政審、違紀處分、離任審計及表彰獎勵等特殊性材料,采取協調有關單位或督促本人查找相結合的方法進行收集,確保了材料收集的完整性。
四是突出時效性,嚴把工作“效率關”。
審核過程中,根據干部檔案總量和工作人員情況確定審核進度,明確每天的審核量,定期公布審核整理的數量和質量,營造了比、學、趕、超的良好氛圍。材料收集中,各單位按照規定的時限要求,將收集到的材料統一遞交審核組,審核組對材料的真偽進行鑒別。催交材料中,采取定人(各單位指定專人負責)、定時(在規定的時限)、定責(保證收集材料的`準確性)的方法,及時、準確和全面收集材料。同時,采取通知追補、電話催補和專人查補等三種途徑,較好地解決了檔案缺失材料追補慢的難題,有效提高了檔案審核整理的工作效率。
至20xx年底,經過近9個月加班加點、夜以繼日的工作,共收集有關信息材料5700余份,整理審核干部檔案1413卷,經過整理的檔案做到“四無三齊”,即:無損壞、無卷角、無折皺、無殘留金屬物和左、右、下三面齊,達到中組部規定的“完整、真實、精練、實用”的要求。全部檔案已經分門別類上架歸檔,所有文件齊全、完整、準確地納入規范化管理程序,分類編號、排列上架科學合理,便于隨時使用、查詢。
。ㄋ模C制上再完善,促進規范管理
結合這次審核工作,對照中組部《干部檔案工作條例》和《干部人事檔案材料收集歸檔規定》,進一步加強了干部人事檔案的規范化管理水平。
一是健全各項制度。
建立健全了干部人事檔案轉遞、缺失材料補充、查閱干部人事檔案審簽等多項工作制度,做到了室內有制度、管理有薄冊、查閱有記載、轉遞有回執、管理有專人,無鼠害、無火源、無水患、無安全隱患的“五有四無”要求。
二是嚴格工作程序。
按照檔案管理的有關要求,進一步嚴格工作程序,加強檔案管理,提高了檔案管理的規范化水平。在辦理干部調配、畢業生接收等方面手續時,我們堅持先調檔審核,再提部務會議討論;在接收新形成的學歷、學位材料時,我們堅持先驗證學歷、學位證書再進檔,防止假學歷材料混入干部人事檔案;對于干部人事檔案中“三齡一歷”等基本信息記載前后不一致的,我們嚴格按照有關政策規定提出認定意見,并要求本人簽字認可后,提交部務會議研究后,按干部管理權限審批歸入檔案。
三是提高信息化水平。
以高質量、高標準的干部人事檔案為基礎資料,購置了干部人事檔案信息管理系統,將科級干部和部管其他干部的基本信息全部錄入系統,進行電子信息化管理,提高了干部檔案工作管理效率,推進了干部檔案信息化進程。目前,此項工作正在緊張進行。
這次干部人事檔案審核工作時間緊、任務重、要求高,盡管我們如期完成了檔案審核工作任務,但工作中仍存在一些困難和問題,如專職管檔人員編制不足,材料裝檔不及時、進檔材料的經常性工作堅持不夠等。我們將在今后的工作中努力加以改進,不斷提高檔案工作水平,以優異的成績迎接中央和省組織部的檢查驗收。
行政自查報告7
20xx年黃州區交通管理總站在嚴格落實上級關于加強交通行政執法行為自查工作的重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作總宗旨為出發點,堅持“依法治交,從嚴治隊”的方針,不斷規范交管執法行為,維護交通征費秩序,貫徹執行交通行政執法四制,全站統一思想,更新觀念,樹立“有權就有責,用權受監督”的理念,加大行政執法力度,強化執法監督,轉變服務理念,整肅執法隊伍,不斷推進總站文明執法,依法行政的進程,未發生過一起執法過錯、錯案和公路“三亂”現象,得到了政府和群眾的肯定和好評。
(一)提高認識,充分領會交通執法自查工作的重要性,切實加強交通執法自查工作
交通執法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發展。而提高行為人對交通行政執法的認識,是轉變交通執法不規范等諸多問題的根本所在。近年來,總站對交通行政執法工作十分重視,自始至終把加強行政執法工作和預防公路“三亂”現象的出現作為加強黨風廉政建設和行業風氣建設的一個重要環節來抓,認真執行交通行政執法的有關規定,對上路稽查等執法活動進行不定期自我檢查,確保行政執法工作制度化、規范化。日常針對執法工作實際展開自查討論,真正從思想上認識到交通執法的嚴肅性和規范執法的重要性,進一步加強全體工作人員的思想認識和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進規費征稽和交通發展。特別要加強“依法行政”意識,做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執法工作列入重要日程,切實加強對行政執法工作的認識和思想意識,做好日常的交通行政執法自查自檢工作。
。ǘ┲饤l對照,認真查找,切實將交通執法自查工作落到實處,不走過場
創建和諧、有序、高效的現代交通,是每一位交通人的工作職責。及時、有效的監督檢查體系,更有利于交通事業的壯大和發展?傉救w職工一致認為,交通行政執法檢查工作是極有必要的,是打造黃州交通人整體素質提高的一個重要的舉措,是培養和教育一批身處執法一線的交通職工的有效渠道,是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執法檢查內容及要求,全體職工都認真反思和總結了自己的每一次執法行為。我們組成“幫扶”對子,相互監督,相互幫助,每一位職工都進行了深刻而嚴肅的自我查找。我們全體同志都將此次查找工作當成一個促進個人工作和學習的機會,扎扎實實的進行了逐條對照,從行動上轉變工作中存在的不足和缺點,切實將此次交通執法自查工作落到了實處,保證了此次自查活動開展的扎實有效,在自查的基礎上,我站在實際執法工作中的具體作法是:
(1)法制機構
20xx年,總站根據上級的要求和本地執法工作實際,成立了行政執法責任工作領導小組,并下設辦公室,設臵專人開展工作,制定并健全交通行政執法責任制,將執法責任層層分解,落實到人,進一步增強了執法人員的責任感,同時還建立了執法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外總站還認真做好交通行政執法監督管理工作,完善監督制度。首先加強總站內部監督,成立交通行政執法監督小組,建立健全行政執法監督機制;其次,重視社會監督工作,設臵舉報電話、舉報箱等措施,廣泛接受社會各界和人民群眾的監督,使交通行政執法逐步走向規范化。
。2)執法程序
20xx年總站在進行行政執法時,注重全面、客觀、公正地調查、收集證據、查明事實、對違法事實不清,不予行政處罰,嚴格遵守交通執法程序,站員在進行執法時,著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當事人依法享有的權利、推行人性化執法,做到法律無情人有情。在執法活動時嚴格依法行政,沒有越權和濫用職權的行為。全年無一例因執法程序出錯而導致當事人提起行政訴訟案件,并在法定的職權范圍與其他交通執法機關密切配合,大力維護交通管理秩序。
。3)執法文書
20xx年度總站加強對文書的管理,首先集中印制了執法文書,規范了文書領用渠道,避免需用文書時四處借領的尷尬局面。其次建立文書領用、核銷制度,文書實行交舊領新、專人保管、建立文書領取和發放臺帳,以備查驗。再次注重加強文書填制人員的培訓,指導專人填制文書、填制時真實、準確、清晰、按照執法文書邏輯關系填制文書。同時制定文書管理制度,對違反執法文書管理規定的,給予經濟或行政處理,有了以上的保證,使總站在文書管理上了一個新臺階,全年共制作文書280份,沒有出現一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實施處罰和強制措施,不斷促進總站執法水平的提高。
。4)行政處罰
總站嚴格按照《行政處罰法》、《交通行政執法規定》程序,對違法事實清楚、當事人不履行繳費義務,經過調查取證、書面告知、處罰決定、送達等程序進行實施行政處罰,在實施處罰時,對違法行為輕微、當事人家庭因困難、站在法律援助的角度,我站不予處罰,對當事人要求陳述,申辯或聽證的,嚴格按照法定的程序辦理。半年共實施檢查240次,查處違章車輛300臺次,暫扣車輛193臺,補征規費60萬元,實施行政處罰200余次,罰款數額60余萬元,有力運用行政處罰這一法律武器,促進總站管理工作順利穩妥進行。
。5)行政強制措施
總站使用行政強制措施目前主要是暫扣車輛,我們在實施強制措施時,嚴格遵守《湖北省公路規費行政管理條例》第十八條規定,在實施強制措施前,總站注重取好證,制作詢問筆錄,確保證據確鑿,并下達征費處理決定書,對拒不執行征費處理決定的,我站依法實施強制措施,并制作《暫扣證》并送達當事人,對暫扣的車輛,總站妥善保管,及時處理,對當事人接受處理的,立即予以放行,對當事人逾期不處理的,我們申請人民法院予以拍賣,有效維護法律法規的尊嚴。
(6)執法整訓
今年春季為進一步規范交管執法行為,提高交管隊伍思想政治素質,業務技能和執法水平,根據區交通局的統一安排,總站認真開展執法整訓工作,總站成立專班,制定整訓方案,集中時間,集中精力,采取自學,請領導授課,分組討論中層干部帶頭授課等形式,以熟練掌握運用交通法律法規為根本,以紀律約束為關鍵,突出抓執法人員的道德規范、文書制作、執法技巧、執法突發事件應對等五個方面的內容,并用考試檢驗整訓效果,通過整訓,提高執法質效,促進總站執法工作健康協調發展。
(7)行政復議和行政應訴
今年區交通系統是行政復議和行政應訴的試點單位,為實現行政復議和行政應訴“兩下降,兩上升提高”的總體目標,總站從思想上進一步深化認識,努力營造良好的工作氛圍,從組織領導上全面落實依法行政責任目標,從工作環節上切實做到領導到位、措施到位、任務落實到位,同時積極探索行政復議和行政應訴長效機制,對重大案件堅持督查回訪,及時總結反饋,增強依法行政透明度,行政復議和行政應訴工作達到理想的法律效果和社會效果,全年無一例復議和應訴案件發出。
。8)上路執法和應急預案
上路執法是交通執法最為敏感的問題,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,考慮我們征管對象流動性強,在稽查點難以進行摩養費征管,經請示市、區兩級糾風部門,在城區道路臨時設點進行稽查,但稽查時嚴格時間、嚴格路段,不隨意攔截車輛,總站杜絕上國、省道進行檢查,在上路中堅持文明執法,以人為本,把構建和諧交管的理念貫穿于執法的全過程,對有令不行,有禁不止的,從嚴從重處理,決不遷就。總站半年無一例公路“三亂”事件被上級糾風部門查處。除上路稽查外,總站針對執法工作中的各種安全穩定隱患,制定應急預案,成立應急分隊,適時啟動應急預案,維護良好征費秩序和管理相對人的利益,避免發生各類執法不安全不穩定事件發生,促進總站征費工作順利進行。
(三)建立長效學習機制,強化崗位培訓,切實加強全體職工的執法素質培養
我們在認真查找我們的交通行政執法工作時,總結和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時我們也看到了我們在某些方面還存在著不足,是有待于我們去進一步加強和改正的。同時我們認為,只有切實加強全體職工的執法素質培養,強化崗位培訓,積極完善有關的獎懲廉政制度,建立長期有效的學習機制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準確、高效、及時的完成交通行政執法工作的需要,促進各項交通事業的順利發展。
。ㄋ模┐嬖诘膯栴}、建議及下段努力方向
總站行政執法工作日趨規范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的'困難和問題。如個別執法人員法制觀念不強,依法行政水平不高,執法人員的綜合素質有待提高;執法過程中個別執法人員隨心所欲,存在越權執法、濫執法、執法不到位和不文明執法現象;執法文書填寫不夠規范,部分案件辦理質量不高;影響公正執法的外部干擾仍未排除,執法取證有一定的難度;征費環境有待改善,由于交通規費垂直上解,地方政府沒有直接受益,正常的征費稽查受到地方領導限制,有的甚至被看作三亂行為;交通執法工作在宣傳報道上存在一些薄弱環節。這些問題的存在,直接影響交通行政執法工作的順利進行,建議上級:
。ㄒ唬⿲⒔煌▓谭ㄈ藛T的培訓納入重要議事日程,培訓形成制度化、經常化。
(二)在報刊、網站、電臺、電視臺開通執法宣傳專欄,使交通執法政策做到家喻戶曉,贏得社會各界的支持和理解。
。ㄈ┙洺:偷胤近h委政府取得溝通聯系,爭取地方領導的支持,為交通執法創造良好的政治環境。
同時在下一階段,在行政執法工作中,我們將做到以下幾點:
一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務院《關于全面推進依法行政的決定》的要求,結合總站實際,嚴格依法行政,切實轉變工作方式,進一步理順行政執法體制,加大行政執法力度,推行持證上崗、亮證執法制度,確保持證率達到100%,繼續整頓和規范行政執法隊伍。
二是進一步加強部門間的協作配合,嚴格按計劃組織行政執法自檢自查,提高行政執法檢查工作的計劃性、規范性和實效性,使行政執法達到預期目的。
三是認真分析研究在行政執法和行政執法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對行政執法人員的再培訓力度,通過自學與集中學習等方式,全面提高執法人員整體素質和執法水平。
交管執法工作面向社會,服務千家萬戶,素有窗口行業之稱,交管總站作為政府一個職能部門,在今后工作中,將一如既往貫徹依法行政、文明執法的方針,自覺接受上級的監督,樹立服務意識,針對工作中存在問題和上級提出的批評意見,認真整改、昂揚銳氣,切實把交管行政執法工作推上一個新臺階,開創交管工作新的局面。
20xx年十二月四日
行政自查報告8
為加強執法監督,規范執法行為,提高依法行政水平,根據市局《關于開展20xx年全市食品藥品監管系統行政執法監督檢查工作的通知》精神,我局高度重視,專門召開會議安排部署,責成分管領導具體負責,并由政策法規科、藥品監管科、餐飲服務食品安全監管科、稽查大隊明確分工,認真對照文件中檢查內容和標準,對20xx年行政執法工作進行了認真地自查,F將自查情況匯報如下:
今年我局行政執法監督工作,堅持以依法行政為核心,以加強行政執法監督、落實行政執法責任制、規范行政執法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點,著力提高執法人員的綜合素質和行政執法能力水平,做到了法制制度、普法教育等各項工作的全面落實,行政執法工作得到了進一步統一和規范。
一、《行政強制法》、《XX省行政程序規定》等法律法規貫徹實施情況
(一)部署動員,制定了“行政程序年”活動實施方案,成立了由張述濤副局長任組長,由政策法規科科長、藥品監管科科長、稽查大隊中隊長等為小組成員的依法行政領導小組。
(二)依據確定的法定職責,召開工作會議,對行政執法和監督工作進行了工作部署、安排,并組織相關科室抓好落實,在具體執法活動中,無因未履行法定職責形成的監管空白,未造成任何后果影響。
(三)組織開展“一法一規定”的學習、培訓和考試,進一步加強法律法規學習培訓,提高執法隊伍依法行政水平。我局全體干部認真學習了《行政強制法》和《XX省行政程序規定》,積極參加市局組織的各項學習培訓,進行執法經驗交流,提高全體人員的法制觀念和執法水平。通過學習提高了執法人員的法律知識和業務知識、業務技能水平及執法水平,為加強食品藥品監管,規范行政執法打下了堅實的基礎。
(四)深入開展《XX省行政程序規定》宣傳活動。我局認真制定了普法宣傳月活動計劃,圍繞食品藥品監管熱點難點問題及管理薄弱環節,充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下鄉”等集中宣傳日宣傳《XX省行政程序規定》和食品藥品法律法規,通過懸掛宣傳標語、發放宣傳手冊、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與咨詢,開展普法宣傳和專項治理活動。
二、食品藥品行政執法監督情況
我局堅持把依法監管作為工作的重中之重,持續不斷地加大力度,強化措施,為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來,我局深入開展食品藥品專項整治,全力保障食品藥品安全,對重大活動安全我局采取重點環節、重點食品事前風險評估,執法人員駐點全程監管等措施,圓滿完成了文登市“兩會”、中高考、首屆家紡博覽會、溫泉節等多次重大活動的食品安全保障任務,沒有發生一例食品安全事故。對群眾舉報的食品藥品安全問題我局都會及時查處,積極處理,從未發生食品藥品安全事故或造成不良社會影響的事件。
三、“兩項制度”實施情況
(一)認真組織執法人員開展“兩項制度”的學習和培訓,制定學習計劃和培訓內容,建立培訓檔案。
(二)進一步完善行政執法規章制度。嚴格行政執法責任追究,加強行政執法監督。為強化行政執法行為監管,我局采取了以下措施:一是明確責任,提高執法人員的責任心,明確了每一個執法人員的職責和責任。二是注重案件質量。成立行政復核小組,嚴把審查和復查兩大關,加強行政執法工作的'內部監督管理,開展了行政處罰案卷評審工作,大大提高了案件質量。三是著重政務公開。進一步完善政務公開,使所有行政許可項目做到辦事依據、申請范圍、申請資格條件、辦理程序、辦理機構、辦理地點、辦事時限、法規政策、投訴渠道公開,向社會公布了群眾監督舉報電話和舉報箱,增強辦事透明度,接受群眾監督。今年我局共接到群眾舉報和上級轉交舉報62件,其中立案結案9件,并且都給予舉報群眾滿意的答復。通過建章立制,進一步規范了行政執法程序,確保食品藥品執法人員嚴格依法履行職責,做出的具體行政行為符合法定權限、程序、時限,自開展行政執法以來,未出現越權、不作為和濫用職權現象,無一例行政復議和訴訟敗訴案件,得到了社會各界的好評。
四、行政執法制度建設情況
(一)規范行政許可行為。我局嚴格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》的規定實施行政許可,實行行政許可信息公開制度,將現具有審批權限的許可事項按照《行政許可法》的規定,將許可的依據、實施主體、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本、法定收費項目和收費標準、準予許可的決定在局網站和政務公開欄予以公開。行政許可的各個行政許可環節均建立了相應的工作程序和制度規定,并嚴格遵照執行。
(二)行政檢查行為檔案真實完整。為進一步規范行政檢查行為,制定了行政檢查制度,對實施行政檢查的內容、程序、處理結果等作出了明確規定,檢查人員能夠如實記錄監督檢查的過程和處理結果,并建立了真實完整的監督檢查檔案。
(三)依法行使行政處罰權,不斷提高案卷質量。建立了案件舉報、監督檢查、行政處罰、檔案管理等制度和程序,行政處罰行為能夠做到符合法定權限和管轄,符合法定程序,適用法律法規正確,嚴格執行罰繳分離制度,罰款一律繳納到指定銀行。一般程序行政處罰案卷達到了認定事實正確、證據充分、程序合法、適用法律法規正確、執法文書制作規范、行政處罰裁量權的行使適當合理,案卷質量明顯提高。
(四)健全行政執法監督機制。不斷探索并創新監督方式,逐步建立起以內部監督為基礎,以權力部門監督為核心,以社會監督和輿論監督為輔的監督體系。進一步建立健全了執法公示、案件審核、案件回訪等10余項執法監督制度,并根據制度積極開展內部監督活動。認真執行信息公示制度,接受群眾監督,在局網站、政府網、政務公開欄公開職能職責、許可事項有關內容及監督投訴電話等,自覺接受社會監督。
五、食品藥品監管“六五”普法規劃落實情況,“全國安全用藥月”活動開展情況
(一)加強“六五”普法的組織領導及機構建設。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規劃,成立了“六五”普法工作領導小組,明確了具體辦事機構和工作人員,建立了一把手負總責、分管領導具體負責、局辦公室負責日常工作、機關各科室協作配合的工作機制,把普法工作成效列入目標管理進行考核,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,確保“六五”普法規劃各項目標任務落到實處。
(二)切實加強監管相對人法制宣傳教育。結合監管工作需要,采取舉辦培訓班、發放法規知識手冊等多種形式,開展企業經營管理人員法制教育和培訓,使企業經營管理人員和質量負責人、制劑生產加工等專業技術人員熟練掌握與本職工作相關的食品藥品法律法規,提高依法經營管理水平和執業水平。
(三)積極面向社會開展“全國安全用藥月”法制宣傳教育。緊密結合飲食健康安全和合理用藥知識的普及,通過采取開展食品藥品安全知識大講堂、電視臺播放公益廣告、發放宣傳手冊等多種形式,重點進行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識等法制教育,形成關注和支持食品藥品監管工作的良好社會氛圍。
(四)深入推進依法行政。進一步完善行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制、行政執法案卷評查等制度,建立和完善行政決策機制,健全行政執法程序,規范行政執法行為,深化政務公開,自覺接受社會監督,促進公正廉潔執法,保護公民合法權益。
行政自查報告9
XX年,我局依法行政工作,在市政府的領導和部署下,在上級業務部門的指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《XX年度推進依法行政重點工作安排》,以落實行政執法責任制為重點,以推進法治誠信服務型單位建設為抓手,深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政工作的組織領導。
一是制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結合林業工作實際,制定和下發了《市林業局XX年依法行政工作要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
二是健全機構,落實人員。為有效推進林業依法行政工作,局成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業依法行政工作扎實有效開展。為了確保工作需要,我局法制科配備了2名兼職工作人員;同時,又確定了具有行政復議資格的兼職人員3人開展行政復議工作,確保了依法行政工作的正常開展。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學習。
一是切實加強領導干部和林業干部職工法律法規學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內容作為黨組中心組和機關公務員、執法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平,基本做到集中學法時間不少于80學時。各地還充分利用農閑時節、集中宣傳活動等有利時機,向廣大群眾,特別是林農宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業法律法規,增強群眾的法律意識和生態保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業的氛圍。
二是重點開展專題業本文來源:xxx務培訓。通過參加省林業廳舉辦的專題培訓班和市局舉辦的繼續教育培訓班,加強林業有關法律法規的培訓,進一步規范林業行政執法,提高林業系統干部職工的素質和水平。全年共培訓林業專業技術人員140人。
三、規范健全科學民主決策機制。
一是執行科學決策的調研制度。我局高度重視決策前的調查研究,年初結合工作實際、緊扣發展目標確定了加強林業法治建設、推進林業依法行政、完善林業窗口建設、優化服務發展環境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關科室、單位深入開展調查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區林業局、有關部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構參與確定。
三是強化重大決策的審查制度。充分發揮法制機構的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如森林防火預案修訂工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。在林業系統內部實行依法決策、依法行政、依法管理,法制機構在具體行政行為審核率達100﹪。
四、深入推行行政執法責任制。
一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業執法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業法制工作的重點。在日常的林業執法過程中,嚴格落實行政執法主體資格制度,繼續執行持證上崗、亮證執法制度,嚴格林業執法程序。使林業執法的質量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監督。為進一步推進林業部門依法行政,規范林業執法行為,提高林業執法水平,對我市林業系統的'執法行為進行進一步規范,同時也將我市的林業執法工作納入到規范化工作程序當中,按照規范化要求進行管理。切實完善監督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業行政違法案件,嚴格追究,切實加強監督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質量和辦案紀律執行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執法責任制,進一步規范行政執法行為,保證全市林業系統在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據《中華人民共和國行政處罰法》和市政府《關于規范行政執法自由裁量權的實施方案》(六政發XX78號)文件精神,我局結合林業行政執法工作的實際情況,制定并出臺了《××市林業局行政處罰自由裁量權細化執行標準》和市林業局行政處罰自由裁量權細化標準相關配套制度。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
四是認真開展林業行政處罰案卷評查工作。為推進林業部門依法行政,強化林業執法監督,規范林業執法行為,提高林業行政處罰案件辦理質量和案卷制作水平。按照省林業廳、市法制辦對行政執法案卷評查的通知要求,及時組織林
業執法人員到舒城、霍山等縣區對林業行政處罰案卷進行評查,為提高全市林業執法人員的辦案質量起到了促進作用。
五是強化執法監督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對全市林業部門的林木采伐、木材運輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執法行為的監督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執法全過程,監督執法人員更好地依法公正執法。XX年全局未發生一起執法犯法、越權執法等行政行為,也未發生一起行政復議和行政訴訟案件。我局一直把加強林業執法隊伍自身建設作為常抓不懈的工作,警鐘長鳴。從辦案質量到執法行為,嚴格程序,嚴明紀律,沒有出現行政不作為,違法亂作為的現象。
五、積極推進政府信息公開工作。
一是拓寬信息公開的渠道。加強電子政務建設,通過××林業信息網,把政務公開的任務要求、政策規定、措
施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,接受社會監督,使政務公開逐步走向制度化、規范化。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。
三是規范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。
四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
認真履行行政復議職責,積極化解行政爭議。
行政自查報告10
根據《關于印發HS縣xx年度鄉鄉依法行政工作考核指標的通知》精神,我鄉認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善規章制度
依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長,紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時設立了鄉法制工作室,確定了主管領導負責,明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。我鄉行政執法人員全部辦理了執法證件,并堅持執證上崗。進一步健全完善了行政執法責任制。加強對計生、安全生產、水利、林業、司法、鄉建、土管等方面的行政執法管理工作,做到行政執法決定事實清楚,證據確鑿充分,適用法律法規正確,程序合法,處罰公正合理;執法文書規范,案卷規范、完整;沒有行政執法亂作為、不作為現象。
三、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統公開形式的'基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強執法監督,落實責任考核
一是切實加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規范性文件進行清理和審查,確保了規范性文件的時效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
一年來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設工作力度,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
行政自查報告11
為進一步深化規范化服務型政府(機關)建設,提升機關行政效能,切實保障科技局行政權力公開透明。根據市xxx(xxxxxx)(xxxx〔xx〕3號)文要求,現就我局今年開展的行政權力公開透明運行效能監察工作自查如下:
一、領導重視,機構健全
我局高度重視行政權利公開透明運行工作,確定了分管領導,明確了責任科室,并分解落實了目標任務。由辦公室具體負責推進落實行政權力網上公開透明運行工作、政府信息公開工作、電子監察系統應用工作等的統一協調,并制定工作計劃,相關業務科室根據職能職責負責具體實施,在局黨組領導下,由辦公室、紀檢監察室負責開展日常督查、對照自查和專題督查,對網上運行的行政權利和行政處罰事項進行重點監察,逐一進行對照檢查,及時發現問題,確保行政權力網上公開透明運行準確無誤、有力有效。
二、“兩集中兩到位”和優化審批服務流程的落實情況
按照市上的統一要求,我局對專利廣告出證許可,星火計劃申報,新產品計劃申報,四川省科學技術進步獎評審,市級科技計劃申報,農業科技成果轉化資金申報,民營科技企業認定,科技類民辦非企業單位前置申報審查,市級科技經費拔付,科技成果鑒定,技術合同認定登記,火炬計劃申報,創新基金申報,都江堰市(成都市)科學技術進步獎評審等14項行政許可和非行政許可的事項進行了認真清理,編制了流程,并報市法制辦審核確認和編碼,目前,14項許可事項已全部進入政務中心電子監察系統,納入了統一監管。同時,針對我局窗口辦理轉報事項較多的實際,特別授權首席代表可對經審核轉報的材料直接在窗口加蓋局長簽字印章轉報,極大地方便了企業及辦事群眾。另外,針對我局辦理專利申請補助和專利授權補助服務事項數量較多,但又不屬于許可審批事項的實際,我局也積極與成都市科技局、法制辦、政務中心加強銜接,爭取盡快納入電子監察系統統一監管。
三、行政審批權力網上公開透明運行的落實情況
市法制辦已對我局所有的14項行政許可和非行政許可事項進行了審核確認和編碼,并上網公布,對這些行政行為進行實時監控,運行過程真實公開。網上辦件、咨詢、查詢、表格下載等信息服務真實有效,網上審批過程與公開流程一致。
現我局正對xx年度市級科技計劃申報編制項目申報指南,并在網上公示,方便辦事企業進行科技計劃項目申報。
根據“xxxx市專利扶持資金管理辦法”,我局駐政務中心窗口常年開展我市企業及個人的`專利申請補助、專利授權補助的辦理工作。
四、行政處罰權力網上公開透明運行的落實情況
我局涉及假冒專利查處,根據法制辦的統一要求,我局收集整理了查處的法律依據,制定了查處流程,并上墻公示,公布了投訴電話,確保行政處罰權力運行過程真實合法,運行結果及時網上公開。
行政自查報告12
20××年,我鎮堅持以十八屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮政府工作的各個方面、各個環節,認真扎實地推進。我鎮依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設取得明顯成效,為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供了有力的法制保障。現將我鎮開展依法行政工作自查自糾情況匯報如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,確保全鎮依法行政責任制全面推進。
一是成立行政執法責任制領導小組,組建全鎮綜合行政執法隊,成立內部監督考核組織、執法過錯責任追究組織,逐級落實行政執法領導責任制,為有效落實行政執法責任制提供可靠保證。二是強化責任機制,進一步健全完善全鎮行政執法責任制實施方案,梳理行政法規、分解執法任務、明確執法主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到執法責任、監督機制和評議考核"三到位",努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的行政執法新機制。
。ǘ┘訌姺芍R學習培訓,推進行政決策規范化。
一是加大學習力度,確保學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。建立行政機關法律知識集中學習培訓報備制度,明確要求班子成員把《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復議法》的學習作為必修課,在黨委中心組會議上集中學習,切實提高全領導干部對落實行政執法責任制的認識;有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《xxx省行政執法規定》、《信訪條例》等行政執法方面的法律法規和政策規定,使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。二是抓好執法人員培訓。由鎮司法所組織安監辦、林業站、計生辦、國土所等部門的工作人員,進行專項執法培訓,提高執法人員執法水平,并積極參加上級法制部門和主管部門組織的執法培訓,嚴格按規程辦事,執法人員的法制意識不斷提高。三是擴大宣傳廣度,營造普法氛圍。通過廣播、板報、宣傳欄、宣傳資料等形式,大力宣傳各項法律法規;利用趕場日集中辦公、廣場集中接訪等活動,進一步擴大法律法規群眾知曉率;由鎮領導帶頭,組織鎮安辦、社事辦、計生站、國土所進村入戶,開展“面對面、心貼心”活動,現場咨詢、廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《兵役法》等法律法規進行了大力宣傳,全年共發放宣傳資料15000份、接受群眾咨詢860人次,張貼標語310處,辦板報15期,舉辦培訓班6期,參加254人次,提高了廣大群眾保護自己的權益的意識。
(三)制定規范性文件及計劃,嚴格干部執法程序。
一是完善執法隊伍及證件管理制度。為保證行政執法隊伍的純潔性,我鎮以完善執法隊伍及證件管理制度為重點,制定了規范性文件,對執法人員進行了嚴格的把關、審查確認。二是完善行政執法配套制度建設。為更好落實依法行政工作,按照縣委、縣政府的要求,我鎮把依法行政工作納入了對各部門、各村的年度考核中,制定了一系列制度措施,對計劃生育、建房審批等工作及越權執法等不良現象提出嚴格要求,規范程序,并在月考核、半年、年終檢查作為必查內容,特別是對信訪情況從嚴要求,列入專項考核,實行包片責任制、領導包案責任制,出現問題的首先追究主要責任人的責任。三是加大清理和審核規范性文件力度。按照縣政府辦公室關于規定政府公文的要求,認真清理規范性文件,對現行規范性文件分期分批進行了清理,凡與上級文件精神抵觸的.、與現行法律相違背的、與形勢發展不相適應的,都按規定程序及時修改或廢止。同時明確規定:規范性文件的出臺,必須經過計劃、起草、協調、審核四道程序,由黨政辦公室嚴格把好適用法律、法規依據和處罰條款關,然后報主要領導審批通過。
。ㄋ模┎粩鄰娀⻊章毮,提高行政部門執法滿意度。
一是加強執法程序的規范指導,切實改進和加強行政執法。根據《行政處罰法》對執法程序的基本要求,要求各部門根據各自實際情況,依法對執法程序進行嚴格而詳細的規定,從根本上解決了執法隨意性問題。二是強化執法監督。自我監督方面,要求各執法部門要把全面實行行政執法責任制作為本部門崗位目標責任制的主要內容,制定出具體考核標準和獎勵方法;政府監督方面,由司法所負責行政執法責任制日常的檢查、考核工作,并作為年終考評的重要依據;在人大和社會監督方面,通過實行政務公開欄、聘請人大代表、政協委員、行政執法監督員等方式,自覺接受人大和群眾的社會監督。
二、取得的主要成效
全年,我鎮嚴格按照行政執法責任和制度,圍繞我鎮“氣度核心區、園區主戰場、形象窗口地”的戰略目標開展行政執法工作,堅持“預防為主”原則,通過密集式行政執法,糾正和處罰了一批違法案件,確保民生安全成效顯著。今年以來,本鎮開展行政執法檢查258次,涉及安全生產、食品衛生、交通管理等方面,共糾正違章37起,行政處罰7次,行政立案37起(計生)。其中,在生產安全、食品安全方面,取締了無證行醫游醫1家,創造了安全生產、食品衛生“零事故”的佳績;在交通管理方面,糾正了交通違章212次,處罰7次,確保了全鎮群眾出行安全和通暢;在計生執法方面,發出征收社會撫養費決定書39。在行政審批工作中,共審批計劃生育一孩證97份,二孩證3份,居民社會養老保險704份,農村居民養老保險4565份,農村小額保險4078份,農村低保146份,居民低保9份。
三、存在的問題
我鎮按照縣政府的有關規定,大力加強政府機制建設,使依法行政成為“依法治鎮”的重要組成部分,為全鎮經濟社會健康協調發展提供了有力的保障。但行政執法中依然存在一些問題。
。ㄒ唬﹫谭C構管理不健全,隊伍素質不齊全。
一是干部職能的限制。由于人數限制,我鎮干部大多身兼多職,工作點多面廣,同時還要聯系村、社區,行政工作只是其中的小部分,導致我鎮統籌協調措施不配套,缺乏統一管理指揮,對各部門是否依法行政放松了監管。
二是隊伍素質不齊全。由于年齡限制、所處時代、個人經歷等因素,我鎮部分干部在執法鍛煉、法律認知等方面有所欠缺,比如電腦技能、攝像技術、文件學習等。
(二)執法程輕過程重結果。
重實體輕程序的傳統法律思想未能轉變,導致重結果輕過程的行為仍然存在。比如:在實施行政處罰過程中,不履行事先告知義務,剝奪了行政執法相對人的申辯權;不告知行政執法相對人獲得法律救濟的途徑,剝奪了行政執法相對人的法律權利;顛倒程序,先罰款后定性;不在規定時間辦理案件等。
四、下一步工作打算
一是按照“六五普法”的總體要求,繼續強化法律、法規的宣傳和普及。在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。
二是及時組織執法人員參加鎮、縣等各級執法培訓,使執法人員分批次完成參訓任務。實行行政機關工作人員學法制度,全年組織學習已發行政知識不少于6次,并逐步實現量化到常態化的轉變。
三是按要求認真落實行政執法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。把合法性作為行政決策的基本要求,提高運用法治思維和法治方式,深入推動“依法治鎮”建設,在“建設”中全面實現依法行政。
四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核。按照縣委、縣政府的安排部署,將依法執政列入年度考核的重要內容,對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題,及時上報、嚴肅查處,決不姑息遷就。
我鎮行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各行政執法部門的努力下,嚴格按照各自執行的法律法規,行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作步入法制化,正規化的發展軌道,努力開創依法治鎮的新局面,為全鎮經濟超常發展,發揮了保駕護航的重要作用。今后,我鎮將繼續貫徹實施依法治國基本方略,積極探索各種有利于行政執法的新制度、新做法,切實提高依法行政水平,為我鎮經濟社會健康協調和諧發展創造良好的法制環境。
行政自查報告13
根據*法治辦[XX]2號文件《**市“四五”、“十五”時期依法治市總結驗收方案》精神,我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,提高認識,統一思想
第四個五年法制宣傳教育于XX年正式啟動,按照我市“四五”普法規劃明確提出的“兩個轉變,兩個提高”及四項任務,我們深入開展法制宣傳教育,貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略,提高干部法律責任意識,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。在思想上統一了認識,在管理上嚴格要求,統一規劃。從“四五”普法工作一開始,我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領導小組,無論領導怎樣變換,其責任、目標、任務不變,并設立了普法辦公室,配備了專職普法輔導員,聘請了常年法律顧問,負責法制宣傳教育與法律事務的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規范工作,市公安局經偵大隊派一個中隊進駐煙草局協助煙草市場的整頓、依法行政、文明執法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的.領導機構和辦事機構,確保了“四五”普法工作的順利進行。
二、認真制定規劃,確!八奈濉逼辗ǜ麟A段目標任務的實施
XX年,按照*文[XX]21號《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》文件精神,結合我局工作實際,我們制定了《**市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規劃》。從XX年到XX年,整體工作分為三個階段,即:XX年宣傳發動階段、XX年至XX年實施階段、XX年考核驗收階段。開展的工作情況是:
1、宣傳發動階段。一是組織召開了干部職工動員大會,學習了市委批轉的《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規劃》,局長聶新同志作動員報告,使全體干部職工達到人人皆知、人人參與;二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規匯編》人手一冊。同時送法下鄉,使普法宣傳教育工作深入農村。共購普法教材300本,送到我局小康工作聯絡點****村農民手中;三是按照“四五”普法規劃要求,XX年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓班,平均成績達95分以上,為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實施階段。按照年度宣傳教育計劃和實施方案,XX年至XX年三年內分別完成30%、50%、20%的學習任務,截止今年5月份,基本學完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規匯編》里的內容;二是抓好普法重點對象的宣傳教育。“四五”普法期間,煙草局普法的重點對象是三類人員:副科級以上領導干部、從事卷煙營銷、財務等方面工作的行政管理人員和專賣行政執法人員。在實施階段的三年里,普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓班,合格率達100%;三是堅持普法與執法相結合,規范執法行為。在熟練掌握法律法規的基礎上,把普法與執法工作緊密地結合起來,提高煙草干部職工依法行政、文明執法、誠信服務的水平,克服了以言代法、以情代法、以權壓法的現象,自覺做到秉公執法,規范執法行為,無違紀違法現象發生;四是堅持學用結合的原則。采用自學、授課、調研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習,在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平,普法與促進煙草經濟工作,普法與黨建、精神文明建設相結合。同時,堅持每周六學習日制度,對基層單位的學習情況不定期開展檢查,鼓勵先進、鞭策后進,提高普法工作的效果和質量。
行政自查報告14
一、領導重視,組織嚴密
嚴格按照確定的執法檢查指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。
二、抓住重點,嚴格自查
為確保環保行政執法文書的嚴格規范,我局就環保行政執法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環境監察的大隊組織開展了為期五天的'環保行政執法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執法過程中產生的行政處罰、行政許可等行政執法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經自查,我局行政執法案卷嚴格規范,格式文本完備,卷內目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據合法有效,行政處罰和許可程序合法規范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執法案件中,未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。具體表現在:執法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據正確;執法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執法案卷制作規范。
三、規范案卷管理,促進依法行政
一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執行、行政復議等案卷,我局高度關注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關法定程序,確保所有案卷檔案規范歸檔,也為下一年度嚴格執法提供了有力依據。
四、存在的問題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執法人員辦案時記錄潦草,用語不規范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致于案子辦得出,經驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。
一是加大業務培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執法人員制作法律文書、調查取證的能力和水平,增強執法人員的行政執法水平和能力,提高行政執法辦案效率,確保行政執法行為的合法性和規范化。
二是定期和不定期舉行經驗總結交流會,讓全體干職工結合自己的辦案過程,總結各自的經驗做法,做到取長補短。
三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統一規范。
四是加大行政執法監督力度,落實行政執法過錯責任追究制度,使行政執法依法、公平、公正和透明。
行政自查報告15
根據省推進依法行政工作領導小組辦公室《關于認真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省政府對市政府依法行政考核指標,現將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強依法行政工作的組織領導
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領導小組專發《馬鞍山市人民政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領〔〕1號),部署全市依法行政9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的'責任單位,并將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領導負責的依法行政領導機構。
3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。近年來,我市不斷加強政府法制機構建設,在度機構改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構,加掛市行政復議委員會辦公室牌子,設綜合科(依法行政指導科)、法規科、法制監督科、行政復議應訴受理科、行政復議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執法部門增設了法規科,并適當增加了法制工作人員編制。
4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足,我市各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。
二、推進依法科學民主決策
多年來,我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權,健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監督和責任追究制度。4月30日發布了《馬鞍山市人民政府工作規則》 (馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發布了《關于進一步加強依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日,經市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發布了《馬鞍山市重大事項社會穩定風險評估化解辦法(試行)》,規定我市經濟社會發展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策的機制,我市未出現因違法決策而追究責任的情形。
三、進一步規范行政執法行為
1、進一步做好相對集中處罰權工作,大力加強城市管理行政執法機關執法規范化建設。經國務院批準,我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。,當涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權試點縣。,為充分發揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效,我市將市行政執法局的執法力量下放到三個區,分別成立了區行政執法局,并進一步充實了區行政執法局力量。、,以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查為契機,市政府法制辦會同市行政執法局著力規范我市市、縣、區行政執法局實施行政處罰權,提高行政執法案卷制作水平。,為適應城管執法新情況,對城管行政執法程序做了進一步完善和改進,同時進一步加強了作風建設,全市城管執法水平有了整體性提升。
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