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森林防火工作方案

時間:2025-02-03 07:24:55 工作方案 我要投稿

森林防火工作方案15篇(實用)

  為了確保事情或工作能無誤進行,就常常需要事先準備方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的森林防火工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

森林防火工作方案15篇(實用)

森林防火工作方案1

  春季是森林防火的關鍵時期,且有元旦、春節、清明等傳統節日和國家、省、市兩會等重要政治活動,森林防火任務艱巨繁重。為切實抓好全場20xx2年春季森林防火工作,確保場區安全穩定,根據縣森林指揮《20xx年全縣森林防火平安春季行動實施方案》在,在全縣開展森林防火平安春節行動活動,特制定本方案。

  一、行動主題

  共建生態文明示范區,護航美麗中國江西樣板。

  二、時間安排

  20xx年1月1日至4月30日。

  三、行動內容

  1、開展野外火源集中整治活動。各分場、社區要組織力量,集中開展整治野外用火專項行動,落實五個禁止規定。一是劃定森林防火區,宣傳貫徹《關于禁止在森林防火區野外用火的通告》,要求在分場、社區醒目位置張貼,宣傳到農戶,落實到山頭地塊;二是加強火源管控,護林員劃分責任片區和路段,分片包干;嚴格落實干部火源管控責任,安排人員組成巡查組,加強督查;三是規范野外用火審批,嚴格落實五個不批、五個不燒,杜絕越權審批、違規煉山;四是依法查處違規用火行為,嚴懲火災肇事者和違規用火者。

  2、開展森林防火宣傳月活動。3月份春季平安行動全

  省森林防火宣傳月,要開展系列宣傳活動,營造濃厚的森林防火氛圍。一是要組織工作組和宣傳車,深入開展宣傳教育活動,推動防火宣傳進林區、進課堂、進村入戶;二是廣播電視臺等新聞媒體滾動播放森林防火公益廣告,開設宣傳專欄,加大宣傳力度。三是制定森林防火預案,確保防火工作有條不紊地進行。

  3、開展政府購買森林防火護林聯防服務。根據《江西省村級森林防火補助項目政府購買服務實施方案》要求,深

  入推進政府購買森林防火護林聯防服務,加強護林員隊伍建設工作,加大防火宣傳、野外火源巡查等力度,將護林防火責任落實到山頭塊、落實到責任人。場防火辦測算本轄區森

  林防火聯防服務的護林員數和所需經費額度,積極爭取縣財政支持,確保政府購買服務取得實效。

  4、開展森林火災案件查處專項行動。凡發生森林火災,第一時間向縣森林公安分局報警,要求派出警力趕赴現場,及時查處案件,依法追究火災肇事者責任。

  5、開展森林防火重點督查活動。場防火辦將組織人員深入全場開展森林防火督促檢查,排查森林火災隱患,確保各項部署落到實處。對主要通道沿線、景區景點和重點的敏感區域,要重點督查。對火情熱點多、火災多、問題多的.地方和時間長、影響大的森林火災,總場將依照有關規定嚴肅處理。

  四、獎勵措施

  各分場、社區要按照本《實施方案》的要求,結合實際,精心組織,狠抓落實,確保全場平安春季行動取得實效,為全縣爭取獲得20xx年全省森林防火平安春季行動優秀組織獎稱號,盡好責任。

森林防火工作方案2

  春節期間是森林火災高發時期,為切實做好春節期間森林防滅火工作,做到責任、措施、管控、處置、監督工作到位,最大限度減少森林火災造成的損失,特制定本工作方案。

  一、工作部署

  (一)鎮政府召開春節期間森林防滅火工作會議,各村(社區)支部書記、機關單位負責人參加,鎮長對春節期間森林防滅火工作作出專門部署。

  (二)村(居)委會要組織召開村“兩委”干部、村民小組長、黨員參加的森林防火安全工作專題會議,對森林防滅火工作進行宣傳發動和布置。

  二、宣傳發動

  (一)由鎮應急管理辦負責在林區及主要路口懸掛森林防火橫標40條,開宣傳車到村到林區宣傳森林防火知識。

  (二)鎮機關單位負責宣傳發動本單位在職人員返村對村民進行森林防火宣傳教育,自覺遵守森林防火政策法規。

  (三)教育部門負責學校的森林防火教育。在全鎮中小學校開展“五個一”活動(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動)。

  (四)各村(居)委會負責各轄區內橫幅、標語、LED顯示屏等宣傳,結合轄區實際,制定并實施森林防火村規民約,組織村干部、黨員進村到戶開展面對面宣傳、動員、教育、簽訂森林防火承諾書等工作。

  三、管理措施

  (一)隱患排查。應急管理辦、各村(居)委會要對轄區內的.重要林區、林木加工廠、汽油站、養殖場、供電設施等重點區域進行拉網式隱患排查,存在安全隱患的,逐一登記在冊,及時發出整改通知書,限期整改。同時在重要時段,要組織好鎮村干部、護林員在林區主要路口設置臨時森林防火檢查站,嚴格管控野外火源,禁止易燃易爆物品、火種進山、

  (二)對每座山頭進行分片分責。由應急管理辦牽頭組織,村(居)委會具體實施對每座山頭進行分片分責,做到每座山頭都有責任人,對外承包的山嶺要與承包者簽訂責任書或承諾書。

  (三)開設防火帶。各村(居)委會要結合本轄區實際情況,對易發森林火災連片山嶺及時開設防火隔離帶,全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。

  (四)開設巡山護林工作。村干部、村長、護林員要嚴格按照森林防火實施方案要求,深入到山頭地塊巡查,確保火源管控與火情巡查工作落實到每一區域、每一個山頭,每一處林地。

  (五)嚴格執法。派出所和綜合行政執法辦對違規野外用火的檢查和處罰力度,拒不執行上級部門發布的森林防火命令的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給予處罰。

  四、應急處置

  組織好鎮森林防滅火應急分隊全時候待命,堅守工作崗位,做好撲火力量調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等各項準備工作,一旦接到火情,能夠快速出擊,全力將火情“打早、打小、打了”。

  五、值班調度

  防火期間,由鎮領導帶班值班,每天安排1名班子成員在崗帶班,應急管理辦每天安排人員在崗值班,嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度,確保信息暢通,做到應急處置安全、有序、高效。

  六、監督檢查

  由鎮紀檢監察辦在森林防火期間開展森林防火工作督查,對森林防火工作不作為、處置森林火災不得力等失職、瀆職行為,嚴肅追究相關責任人的責任。

森林防火工作方案3

  一、指導思想

  深入學習關于防災救災的重要論述和提高自然災害防治能力重要講話精神,以及李克強總理對森林草原防滅火工作作出的重要批示精神,認真貫徹落實國家、森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,堅持“預防為主、防滅結合”的工作方針,始終把森林防火宣傳教育工作作為防火工作的第一道工序,貫穿工作的全過程。組織協調各類媒體、有關部門,開展多渠道、多形式、全方位、大力度的森林防火宣傳工作,努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍,切實保護林區人民群眾生命財產安全和森林資源安全。

  二、宣傳重點

  今年防火宣傳工作的`主題是:“防范森林火災,保護綠色美好家園”。宣傳的重點是:《森林法》《草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《XX省森林防火條例》《XX省林區野外火源管理辦法》等法律法規和政策規定;森林火災的危害性及防火工作的重要性;森林火災預防、撲救及安全避險等基本常識;森林防火工作的重大舉措、進展及成效等動態信息;森林防火先進集體、先進個人事跡和森林火災典型案例。

  三、工作安排

  (一)不斷加強森林防火法律法規宣傳力度

  各地要結合實際因地施策,大力開展森林防火法律法規的宣傳,加強教育引導,不斷向眾深推進。要結合傳統媒體和新媒介,通過多渠道傳輸,共同發力,落實好宣傳任務,同時要增設宣傳欄(警示牌)、出動宣傳車、利用電子顯示屏、印發宣傳單(冊)、張貼和書寫宣傳標語、舉辦培訓班、組織開展知識競賽等各種形式,進一步宣傳各級政府和部門,相關單位以及普通公民應盡的義務與責任,不斷提高依法用火、合理用火、正確用火意識。

  (二)積極開展日常時段的普遍宣傳

  各地要定期組織森林經營單位及相關人員進行專項森林防火知識培訓;督促有關部門在森林草原火災易發地段,設置更新防火宣傳牌(碑);組織基層一線單位、窗口部門開設防火宣傳欄;公告并宣傳森林火災報警電話“12119”;積極宣傳、推廣中國森林防火微信公眾號;在各林區主要進山路口、旅游景區、自然保護區和森林公園等重點區域,設置通俗易懂的森林防火宣傳標語等,筑牢思想防線,引導大家正確防范森林草原火災。

  (三)繼續深入開展森林防火宣傳“六個一”活動

  為提高中小學生森林防火意識和森林火災應對防范能力,各地要協調當地教育部門在冬春季組織開展“上一堂森林草原防火知識課、出一期圖文并茂的森林防火知識板報、組織一次森林防火知識競賽、印發一封《致學生家長的森林防火公開信》發放一張森林防火溫馨提示卡”

  位內容的“六個一”森林防火進校園活動形成教育有關孩子,帶動有關家庭,影響全社會的良好局面。

  (四)抓好針對重點時段、重點部位、重點人群的宣傳

  在春節、清明等傳統節日期間,針對在林牧區上墳燒紙、燃放煙花爆竹等活動較多,野外火源管理難度大,森林火災隱患多的實際,各地要積極倡導文明祭掃,教育群眾移風易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護生態環境的文明方式進行祭奠。

  春耕、秋收等農事用火高峰季節,各地要大力宣傳野外火源管理規定,教育群眾依法依規用火,使野外依法用火變成全民的自覺行動,引導林牧區群眾積極參與可燃物清理工作,有效消除火災隱患。

  在春節、國慶節等節日期間,各地要督促風景名勝區、自然保護區、森林公園等防火主體責任單位,加強對游客的森林防火消除教育,在景區入口、景點和沿線重點部位、景區交通車輛、賓館(飯店)及各類服務網點等均要設置規范性森林防火消除牌或標志,播放森林防火提示,導游講解要有森林防火內容。

  (五)開展豐富多彩的森林防火主體宣傳活動

  積極開展森林防火宣傳月、宣傳周和宣傳日活動。在高森林火險期,各地要充分利用林區群眾節日集會的機會,通過舉辦森林防火專題講座、森林防火文藝演出、森林防火知識競賽等活動,動員社會力量開展形式多樣、生動有趣的宣傳覆蓋范圍,提高社會公眾參與度和積極性。

  四、工作要求

  (一)高度重視,加強領導。各地要切實加強組織領導,確定專人負責、統一安排部署、明確責任劃分、加強協調保障,形成立體式、全覆蓋宣傳格局。要將森林防火宣傳作為一項重要任務來抓。主要領導要親自部署,認真組織,各司其職、各負其責、上下聯動、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的各項工作要求落到實處。

  (二)明確重點,形成聲勢。把握好宣傳政策、時機和節奏。精心策劃,突出重點,制定切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,新聞宣傳與社會宣傳相結合,運用多種宣傳手段,形成宣傳聲勢,在全社會營造“防范森林火災,保護綠色美好家園”的濃厚氛圍。

  (三)創新提高,注重效果。要深入落實森林防火各項要求緊密結合工作實際,創新內容,創新形式,創新手段,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力。典型宣傳要結合時代精神,弘揚社會正氣,做到生動、具體、感人,可親、可敬、可學。

森林防火工作方案4

  今年冬季持續干旱,正是森林火災高發期,為預防森林火災,保護森林資源,鞏固造林綠化成果,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實際情況,現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。

  一、嚴格落實防火責任

  (一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,森林防火包山機關干部負有督導責任,村干部、護林員是森林防火的直接責任人。

  (二)落實森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀,各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進行部署。

  二、科學防范森林火災

  (一)加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專業撲火隊,配備相應撲火裝備,人武部、林業站負責組織培訓和訓練;鎮成立野外用火巡查管理隊伍,由安監辦、林業站負責;在高火險天氣和重要節假日,各村要設立1―2名巡查員,配合該區域護林員的.工作在重要地段進行嚴防死守,確保不發生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發生突發山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責任狀。

  (二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發一份防火安全明白紙進行學習,嚴禁學生到戶外放野火。

  (三)加強值班制度。各村要在森林防火期,實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節假日安排專人每天進行巡山,村干部要帶頭上山巡查。

  (四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火,不準帶明火上山,不準上山放牧,鎮、村兩級要加強巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災就抓,發現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。

  三、責任追究制度

  (一)發生森林火災通過查明起火原因。森林火災發生后,嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。

  (二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,該村取消年度評先樹優資格。

  (三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外,根據災情的性質、情節和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機關依法處理。由鎮林業站、派出所負責調查處理。

森林防火工作方案5

  一、加強組織領導

  街道成立森林防火工作領導小組,組長:王強;副組長:余治強,領導小組下設辦公室,辦公地點設在街道農業服務中心,辦公室主任由鄭健君同志兼任。

  二、配齊配強森林防火工作力量

  1.街道共設置天保護林員7名,森林防火員11名,分別負責顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個村3萬余畝林地資源管護。天保護林員和森林防火員主要職責為:

  (1)在森林防火重要節點及森林防火重點時期必須每天開展巡山護林并及時填寫管護日志,開展林區及其周邊農戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作;制止林區及其周邊違規用火行為,并及時上報街道農業服務中心。

  (2)其他時期開展林區及其周邊農戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作;負責責任區域巡山護林,對風險隱患點進行重點巡查,并填寫巡護日志;及時發現、制止、報告盜伐林木、亂捕獵野生動物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開墾和侵占林地等違法行為,發現森林周邊有違規用火情況及時制止,上報街道農業服務中心;做好森林病蟲害監測工作;完成各級林長交辦的其他工作等。

  2.在7—9月高溫伏旱期,根據天氣狀況,由街道研究決定可增加森林防火網格員20名(其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名)。

  3.森林防火檢查卡點設置:分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設卡4個。守卡人員為村設置的交通勸導站工作人員,其主要職責是:

  (1)開展林區及其周邊農戶、進山人員森林防火知識宣傳,并對進山人員信息進行登記,發放《入山須知》;

  (2)制止林區及其周邊違規用火行為,并及時上報街道農業服務中心;

  (3)發現違規運輸木材、苗木等行為及時向街道農業服務中心報告。

  在7—9月高溫伏旱期,經街道研究同意可增設森林防火檢查卡點1處,為勝天村白象山茶山處卡點,時間為上午8點—晚上24點。職責:對進出車輛及人員信息進行登記、掃碼,開展防火宣傳等。

  4.農業服務中心及工作人員職責:分村劃片落實責任,工作人員以所駐村為責任片開展日常監督檢查工作,在森林防火重點時節出動宣傳車進行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開展情況和巡山守卡人員的在崗情況。

  5.各村及干部(含村民小組長)職責:在森林防火重點時節要派專人對轄區內的特殊人群進行監護,并與監護人簽訂責任書,搞好林區林緣耕地及林區林緣墳頭的責任農戶的'森林防火宣傳工作,并與責任農戶簽訂責任書。

  6.各駐村工作組職責:要加強對所駐村的森林防火工作的監督檢查,在森林防火重點時節要下村檢查督促所駐村開展森林防火工作情況。

  7.值班組職責:開展森林防火宣傳檢查。

  三、強化森林防火宣傳

  在森林防火重點時節要派出宣傳車進山宣傳檢查森林防火工作(宣傳時間劃分為:上午10點—12點,下午2點—4點),宣傳檢查人員為農服中心工作人員或者政務值班人員;將森林防火宣傳光盤下發到各村利用廣播進行宣傳(宣傳時間劃分為:中午12點—2點,下午4點—7點),由各村播音員負責。

  四、組建應急隊伍

  街道共組建防火應急隊伍7支,應急隊伍成員可根據實際情況隨時調整。

  1.街道組建以機關干部為主體的一支應急隊伍30人,成員為機關工作人員組成(年齡不超過60周歲),由街道辦事處主任王強任指揮長,分管副主任余治強任副指揮長。

  2.各村組建一支不低于15人應急撲火隊(不含沙井村),由村黨委書記任隊長,統一聽從街道防火指揮部指揮,隊員的選擇必須是各村的常住居民,以便于隨時集結出動。沙井村組織不低于20人的應急隊伍,在森林防火高危時節全天候備勤,作為街道應急隊伍的預備隊。

  3.每年開展應急撲火培訓及演練一次以上。

  五、物資保障

  1.撲火應急物資:油鋸、風力滅火機、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋(或噴水器)應急手電筒若干、對講機6臺、鐮刀砍刀若干(割隔離帶用)等。以上物資由農業服務中心保管維護。

  2.其他物資:干糧(食品)、水等物資根據需要由街道黨政辦臨時購置。

  3.車輛保障:運輸人員、工具車輛、水車等

  火情處置

  街道轄區內火情發生后按照20xx年新修訂的《惠民街道森林防火應急預案》進行處置(見附件)。

  七、開展聯防聯控

  與相鄰鎮街簽訂森林防火聯防協議,以保護森林資源和人民群眾生命財產安全為目的,推進生態共建,共同推行林長制,按照“護林不分疆界,保護不分權屬,撲火不分區域”的原則,加強區域協作。在雙方邊界處發生火情要及時通知對方,堅持誰距離近、誰交通方便、誰先出擊,積極組織人員進行全力撲救,林火撲滅后再進行交接。若發生重大以上森林火災雙方要在人力、物力、先進滅火技能等方面相互支援。

  八、資金保障及考核

  由街道統籌保障森林防火工作經費和擬定考核辦法。

  考核工作經費共計:107600元(不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網格員與新增卡點人員工作經費)。經費來源:上級公益林管護經費、三防經費。

森林防火工作方案6

  一、提高認識

  切實加強組織領導 我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農交錯,林牧匯融,野外生產用火頻繁,極易引發較大森林火災,森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要始終堅持預防為主,積極消滅的方針,從保護森林資源、維持生態平衡和維護改革發展穩定大局的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,落實森林防火行政領導負責制,把森林防火工作列為今冬明春農業農村工作的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,監督管理到位,確保不發生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,努力使森林火災損失降到最低限度。

  二、齊抓共管

  層層落實防火責任 各級各有關部門要認真落實森林防火責任制,形成政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與的工作局面。

  一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經費納入財政預算,保證經費落實到位;教育部門要在全縣中小學校組織開展五個一宣教活動;交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養路費、通行費;廣電部門要及時發布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險天氣預報;武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災。

  二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執行分片掛鉤負責制,經常深入掛鉤片區檢查指導工作,全力以赴協助掛鉤片區抓好森林防火。掛鉤片區一旦發生森林火災,要及時趕赴火場,協助指揮撲救,嚴禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。

  三是鄉鎮要進一步充實完善森林防火指揮機構,落實森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負責制,安排林業站集中精力抓好森林防火;鄉鎮領導班子成員要經常深入責任區檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災隱患。

  四是要全面落實鄉鎮人民政府村委會村民小組一條線、林業局林業站林場一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的.三線森林防火責任制,層層簽訂森林防火責任狀,將任務落實到山頭地塊,責任落實到個人。并把責任制落實情況作為干部年終考核的重要依據,嚴格考核和獎懲。

  五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區,充分發揮村民小組長、林場護林員、學校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

  三、多措并舉

  加大宣傳教育力度 各級各有關部門要結合實際,認真研究轄區內森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,緊緊圍繞搞好森林防火,維護生態安全這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,提高全民防火意識和法制觀念。

  一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規;宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術和火場避險自救常識;宣傳森林防火先進典型和火災肇事者典型案例。

  二是在抓好大面宣傳的同時,要加強對農村、林區、中小學校的宣傳力度;在抓好長期宣傳的同時,要強化元旦、春節、清明、五一等重要時段的宣傳工作。

  三是各鄉鎮要成立森林防火宣傳領導組,由分管領導負責,根據轄區內林區分布情況和野外用火特點,制定宣傳方案,并落實專人負責宣傳方案的實施。

  四是教育部門要組織全縣中小學校重點實施好五個一工程。即上一堂森林防火知識課,出一期有關森林防火的黑板報,寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關森林防火的標語。

  五是各級各有關部門要在林區設置森林防火宣傳標牌,并把林區周圍農戶和全縣中小學各個班級作為《森林防火戶主通知書》的發放重點,切實消除宣傳死角和盲區,使森林防火變成廣大群眾的自覺行動。

  四、突出重點

  強化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心,各級各有關部門要認真貫徹《云南省野外生產用火管理規定》,嚴格執行野外生產用火申報、審批、監督制度,規范野外生產用火行為。

  一是各鄉鎮對在林區或林緣鏟草燒灰等野外生產用火行為要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時,要加強省界、縣界、鄉界沿線火源監控,搞好聯防聯治。

  二是對重點林區實行重點防范。集中力量抓好馬廠林場各大林區、林業局局屬國營林區和重點集體林區的森林防火工作,要在高火險林區開挖防火隔離帶,清理林地衛生,減少火災隱患。

  三是對重點時段實行重點防范。春節、清明、五一等重要節日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點設防,死守硬看,把火源堵在林區外。六是對重點人員實行重點防范。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學生的責任監護,努力避免意外火情發生。

森林防火工作方案7

各村(居)、駐鎮單位:

  為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定,結合我鎮實際,特制定本方案。

  一、指導思想、工作目標

  以馬克思列寧主義認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到xx地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

  二、工作步驟和任務

  根據清明節森林防火工作的特點,全鎮上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為3月25日至4月10日)。主要工作步驟和任務:

  1、3月28日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。

  3月28日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

  2、4月1日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。

  3、4月3日前各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明節森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月4日至4月10日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的'制度。

  4、鎮教辦組織好全鎮中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

  5、鎮各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。

  6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。4月3日—4月10日,鎮利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鎮范圍內進行巡回宣傳。

  三、工作要求

  (一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月31號前上報鎮黨政辦、林業站。

  (二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話xx)報告,確保信息暢通。

  (三)對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月31日前上報鎮黨政辦。

  四、獎懲措施

  1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。

  2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。

森林防火工作方案8

  一、指導思想

  通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規,使全校師生掌握森林防火的相關法律法規以及業務技能,提高學校領導及師生的'森林防火思想和業務素質,提高學校安全管理水平,確保減少我校森林火災的發生。

  二、培訓組織機構

  組長:盧xx副組長:王xx金x成員:余xx陳x

  三、培訓對象

  全校全體教師,重點是各班主任及相關任課教師,本次參加培訓的全體教師,有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。

  四、培訓時間

  培訓時間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)

  五、培訓地點:

  灼樂多小學會議室

  六、具體培訓議程:(主持人:盧春雷)

  1、我校校長盧xx作重要講話;

  2、我校分管安全副校長王xx講話;

  3、我校余xx作森林防火業務培訓;

  4、我校陳xx森林防火業務培訓;

  七、其他事項安排

  參加培訓的全體教師,培訓后結合我校實際情況,完成對學生的宣傳和教育工作,并做好相關培訓心得和資料的收集整理。

森林防火工作方案9

  為嚴防清明節期間發生森林火災,確保實現“平安清明”,特制定xxxx年清明節期間(4月2日—4月8日,下同)森林防火工作方案。

  一、宣傳教育

  1、 鎮、村層層出動森林防火宣傳車在責任區內進行巡回宣傳。

  2、 鎮黨政機關、企事業單位要組織廣大干部職工認真學習區森林防火指揮部、區紀委、區監察局《關于禁止黨員干部職工森林防火期內在某某上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護字〔某某〕36號),教育引導廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風易俗,大力倡導用獻鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。

  3、向廣大手機用戶發布森林防火短信。

  4、全鎮中小學校組織開展清明期間森林防火安全知識教育活動。

  5、各村委會要向農戶發放文明祭祀倡議書,并逐戶送達簽收。

  6、各村以村民小組為單位每個村民組至少張貼3條森林防火標語。

  7、鎮直有關單位及各村委會要利用電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標語、口號。

  二、火源監管

  1、清明節期間,嚴禁一切生產性和非生產性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進入森林防火區。

  2、各村森林防火責任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護。要特別注意做好對散落在林內、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監管。

  3、強化對森林防火“重點人群”的管理,重點突出對上墳祭祀的老年人和婦女的監控,同時要加強對老年勤勞作業人員野外作業行為的管理,還要加強對弱智及精神病人的管控。

  4、各村要督促生態護林員到崗到位巡查,采取現場督查和抽查等方式,強化監管,確保不出現脫崗、斷崗行為。同時要督促轄區內的非公有制林場增派臨時護林人員,加大巡山護林力度,確保非公有制林場森林資源安全。

  5、各村及非公有制林場等森林防火責任單位,要進一步排查森林火災隱患,全面掌握散落在某某和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。

  6、鎮直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責,安排干部職工深入幫扶村的.某某地塊,協助做好嚴防死守工作,繼續發揮小小筆本實名制登記制度。

  7、全鎮專職護林員要堅持全天候巡山護林,統一著迷彩服、佩戴防火袖標,GPS定位設備要保持良好上線狀態,確保上線率100%,車載喇叭保持流動防火宣傳。

  三、值班調度

  8、鎮、村以及非公有制林場要增加值班力量,主要領導親自帶班,嚴格執行24小時值班制度,確保鎮、村、組三級森林防火信息的暢通。

  9、嚴格執行森林防火日報告和森林火情第一時間報告制度。一旦發生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內報告鎮防火辦,不得越級上報、瞞報。

  四、督促檢查

  10、鎮防火辦成立若干個防火工作巡查組,對全鎮四個村及非公有制林場等森林防火責任單位進行巡查,發現隱患,及時處置。

  11、鎮防火辦成員單位要按照工作分工,認真履行森林防火職責。

  12、鎮防火督查組要加大對各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發生。

  五、隊伍應急

  鎮、村撲火應急小分隊要處于臨戰狀態,準備好風力滅火機等撲火機具和通訊設備,落實運輸車輛,一旦出現火情,快速反應,做到“打早、打小、打了”。

  六、火情處理

  1、發現違規用火的,有關單位或組織要及時進行嚴肅處理。

  2、如發生森林火災,必須立即啟動鎮、村森林火災撲救預案,組織撲救。

  3、對發生的森林火災,鎮森林公安機關要依法從嚴從快查處。

  4、鎮防火辦要對森林火災肇事者給予通報,必要時予以曝光。

森林防火工作方案10

  為切實加強鄉20xx年清明、五一期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定,結合我鄉實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  認真貫徹上級森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

  二、工作步驟和任務

  根據清明、五一期間森林防火工作的'特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務:

  1、各村負責把發放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現象發生。

  2、各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。

  4、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。

  5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。

  6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。

  三、工作要求

  (一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;

  在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。

  (二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。

  四、獎懲措施

  1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。

  2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。

森林防火工作方案11

  鄉鎮年度森林防火工作實施方案為積極做好我鎮森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失,切實保障人民的生命財產安全,根據上級森林防火工作精神,結合本鎮實際情況,制定了**鎮20*―20*年度森林防火實施方案,望各單位嚴格參照執行。

  一、指導思想

  以科學發展觀為統領,以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮范圍內不發生森林火災,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鎮經濟建設保駕護航。

  二、基本原則

  (一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。

  (二)責任聯動。鎮人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鎮農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農戶,護林員包山頭,一旦發生森林火災,層層追究責任。

  (三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規范化建設,在充分發揮專業部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的`力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。

  (四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區是全鎮森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮森林防火工作的重點時期,要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節,要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群,要監管到位。

  三、責任分工

  (一)各村委會負責轄區內護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發生火災時必須在第一時間到達現場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鎮森林防火指揮所匯報;在林區出入口設立警示標志,加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監督管理本地區護林員,全方位、全天候開展對林區巡查活動;層層落實責任。

  (二)鎮政府綜合辦負責綜合協調工作,協助鎮人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協調鎮森林防火指揮所和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林防火工作。

  (三)鎮農業綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監控指揮系統正常運轉,及時監控火情,搞好預警;組建森林防火專業撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鎮護林員業務培訓,提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協調,及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

  (五)鎮農業綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。

  (六)包村委會單位負責與所包村對接聯系,幫助解決問題,協助村委會統一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

  (七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。

  四、有關要求

  (一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。

  (二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。

  (三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

  (四)科學合理調度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協同作戰,為撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資,避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發生火情,鎮人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。

  (五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。

  (六)加大督查力度。鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的,及時向鎮政府主要領導、主管領導匯報,并在全區范圍內進行通報批評。

森林防火工作方案12

  為進一步加強我鎮20xx年秋冬季森林防火工作,全面提高群眾森林防火意識,切實消除森林火災隱患,最大限度地減少森林火災的發生和造成損失,特制定本方案如下:

  一、指導思想

  要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務。同時,要廣泛普及森林防火法律法規和防火知識,不斷增強全民森林防火意識,進一步強化各項防火措施的落實,確保我鎮森林防火工作取得好的成績。

  二、宣傳月和火災隱患排查月時間

  活動時間:9月26日—10月2日

  三、主要任務

  (一)宣傳月活動

  1、各村、有關單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規,開展森林防火案例宣傳以案釋法。

  2、要召開秋冬季森林防火專題會議,部署秋冬季森林防火工作。

  3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災的`安全避險知識,提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災的能力。

  4、要組織森林消防安全知識宣傳,開辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標語等形式開展森林防火安全教育,擴大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標語條以上,要對以往的森林防火宣傳標語進行刷新。

  5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規程,引導農民群眾自覺參與計劃燒除工作,組織好計劃燒除林緣田邊草工作,變群眾無序用火為有序用火。

  6、要積極組織屬地的中小學校開設森林防火安全教育程,結合森林防火宣傳單發放及簽收回執單的活動,進一步提高林區群眾的防火意識。

  7、要在進主要路口設置森林防火宣傳警示標牌和各類通俗易懂的宣傳標語,公告“12119”全國森林火災統一報警電話。

  (二)火災隱患排查

  1、各村要組織開展一次安全責任制的落實情況、安全宣傳培訓和教育情況、森林應急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應急措施的落實等情況。

  2、排查各村防火工作是否部署到位,各項措施是否落實,重點檢查火管控和撲救準備等工作落實情況。

  3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災隱患,防范措施是否到位。查林內各處廠礦企業、寺廟、旅游景點以及燒烤等的防范設施是否合理規范。

  4、排查各村森林火災預案和撲救措施是否落實。

  5、排查林地內電力線路走廊可燃物是否清理干凈,林內臨時作業點防火措施是否落實。

  6、對火災多發區、高火險區和重點地區,要選派得力人員進行蹲點督查,查隱患、排險情、堵疏漏,堅持避免大的問題發生。在組織開展森林火災隱患大排查過程中,發現存在隱患要責成業主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。森林防火工作責任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預防森林火災的第一道屏障,各村、有關單位要切實加強對宣傳工作的組織領導,確保森林防火宣傳工作不走過場,取得實效。

  (二)認真制定方案。要在總結幾年宣傳工作好經驗、好做法的基礎上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實工作任務,明確工作重點,分工負責,保證森林防火宣傳工作持續有序地開展。

  (三)強化檢查考核。鎮將派出暗訪組,檢查各地活動開展情況。

  (四)建立激勵機制。鼓勵和支持森林防火宣傳工作,建立健全考核表彰及獎勵機制,充分調動廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動性和積極性。

森林防火工作方案13

  1.總則

  1.1現狀及風險分析

  蔚縣規劃林業用地面積為248萬畝,其中有林地151.49萬畝(其中經濟林60萬畝),國家特別規定的灌木林34.58萬畝,疏林地3.5萬畝,人工造林和封山育林未成林造林地12.81萬畝,苗圃地0.58萬畝,宜林地91萬畝,截至2017年底,森林覆蓋率39.2%。境內有小五臺山國家級自然保護區、王喜洞林場、飛狐峪峽谷省級森林公園等重要區域,縣域重點防火鄉鎮主要包括宋家莊鎮、草溝堡鄉、柏樹鄉、常寧鄉、下宮村鄉、桃花鎮等,主要林場有桃花鎮朱家灣林場,吉家莊鎮松山林場、石夭水林場,陳家洼鄉坑木林場,陽眷鎮鄭家窯林場、南堡林場等,是河北省林業重點縣、Ⅰ級火險縣,是首都的“防火墻”和“護城河”。冬春季節氣候干燥、多有大風,引發森林草原火災的概率較大。

  1.2編制目的

  落實“預防為主、科學撲救”的森林草原防滅火工作方針,建立健全反應迅速、科學規范、運轉高效的森林草原火災應對處置機制,最大程度減少森林草原火災的發生,依法實施森林草原火災應急救援,實現“打早、打小、打了”,保護人民群眾生命財產安全,保護森林草原資源和生態安全。

  1.3工作原則

  1.3.1統一領導,分級負責。在縣政府的統一領導下,由縣人民政府森林草原防滅火指揮部(以下簡稱縣森防指)負責本預案的組織實施,按照分級負責、條塊結合、屬地管理為主的原則,充分發揮森林草原火災事發地鄉鎮的作用,落實應急處置責任制。

  1.3.2以人為本,安全第一。在森林草原火災應急處置工作中,堅持人民至上、生命至上,要加強對火災撲救人員的安全防護工作,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。最大限度地減少森林草原火災對人員造成的傷亡和對森林草原造成的危害。

  1.3.3居安思危,預防為主。各鄉(鎮)人民政府和有關部門要增強憂患意識和責任意識,堅持預防為主、常抓不懈,堅持預防與應急相結合,認真做好應對森林草原火災的各項準備工作。

  1.3.4快速反應,協同應對。各鄉(鎮)人民政府要加強以屬地管理為主的應急隊伍建設,建立健全快速反應機制,提高森林草原火災的應急處置能力。有關部門要按照本預案規定職責,落實森林草原火災應急處置工作中的各項保障措施,在應急處置工作中盡職盡責、密切配合、形成合力。

  1.3.5依靠科技,提升能力。加強森林草原防滅火的科學研究和技術開發,采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施設備,充分發揮各類專家和專業技術人員的作用,提高應對突發森林草原火災的科技水平和指揮能力,減少森林草原火災損失,避免發生次生、衍生事件。

  1.4編制依據

  《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發事件應對法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國家森林火災應急預案》《全國草原火災應急預案》《河北省森林防火規定》《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》《河北省森林草原火災應急預案》《河北省突發事件應急預案框架指南》等相關法規,結合我縣實際制定本預案。

  1.5適用范圍

  本預案適用于蔚縣行政區域內發生的森林草原火災突發事件的應對工作。國家、河北省、張家口市對森林草原火災的應對工作另有規定的,按其規定執行。

  1.6災害分級

  按照受害森林草原面積、傷亡人數和直接經濟損失,森林和草原火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

  1.6.1森林火災災害分級標準

  一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

  較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

  重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

  特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

  1.6.2草原火災災害分級標準

  一般草原火災:受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的,或者造成重傷1人以上3人以下的,或者直接經濟損失5000元以上50萬元以下的;

  較大草原火災:受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的,或者造成死亡3人以下的,或者造成重傷3人以上10人以下的,或者直接經濟損失50萬元以上300萬元以下的;

  重大草原火災:受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的,或者造成死亡3人以上10人以下的,或造成死亡和重傷合計10人以上20人以下的,或者直接經濟損失300萬元以上500萬元以下的;

  特別重大草原火災:受害草原面積8000公頃以上的,或者造成死亡10人以上的,或造成死亡和重傷合計20人以上的,或者直接經濟損失500萬元以上的。

  2.主要任務

  2.1組織滅火行動

  組織、指導各鄉鎮和有關部門撲明火、打火頭、開隔離、清火線、守火場。

  2.2轉移疏散人員

  指導、協調各鄉鎮和有關部門開展在森林草原火災期間解救、轉移、疏散受威脅群眾,及時進行妥善安置和必要的醫療救治。

  2.3保護重要目標

  組織、協調各鄉鎮和有關部門保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

  2.4保護重要林區

  指導、協助各鄉鎮和有關部門保護自然保護區、林區林場、風景名勝區安全。

  2.5轉移重要物資

  組織、指導、協助各鄉鎮和有關部門搶救、運送、轉移重要物資。

  2.6維護社會穩定

  協調各鄉鎮和有關部門加強火災發生地區社會治安工作,嚴防違法犯罪行為,加強重點目標守衛和治安巡邏,維護火災發生地社會秩序穩定。

  3.組織指揮體系

  3.1森林草原防滅火指揮機構

  (略)

  縣森防指負責統一組織、指揮和協調本縣一般及以上森林草原火災的應急處置工作。縣森防辦設在縣應急管理局,承擔指揮部日常工作,辦公室主任由劉俊文同志兼任,常務副主任由李瑞林同志兼任,副主任由劉合同志和王業偉同志兼任。必要時,縣自然資源和規劃局(林業和草原局)可按程序,提請以縣森防指名義部署有關工作。

  縣森防指根據需要設立工作組,組成及職責分工如下:

  3.1.1綜合協調組。由縣政府辦公室牽頭,縣應急管理局、縣自然資源和規劃局(林業和草原局)、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網絡安全和信息化委員會辦公室、縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣交通運輸局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊等參加。主要職責:傳達縣委、縣政府指示批示;密切跟蹤匯總森林草原火情和撲救進展,及時向縣委、縣政府報告,并通報縣森防指各成員單位;組織協調全縣森林草原火災應急處置工作。

  3.1.2搶險救援組。由縣應急管理局牽頭,縣自然資源和規劃局(林業和草原局)、縣公安局、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣民政局、縣水務局、縣商務局、縣武裝部、武警蔚縣中隊、縣供銷聯社、國網冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責:指導災區制定現場搶險救援方案和組織實施工作;根據災情變化,適時提出調整搶險救援力量的建議;組織協調應急救援隊伍和物資參加搶險救援救災;指導社會救援力量參與搶險救援;組織協調現場應急處置有關工作。

  3.1.3醫療救治組。由縣衛生健康局牽頭,縣民政局、縣發展和改革局、縣工業和信息化局、市生態環境局蔚縣分局、縣交通運輸局等參加。主要職責:組織指導災區醫療救助和衛生防疫工作;統籌協調醫療救護隊伍和醫療器械、藥品支援災區;組織指導災區做好傷亡統計和轉運救治傷員;指導災區、安置點飲用水源和食品檢查、監測,防范和控制各類傳染病。

  3.1.4火情監測組。由縣自然資源和規劃局(林業和草原局)牽頭,縣應急管理局、縣氣象局、中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處等參加。主要職責:負責森林草原火險預警監測、林火衛星監測、林火視頻監控等工作事宜;負責森林草原火險形勢分析,通報高火險信息,負責全縣火災監測、核查和初期處置工作。

  3.1.5通信保障組。由縣工業和信息化局牽頭,縣融媒體中心、縣應急管理局、國網冀北電力蔚縣供電分公司、中國移動蔚縣分公司、中國聯通蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司等參加。主要職責:組織協調各通信運營單位,維護搶修損毀的通信設施;組織保障災區應急無線通信所需頻率的安全使用;負責搶險救災的通信保障。

  3.1.6交通保障組。由縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣發展和改革局、縣武裝部、河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務段西合營領工區等參加。主要職責:統籌做好應急救援力量赴災區和撤離時的交通保障工作;指導災區道路搶通搶修;協調搶險救災物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應急通行保障。

  3.1.7專家支持組。由專家組成員組成。主要職責:組織現場災情會商研判,提供技術支持;指導現場監測預警和隱患排查工作;指導開展災情調查和災損評估;參與制定搶險救援方案。

  3.1.8災情評估組。由縣應急管理局牽頭,縣自然資源和規劃局(林業和草原局)、縣農業農村局等參加。主要職責:指導開展災情調查和災時跟蹤評估,為搶險救災決策提供信息支持;組織災害評估,參與制定救援救災方案。

  3.1.9火案偵破組。由縣公安局牽頭,縣森林公安局等參加。主要職責:負責森林草原火災案件查處工作。

  3.1.10群眾安置組。由縣應急管理局牽頭,縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣教育和體育局、縣農業農村局、縣文化廣電和旅游局、縣商務局、縣供銷聯社、國網冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責:制定受災群眾救助工作方案;下撥救災款物;統籌災區生活必需品市場供應,指導災區油、電、氣等重要基礎設施的搶修;指導做好受災群眾緊急轉移安置、過渡期救助和因災遇難人員家屬撫慰等工作。

  3.1.11社會治安組。由縣公安局牽頭,縣城市管理綜合行政執法局、縣消防救援大隊、縣武裝部、武警蔚縣中隊等參加。主要職責:指導協助災區加強現場管控和治安管理工作;維護社會治安和道路交通秩序,維護社會穩定;協調做好指揮部在災區時的安全保衛工作。

  3.1.12宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣委網絡安全和信息化委員會辦公室、縣融媒體中心、縣應急管理局等參加。主要職責:負責組織協調媒體配合做好災情和火災撲救的信息發布和宣傳報道工作;指導有關部門做好輿情監測、應對和輿論引導;指導有關部門做好新聞發布工作。

  各鄉(鎮)人民政府森林草原防滅火指揮機構負責組織、協調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。

  3.2職責分工

  縣森防指成員單位是縣森林草原防滅火組織領導體系的重要組成部分,應根據職責分工,各司其職,各負其責,密切協作,確保各項森林草原火災撲救工作任務順利完成。主要職責分別為:

  3.2.1縣委宣傳部:負責組織協調媒體配合做好我縣災情和火災撲救的信息發布及宣傳報道,開展火災防治公益宣傳和重要時段的安全提示,指導有關部門做好新聞發布工作。

  3.2.2縣委網絡安全和信息化委員會辦公室:指導有關部門做好輿情監測、應對和輿論引導,完善輿情聯動處置機制;協調組織全縣自媒體網絡正面宣傳,深化網絡綜合治理和生態治理。

  3.2.3縣應急管理局:負責擬定森林草原火災防治政策措施,起草森林草原防滅火工作規范性文件、規定并監督實施;按照分級負責原則指導協調全縣森林草原火災處置工作;協助縣委、縣政府組織一般以上森林草原火災應急處置,配合上級應急管理部門做好較大以上森林草原火災應急處置;負責落實全縣森林草原火災防控責任制,明確各級森林草原防火責任人;負責與相鄰縣區森林草原防火區域聯防聯控;組織編制縣級森林草原火災應急預案,督導鄉鎮、縣直有關部門編制森林草原火災應急預案;制定縣級森林草原火災處置工作手冊,開展森林草原火災應急演練;負責組織一般森林草原火災事故掛牌督辦、調查處理(或調查評估)有關工作;統籌全縣森林草原火災救援力量建設,負責全縣森林草原消防專業隊伍建設,組織、協調、指導相關部門開展森林草原火災撲救工作;組織指導全縣森林草原航空消防工作,協調全縣一般以上森林草原火災的航空撲救工作;負責森林草原火災信息統計匯總、分析上報和撲救指令下達及重要森林草原火情信息報告(上報縣委、縣政府和市應急管理局);組織召開全縣森林草原火災防治工作會議;負責縣級森林草原火災救援公文運轉;森林草原防火期內,承辦縣森防指交辦的相關事宜。

  3.2.4縣自然資源和規劃局(林業和草原局):根據森林草原火災撲救需要,負責火災撲救地理信息應急保障工作,提供全縣森林草原防滅火重點地區地理信息數據和地圖信息;協助災區制定災后恢復重建規劃工作。負責落實全縣綜合防災減災規劃相關要求,組織編制全縣森林草原火災防治規劃和防護標準并監督實施;組織編制全縣森林草原火災防控工作要點,指導開展巡查巡護、火源管控、防火設施建設等工作;組織開展森林草原防火督導檢查工作,配合相關聯合檢查;負責全縣森林草原防火宣傳教育工作;負責全縣森林草原火險形勢分析研判,做好火險形勢會商,制定長、中、短期火險形勢預測預報;根據全縣火險形勢,組織開展森林草原封山防火工作;負責全縣森林草原火災預警監測,做好熱點核查反饋;負責森林草原火情早期處理;負責全縣森林草原火險預警監測、林火衛星監測、林火視頻監控、火災報警電話等系統平臺建設管理;組織編制行業內森林草原火災應急預案并組織實施,指導行業內森林草原火災應急演練;組織指導全縣森林草原消防半專業隊伍、護林(草)員隊伍建設,負責行業內森林草原防滅火隊伍建設;指導建議涉災鄉鎮做好火災事發地周邊群眾轉移工作;配合縣森防辦做好森林草原防滅火工作會議講話、匯報等材料的籌備工作;森林草原防火期內,承辦縣森防指交辦的相關事宜。

  3.2.5河北小五臺山國家級自然保護區管理中心:負責小五臺山國家級自然保護區(包括王喜洞林場)內森林草原防火宣傳、巡查巡護和火源管控等預防工作;負責火情的早期撲救工作。

  3.2.6縣公安局:負責維護災區社會治安,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶火災撲救物資以及破壞防滅火設施等違法犯罪行為;負責做好黨政機關等要害部門和金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點等重要目標安全保衛工作;負責災區及周邊道路管控和疏導工作;負責遇難人員的身份認定工作;依法嚴厲打擊森林草原違法用火行為,查處森林草原火災案件;參與組織受災群眾從危險地區撤離或轉移安置。

  3.2.7市生態環境局蔚縣分局:負責組織系統內開展秸稈禁燒宣傳教育工作;建立健全秸稈禁燒網格化監管和處理機制,監管和打擊露天燒秸稈、燒垃圾、燎地邊行為;依法依規處罰露天焚燒行為,并實施責任追究。

  3.2.8縣財政局:負責落實搶險隊伍、搶險物資設備縣級財政資金;做好撲救資金使用的監督管理工作;負責國有資產所監管企業的森林草原防火工作。

  3.2.9縣發展和改革局:負責審核全縣森林草原防滅火基礎設施建設規劃,爭取中央和省、市預算內投資支持森林草原防滅火基礎設施項目建設,監督檢查規劃和中央、省、市預算內投資項目實施,負責重要應急物資和交通運輸的協調保障,保持災區價格水平基本穩定;負責督促行業內風機機座區域(含升壓站、主控室)、太陽能發電場區、生物質發電廠等森林草原防火工作。

  3.2.10縣教育和體育局:負責指導各級各類學校開展防滅火安全教育,普及防火避險知識;負責組織師生逃生演練和自救互救訓練;協助有關部門指導受災學校組織轉移和安置師生;適時組織學校復課或設立臨時教室,恢復正常教學秩序;協調、協助做好校舍的恢復重建工作;協助做好學校應急避難場所建設。

  3.2.11縣工業和信息化局:負責應急物資裝備保障工作;負責指導工業企業特別是民爆行業次生災害應急處置、搶險救災和恢復重建;組織落實縣級藥品儲備的緊急調用;負責協調移動、電信、聯通等運營公司做好森林草原防火期應急通信保障工作。

  3.2.12縣交通運輸局:負責對進入林區、牧區的運營車輛和乘客進行防滅火宣傳教育;負責火災撲救人員、物資及轉移災民所需道路運輸運力的協調和保障;組織協調有關部門修復被損毀的公路、橋梁等設施,保障救災交通道路的安全暢通;負責協調做好森林草原防滅火車輛公路通行保障等工作。

  3.2.13縣文化廣電和旅游局:負責督促相關景區(點)落實森林草原火災防控措施,開展防火宣傳;督導相關景區(點)做好旅游服務設施的保護和排險,修復被損毀的旅游基礎設施和旅游服務設施;指導旅游景區(點)游客避險、救護、疏導和轉移工作。

  3.2.14縣農業農村局:負責收集、反映和上報火災對災區農業生產造成的災情信息;指導災區農業生產救災和災后恢復生產工作;負責災區農業生產救災資金的分配、使用和管理工作;負責災區重大農作物病蟲害、鼠害、動物疫病的監測和防治。

  3.2.15縣融媒體中心:負責指導全縣廣播、電視系統開展防滅火公益宣傳;負責在森林草原防火期內,常態化開展防滅火安全提示;協調做好火災搶險救援的新聞報道工作;負責災區廣播、電視系統設施的搶修、恢復工作。

  3.2.16縣氣象局:負責提供長、中、短期天氣趨勢分析,及時發布森林草原火險氣象等級預報、預警信息;負責提供火災事發地點的天氣預報和天氣實況服務,適時進行現場應急觀測和實施人工影響天氣作業;負責提供森林草原火險天氣預報服務。

  3.2.17縣衛生健康局:負責調度全縣醫療資源參與應急救援,救治災區傷病員;實施疫情監測,預防和控制傳染病疫情。

  3.2.18縣民政局:負責組織指導災害遇難人員善后事宜;負責指導慈善捐贈工作;推進殯葬改革,倡導文明祭掃,配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林草原火災風險工作。

  3.2.19縣城市管理綜合行政執法局:負責做好城鎮規劃區內的園林綠地的防火工作。

  3.2.20縣水務局:負責組織、協調水資源調度工作,保障森林草原火災防治用水。

  3.2.21縣商務局:負責撲救森林草原火災應急食品、飲用水等物資儲備保障,按照調撥命令組織調撥和供應。

  3.2.22縣供銷聯社:負責撲救森林草原火災應急食用鹽等物資儲備保障,按照調撥命令組織調撥和供應。

  3.2.23縣武裝部:組織協調民兵和預備役部隊開展搶險救援工作;協助搜救遇險遇難人員;參與維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

  3.2.24縣消防救援大隊:組織指揮消防救援力量開展搶險救援工作;對接外市縣消防救援力量參與搶險救援工作;參與維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

  3.2.25武警蔚縣中隊:組織武警部隊開展搶險救援工作;負責搜救遇險遇難人員;參與維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

  3.2.26國網冀北電力蔚縣供電分公司:負責做好全縣林區范圍電力線路安全檢查和隱患排查工作,防止線路老化、短路或與林木掛碰等因素引發森林火災;負責林區電力線路在森林火災危險地段開設防火隔離帶;負責本系統的森林草原防火宣傳教育工作;負責災區電力設施的搶修工作,保障電力供應。

  3.2.27中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處:負責林火視頻監控系統設施建設和防火期間設備維修調試保障工作;負責建立林區監控范內著火點與護林員手機終端之間自動通知機制;負責本系統的森林草原防火宣傳教育工作。

  3.2.28中國移動蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司、中國聯通蔚縣分公司:負責森林草原防火期內發送防滅火安全提示短信、發布重要信息等;負責搶險救災的通信保障;負責維護搶修災區內損毀的通信設施及恢復重建工作。

  3.2.29河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務段西合營領工區:以鐵路沿線兩側排水溝或邊坡作為防火隔離帶,組織人員巡護、清除森林火災易發地段周邊可燃物,防止森林草原火災發生;負責做好全縣鐵路沿線森林草原防火宣傳工作。

  3.3撲救指揮

  早期森林草原火災撲救工作由屬地鄉鎮負責。一般森林草原火災撲救工作,由縣森林草原防滅火指揮部負責,配合做好較大及以上森林草原火災撲救工作。較大森林草原火災撲救工作,由市森林草原防滅火指揮部負責。重大、特別重大森林草原火災撲救工作,由省森林草原防滅火指揮部負責。特殊情況,由國家森林草原防滅火指揮部統一指揮。

  森林草原火災發生后,屬地鄉鎮應當成立森林草原火災撲救前線指揮部,鄉(鎮)政府主要負責同志或分管負責同志擔任撲救前線指揮部總指揮,負責森林火災撲救的組織和指揮。根據任務變化和救援力量規模,相應提高指揮層級。

  森林草原消防專業隊伍執行森林草原火災撲救任務時,接受撲救前線指揮部的統一指揮;跨縣(區)執行森林草原火災撲救任務的',接受市森防指調度,接受撲救前線指揮部的統一指揮。

  軍隊執行森林草原火災撲救任務,按照《軍隊參加搶險救災條例》有關規定執行。

  3.4專家組

  縣森林草原防滅火指揮機構根據撲火任務需要成立專家組,對滅火組織指揮、力量調動使用、滅火措施、火災調查評估等提出咨詢意見。

  4.應急力量

  4.1力量編成

  撲救森林草原火災以縣森林草原消防專業隊伍、綜合性消防救援隊伍等受過專業培訓的撲火力量為主,鄉鎮半專業撲火隊為輔,軍隊支援力量為補充。

  4.2力量調動

  根據森林草原火災應對需要,應優先調動屬地撲火力量,臨近鄉(鎮)和全縣撲火力量作為增援力量。

  跨縣(區)調動森林草原消防專業隊伍增援撲火時,由縣人民政府或縣森防指提出申請,市森防指統籌協調。

  調動民兵、預備役部隊和武警部隊執行撲火任務,由縣政府、縣武裝部組織協調,下達增援命令。

  5.預警和信息報告

  5.1預警

  紅色預警信號代表極高危險,森林草原火險等級為五級;橙色預警信號代表高度危險,森林草原火險等級為四級;黃色預警信號代表較高危險,森林草原火險等級為三級;藍色預警信號代表中度危險,森林草原火險等級為二級。一級森林草原火險(低度危險)僅發布等級預報,不發布預警信號。

  藍色預警:每年森林草原防火期。

  黃色預警:在森林草原防火期,行政區域內20%以上地區連續無降水日數10天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續3天以上和可能出現高火險天氣的時期;在非森林草原防火期,行政區域內20%以上地區連續無降水日數20天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續3天以上的時期。

  橙色預警:在森林草原防火期,行政區域內30%以上地區連續無降水日數15天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續5天以上,春節、清明節期間可能出現高火險天氣的時期;在非森林草原防火期,行政區域內30%以上地區連續無降水日數25天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續5天以上的時期。

  紅色預警:在森林草原防火期,行政區域內40%以上地區連續無降水日數20天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續7天以上;在非森林草原防火期,行政區域內40%以上地區連續無降水日數30天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續7天以上的時期。

  5.1.2預警發布

  應急管理、林草及氣象部門加強會商,制作森林草原火險預警信息,并通過預警信息發布平臺或廣播、電視、信息網絡、微信公眾號等方式向社會公眾發布。必要時,縣森防指向各鄉(鎮)和有關成員單位發布預警信息,提出工作要求。

  5.1.3預警響應

  藍色預警響應:縣森防指安排專人實行24小時值班,值班電話和手機24小時暢通,森林草原消防專業、半專業隊伍進入臨戰狀態;各類撲火物資儲備到位;各種撲火機具和通訊工具檢修完畢,隨時保證投入使用。

  黃色預警響應:在保持藍色預警響應機制的基礎上,縣森防指組織專門力量加強對重點森林草原防火部位的巡查巡護。

  橙色預警響應:在保持黃色預警響應機制的基礎上,縣森防指領導包括成員單位領導要到各自責任區進行督導檢查;森林草原防滅火部門的工作人員全天候待命。

  紅色預警響應:在保持橙色預警響應機制的基礎上,縣人民政府或縣森防指發布通告,在林區草原嚴禁一切野外用火;組織防火人員開展巡山檢查,并及時進行封山,對重點地區和重要防火部位實行嚴防死守。

  5.1.4預警解除

  在森林草原防火期,當預警級別范圍內日降雨量達到5毫米以上時,降低預警級別或解除預警預報。在非森林草原防火期,當預警級別范圍內日降雨量達到5毫米以上時,解除預警警報。

  5.2信息報告

  各級森林草原防滅火指揮機構要按照規定,報告森林草原火災信息,通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林草原防滅火指揮機構。

  5.2.1發生下列森林草原火災,有關鄉(鎮)森林草原防滅火指揮機構按相關規定立即報告縣森防辦:

  ①2小時尚未撲滅明火或傍晚前發生的森林草原火災;

  ②自然保護區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、綠化廊道、集中連片工程區、草地等重要地區發生的森林草原火災;

  ③威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

  ④造成1人以上重傷或死亡的森林草原火災;

  ⑤火場距鄉(鎮)界5公里以內,火場距縣界10公里以內,相鄰縣(區)交界發生的森林草原火災;

  ⑥在國家、省、市黨代會、人大、政協會議、節日期間等敏感時期發生的森林草原火災;

  ⑦需要縣森防辦協調支援的森林草原火災;

  ⑧其他應當報告的森林草原火災。

  5.2.2縣森防辦應當向縣政府報告的森林草原火災:

  ①一般以上森林草原火災;

  ②威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

  ③相鄰縣(區)交界發生的森林草原火災;

  ④造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災;

  ⑤3小時尚未撲滅明火的森林草原火災;

  ⑥縣界發生危險性較大的森林草原火災;

  ⑦其他應當報告的森林草原火災。

  5.2.3縣森防指應當向市森防辦報告的森林草原火災:

  ①受災森林面積1公頃、草原面積10公頃以上森林草原火災;

  ②6小時尚未撲滅明火或當日未滅的森林草原火災;

  ③自然保護區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、集中連片工程區等重要地區發生的森林草原火災;

  ④威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

  ⑤造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災;

  ⑥縣界發生危險性較大的森林草原火災;

  ⑦相鄰縣(區)交界發生的森林草原火災;

  ⑧需要市森防辦協調支援的森林草原火災;

  ⑨其他應當報告的森林草原火災。

  6.應急響應

  6.1縣級層面前指設置

  森林草原火災突發性強,火場態勢變化快,情況復雜,且火場一般地處偏遠,撲火過程需要屬地政府有關領導靠前指揮,成立撲救森林草原火災前線指揮部(以下簡稱前指)。對重點火險區或威脅重要目標的火災應立即設立撲火前指;火場較多或火場范圍較大,可設立一個撲火總指揮部和若干戰區分前指;對發展蔓延威脅不大、短時間能撲滅的火災可由專業森林草原消防隊長全權負責指揮撲救;前指地點應在距火場較近、交通方便、通訊暢通、有生活依托之地。撲火前指規格依據火情而定。

  6.1.1前指的設立

  發現森林草原火災后,所在地縣級人民政府應當按照本地森林草原火災應急預案進行處置,成立由縣級人民政府主要負責同志或分管負責同志任指揮長的撲救前線指揮部,統一組織指揮火災撲救工作。

  撲火前指應盡量設在靠近火場、環境安全、交通便利、通信暢通、便于后勤保障的地方,辦公地點應有明顯標志,工作人員應佩戴專門的袖標或胸簽。

  當同一地區發生多起火災,或者一個火場發展為多個火場時,可設立一個撲火總前指,并設立相應的分前指。

  6.1.2撲火前指的組成及職責任務

  撲火前指是火災撲救的決策指揮機構,負責掌握火災情況,分析火情發展趨勢,制定撲救方案;組織撲火力量,科學撲救森林草原火災;向社會及時發布火情及撲救信息。

  6.1.2.1撲火前指的組成

  撲火前指一般由縣政府領導,有關鄉(鎮)、部門和參戰部隊負責同志組成。

  撲火前指總指揮:縣政府主要負責同志或分管負責同志。

  撲火前指副總指揮:縣森防指成員單位和軍地主要參戰力量負責同志。

  撲火前指總調度長:縣森防辦主任。

  新聞發言人:主管新聞宣傳的黨政負責同志。

  撲火前指視情下設撲救指揮組、綜合材料組、力量調配組、火情偵察組、通訊信息組、宣傳報道組、后勤保障組、火案調查組、氣象服務組、救護安置組、撲火督查組、醫療救護組。

  6.1.2.2撲火前指的職責任務

  總指揮:統籌火場的組織撲救工作,組織制定撲救方案,調度指揮各方力量對火災實施有效撲救,處置緊急情況。必要時,可以對不服從指揮、貽誤戰機、工作失職的有關人員就地免職,后按照相關規定追究其相應責任。

  副總指揮:協助總指揮落實各項具體工作任務。

  總調度長:負責撲火前指的工作協調,督促落實撲火前指的有關指令、各項工作方案和撲救措施,及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調度情況報告。

  新聞發言人:組織有關媒體做好采訪報道工作,適時發布官方信息,回答媒體提問,正確引導輿情。

  撲救指揮組:負責調度火場情況,標繪火場態勢,協調組織撲火力量,落實撲救措施,檢查驗收火場。

  綜合材料組:負責撲火前指的文秘工作,起草有關文字材料和情況報告。

  力量調配組:負責火場撲救人力物資的統計和調配,協調落實公路、鐵路運輸等事宜。

  火情偵察組:負責火場偵察,分析火場態勢,提出撲救建議。

  通訊信息組:負責建立火場通信聯絡,統一協調、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯絡暢通。

  宣傳報道組:負責聯系新聞記者,協調做好撲火宣傳和新聞發布工作。

  后勤保障組:負責火災撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等后勤物資的組織和配送。

  火案調查組:負責火因調查、火案查處及撲火前指安全保衛工作。

  氣象服務組:協調氣象部門提供火場氣象服務,做好人工增雨工作。

  救護安置組:負責協調救護傷病員和安置災民工作。

  撲火督察組:負責督辦各項撲火任務的落實情況。

  醫療救護組:組織調派醫療衛生應急隊伍,協調醫療衛生機構開展森林草原火災傷病員醫療救援和相關區域衛生防疫等工作;根據需要設置臨時醫療點或組派巡回醫療隊,為火場撲救人員和群眾提供醫療衛生保障。

  撲火前指可根據工作實際,對前指崗位設置進行調整。

  6.1.3撲火前指的機制運行

  撲火前指是撲火現場決策指揮機構,負責調度現場撲火力量、資源和物資,所有參加撲火的單位和個人必須服從前指的統一組織和指揮。撲火前指組成人員由參戰各方主要或主管領導參加,在前指總指揮統一領導下,落實責任,分工負責,密切配合,形成合力,統一作戰部署,統一號令,統一行動。為確保前指發出的作戰命令得到堅決貫徹執行,避免各自為戰,規定以下9項工作制度:

  6.1.3.1例會制度。撲火前指適時召開例行會議,匯總信息、通報情況、總結工作、安排部署下一步行動計劃。

  6.1.3.2會商制度。充分利用衛星監測、無人機觀測、地面巡視等手段,全面了解火場情況,由總調度長適時組織參戰力量和有關專家對火場動態及發展趨勢進行會商,提出工作建議。

  6.1.3.3通訊制度。各分前指和參戰力量應保持通訊設備完好,隨時與撲火前指保持通訊聯系,遇有緊急情況及時報告,未經撲火前指批準,不得關閉通訊設備或隨意占用通信頻道。

  6.1.3.4火情報告制度。撲火前指應定時報告火災撲救情況及火場態勢。

  6.1.3.5宣傳報道制度。新聞報道應以火場新聞發言人提供的火場態勢和撲救進展等官方權威信息為依據,稿件須經新聞發言人審核并報撲火前指審查。

  6.1.3.6后勤保障制度。原則上,所有參加撲火的隊伍應自備3天的給養和油料;3天后的給養,由撲火前指統一協調供給;當地鄉(鎮)要保障撲火前指的給養、宿營和辦公條件,切實做好后勤服務工作。

  6.1.3.7安全保障制度。撲火前指要充分考慮撲火人員和受威脅居民地安全,戰前動員時要明確安全防范事項和避險措施。

  6.1.3.8責任追究制度。明確各參加撲火單位任務,責任落實到帶隊領導;由于領導不力、責任不落實、不服從命令等造成貽誤戰機、火場失控、復燃跑火、人員傷亡的,追究帶隊領導責任。

  6.1.3.9火場驗收制度。明火撲滅后,撲火隊伍和清理看守火場隊伍要辦理交接手續;要組織人員分段包干清理和看守火場,原則上看守24小時;負責看守火場的單位要向撲火前指提出驗收申請,由撲火前指對火場進行全面驗收,達到“無殘火、無暗火、無煙點”的標準;確保不死灰復燃,清理看守人員方可撤離火場。

  6.2森林草原火災分級應急響應

  森林草原火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

  6.2.1Ⅳ級應急響應。

  6.2.1.1啟動條件。

  發生森林草原火災后,屬地鄉(鎮)政府立即組織開展撲救工作。縣森防辦密切關注火災發展,掌握火災動態,報縣森防辦主任。經屬地鄉(鎮)政府全力撲救,火場仍未得到有效控制或威脅自然保護區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、集中連片工程區等重要地區時,啟動Ⅳ級應急響應。

  6.2.1.2啟動程序。森林草原火災發生后,縣森防辦經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣森防指提出啟動Ⅳ級應急響應的建議,由縣森防指第一副總指揮決定啟動Ⅳ級應急響應。

  6.2.1.3應急響應措施。縣森防指第一副總指揮任撲火總指揮,統一組織、協調火災撲救工作。

  縣森防辦密切關注火情,及時掌握火情動態;加強衛星林火監測,掌握并及時報告火場發展趨勢,根據火場發展態勢,做好火災進一步蔓延的各項應急準備工作。

  6.2.1.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后,由縣森防指第一副總指揮決定終止Ⅳ級應急響應。

  6.2.2Ⅲ級應急響應。

  6.2.2.1啟動條件。出現下列條件之一時,啟動Ⅲ級應急響應:

  ①發生1人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災;

  ②火場持續6小時仍未得到有效控制的森林草原火災;

  ③有可能威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

  ④威脅鄰縣(區)的森林草原火災;

  ⑤發生跨縣級行政區域危險性較大的森林草原火災;

  ⑥發生2起以上危險性較大的森林草原火災;

  ⑦重點鄉鎮(宋家莊鎮、草溝堡鄉、柏樹鄉、常寧鄉、下宮村鄉、桃花鎮)發生危險性較大的森林草原火災;

  ⑧需要縣森防指協調的森林草原火災。

  6.2.2.2啟動程序。森林草原火災發生后,縣森防辦經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣森防指提出啟動Ⅲ級應急響應的建議,由縣森防指常務副總指揮決定啟動Ⅲ級應急響應。

  6.2.2.3應急響應措施。縣森防指常務副總指揮擔任撲火總指揮統一組織、協調火災撲救工作。縣森防指設立綜合協調、搶險救援、醫療救助、火情監測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組,組織實施火災撲救相關工作。

  在Ⅳ級應急響應的基礎上,加強以下措施:

  縣森防辦進入應急響應狀態,加強衛星火情監測,及時收集火情信息,分析研究火情,協助指導火災撲救;視情請示撲火總指揮,派出以縣森防辦主任為組長的赴火場工作組,協調指導火災撲救工作;根據需要,協調相鄰鄉(鎮)做好森林草原消防半專業隊伍增援工作;協調縣森林草原消防專業隊伍、縣消防救援大隊進行支援;發布森林草原高火險預警。

  6.2.2.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后,由縣森防指常務副總指揮決定終止Ⅲ級應急響應。

  6.2.3Ⅱ級應急響應。

  6.2.3.1啟動條件。出現下列條件之一時,啟動Ⅱ級應急響應:

  ①發生1人以上死亡或者3人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災;

  ②火場持續8小時仍未得到有效控制的森林草原火災;

  ③威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

  ④自然保護區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、集中連片工程區的森林火災;

  ⑤鄰縣(區)交界發生危險性較大的森林草原火災;

  ⑥需要縣森防指協調的森林草原火災。

  6.2.3.2啟動程序。火災發生后,縣森防辦經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣森防指提出啟動Ⅱ級應急響應的建議,由縣森防指總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。

  6.2.3.3應急響應措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,統一組織、指揮火災撲救工作。

  在Ⅲ級應急響應的基礎上,加強以下措施:

  縣森防辦及時調度、了解森林草原火災最新情況,組織火情會商,研究火災撲救措施;視情請示縣森防指總指揮,派出以縣森防指常務副總指揮為組長的赴火場工作組,協調指導火災撲救工作;協調相鄰鄉(鎮)派出森林草原消防半專業隊伍進行支援;協調縣森林草原消防專業隊伍、縣消防救援大隊進行支援;縣氣象局提供火場天氣實況服務,做好人工影響天氣作業準備。請求市森防指派出森林草原消防專業隊伍、消防救援隊伍進行支援;請求市森防指飛機增援滅火。

  6.2.3.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后,由縣森防指總指揮決定終止Ⅱ級應急響應。

  6.2.4I級應急響應。

  6.2.4.1啟動條件。出現下列條件之一時,啟動I級應急響應:

  ①發生死亡3人以上或者重傷10人以上,仍未得到有效控制的森林草原火災;

  ②火場持續12小時仍未得到有效控制的森林草原火災;

  ③嚴重威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

  ④燒入鄰縣(區)且危險性大的森林草原火災;

  ⑤森林草原火災初判達到較大森林草原火災;

  ⑥需要縣政府協調的森林草原火災。

  6.2.4.2啟動程序。火災發生后,縣森防辦經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣政府提出啟動Ⅰ級應急響應的建議,由縣森防指總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

  6.2.4.3應急響應措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,組織開展火災撲救工作。

  在Ⅱ級應急響應的基礎上,加強以下應急措施:

  縣森防指總指揮率領常務副總指揮或第一副總指揮和相關的成員單位領導趕赴火場第一線,成立縣政府撲救前線總指揮部,開展森林草原火災撲救;配合市森防指火場工作組開展相應工作;縣森防指向成員單位統一發布災情,各成員單位按職責分工開展工作;縣森防指從全縣抽調專業、半專業撲火隊伍集中全力開展火災撲救,并協調民兵、預備役、武警部隊,派出足夠力量支援撲火工作;縣森防指做好撲火物資增援工作;縣氣象局視情況開展人工影響天氣作業;縣森防指派出由成員單位參加的督導組,赴全縣督導檢查防火工作;本縣沒有能力和條件有效控制火場蔓延時,在市森防指的指導下開展火災撲救。

  6.2.4.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后,由縣森防指總指揮決定終止Ⅰ級應急響應。

  6.3響應措施

  森林草原火災發生后,縣政府、有關鄉(鎮)政府和成員單位根據撲火工作需要,采取以下應急措施:

  6.3.1撲救火災

  屬地鄉(鎮)森林草原防滅火指揮機構要立即就近組織力量參與撲救,力爭將火災撲滅在初起階段;各撲救力量在撲火前指的統一調度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任。

  6.3.2轉移安置人員

  當居民點、農牧點、人員密集區受到森林草原火災威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。

  6.3.3救治傷員

  迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治;視情派出衛生醫療應急隊伍實施現場救治。

  6.3.4善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員,縣政府或有關部門按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

  6.3.5保護重要目標

  重要目標和重大危險源受到火災威脅時,應迅速調集專業隊伍,在確保救援人員安全情況下,全力消除威脅,確保目標安全。

  6.3.6維護社會治安

  加強火災受影響區域社會治安管理,嚴厲打擊違法犯罪行為。

  6.3.7發布信息

  縣森防指應及時向社會發布森林草原火災和應對工作信息,回應社會關切。

  6.3.8火場清理

  森林草原火災撲滅后,火災撲救隊伍對火災現場進行全面清理檢查,按照規定程序將火場移交屬地鄉(鎮)或責任單位看守。

  6.3.9應急結束

  在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果消除后,決定終止應急響應。

  6.4區域聯防聯治

  建立區域間聯防協作機制,為應對區域性森林草原火災提供信息共享與聯動處置保障。

  7.綜合保障

  7.1后備力量保障

  縣政府要采取措施,加強森林草原消防專業隊伍建設,并在重點裝備專業隊伍的同時,重視其他應急撲火隊伍的裝備工作,保證有足夠的撲火力量參加森林草原火災的應急處置。

  發生較大森林草原火災時,按照縣森防指要求,組織各鄉(鎮)森林草原撲火應急機動隊伍執行增援任務,協調飛機增援滅火。

  7.2資金保障

  縣政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃,保障森林草原防滅火所需支出。

  7.3物資保障

  縣應急管理局加強縣級森林草原防滅火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資,用于支援各鄉鎮撲火需要。各鄉(鎮)森林草原防滅火指揮機構根據本地森林草原防滅火工作需要,建立鄉級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和裝備。

  7.4技術保障

  氣象部門要為森林草原火災的應急處置工作提供氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工影響天氣等技術服務;應為森林草原火災的應急處置工作提供技術咨詢,并按照縣森防指的統一安排參加火災現場的滅火技術指導工作。

  8.后期處置

  8.1火災偵破與評估

  公安部門對森林草原火災發生原因、肇事者等情況進行調查,確保及時查明火災(情)成因,及時對肇事者做出處理。應急管理部門負責組織一般森林草原火災事故掛牌督辦、調查處理(或調查評估)有關工作,林草部門(或委托第三方)對受害森林草原情況進行調查和評估,向縣政府提交評估報告,并上報縣森防辦。對較大、重大、特別重大森林草原火災可由市、省或國家森防指發督辦函,督導落實。

  8.2工作總結

  縣森防指及時總結、分析火災發生的原因和應汲取的經驗教訓,提出改進措施。一般森林草原火災撲救工作結束后,縣森防指分別向縣政府、市森防指報送火災撲救工作總結。

  8.3獎勵與責任追究

  根據有關法律、法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定辦理。

  9.附則

  9.1以上、以內、以下的含義

  本預案所稱以上、以內包括本數,以下不包括本數。

  9.2預案演練

  縣、鄉(鎮)森林草原防火指揮機構要有計劃地開展對撲火指揮員、撲火隊員以及林區干部群眾的撲火指揮、撲火技術戰術和安全知識的培訓工作,加強實戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,向群眾普及避火安全常識。同時,對森林草原消防專業、半專業隊伍配備必需的撲火機具、裝備,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火后備力量。縣森防辦會同縣森防指成員單位制定應急演練計劃,至少每年進行1次應急演練。

  9.3預案管理與更新

  本預案是蔚縣處置森林草原火災的應急措施,預案實施后由縣森防指定期組織評估,并視情況及時修訂后報縣政府批準。

  9.4預案解釋

  本預案由縣政府辦公室負責解釋。

  9.5預案實施時間

  本預案自發布之日起實施。

森林防火工作方案14

各學區管委會,直管學校(幼兒園),各民辦學校:

  為認真貫徹落實全市森林防火工作會議精神,切實做好20XX年冬季全市教育系統森林防火工作,現將有關事項通知如下:

  一、加強組織領導。各校要充分認識森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作為當前學校安全工作重中之重抓,切實加強組織領導,克服麻痹思想和厭倦情緒,積極動員,周密部署,狠抓落實,引導廣大師生牢固樹立生態意識和防火意識,有效防止森林火災。

  二、加強宣傳教育。各校要積極開展“森林防火知識進校園、進班級”、“小手牽大手”等活動,廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”:

  (一)上好一堂森林防火。各校要根據各地實際,采取集中統一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內容重點為森林火災的危害、森林火災的種類、森林防火期的.制定、森林火災的撲救、發生火災時的自救、火災肇事者應承擔的法律責任等。

  (二)辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學校宣傳欄、班級黑板報等媒介,發揮班級干部、少先隊員、共青團員力量,摘選森林防火方面重點內容,辦好一期專題宣傳欄,進一步增強師生的防火意識和火患意識。

  (三)寫好一篇森林防火作。防火學習結束后,各學校應及時組織學生撰寫一篇關于森林防火方面的作,組織開展一次“防火在我心中”征評選活動,并適時組織開展一次優秀征匯報演講活動。

  (四)發放一份《致學生家長的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作給每個學生發放一份《致學生家長的一封信》,通過學生帶動家庭,通過家庭帶動社會,進一步提高全社會的森林防火意識。《致學生家長的一封信》要由學生、家長簽收回執,學校留存備查。

  三、加強用火管理。各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時,要以火管控為重點,嚴禁師生員工野外用火,嚴禁學生野炊活動,嚴禁學生帶火機、火柴、火爐等火進入校園。學校在組織學生戶外活動時,要遵守森林防火有關規定,堅決遏制森林火災的發生。同時,各學校要高度重視校內消防安全工作,加強師生員工的用電用火安全教育,對學生宿舍、各種功能室、倉庫、校內輸電線路、消防器材、消防通道等重點部位和設施要定期檢查,發現問題要及時整改,杜絕火災事故的發生。

  四、科學應對火情。當師生發現森林火災時,要立即向當地政府報告,或撥打森林火警電話;根據《未成年人保護法》、《森林防火條例》等有關規定,嚴禁組織中小學生參加撲救森林火災等搶險救災工作,嚴防學生傷亡事故的發生。

  xx市教育局

  20xx年11月22日

森林防火工作方案15

  各鄉鎮人民政府,縣政府各工作部門,各林場、苗圃:

  近期,我省氣候干燥,刮風天氣居多,森林火險等級居高不下,尤其是進入三月份以來,林下可燃物的增多和農事生產用火的增多,使森林防火面臨著異常嚴峻的形勢。今年以來,我省發生的森林火災已造成6人死亡2人受傷,我縣森林公安派出所截至目前也已處置了11次森林火警。

  ____年3月8日,省林業廳在全省范圍內專門組織召開了森林防火電視電話會議;3月9日,省____勤儉在中共____省委辦公廳《要情快報》中親自批示:要加大防火宣傳力度,提高警惕,加強巡防,早發現,早撲滅,強化責任,及時處置。

  請各單位按照領導批示,結合我縣森林防火工作實際,務必從以下幾個方面做好我縣森林防火工作:

  各鄉鎮和各相關單位一定要解除麻痹思想,認清當前極為不利的氣象條件和森林防火力量不足、設施落后及野外火源管理難度大等嚴峻形勢。實行行政首長負責制,各級政府和相關單位的主要負責同志作為第一責任人,要親自過問、親自部署、親自檢查森林防火工作,層層簽訂森林防火責任書,明確目標,分解任務,細化責任,嚴明紀律,把森林防火工作作為保安全、保穩定的大事來抓。

  據統計,今年春季我省發生的森林火災中,95%以上的.火災是由于人為因素違規野外用火造成的。所以,各鄉鎮、各相關單位要堅持把野外火源管理作為森林防火重點環節抓實抓好。要嚴格按照《森林防火條例》的規定,凡在森林防火區開展農事用火、生產用火、野外勘探等活動,必須經林業主管部門批準,并采取必要的防范措施。各鄉鎮一定要對轄區內所有行政村發布戒嚴令,開展巡邏檢查,嚴禁燒秸稈、燒積灰等所有農事用火和生產用火,禁止一切野外用火,實行封山防火。同時要加強重點人員的監管,對智障、呆傻等特殊人群,各鄉鎮要摸排登記,逐一落實監護責任人,林業部門要在生態區、風景區等重點林區加強宣傳,設置警示標志、投入重兵,嚴看死守,堅決杜絕火種進山入林。

  各鄉鎮和相關行政部門要進一步加強值班調度,認真落實領導帶班和24小時值班制度。保證每一位工作人員通訊暢通,各鄉鎮尤其要督促行政村主要負責人保持24小時通訊聯絡狀態。做到一有火情,及時報告,及時處置。

  在森林火災撲救中,我們要牢固樹立以人為本、科學撲救、安全第一的思想,組織群眾撲火時要有現場指揮員,積極向群眾宣傳撲火經驗,告誡他們不要直接撲打火頭,做到統一指揮,科學施救,嚴禁組織老、弱、病、殘、孕和未成年人參加撲火。

  只有從嚴落實森林防火責任制,才能最大限度的減少森林火災的發生。各鄉鎮、相關單位要加大轄區內森林火災防控力度,縣政府將開展責任倒查制度,對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成重特大森林火災的,要嚴格追究鄉鎮、相關部門負責人的責任。森林公安派出所要加大監督巡查力度,嚴厲打擊野外違規、違法用火行為,堅持見煙就查、見火就罰、成災就抓,嚴查火案、嚴懲火災肇事者,堅持快捕、重罰,保持對野外違法用火的高壓態勢。

  森林防火工作事關國土生態安全,事關生命財產安全,事關林業經濟發展,事關社會和諧穩定。各鄉鎮、各部門要緊急行動起來,認真分析、精心組織、狠抓落實,全力以赴的做好森林防火的各項工作,為早日實現“省級園林城市”和完成“三年植綠”大行動做出應用有的貢獻。

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