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工程合同

時間:2025-03-01 11:15:10 合同 我要投稿

實用的工程合同范文集錦六篇

  隨著法律知識的普及,合同的用途越來越廣泛,它也是減少和防止發(fā)生爭議的重要措施。那么合同書的格式,你掌握了嗎?以下是小編為大家收集的工程合同6篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

實用的工程合同范文集錦六篇

工程合同 篇1

  合同編號:發(fā)包方:________________

  承包方:________________

  簽約時間:簽約地點:

  為了保證________施工質(zhì)量,如期完成施工任務(wù),達(dá)到雙方互惠互利的目的,依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他法律法規(guī),雙方友好協(xié)商,就本工程施工項目協(xié)商一致,訂立本合同。

  一、工程名稱:____________

  二、建筑面積(工程形式):____________

  三、施工地點:________________

  四、工期:1、開工:____年__月__日;

  2、竣工:____年__月__日;

  3、合同工期總共歷時____天。

  五、承包形式:________

  六、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):________

  七、工程價款:共計人民幣元。

  八、付款方式:本合同生效后支付合同款項的__%,計____元;工程竣工且驗收合格后,支付工程價款的`__%,計____元;質(zhì)保金___元,質(zhì)保期滿后支付。

  九、質(zhì)保期:____年。

  十、雙方的責(zé)任義務(wù)

  1、發(fā)包方的責(zé)任義務(wù)

  ①為承包方提供良好施工場地、道路、水、電源,滿足開工條件。解決施工中需要發(fā)包方協(xié)調(diào)解決的四鄰關(guān)系及糾紛;

  ②監(jiān)督管理施工過程中的工程質(zhì)量、材料質(zhì)量、督促工程進(jìn)度;

  ③給承包方提供施工圖紙、坐標(biāo)點、標(biāo)高點;

  ④按時給承包方撥付款項和進(jìn)行驗收、結(jié)算;

  2、承包方的責(zé)任義務(wù)

  ①按發(fā)包方要求及圖紙要求進(jìn)行施工;

  ②如期完成施工任務(wù);

  ③接受發(fā)包方的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求;

  ④負(fù)責(zé)發(fā)包方提供料物及設(shè)備的保護(hù);

  ⑤教育施工人員愛護(hù)甲方的材物,不得偷竊和損壞;

  ⑥承擔(dān)施工中的一切安全事故責(zé)任及費用;

  十一、其他

  1、本合同自雙方簽字蓋章后生效,有效期至保修期滿。

  2、本合同未盡事宜,可由雙方協(xié)商解決并簽署書面補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同享有同等法律效力。協(xié)商未果,提交山東曹縣人民法院提起訴訟。

  3、合同附件為本合同條款的組成部分,本合同連同附件一式貳份,雙方各執(zhí)壹份,具有同等效力。

  發(fā)包方:承包方:

  委托代理人:委托代理人:

工程合同 篇2

  甲方:

  乙方

  依照《中華人民共和國合同法》,《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律。法規(guī)。規(guī)章遵循平等,自愿,公平和誠實守信的原則,雙方就本建筑工程施工項協(xié)商一致,訂立本合同。

  一、工程概況:

  1、工程名稱:****售樓部裝修

  2、工程地點:

  二、工程承包范圍:以最終確定的`施工圖為準(zhǔn)(不包含水、電材料及安裝費)

  三、工程承包范圍:包工

  四、工程期限及交付標(biāo)準(zhǔn):

  1、工程開工日期:20xx年9月10日

  工程竣工日期:20xx年10月10日

  合同總?cè)諝v天數(shù):30天。

  2、交付標(biāo)準(zhǔn)以甲方驗收合格為準(zhǔn)。

  五、工程造價及合同款:

  1、本工程合同款為總價包定。各項費用總計人民幣¥ 83958 元整。大寫捌萬叁仟玖佰伍拾捌整。(分項詳見預(yù)算表)

  2、竣工驗收合格后,7日內(nèi)辦理付款手續(xù),經(jīng)驗收合格后付款95%,本工程質(zhì)量保證金占 5 %。

  3、如有增減部分按投標(biāo)文件價格折算并出具雙方確定聯(lián)系單。

  4、甲方在支付工程款時,乙方必須提供合法的稅務(wù)發(fā)票,否則甲方有權(quán)順延工程款支付。

  六、質(zhì)量要求與施工材料的約定

  1、按國家建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ73—91《建筑裝飾工程施工驗收規(guī)范》規(guī)定,及省、市建委部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,工程質(zhì)量達(dá)到合格。

工程合同 篇3

  發(fā)包單位:單位(以下簡稱甲方)

  承包單位:XX公司(以下簡稱乙方)

  甲方委托乙方承擔(dān)單位部分環(huán)境景觀綠化工程的施工。甲、乙雙方本著互相協(xié)作,緊密配合的原則,訂立本施工合同。

  一、工程概況:本綠化工程承包范圍內(nèi)合同價款暫定為柒萬元整,竣工后據(jù)實結(jié)算,承包方式為包工包料。

  二、施工工期:本工程開工時間為________年____月____日,預(yù)計完工時間為________年____月____日,如遇天氣原因,甲、乙雙方可協(xié)商后順延時間。

  三、工程質(zhì)量:乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)園林綠化技術(shù)工程規(guī)范進(jìn)行施工,所栽苗木必須按照甲方提出的工程質(zhì)量要求,不得擅自更改規(guī)格、苗木品種,如有質(zhì)量問題,造成返工費用甲方概不負(fù)責(zé)。

  四、安全問題:乙方在施工中要精心組織、注意安全,確保施工現(xiàn)場清潔、干凈,老弱民工一律辭退,如有安全事故發(fā)生,乙方自行負(fù)責(zé)。

  五、甲方責(zé)任:甲方應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢查乙方工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工過程,協(xié)調(diào)好乙方在施工中與各方面的關(guān)系。工程竣工后組織工程驗收,并按合同約定竣工結(jié)算。

  六、乙方責(zé)任:乙方需辦理好施工的一切相關(guān)手續(xù),服從主管部門的`監(jiān)督和管理;乙方必須按照甲方提供的審定的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,如有設(shè)計和品種修改,需接甲方書面變更通知單后實施,工程竣工后未交付甲方驗收之前,應(yīng)保護(hù)好已完工程,施工中乙方應(yīng)注意已有的建筑物及地下、地上市政配套設(shè)施及電纜溝進(jìn)行保護(hù),如有施工中造成的損失及嚴(yán)重后果,概由乙方負(fù)責(zé)賠償。

  七、苗木要求:乙方所購苗木必須是新鮮、樹桿挺直、樹形好,植株健壯,枝葉茂盛豐滿,無病癥現(xiàn)象。

  八、保養(yǎng)期:所有苗木栽植完畢后,乙方12個月以內(nèi)負(fù)責(zé)苗木成活、澆水、除草、剪枝、更換死亡苗木等。

  九、工程款支付:乙方完成總工程量的一半后,甲方負(fù)責(zé)付給乙方總工程款的30%,乙方進(jìn)行工程竣工后,甲方應(yīng)付給乙方總工程款的20%,余款在________年____月____日全額付清。

  十、結(jié)算方式:綠化色塊面積每平方價為70元,回填土方每立方為50元,路沿石每米為40元,步磚每平方米50元,所有工程量據(jù)實實做實算。如有其它費用,由甲、乙雙方另行協(xié)商結(jié)算。

  十一、違約:合同雙方的任何一方不能履行合同條款,均屬違約,違約所造成的經(jīng)濟損失,概由違約方承擔(dān)。

  十二、未盡事宜,甲、乙雙方另行協(xié)商解決。本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,均具同等法律效力,雙方法定代表人簽字蓋章后方可生效,養(yǎng)護(hù)期滿付清尾款后自行失效。

  甲方(公章):_________乙方(公章):_________

  法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

  ________年____月____日________年____月____日

工程合同 篇4

  甲方:

  姓名,性別月 身份證號

  乙方:

  姓名 ,性別,出身 年月日,住址身份證號

  甲乙雙方本著平等互惠互利、協(xié)調(diào)與合作、誠信友好的原則,就貴陽市彭家灣二期工程土石方平基項目,經(jīng)雙方商討達(dá)成以下條件及承諾并簽訂本協(xié)議:

  一、甲方義務(wù)與責(zé)任

  1、本著對貴陽市彭家灣二期工程土石方平基項目的人脈及項目充分了解,為乙方提供真實的信息,協(xié)助乙方對貴陽市彭家灣二期工程土石方平基項目的合同簽訂給予配合把關(guān)。

  2、確保項目的真實性,并協(xié)調(diào)中隧道南方建設(shè)股份有限公司貴州分公司與乙方簽訂項目的施工合同。

  二、乙方義務(wù)與責(zé)任

  1、乙方積極配合甲方跟蹤業(yè)主對此項目的進(jìn)度動向。

  2、本著甲方對貴陽市彭家灣二期工程土石方平基項目工程發(fā)包了解及拿到施工承包權(quán)的信任及信心,為甲方負(fù)責(zé)提供真實有效的資料及施工中資金和施工實力,勞動酬金及支付方式。指定甲方為唯一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人,不能指定第三方(指另外的接洽人)為協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人。

  三、報酬支付

  1、在甲方幫助乙方取得這一項貴陽市彭家灣二期工程土石方平基項目工程施工承包權(quán)后,乙方向甲方支付勞動報酬總工程費 %

  2、本項目施工合同簽訂后三天內(nèi),甲方所得報酬由乙方一次性支付給甲方。

  四、違約責(zé)任

  (一)甲方違約責(zé)任

  1、本合同簽訂后,在乙方未違約的情況下,甲方不得以本項目再接受任何的第三方服務(wù)(施工隊伍)。

  2、本協(xié)議簽訂后,若甲方就此項目給予另外的施工隊伍施工,視甲方違約賠償乙方違約金5萬元。

  3、若乙方拒絕配合甲方的`工作,甲方有權(quán)另行尋求其他合作者。

  (二)乙方違約責(zé)任

  1、在本合同簽訂后,乙方越過甲方與中介方完成交易(包括直接或間接),視為甲方完成工作,乙方需支付甲方本合同的第三條的第1款所約定的勞務(wù)報酬,甲方對該勞務(wù)報酬有無限期追償權(quán)和向法院提起訴訟的權(quán)力。

  2、本協(xié)議簽訂后,若乙方就此項目與第三方(另外的接洽人)接洽,視乙方違約賠償甲方違約金50萬元。

  五、保密

  在本次服務(wù)項目中,甲、乙雙方對知悉的對方的任何商業(yè)秘密及個人隱私負(fù)有永久保密義務(wù),未經(jīng)許可不得擅自披露或使用。本合同一式三份,甲、乙雙方、見證人各執(zhí)一份。如甲方提出的協(xié)議合同乙方?jīng)]有意見,雙方簽字當(dāng)日生效。

  乙方: 身份證號:

  20xx年 月 日 甲方:見證人:

工程合同 篇5

  摘要:合同是法制建設(shè)的重要代表,是順利開展建設(shè)工程的前提條件,同時也是經(jīng)濟建設(shè)的重要保障。本文筆者對建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范策略進(jìn)行了分析探討,希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

  關(guān)鍵詞:建筑工程,合同管理,風(fēng)險防范,策略

  建筑工程合同是有效維護(hù)雙方合法權(quán)益的主要法律文件,明確承發(fā)包雙方的義務(wù)以及權(quán)力,是掌控工程項目進(jìn)度以及質(zhì)量的有效依據(jù)。合同在管理過程中會受到一些管理體制、管理方法以及管理人員等客觀因素的影響,使合同的安全性存在一定的風(fēng)險。做好合同管理工作,對其存在的風(fēng)險進(jìn)行有效防范和控制是十分重要的。

  1 建筑工程合同管理風(fēng)險存在的原因

  合同文件的不嚴(yán)謹(jǐn)存在風(fēng)險,雙方在制定合同的時候,所列的合同條目不全面、不具體,甚至是遺漏內(nèi)容或者內(nèi)容錯誤,沒有將所有的可能會發(fā)生的情況和內(nèi)容列入其中,所簽訂的合同不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致各種責(zé)任、利益糾紛的出現(xiàn),給雙方帶來一定程度的損失。

  合同條文不完整,使得理解出現(xiàn)偏差,出現(xiàn)風(fēng)險,簽訂合同的雙方對合同風(fēng)險的認(rèn)識不全面,風(fēng)險防范意識比較薄弱,由于合同條文不嚴(yán)密、不完整而導(dǎo)致的理解偏差風(fēng)險,如用詞不準(zhǔn)確、模糊等,容易產(chǎn)生歧義以及爭議,甚至出現(xiàn)相互矛盾的情況,雙方的合法權(quán)益得不到有效保障,造成損失。

  2建筑工程合同管理風(fēng)險識別

  首先是工程合同簽訂方面的風(fēng)險,合同主體不當(dāng),合同當(dāng)事人主體合格,是合同有效成立的一個前提條件;文字不嚴(yán)謹(jǐn),容易存在誤解及歧義的情況,造成合同難履行引發(fā)爭議;條款缺漏,一般漏掉的大部分都是違約責(zé)任;違反法律規(guī)定簽訂無效合同,這類型的合同不受法律保護(hù);境外合同文本的疑問,因為語言文字、國情等方面的差異,使合同文本存在許多疑問,對這些疑問不能回避,要在合同上加以澄清,避免造成損失。其次是工程合同履行方面的風(fēng)險,該變更的合同沒有變更,在合同履行的過程中,合同變更是常見的情況,通常有內(nèi)容變更或者是合同主體變更,負(fù)責(zé)履約的管理人員需要具備這種變更意識,避免損失;該發(fā)的書函沒有發(fā),在履約過程中將必要的書函及時發(fā)出是合同動態(tài)管理的'需要,也是履約的一種方法,更是建筑企業(yè)進(jìn)行自我保護(hù)的方式;沒有及時辦理簽證確認(rèn),簽證是履約過程中的正常行為,是訴訟的重要舉證;要追究的責(zé)任超過訴訟時效,對于工程款拖欠的情況,如果起訴時超過了兩年的訴訟時效,那么其損失將無法挽回,超過訴訟時效就相當(dāng)于放棄了債權(quán)主張,也就是等于權(quán)利人將勝訴權(quán)放棄了;沒有行使應(yīng)該行使的權(quán)力;相關(guān)證據(jù)或資料的法律效力沒有得到有效重視,不是全部的書面證據(jù)都有著法律效力,具有法律效力的證據(jù)一般是原件、有蓋章簽名、與事實相關(guān)、沒有超過期限以及有明確內(nèi)容等,沒有法律效力的書面證據(jù)跟普通的紙張沒有區(qū)別。

  3建筑工程合同管理風(fēng)險防范的有效措施

  3.1 因合同價款約定方式不同而產(chǎn)生風(fēng)險的防范策略合同范本中一般有固定價格合同、成本加酬金合同以及可調(diào)價格合同這三種合同價款約定方式。固定價格合同對承包人造成的風(fēng)險最大,一旦簽訂此合同,承包人就必須對約定風(fēng)險范圍之內(nèi)的風(fēng)險費用進(jìn)行全部承擔(dān)。針對這種合同價款約定方式不同而產(chǎn)生的風(fēng)險,可以從三個方面進(jìn)行應(yīng)對:第一,對合同進(jìn)行簽訂的時候,對合同當(dāng)中價款包含的風(fēng)險范圍需要采取專用條款實施進(jìn)一步的明確,使這個范圍之外的能進(jìn)行價格調(diào)整的風(fēng)險清晰的呈現(xiàn)出來,對風(fēng)險的界面進(jìn)行有效明確,使承包人對于自己要承擔(dān)的風(fēng)險有全面的了解,從而注意防范;第二,對合同進(jìn)行簽訂的時候,要明確并且細(xì)化風(fēng)險費用的相關(guān)計算方式以及不處在風(fēng)險范圍之內(nèi)的其他合同價款的相關(guān)調(diào)整方式,有效避免后期因為理解的差異性而引起的糾紛;第三,承包人要對各類相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行深入的了解和掌握,把相關(guān)風(fēng)險按造成損失的大小、發(fā)生概率的大小等實施分類,在進(jìn)行合同談判的時候,將造成損失大、發(fā)生概率高的風(fēng)險盡可能加入到相關(guān)的可調(diào)合同價款的風(fēng)險范圍里面。在固定價格合同、成本加酬金合同以及可調(diào)價格合同這三種合同價款約定方式中,后面兩種合同價款約定方式使承包人所要承擔(dān)的風(fēng)險相對比較小。針對可調(diào)價合同,在進(jìn)行合同談判的過程中,承包人要盡量爭取使用相對有利的合同價款調(diào)整的方法。

  3.2因合同文件解釋不同而產(chǎn)生風(fēng)險的防范策略

  因為建筑工程合同文件組成比較多,一些組成文件之間往往會有矛盾發(fā)生,為承包人帶來不同程度的風(fēng)險。針對這個問題,承包人應(yīng)該將足夠的技術(shù)力量投入到合同組成文件的前后對照當(dāng)中,對合同詳細(xì)分析,最好是能逐條逐句的檢查,尤其是根據(jù)合同范本承包人需要了解的此類內(nèi)容:承包人與發(fā)包人相關(guān)工程的洽商、變更等文件或者是書面協(xié)議,這些也要看作合同的組成部分;類似這種變更的文件或者是協(xié)議,其擁有的效力比其他合同文件要高,也就是后面簽署的文件或者是協(xié)議要比前面簽署的文件或者是協(xié)議的效力高。

  3.3因延期開工以及工期延誤而產(chǎn)生風(fēng)險的防范策略在合同范本里的通用條款明確規(guī)定:由于發(fā)包人的因素而無法遵循合同規(guī)定的開工時間進(jìn)行開工,那么發(fā)包人需要用書面的形式將延遲開工的時間告知承包人,且發(fā)包人需要向承包人賠償因為推遲開工而導(dǎo)致的相關(guān)損失,并順延工期;不過承包人對于發(fā)包人發(fā)出的延期開工通知沒有相關(guān)的否決權(quán);承包人只可得到因為推遲開工而導(dǎo)致相關(guān)損失的部分或者是全部的賠償,一般間接損失的賠償較難得到。在大部分的情況下承包人是希望工程能根據(jù)合同規(guī)定的時間進(jìn)行開工的,因為如果發(fā)生延期開工的情況,那么承包人原制定的工作人員、設(shè)施設(shè)備以及物料等調(diào)配的計劃不得不被打亂,因為變更而帶來一定程度的風(fēng)險。針對延期開工以及工期延誤而產(chǎn)生的風(fēng)險,承包人可從三個方面進(jìn)行防范:第一,在制定工程進(jìn)度計劃的時候留有一定的余地,讓工期具有一定的彈性,將工期抗延誤的能力提高;第二,加強與發(fā)包人、供應(yīng)商以及設(shè)計者等與工程相關(guān)人員的日常溝通和聯(lián)系,盡量消除存在工期延誤的隱患,特別是要盡最大可能的避免網(wǎng)絡(luò)計劃當(dāng)中關(guān)鍵路線的停工情況;第三,當(dāng)工期延誤的情況是無法避免的時候,承包人應(yīng)該及時有效的收集對自己有利的證據(jù),對于因為發(fā)包人的責(zé)任而造成工期延誤為自己帶來的相關(guān)損失進(jìn)行科學(xué)合理的計算,根據(jù)合同當(dāng)中相關(guān)的條款及時向發(fā)包人索取相應(yīng)賠償。

  3.4因分包而產(chǎn)生風(fēng)險的防范策略

  在建筑T程施工管理當(dāng)中,分包現(xiàn)象一直以來都是其棘手而又復(fù)雜的問題。不管是針對于承包人還是發(fā)包人,分包都是既有利又有弊的雙刃劍。對于發(fā)包人而言,一方面分包有可能會導(dǎo)致投標(biāo)報價降低、分工更趨向?qū)I(yè)化,而另一方面,發(fā)包人不了解分包人的資質(zhì),擔(dān)心在管理當(dāng)中由于分散的責(zé)任以及環(huán)節(jié)的增多而影響工程的工期以及質(zhì)量;對于承包人而言,也存在相類似的問題:分包在科學(xué)合理的情況下實施可有效優(yōu)化總包的資源配置,例如機電專業(yè)的分包,能對總包在機電安裝方面缺乏專業(yè)性而進(jìn)行有效彌補,不僅可以保證工期,而且還有效減少了一定的成本;對于一些風(fēng)險比較大的工程實施分包,在一定程度上也就是將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到分包人身上,這也就是總包企業(yè)規(guī)避風(fēng)險而經(jīng)常使用的有效措施。但是分包也有可能會給總包帶來一定的風(fēng)險,如管理風(fēng)險:分包過多容易導(dǎo)致工序配合、搭接困難。

  4結(jié)語

  合同管理是建筑工程項目管理的重要核心,工程各環(huán)節(jié)的管理都是以合同作為主要標(biāo)準(zhǔn)。合同管理對建筑工程的良好發(fā)展有著重要的影響,它是市場經(jīng)濟的必然要求,是解決雙方糾紛的有效依據(jù),更是保障建筑工程順利進(jìn)行的重要條件,所以要對建筑工程合同管理過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行有效防范和控制,從而有效實現(xiàn)建筑行業(yè)的長久發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

  [1]馮逸品,建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范問題研究Ⅱ】,科技與企業(yè),20xx,12(6):35.

工程合同 篇6

  引言

  隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)步伐的加速,我國建筑業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,并已開始逐漸地全面與國際建筑市場接軌。近年來國家對建筑行業(yè)不斷加大管理的力度,積極規(guī)范建筑工程合同訂立、履行與實施,并在全國范圍內(nèi)開展的大規(guī)模建筑市場秩序整頓,進(jìn)一步加強建筑工程合同的管理與監(jiān)督。

  目前建筑市場過于向買方傾斜,競爭激烈,利潤減少,建筑工程合同的風(fēng)險正在逐步加大,合同條件也越加苛刻。因此,只有進(jìn)一步增強建筑工程合同的認(rèn)識,重視建筑合同及其管理,才能有效的降低建筑工程的風(fēng)險,增加建筑企業(yè)的利潤。抓好建筑合同的管理,對提高建筑工程的質(zhì)量,增加建筑企業(yè)社會經(jīng)濟效益,樹立建筑企業(yè)的良好形象,提高建筑企業(yè)的合同管理水平,規(guī)范與促進(jìn)我國建筑市場的良性發(fā)展,同時為保障廣大建筑工人的合法利益均具有極其重要的特殊意義。

  本文主要從當(dāng)建筑合同管理的任務(wù)、作用以及存在的問題等方面,對如何加強建筑工程合同管理的實踐進(jìn)行了理論闡述,并結(jié)合實際案例對建筑工程全同管理的經(jīng)驗進(jìn)行了探討,為當(dāng)前建筑工程合同管理提出了相應(yīng)的對策,為進(jìn)一步規(guī)范、完善建筑工程合同管理起到了一定的參考作用。

  一、建筑工程合同管理

  (一)建筑工程合同管理概論

  在整個建筑工程項目管理的過程中,建筑工程合同管理起著至關(guān)重要的作用。建筑工程合同管理作為整個建筑工程項目管理的起點和核心,為工程項目管理的順利進(jìn)行提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù),同時也建筑工程項目良好有序地實施提供了有力的保證。建筑工程合同管理,是指各級工商行政管理機關(guān)、建設(shè)行政主管部門和金融機構(gòu),以及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對建設(shè)工程合同關(guān)系盡享組織、知道、協(xié)調(diào)及監(jiān)督,保護(hù)工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理工程合同糾紛,防止和制裁違法行為,保證工程合同的貫徹實施等一系列活動。

  1、工程項目合同管理概念

  建筑工程合同管理是工程項目管理的主要內(nèi)容,是工程項目管理的起點和核心,控制與著整個工程項目管理工作,影響著建筑工程的實施進(jìn)度,只有對建筑工程實施的各個環(huán)節(jié)和整個過程實施科學(xué)有效的合同管理,才能實現(xiàn)建筑工程的最終目標(biāo)。建筑工程合同管理是一個系統(tǒng)工程,涉及的各級建設(shè)施工單位與政府部分眾多,且對社會影響巨大,直接影響到改革開放的進(jìn)程、經(jīng)濟的發(fā)展及社會的和諧建設(shè),其內(nèi)容主要包括供應(yīng)商分類、合同起草、合同評審、合同談判、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同后評價等。

  近年來隨著建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程項目管理越來越重要,作為工程項目管理核心的合同管理,也日益成為一項繁雜且重要的任務(wù),對整個建筑行業(yè)均起著極其關(guān)鍵的作用。建筑工程合同管理作為建筑工程管理的重要組成部分,貫穿于建筑工程管理的各個階段。管理過程中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯,都會可能引起連環(huán)的反應(yīng),因為那是一個不可逆轉(zhuǎn)的過程。因此,作為建筑工程從業(yè)者,首先要明晰建筑工程合同的概念,科學(xué)理解建筑工程合同的范疇,并要對現(xiàn)階段加強建筑工程合同管理的重要性有深刻的認(rèn)識。

  2、建筑工程合同管理的內(nèi)涵

  建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的建筑工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的具有法律上效力的書面協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項目實施建設(shè)過程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則,是規(guī)范雙方的經(jīng)濟活動、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。建筑工程合同管理則主要是由政府的建設(shè)行政主管部門、工商行政主管部門,以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對工程合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的過程,從而保護(hù)合同各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛,防止建設(shè)施工單位違法行為的發(fā)生、制裁合同履行中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,以確保合同條款得以切實執(zhí)行的一系列活動。

  (二)加強建筑工程合同管理的意義

  隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟,建筑工程合同管理的重要性日益顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、加強建筑工程合同管理是市場經(jīng)濟的要求

  隨著市場經(jīng)濟機制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場,而不是通過強制性的行政命令干預(yù)市場;承包商作為建筑市場的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動,必須按照市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律與要求,健全和完善內(nèi)部各項管理的規(guī)章制度,其中建筑工程合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場機制的健全和完善,建筑工程合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟活動關(guān)系的法律依據(jù)。加強建筑工程合同的管理,是社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的必然要求。

  2、加強建筑工程合同管理是規(guī)范建設(shè)主體行為的需要

  建設(shè)工程合同界定了建設(shè)主體各相對方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。同時也是正確處理建設(shè)工程項目實施過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)。縱觀我國目前建筑市場的經(jīng)濟活動及交易行為,所出現(xiàn)的誠信危機、不正當(dāng)競爭增多等與現(xiàn)象,根本上說是與建設(shè)主體法制觀念淡薄、工程合同管理意識薄弱有關(guān)。加強建筑工程合同管理,促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并合法地處理合同履行過程中出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛,能夠起到規(guī)范建筑市場建設(shè)主體行為的積極作用,對整頓與規(guī)范我國的建筑市場起到了良好的促進(jìn)作用。

  3、加強建筑工程合同管理是迎接國際競爭的需要

  經(jīng)過改革開放后30年的發(fā)展,我國建筑市場已全面開放,國內(nèi)外的建筑企業(yè)都可參與公平競爭,而面對來自國外建筑企業(yè)的'沖擊與挑戰(zhàn),就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。如果國內(nèi)建筑企業(yè)不能及時適應(yīng)國際市場的游戲規(guī)則,特別是對FIDIC條款的認(rèn)識和和經(jīng)驗不足,將造成我國建筑企業(yè)喪失大量參與國際競爭的機會。同時,使我們的工程發(fā)包商認(rèn)識不到遵守規(guī)則的重要性,將會造成巨大的經(jīng)濟損失。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識,遵循市場規(guī)則和國際慣例,加強建筑工程合同的規(guī)范管理,只有加強與完善建筑工程合同管理,國內(nèi)建筑企業(yè)才有能力與國外建筑企業(yè)進(jìn)行公平競爭,也才可能贏得自身企業(yè)生存與發(fā)展的空間。

  (三)合同管理的主要任務(wù)

  1、明確建設(shè)單位和施工企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

  建筑合同一經(jīng)簽訂,即發(fā)生法律的效力,其規(guī)定的權(quán)利義務(wù)就受到法律的保護(hù)。建筑合同明確發(fā)包人和承包人在工程中的各項權(quán)利和義務(wù)。這是雙方在履行合同中的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。如果不訂立合同,將無法規(guī)范雙方的行為,也無法明確各自在工程中的權(quán)利和義務(wù)。雙方應(yīng)認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù),任何一方無權(quán)隨意變更或解除合同,任何一方違反建筑合同規(guī)定,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  2、對工程進(jìn)行有效的約束

  建筑合同當(dāng)事人對工程施工的管理應(yīng)以合同為依據(jù)。國家機關(guān)、金融機構(gòu)對工程施工的監(jiān)督和管理,也應(yīng)以建筑施工合同為重要依據(jù)。不訂立合同將給工程施工的實際管理帶來極大的困難。

  3、培育更市場經(jīng)濟下的建筑市場

  計劃經(jīng)濟體制下,行政手段是主要管理辦法,市場經(jīng)濟為主的體制下,建筑合同是維護(hù)市場運轉(zhuǎn)的重要因素。因此,培育和發(fā)展建筑市場,首先要加強法律觀念,培育合同意識。推行建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制等,都是以簽訂合同為基礎(chǔ)的。如果不訂立建筑合同,必將不利于建筑市場的培育和發(fā)展。

  二、工程項目合同管理的地位與作用

  建筑工程合同管理是建筑工程中項目管理的核心內(nèi)容之一,是建筑工程項目順利完成建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)的重要保障。因此,在建筑工程項目實施過程中,必須重視建筑工程項目合同管理的地位與作用。

  (一)建筑工程項目合同管理的地位

  在整個建筑工程項目管理的過程中,建筑工程合同管理貫穿于項目管理的全過程,是建筑工程項目管理的起點和核心,為工程項目管理提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù),也為建筑工程項目良好有序地進(jìn)行實施提供了有力的保證。

  由于建設(shè)工程合同確定了建筑工程項目所涉及的建設(shè)范圍、承包內(nèi)容、施工成本、建設(shè)工期和施工質(zhì)量等要求與目標(biāo),明確了建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方在施工中各自需要履行的責(zé)任和享有的權(quán)利,為工程項目實施過程中出現(xiàn)的各種糾紛和問題提供了法律依據(jù),所以建筑合同管理必然是建筑工程項目管理的核心。

  建筑工程合同管理對工程項目的進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、成本管理等管理職能要素進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)及緊密配合,同時也是建設(shè)行政主管部門對建筑工程進(jìn)行監(jiān)督與管理的根據(jù)。建筑工程合同管理貫穿于工程項目實施的始終,是工程項目管理的核心和靈魂。

  (二)建筑工程合同管理的作用

  在建筑工程項目談判簽訂的階段,建筑工程合同管理的主要工作是審查建筑工程項目的文件和合同文本,策劃和協(xié)調(diào)工程項目合同,并且分析評估合同的風(fēng)險性和利潤率。監(jiān)督建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方依照法律程序簽訂合同,建立有效的合同實施保證體系,以保證合同順利實施,實現(xiàn)合同的最終目標(biāo)。在合同簽訂后及時在相關(guān)的政府合同管理部門進(jìn)行備案登記。

  在建筑工程合同履約的階段,對建筑工程合同的實施和執(zhí)行情況進(jìn)行實時檢查與監(jiān)督,對合同實施的信息和資料進(jìn)行統(tǒng)計分析,以便能夠及時發(fā)現(xiàn)工程項目中出現(xiàn)的問題并加以解決,以確保建筑工程施工的質(zhì)量,對合同各相對方提出的合同實施方面的意見和建議,進(jìn)行審核、分析與協(xié)調(diào),以維持各工程單位的良好的建設(shè)協(xié)作關(guān)系。

  1、合同管理對建筑項目管理的作用

  施工項目管理是施工企業(yè)對一個建筑工程的施工過程及成果進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項目管理與合同管理有著密不可分的關(guān)系。施工企業(yè)項目經(jīng)理部是依據(jù)施工合同而成立的。工程項目經(jīng)過投標(biāo)中標(biāo)了,才有可能成立項目經(jīng)理部。成立項目經(jīng)理部是合同管理的繼續(xù),而工程項目管理是以合同管理作為起點的,施工合同確定工程項目的質(zhì)量、工期、投資三個目標(biāo)值,這三大目標(biāo)正是項目經(jīng)理部控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資的三個方面依據(jù),項目部控制目標(biāo)是和施工合同的目標(biāo)相一致的。工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍,合同管理配合項目實施的全過程和各個方面,對整個項目的實施起總控制和總保證作用從上述看,合同管理是工程項目管理的核心,所以合同管理對項目管理的作用就是指導(dǎo)和控制工程項目管理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

  2、合同管理對建筑索賠管理的作用

  建筑工程索賠是在合同的履行過程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤驔]有全面地履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時,向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求或補償要求。在實際工作中,承包人可以索賠的內(nèi)容有三方面,第一方面是業(yè)主違約,包括業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場地或施工場地不具備“三通一平”的條件,施工單位無法進(jìn)行施工;業(yè)主沒有接合同約定及時向承包商提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料或提供的數(shù)據(jù)不符合真實、準(zhǔn)確的要求;業(yè)主沒有按合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機械設(shè)備;業(yè)主拖延合同規(guī)定的責(zé)任,如拖延圖紙批準(zhǔn),拖延隱蔽工程的驗收,拖延對承包商所提問題的答復(fù),造成施工延誤;業(yè)主未按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款。第二方面是意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素造成的索賠主要包括因人力不可抗拒的災(zāi)害、特殊風(fēng)險以及一個有經(jīng)驗的承包商通常不能合理預(yù)見的不利于施工條件或外界障礙等。如地下水、地質(zhì)斷層、地下障礙物引起的索賠。第三方面是合同變更。包括業(yè)主對工程項目有了新的要求,如提高建筑標(biāo)準(zhǔn)或削減預(yù)算等等;施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有錯誤,必須修改設(shè)計圖紙;發(fā)生不可抗力,必須進(jìn)行合同變更;產(chǎn)生新的施工技術(shù),有必要改變原設(shè)計、原實施方案;政府部門對工程項目有新要求;施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大不同。上述事項如發(fā)生,遵循索賠程序,在索賠證據(jù)確鑿的條件下,都可以根據(jù)合同向業(yè)主提出索賠并得到損失的補償。因而,合同管理是建筑索賠管理的依據(jù),依據(jù)本身明確、清楚索賠才能成立,所以合同管理對索賠的作用就是找出確鑿合理地證據(jù),降低風(fēng)險,維護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。

  3、合同管理對建筑投標(biāo)工作的作用

  施工企業(yè)的投標(biāo)工作其核心是編寫投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容有投標(biāo)書、報價清單或概預(yù)算書、施工組織設(shè)計。這就確定了合同的三大目標(biāo)。工期:包括工程的總工期,工程開始、工程結(jié)束的具體日期以及工程中的一些主要活動的持續(xù)時間。它在合同協(xié)議書中,在施工進(jìn)度計劃中規(guī)定。價格:包括工程總價格,各單項工程的價格。它們由中標(biāo)通知書,合同協(xié)議書或報價單來定義。是承包人完成工程責(zé)任所應(yīng)得的報酬。工程質(zhì)量、規(guī)模和范圍:如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。這由圖紙、規(guī)范、合同條件、工程量表來完成。合同管理就是要保證這些目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,投標(biāo)工作是合同管理目標(biāo)的確定工作,是合同管理的基礎(chǔ)工作,它的水平高低與施工企業(yè)盈虧有直接的關(guān)系,合同管理的作用就是根據(jù)建筑施工企業(yè)自身條件合理有效的減少投標(biāo)風(fēng)險系數(shù)。

  三、合同管理存在的問題與解決對策

  (一)建筑合同管理存在的問題

  一個建筑工程項目能否順利實施與合同和合同管理有著極為密切的關(guān)系,因此必須重視建筑工程合同管理。在我國的工程建設(shè)實際操作中,部分地區(qū)的合同管理水平較低,對合同不夠重視,導(dǎo)致工程項目實施過程中容易出現(xiàn)問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

  1、法律環(huán)境不完善,合同意識淡薄,專業(yè)人才缺乏

  當(dāng)前有關(guān)建筑行業(yè)領(lǐng)域的合同法律體系還不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致合同相對方往往在法律上“鉆漏洞”、打“擦邊球”;加之有法不依的現(xiàn)象目前較為嚴(yán)重,執(zhí)法不嚴(yán)的問題也時有發(fā)生;此外,截至目前,我國仍缺乏統(tǒng)一的建筑分包合同示范文本,總承包商與各專業(yè)分包商以及各分包商之間常因合同界定不清,責(zé)、權(quán)、利不明確導(dǎo)致糾紛,或互相推諉,影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四是勞務(wù)分包制度不完善,勞務(wù)分包還未全面納入社會監(jiān)管。

  另外,在建筑施工企業(yè)界,特別是眾多國有企業(yè),大多是從計劃經(jīng)濟時期走過來的。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的思想方法、管理方式和管理制度還不同程度帶有計劃經(jīng)濟的色彩,腦子里深受計劃經(jīng)濟體制的影響,不習(xí)慣按照合同辦事,合同意識極其淡薄。有的企業(yè)對合同的簽訂雖然非常重視。但合同簽訂后就束之高閣。忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程。而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過程。許多建筑施工企業(yè)不設(shè)合同管理部門,缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對合同從簽訂到履行全過程進(jìn)行有效的監(jiān)管。

  2、合同管理制度不健全,業(yè)主行為不規(guī)范

  目前建筑市場競爭十分激烈,業(yè)主由此而提出比較苛刻的合同條件。作為建筑承包商,迫于生計不得不接受,有些承包商希望進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理,但在實際工作中往往由于業(yè)主的不規(guī)范行為而難以實施。主要表現(xiàn)是:一些業(yè)主單位憑著買方優(yōu)勢地位,在簽訂施工合同時背離招標(biāo)文件,或要求附加條款,或強調(diào)施工企業(yè)一次包死,不計風(fēng)險包干費,使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書出現(xiàn)較大的背離。給施工合同的執(zhí)行帶來很大困難,少數(shù)業(yè)主單位對個別項目不報建、不招標(biāo),或先招標(biāo)、后報建,或明招、暗定等,時有發(fā)生。

  3、合同中語句用詞矛盾、錯誤和不準(zhǔn)確,甚至簽訂無效合同

  建筑施工合同中語句用詞矛盾、錯誤和不準(zhǔn)確,以及遷就建設(shè)單位,導(dǎo)致合同履約率低。由于建設(shè)工程承發(fā)包合同條款多、文件涉及面廣,期中矛盾、錯誤、兩義性問題常常難免。按照建設(shè)工程施工合同的一般解釋原則,施工單位應(yīng)對施工合同的理解負(fù)責(zé),建設(shè)單位應(yīng)主動為合同文件起草,應(yīng)對合同文件的正確性負(fù)責(zé)。但是在實際工作中,往往是施工單位根據(jù)建設(shè)單位的意思,依據(jù)《建設(shè)工程施工合同》示范文本草擬合同協(xié)議條款,經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后簽署,往往幾經(jīng)確認(rèn)。最終與招標(biāo)投標(biāo)文件中相應(yīng)的合同條款已相距甚遠(yuǎn)。究其原因,一方面是施工單位不重視,認(rèn)為合同只是一種表面形式,或因與建設(shè)單位的溝通不夠,造成在合同文字表述上的矛盾、錯誤和兩義性語句大量出現(xiàn),甚至一些施工單位被迫有意使然,待事后通過“溝通”解決。另一方面,施工企業(yè)常常在合同簽署上過分遷就建設(shè)單位,不計成本,違心地提高質(zhì)量等級、壓縮工期,或低于建設(shè)成本承包工程,使得工程質(zhì)量無法得到保證,合同執(zhí)行必然受阻,導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同履約率低。《合同法》第52條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同,而無效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同,違反了國家的法律法規(guī),更有些是以合法形式掩蓋非法目的的,實質(zhì)也是無效合同。對于此類合同,由于不受國家法律保護(hù),一旦出現(xiàn)糾紛,必將導(dǎo)致合同一方或又方巨大的損失。

  4、在建筑工程合同談判簽訂階段存在的問題

  (1)工程項目合同的訂立缺乏足夠的法律依據(jù),有的不能夠依照《合同法》和建設(shè)部和國家工商局制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)范和工程項目以及企業(yè)自身的實際情況來訂立合同條款,這樣的合同即使雙方簽訂,一方面無法受到有效的法律保護(hù),另一方面由于脫離了企業(yè)實際,實施起來有一定的困難。

  (2)依法訂立有效可行的工程項目合同,在合同內(nèi)容里需要明確的體現(xiàn)建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方在施工中需要履行的責(zé)任和享有的權(quán)利,這就需要用詞準(zhǔn)確、清楚的合同文字,而有的合同條文的文字不能夠做到準(zhǔn)確、規(guī)范,有的甚至用詞錯誤,容易產(chǎn)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同履行過程中容易產(chǎn)生問題、引起爭議。

  (3)工程項目合同條款不能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)全面,由于建筑工程項目中競爭非常激烈,建筑行業(yè)處于買方市場的環(huán)境,部分承包商為了攬下工程項目,一味迎合招標(biāo)方,只提好的方面,回避壞的一面,含糊其辭,一切只為把合同簽下來,因此簽訂了不正規(guī)的合同,在合同實施過程中,一旦發(fā)生糾紛,在合同中找不到如何處理違約的相應(yīng)條款。

  5、在工程項目合同履約階段存在的問題

  (1)重簽訂、輕執(zhí)行,一些企業(yè)僅僅重視合同的簽訂,以把項目攬到手為目的,在合同履行過程中,不能夠按照簽訂的合同內(nèi)容辦事。

  (2)工程項目合同管理是具有動態(tài)性的。動態(tài)性就是要注重合同履約全過程中實際情況的變化,由于工程項目涉及到實際操作,出現(xiàn)變化是很正常的,只要及時做到合同變更,就可以解決問題。而部分履約負(fù)責(zé)人員不能夠及時掌握對其不利的變化,沒有及時對合同進(jìn)行修改、變更、補充或中止、終止,使企業(yè)蒙受損失。

  (3)來往書函隨意化,不重視合同歸檔管理,部分企業(yè)對合同文件不夠重視,在簽訂合同時以及履約過程中不能夠及時索要相關(guān)的證明文件,例如施工相關(guān)的產(chǎn)品說明書、企業(yè)資質(zhì)證明、生產(chǎn)許可證、環(huán)保證明等。還有的企業(yè)合同負(fù)責(zé)人應(yīng)該發(fā)出的書函沒有發(fā),應(yīng)當(dāng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn),有的為了省事或礙于面子僅僅是雙方口頭答應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)問題時無法舉證。

  有的企業(yè)平時來往的合同文書有時是傳真過來,蓋了章再發(fā)回去,并未對其進(jìn)行妥善的保存或是掃描存檔,當(dāng)需要的時候發(fā)現(xiàn)傳真文字已經(jīng)褪色,失去用處。

  (4)工程項目合同履約程度低,部分合同的簽約雙方不能嚴(yán)格按照合同辦事,遇到問題隨意修改合同,有的甚至違反了合同規(guī)定。

  (5)工程項目索賠意識不強,無論采用什么合同類型,也無論合同多么完善,都難免要出現(xiàn)各種問題,索賠都是不可避免。業(yè)內(nèi)有一句老話“中標(biāo)靠低價,賺錢靠索賠”,索賠是工程項目合同管理的一個重要部分。而部分承包商自我保護(hù)意識不強,出現(xiàn)問題后,索賠意識淡薄,導(dǎo)致自身受到損失。

  (二)加強建筑工程合同管理的措施

  近年來,由于建筑市場競爭的激烈程度不斷加劇,并向買方市場傾斜,在工程項目實施中迫切的需要合同管理規(guī)范化和制度化。加強工程項目合同管理,是提升企業(yè)素質(zhì),提高企業(yè)管理水平的重要手段,對建立開放、統(tǒng)一、競爭、有序的市場經(jīng)濟體制具有十分重要的意義和作用。

  1、加強對合同文件的整理與存檔,保持部門的信息互通

  要注重 加強對合同文件的整理與存檔工作,以及部門之間的信息交流與溝通,對來往合同文書要做到及時準(zhǔn)確的整理和存檔,留取證據(jù)。同時加強工程項目合同管理,缺少不了企業(yè)各個部門之間的配合,因此加強部門之間的信息交流與溝通顯得尤為重要。

  2、建立健全建筑工程合同管理部門

  工程項目合同管理專業(yè)性很強,涉及工程管理、法律和公關(guān)等方面的知識,涉及大量的法律專業(yè)問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的工程項目合同管理部門來管理這項工作。企業(yè)工程項目合同管理水平的提高不僅有利于解決合同爭端和賠償問題, 更有利于整個項目管理水平和整個企業(yè)管理水平的提高,從而提高企業(yè)自身的競爭力。在簽訂合同時要充分考慮各種可能發(fā)生的不利因素,盡量避免出現(xiàn)問題,同時在合同履行過程中采取有效的合同管理方法和索賠策略。

  3、完善建筑工程合同管理體系,實時控制合同管理

  在建設(shè)工程項目合同教育和組織優(yōu)化取得一定成績的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步深入研究合同管理活動不同階段的實時特征、具體要求以及工作側(cè)重點等實際問題,結(jié)合企業(yè)合同管理的可利用資源狀況和實際管理水平,建立科學(xué)的合同管理制度,強化合同管理職能,統(tǒng)一管理項目各個部分, 突出合同管理的關(guān)鍵點, 同時建立企業(yè)自身積極有效的監(jiān)督保障機制,監(jiān)察和考核合同管理人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績,加強合同管理制度的指向性作用,保證合同管理制度的有效貫徹。

  4、重視建筑工程合同管理,加強相關(guān)管理人員的培訓(xùn)

  企業(yè)應(yīng)加強合同意識,強化法制觀念,制定并遵守與企業(yè)自身相適應(yīng)的規(guī)章制度,加強對相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),依法經(jīng)營,有效的維護(hù)自身的合法權(quán)益。由于合同管理具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性,企業(yè)要積極引進(jìn)和培養(yǎng)相關(guān)的管理人才,實施人力資源戰(zhàn)略計劃,提高企業(yè)工程項目合同管理水平和企業(yè)競爭力。

  5、做好索賠工作的資料收集工作

  在建筑業(yè)內(nèi)有一句老話“中標(biāo)靠低價,賺錢靠索賠”,索賠是工程項目合同管理的一個重要部分,是完善合同管理的關(guān)鍵。在日常工作中就要做好索賠資料的收集整理,理由充分資料齊全才好及時就相關(guān)項目進(jìn)行索賠。在工程項目合同管理中索賠的重要性日益突出,索賠工作應(yīng)貫穿工程項目合同管理的始終。

  四、建筑工程合同管理實踐分析

  (一)工程背景

  西安某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅,采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下:

  1、協(xié)議書中的部分條款

  (1)工程概況:

  工程名稱:職工住宅樓

  工程地點:市區(qū)

  工程內(nèi)容:建筑面積為3200平方米的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。

  (2)工程承包范圍:某建筑設(shè)計院設(shè)計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。

  (3)合同工期

  開工日期:20xx年3月21 日

  竣工日期:20xx年9月30 日

  合同工期總?cè)諝v天數(shù):190天(扣除5月1-3 日)

  (4)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  (5)合同價款為:壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣(¥166.4萬元)

  (6)乙方承諾的質(zhì)量保修

  在該項目設(shè)計規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi),乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。

  (7)甲方承諾的合同價款支付期限與方式

  工程預(yù)付款:于開工之日支付合同總價的10%作為預(yù)付款。預(yù)付款不予扣回,直接抵作工程進(jìn)度款。

  工程進(jìn)度款:基礎(chǔ)工程完成后,支付合同總價的10%;主體結(jié)構(gòu)三層完成后,支付合同總價的20%;主體結(jié)構(gòu)全部封頂后,支付合同總價的20%;工程基本竣工時,支付合同總價的30%。為確保工程如期竣工,乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期。

  竣工結(jié)算:工程竣工驗收后,進(jìn)行竣工結(jié)算。結(jié)算時按全部工程造價的3%扣留工程保修金。

  (8)合同生效

  合同訂立時間:20xx年3月5日

  合同訂立地點:X X市X X區(qū)X X街X X號

  本合同雙方約定:經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及公證后生效。

  2、專用條款中有關(guān)合同價款的條款

  合同價款與支付:本合同價款采用固定價格合同方式確定。

  合同價款包括的風(fēng)險范圍:a.工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價增減不超過合同總價10%;b.政策性規(guī)定以外的材料價格漲落等因素造成工程成本變化。

  風(fēng)費用的計算方法:風(fēng)險費用已包括在合同總價中。

  風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方法:按實際竣工建筑面積520.00元/m2調(diào)整合同價款。

  3、補充協(xié)議條款

  在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后,甲乙雙方又接著簽訂了補充施工合同協(xié)議條款。摘要如下:

  補1.木門窗均用水曲柳板包門窗套;

  補2.鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品;

  補3.挑陽臺均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。

  (二)合同管理分析

  由上所述,可知從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看,該建筑工程施工合同應(yīng)屬于固定價格合同。固定價格合同是建筑合同的一種類型。但從該合同條款的內(nèi)容來看,該建筑合同明顯存在不妥之外,表現(xiàn)為:

  (1)合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日,可以將該節(jié)假日時間加到總?cè)諝v天數(shù)中;

  (2)不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-20xx)中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

  (3)質(zhì)量保修條款不妥,應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改;

  (4)工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確,應(yīng)修訂為具體明確的時間;“乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平,應(yīng)說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期,且應(yīng)規(guī)定逾期支付的利息如何計算;

  (5)從該案例背景來看,合同雙方是合法的獨立法人單位,不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)后該合同生效;

  (6)專用條款中有關(guān)風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方法(按實際竣工建筑面積520.00元/m2調(diào)整合同價款)與合同的風(fēng)險范圍、風(fēng)險費用的計算方法相矛盾,該條款應(yīng)針對可能出現(xiàn)的除合同價款包括的風(fēng)險范圍以外的內(nèi)容約定合同價款調(diào)整方法;

  (7)在補充施工合同協(xié)議條款中,不僅要補充工程內(nèi)容,而且要說明其價款是否需要調(diào)整,若需調(diào)整應(yīng)如何調(diào)整。

  此外,建筑合同在實踐中時常會出現(xiàn)合同未規(guī)定的承包商義務(wù),而合同實施過程中又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容,面對此種建筑合同簽訂時未能考慮到的情況,首先應(yīng)合同一方應(yīng)及時與另一方協(xié)商,確認(rèn)該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成,則應(yīng)與甲方商簽補充合同條款,就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù),并對工程計劃做出相應(yīng)的調(diào)整;如果由其他承包商完成,乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費用等問題達(dá)成一致意見,以保證工程的順利進(jìn)行。

  (三)小結(jié)

  由上案例可知,在我國當(dāng)前的社會經(jīng)濟條件下,在建筑合同整個管理過程中,很容易由于合同中用詞用語錯誤或不準(zhǔn)確這樣的問題,而業(yè)主往往考慮到自身的利益,往往會做出一些不規(guī)范的行為,加之建筑市場競爭激烈,而建筑企業(yè)大多較為缺乏合同管理方面的專業(yè)人才,往往在合同簽訂時對相關(guān)問題不夠重視,導(dǎo)致在履行合同時出現(xiàn)諸多問題。

  五、結(jié)論

  作為整個建設(shè)工程項目的一部分,建筑合同管理作為工程項目管理的一個重要的組成部分,貫穿于整個建筑工程管理中。一個建筑工程的順利完成,需要對項目整體及各個環(huán)節(jié)實施有效的合同管理。作為建筑企業(yè),首先應(yīng)該不斷加強合同的法律意識,了解國家法律法規(guī),加強紀(jì)律與制度建設(shè),也必須認(rèn)識到建筑合同在建筑工程管理中的重要地位與作用,同時在簽訂合同前,必須對建設(shè)單位進(jìn)行足夠的了解,并與業(yè)主進(jìn)行充分的談判,同時要根據(jù)具體項目的具體實際情況,結(jié)合業(yè)主的具體建設(shè)施工與監(jiān)理要求,以保障所簽訂的建筑合同的合法性、合理性及科學(xué)性,有條件的企業(yè),應(yīng)該設(shè)立專業(yè)的合同管理部門,聘用專業(yè)的人才負(fù)責(zé)建筑合同的管理、審核及風(fēng)險評估。工程合同管理必須以國家合同管理法律法規(guī)為根本,但在遵守法律法規(guī)的同時,由于建筑工程的特殊性,一旦發(fā)生糾紛,漫長的法律程序?qū)こ谈鞣疆a(chǎn)生很大的損害。因此,在建筑工程合同管理中,應(yīng)把握風(fēng)險因素。工程合同管理中,合同爭端有時候是難以避免的,其最終的解決方式一般有仲裁或訴訟。仲裁或訴訟是解決合同爭端的兩種最終方式,屬于法律最終解決方式。按國際慣例,合同雙方只能選擇仲裁或訴訟兩種方式中的一種,其結(jié)果均具有最終法律約束力。因此,作為合同管理方,應(yīng)充分制定合同管理的風(fēng)險預(yù)案,以快速、經(jīng)濟且合理的解決糾紛。

  然而,由于合同管理具有法律的強制性,法律對雙方采用友好解決方式具有很強的促進(jìn)作用,因此建筑企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)合同條件應(yīng)盡量采用仲裁條款,雙方在該條款中約定選擇的仲裁機構(gòu)給予明確,以完善企業(yè)自身的合同管理章程與規(guī)則。

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