防汛工作報告
在現實生活中,報告使用的頻率越來越高,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編收集整理的防汛工作報告,希望對大家有所幫助。
防汛工作報告1
為貫徹落實縣防汛抗旱指揮部有關汛前防汛安全工作的指示,根據《關于開展全縣汛前防汛安全大檢查的通知》,我鎮高度重視,認真抓好落實,現將情況匯報如下:
一、加強了組織領導。
防汛檢查是一項重要的汛前準備工作,是查找問題、落實措施、解決問題的重要環節。為了更好地貫徹落實汛前防汛檢查,經研究決定成立鎮20xx年汛前防汛檢查小組。
二、落實了防汛責任。
為貫徹落實防汛檢查工作,鎮黨委、政府按照屬地管理和責任分工的.原則,對全鎮所有防汛減災各類主體的監測、防范任務分解并落實到個人并制定了《山洪災害防御預案》和《防汛抗旱應急預案》。各水庫、山塘、電站和地質災害隱患點均落實監測人和責任人,“兩卡”全部發放到位。嚴格執行值班制度,必須有人在崗,實行領導包干負責。對檢查中發現的問題要及時上報、落實措施、跟蹤督辦、限期整改、消除隱患,確保安全度汛。
三、開展了汛前檢查。
為確保防汛的各項準備工作落實到位,各村和單位開展了汛前安全檢查。在涉水工程方面,對長河壩、李家坑2處水庫,長河壩、關刀坪、大水坑、石羅等6處水電站工程,新安子鎢礦尾礦庫、蕩坪鎢礦寶山尾礦庫2個尾礦庫和3座山塘安全隱患排查整治情況進行全面檢查。在地質災害點方面,對全鎮地質災害隱患點31處進行多次安全排查,向農戶發放避災明白卡和制定了工作應急預案。在農村土坯房、危房監測方面,對全鎮土坯房和危房402戶進行全面排查,堅持實時觀測,及時掌握土坯房尤其是危房戶的情況,必要時及時轉移群眾,確保土坯房、危房安全;同時,對全鎮8個中小學校園和6個幼兒園進行全面排查。對河道沿線和各礦場的安全隱患排查整治情況進行全面檢查。
四、加強了防汛物資資金儲備。
鎮儲備防汛用的麻袋1000個,編織袋500個,挖機1臺,毛竹200根,木材10方,細沙15方,片石20方,其他搶險物資若干(見附件1)。
五、成立了各項機構。
鎮里成立了應急小分隊、醫療保健組、后勤保障組、綜合協調小組等機構。各村組織防汛搶險救災預備役人員共300人,此外,村成立了李家坑水庫應急搶險小分隊,確保防汛抗災期間有可靠調用。
防汛工作報告2
根據縣委、縣政府主要領導安排,于20xx年8月18日,由安監、水務、海事組成聯合檢查組,對我縣防汛重點企業、碼頭、船舶,進行了一次大檢查,現將檢查情況報告如下:
一、檢查情況及存在問題
(一)對碼頭2艘躉船檢查情況:
1.1號躉:(1)有巡查、有值班;(2)有應急預案、并經演練;(3)增添了必要纜繩加固措施。存在問題:巡查記錄不規范,無查出問題整改記錄記載。
2.普纖躉1號:(1)有巡查、有值班;(2)增添了必要纜繩加固措施。存在問題:(1)應急預案是20xx年的,未修正發布;(2)巡查記錄不規范,無查出問題整改記錄記載。
(二)對竹海港餐飲躉船檢查情況:
1.有巡查、有值班;2.增添了必要纜繩加固措施。存在問題:1.未制定應急預案;2.持證船員配備不足;3.巡查、值班和查出問題整改記錄不規范。
(三)對三里半竹海號檢查情況:
1.有巡查、有值班;2.增添了必要纜繩加固措施。存在問題:1.未制定20xx年應急預案,2.查出問題未填寫整改記錄。
二、意見建議
(一)限期制定《應急預案》,并及時演練;
(二)及時參加船員培訓機構培訓,配齊船員;
(三)制定或修改完善巡(檢)查、值班、整改記錄,并督促作好記錄記載。
防汛工作報告3
近日,降雨天氣不斷,為進一步扎實推進防汛工作,確保汛期通行安全暢通,圍場南監控管理所科學謀劃,“四項部署”筑牢防汛安全線。
一是召開防汛會議。組織防汛安全保暢專題會議,學習防汛保暢的相關文件精神和重要指示,總結以往經驗,讓職工認識到防汛工作任務的緊迫性和重要性,增強責任意識。
二是組織應急演練。開展各種事件如滑坡、事故、隧道停電等特殊事件的'演練,聯合轄段內高速交警、路政、養護工區等部門,做到配合有序,聯動高效,提高搶險救援應急處置能力。
三是排查汛期隱患。加強雨天巡查力度,全面排查轄區內的公路、橋梁、隧道等,是否有滑坡、落石、排水口堵塞等情況,重點查看隧道排水系統、照明線路、應急設備等,發現問題,及時整改,確保行車安全。
四是嚴格值守工作。嚴格執行領導帶班制度和24小時值班制度,不間斷查看監控視頻,隨時掌握路況信息,如遇特殊情況,及時上報,并立即利用可變情報板予以告知,加強防汛宣傳,確保道路安全暢通。
防汛工作報告4
自入汛以來,市市政管理局按照省、市防汛抗旱指揮部統一部署,認真貫徹落實市委、市政府關于防汛工作的具體要求,把城區防汛工作作為當前全局的重中之重來抓,在防汛領導體系、防汛設施排查、防汛預案修訂、搶險救災隊伍和應急物資儲備等各個方面下足功夫,確保了城區安全度汛。
一、汛期準備情況
一是建立健全城區防汛領導體系。防汛工作能否取得決定性勝利,建立健全組織領導體系是關鍵。為此,市政局擬定并起草了《市XX年城區防汛實施意見》,并以政府文件下發。成立城區防汛指揮部,由分管副市長任指揮,分管單位主要負責人任副指揮,相關單位主要負責人為成員,全面負責城區內的防汛工作,及時解決防汛工作中存在的問題。同時,各成員要建立健全防汛辦事機構,全面負責各轄區內的防汛工作,遇到緊急汛情時服從防汛指揮部統一調度指揮,對違反紀律,不執行防汛調度命令的,將依法嚴肅追究責任。
二是徹查嚴查各類防汛基礎設施。防洪工程和排污管網是城區防汛工作的生命線,為提前做好防大汛準備工作,在我市對扶淇河進行綜合治理的基礎上,我市政局對全市重點路段、橋梁、涵洞和下水井蓋等防汛基礎設施進行全面巡查維護,對全市336公里排水管網進行了徹底清淤,更換下水箅子70多套,雨污井蓋56套,并實行24小時巡查制度,對發現的異常情況及時報告。同時,對在建工程工地進行了全面檢查,要求各施工單位對影響排水、造成積水的工地、地段,本著“誰管轄,誰負責;誰設障,誰清理”的原則,全部進行徹底清理,確保度汛安全。
三是制定切實可行的防汛預案。按照“前瞻性、科學性、指導性、可操作性”的要求,市政局起草擬定了《市城區防汛應急預案》,并以市政府文件下發,城區防汛成員單位也根據各自職能特點制定了專項預案,并報市城區防汛指揮部辦公室備案。預案對城區市政設施、低洼地段、險工險段、供電設施、通訊設施、三里莊水庫、九龍河道等防護重點,以及信息發布、車輛調配、醫療衛生等各項防汛任務做了細致分工,明確責任,對應急撤離路線和安置地點做了明確劃分。一旦發生險情,應急預案會即時啟動,各責任單位、街道(開發區)將按照既定預案,在城區防汛指揮部的統一調度指揮下,有條不紊地迅速開展救援搶險行動,同時,各單位、社區也會在接到轉移命令和信號后,立即組織群眾按預定路線迅速轉移。
二、汛期降水情況
截至9月底,我市汛期降水總量為325毫米,全年降水總量為444毫米。其中7月8日降水為45毫米,7月11日60毫米,7月13日27毫米,三次降水總量累計達到132毫米。
三、汛期實戰情況
汛期以來,市政局立足于防大汛、搶大險、救大災,盡可能把發生洪災的損失降到最低限度,市政局綜合全市城區防汛力量,形成了市應急搶險突擊隊、市應急搶險預備隊和各單位應急搶險分隊三級搶險隊伍,組建搶險突擊隊5支2300人,搶險預備隊10支1900人,市政設施、衛生防疫、供電、通訊、燃氣、熱力、供水、排水等各類專業搶險隊8支350人,配備搶險車輛105部,編織袋10萬余條,沙子4000方,鐵絲17噸,木樁2400根。同時,以防汛搶險實戰需要為基礎,以鍛煉隊伍,提高防災抗災意識,增強自保能力為目的,要求各搶險隊適時開展防汛搶險演練,確保關鍵時刻能夠拉得出、上得去、頂得住、戰得勝。7月8日至13日,市區連續發生強降雨,我們局防汛指揮部迅速啟動,各領導班子成員以“雨聲”為“命令”,帶領防汛隊員迅速到達各自包靠路段,巡路查情,嚴陣以待,隨時應對可能發生的`險情。局黨委的周密部署,同志們的高度負責,確保了今年城區防汛工作的零事故和零損失。
四、對今后工作的設想和建議
雖然XX年全市汛期形勢嚴峻,城區防汛工作任務艱巨、責任重大,但我們在市委市政府和局黨委的周密安排下,已經在零事故、零傷亡的戰果中順利完成城區防汛任務。同時,不可避免的也出現了一些問題,我們認真總結城區防汛工作中經驗和教訓,不斷整改完善,并充分利用非汛期,進一步加大防汛隊伍的應急演練和訓練力度,力爭做到防汛工作再上一個新臺階。
防汛工作報告5
為確保我鎮20xx年安全度汛,保障廣大人民群眾的生命、財產安全,我鎮按照市防指的要求在近期集中組織開展了一次安全隱患排查治理專項活動。現將排查情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)主要工作措施。1是加強領導,建立健全組織機構。鎮黨委、xxxx高度重視防汛工作,成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長,分管領導為副組長,各部門負責人及村主要領導為成員的領導小組,制定了《南泉鎮20xx年防汛應急預案》,并成立了相應的應急小組及應急搶險隊伍。各村都制定了村級防汛應急預案。2是組織召開鎮村防汛工作會,安排部署今年的防汛工作,組織農業服務中心、經發辦、社事辦工作人員對全鎮的險工險段、學校、醫院、敬老院等重點區域進行了拉網式的防汛安全隱患排查。
(二)工作成果
經過工作人員的仔細排查,發現我鎮主要存在一處內澇隱患,部分干部群眾防汛安全意識不強的隱患。
二、隱患處置情況
(一)經排查我鎮存在以下方面的安全隱患:1是老斑鳩河瑞虹村14組段,水葫蘆長勢旺盛,阻擋河道泄水,存在排水不暢形成內澇的`隱患;2是由于目前沒有發生大的降雨,且近兩年實施的鴨子河瑞虹堰修復工程及斑鳩河建設工程提高了鎮內主要河道的防洪抵抗力,導致部分干部、群眾安全意識松懈。
(二)具體消除隱患措施。1是針對瑞虹村14組存在內澇隱患問題建立問題清單,明確消除隱患責任人為瑞虹村支部書記范仲明、村主任江春明,明確消除隱患措施和完成期限。該處隱患已于4月28日清除,具體措施是組織人力、機械對老斑鳩河瑞虹村14組段300米進行了徹底清掏,現已徹底完成河道清理,水流順暢,消除了隱患;2是針對部分干部、群眾防汛意識松懈的問題,鎮xxxx再次召開了防汛工作推進會,提高各級對防汛工作認識、增強責任感和安全防汛意識。
三、經驗教訓及下一步工作措施
(一)防汛隱患排查應動員廣大干部群眾都積極參與進來,從細節入手,發動群眾尋找隱患,才能從根本上排查出安全隱患。
(二)發現隱患要積極應對,形成問題清單,明確責任人形成責任清單,制定整改措施形成措施清單,限期責任人按照措施清單完成安全隱患的消除。
(三)下一步我鎮將把防汛隱患排查作為一項經常工作來抓,各部門協同作戰,發現一處及時消除一處隱患,促進我鎮安全度汛。
防汛工作報告6
今年汛期,我市各級黨委、政府以及防汛抗旱部門始終堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛減災工作方針,統一指揮,科學部署,分級管理,強化落實,防汛減災工作取得良好成效。一是成功應對了“5?09”、“6?22”兩次連續強降雨的襲擊;二是全市登記注冊的390座各類型水庫運行正常,沒有出現較大的險情和安全事故;三是防汛減災工作效益明顯,減少農田受災面積1。56千公頃、受災人口25。3萬人,減免直接經濟損失0。78億元。主要做法有:
一、認真落實以行政首長負責制為核心的職責制。我市防汛減災工作全面推行行政首長職責制,具體到每一座水庫、每一座水電站都按要求落實了防汛職責人和技術負責人。市防汛抗旱指揮部于4月18日在《桂林日報》上公布了大、中、小(一)型水庫的防汛行政職責人和防汛安全管理職責人名單,自覺理解群眾監督,并同時下發《關于履行水庫防汛安全職責的通知》,要求相關職責人切實擔負起水庫安全度汛職責。
二、用心做好各類應急預案的編制、修訂和報批工作。市防汛抗旱指揮部于3月14日發出通知,要求各縣、區結合各地各工程的實際狀況,認真抓好縣城防洪應急、水庫防洪搶險、山洪災害防御等應急預案的編制和修訂。4月底,各縣區都按通知要求編制修訂了與當地汛情、工情等相適應的`應急預案,并加強宣傳和組織人員進行演練,做到有備無患。
三、強化會商應對,科學部署防汛減災工作。市防汛抗旱指揮部多次召集國土、氣象、水文等部門利用防汛視頻會商系統、計算機網絡系統、衛星云圖接收系統及實時監測系統進行會商,分析和研究防御對策措施,并及時將會商結果向各鄉鎮、有關部門通報,同時切實加強對防汛備汛工作的指導和督促。入汛以來,市防汛辦先后向各縣、區及有關單位發出暴雨洪水預警、防御通知等文件近60份。
四、認真組織實施水庫安全大檢查,確保安全度汛。汛前,市水利局及時向各縣區、相關單位發出做好水庫、水閘、堤防安全檢查工作的通知,要求各縣區、各單位組織技術人員對各自負責的水庫、水閘、堤防工程進行一次地毯式的安全度汛大檢查。同時,市水利局還先后6次派出檢查組分赴各縣區檢查各大、中、小型水庫和在建水利工程項目安全度汛狀況,做到汛期但是,檢查不停,嚴格督查各項度汛措施落到實處。
五、全面實行汛期24小時值班制度。市防汛辦加強汛期值班,由市水利局領導帶班,及時掌握雨情、水情、工情、災情,并用心做好信息的上傳下達,為領導指揮抗洪搶險決策帶給依據。同時定期不定期對全市250多座水庫的值守狀況進行了電話抽查,并對抽查發現的問題進行通報。上半年我市各類水庫運行正常,沒有發生險情和安全事故。
六、加快實施山洪災害防治縣級非工程措施建設。截止到5月上旬,全州、興安等10個全國第一批山洪防治縣完成了監測系統、預警系統和群測群防的建設任務,汛期各縣區利用該系統監測降雨量,及時提醒暴雨區群眾及時做好防范工作,發揮了監測預警的作用。
七、加強防汛搶險物資儲備,落實搶險救災隊伍。截止到4月底,我市落實搶險橡皮舟114只、沖鋒舟43艘、機動船96艘、麻袋22萬條、編織袋27萬條、樁木3300立方米、救生衣3000件等,總價值2580萬元;落實搶險隊伍50支,搶險人員2890人。同時,市防汛辦還認真抓好防汛各項業務培訓工作,先后舉辦了山洪災害防御、防汛抗旱指揮長、防汛搶險專家技術、沖鋒舟駕駛及水上救援技術等業務培訓班,培訓各類業務人員420余名。
防汛工作報告7
我區幼兒園根據青島市黃島區教育體育局《關于做好20xx年校舍安全及防汛工作通知》要求,我區成立了以臨港教育辦劉主任為組長,臨港學前辦莊主任為副組長,各園負責人為副組長的校舍安全及防汛工作領導小組,對我區幼兒園校舍安全及防汛防災工作作了全面部署。
1、加強組織領導,成立了安校舍全及防汛工作領導小組,組長負責幼兒園校舍安全及防汛的全面工作;副組長負責幼兒園校舍安全及防汛的集體抉擇和上級通知的下發工作,督促各園校舍及防汛的開展;成員高xx:負責陳家莊幼兒園的校舍安全隱患的排查、宣傳和督促班級對幼兒、家長的宣傳和教育工作。
2、及時召開全區公辦園及民辦園負責人會議,第一時間將通知要求下發到園。監督督促各幼兒園建立健全了安全及防汛領導小組和職責。把校舍安全工作作為教育工作的'頭等大事來抓,分區、分班到具體責任人。做到每個村莊水域有專門教師負責。24小時保持通訊暢通。出現事故逐級上報。
3、做好重點防范:各園徹查各類教學設施、體育設施、教職工宿舍、圍墻、擋土墻、廁所、禮堂、食堂以及消防、安全警示、避雷等設施。發現問題要及時上報并立即整改,寫出安全隱患排查報告、制定相關整改措施、負責人簽名,落實責任。
4、加強幼兒動態管理,密切聯系家長學生。分發家長一封信,每班充分利用班級QQ群和飛信、短信、電話定期聯系家長,利用溫馨提示的形式提醒和要求家長務必增強對孩子的安全管理意識,加強對孩子防汛的監管,切實履行監護責任,杜絕類似事故的發生。同時,督促家長切實讓幼兒做到“六不一會”:不準私自下水游泳;不準擅自與他人結伴游泳;不準在無家長或老師帶隊的情況下游泳;不準到不熟悉的水域游泳;不準到無安全設施、無救護人員的水域游泳;不準不會水性的學生擅自下水施救;學會科學合理的應急、救助、報警方法。
5、各園召開了防溺水安全教育家長會議,與每位家長簽訂了教育部基礎教育一司《致全國中小學生的一封信》和防溺水安全責任書。并收回了回執單1000余份。
6、主動協調臨港管委及村委,社區加強重點水域安全管理,及時在危險路段及水域設置安全警示標牌,設立安全隔離帶、防護欄,安排專人做好重點水域和重點時段的看護,做到及時發現險情,及時消除隱患。
7、加強宣傳教育。
充分利用幼兒園宣傳欄、飛信、橫幅等各種形式,對廣大師生和教職員工宣傳汛期防災知識,提高人員臨災自救互救意識和能力,形成良好輿論氛圍。
防汛工作報告8
為切實加強極端天氣可能引發的各種自然災害和安全生產事故防范工作,熱門思想匯報有效保障人民群眾的生命和財產安全,根據《關于汲取常熟“7.16”火災教訓加強夏季高溫期間安全生產工作的通知》、《關于進一步加強高溫期間危化品領域安全生產工作的通知》、《八卦洲街道夏季高溫汛期安全隱患大排查大整治工作實施方案》有關通知精神,對轄區進行有針對性的汛期安全生產隱患排查整治行動,具體情況如下:
一、組織領導
為把此次工作落實到實處,明確責任,特成立汛期安全隱患排查整治行動領導小組,組長由村委會主任張大明同志擔任,副組長由村委會副書記孫斌擔任,成員由黃宜明、徐永勇、曹堃、陳亞娟組成。
二、抓住工作重點
切實做好汛期期間防范工作 根據xx村歷年汛期防范情況,把本村的子堤區域列為工作重點,在暴雨等惡劣自然天氣發生時,安排人員不定期到該區域巡查,發現水位達到可能造成水淹時,及時向街道應急指揮中心,并組織人員到場協助人員疏散和財產轉移等。
三、制定應急處置方案,加強演練
村委會結合實際,制定《汛期各種突發事故(災害)的應
急預案》,同時督促轄區內的工廠企業根據各自實際制定應急預案。
同時,村委會成立應急救援隊伍,加強演練,并與工廠企業成立的.應急力量實行聯動、互助機制,確保處于臨險狀態時做到聯動反映、救援有效,把災害損失降到最低限度。
四、暢通信息,加強汛期期間值班
按照xx村實際情況,繼續落實領導帶班制度,明確值班領導和人員的安全責任,在值班期間,值班領導人員、應急救援全體人員的手機必須時刻保持可通話狀態。值班領導及人員遇到突發事件要及時啟動應急預案,及時趕赴現場掌握現場實際情況,個人簡歷并如實將情況匯報村書記、主任以及街道應急指揮中心。
目前,我村夏季高溫汛期安全生產工作各項措施得到很好的落實,村干部正以良好的心態和扎實的工作作風,積極推動我村夏季高溫汛期安全生產工作順利開展
防汛工作報告9
為扎實做好20xx年防汛工作,隨時應對可能出現的水災,保障我校教育教學工作持續健康發展,現就我校防汛準備工作總結如下:
一、充分認識防汛工作的重要性。
近幾年,受全球氣候變化影響,我縣強降雨、臺風等極端天氣頻發、多發,嚴重影響人民生命財產安全,尤其是人員密集的學校等公共場所更是防汛的重中之重,所以全校師生一定要統一思想,提高認識,堅強領導,強化措施,認真扎實地做好防汛準備工作,確保師生安全,為學校的教育教學工作提供堅強的安全保障。
二、全面落實防汛責任制。
學校成立防汛工作領導小組,實行校長負責制,一把手親自抓,校長為防汛工作第一責任人。學校與各科室簽訂安全責任書,班主任與學生家長簽訂安全責任書,明確各責任人工作職責,主要任務和目標要求,建立健全防汛工作督查和問責制度,努力確保各防汛工作責任制落實到位。
三、及早修訂完善防汛預案。
學校按照規定明確防汛指揮調度權限,制定汛期教育教學計劃和防洪搶險應急預,修訂完善行庫區人員撤退轉移方案。結合近年來建成的縣級洪澇災害防治工程措施,督促落實校區防洪排澇,編制修訂突發災情防御應急預案。
四、做好防汛工作措施準備。
學校在汛期來臨之前,要細化度汛方案,明確防汛責任人,落實各項度汛措施。要在汛前完成校園加固防險工作,備好備足防汛工具、材料,逐一制訂度汛方案,及時貫徹上級有關防汛通知文件,嚴格執行落實。
五、深入開展工程度汛安全大檢查。
學校要結合防洪工作業務主管部門,對學校轄區內河道、堤防、涵閘、水庫、排灌站等防洪排澇工程、設施進行全面檢查。要突出重點,特別注意老險工險段、建筑物與堤防結合的隱蔽部位以及有關工程的設備設施、備用電源的檢查。按照“誰設障、誰清除”的.原則,對阻礙河道行洪的各類違章設障,依法督促限期清除。
六、增強防汛物資保障能力。
學校落實防汛專項經費,確保各項工作正常運轉,組織好防汛應急隊伍建設,查險人員對人員進行登記造冊,明確任務和責任;要提前制定防汛搶險演練計劃,主汛期前完成各類防汛搶險隊實戰演練和培訓工作,及時維修、購置防汛應急服務設備,開展必要的技術培訓,提高服務能力。按照“分級管理、分級負擔”的原則,積極籌集防汛物資,合理布局倉儲地點,增加儲備總量,豐富物資種類,滿足防汛抗旱搶險救災需要。
七、提高防汛信息化水平。
學校對所屬防汛通信和計算機網絡設施、水利專網電話系統、水文監測系統等進行全面檢查,發現的問題要及時解決,確保汛期各系統設備運行正常,為防汛工作做好信息化保障。
防汛工作報告10
一、關于防汛抗旱工作
1、思想認識要提高提高再提高。
近年來,極端天氣事件明顯增多,并呈現出多災并發、重災頻發,時空異常、旱澇急轉等特點,遠遠超出了以往的認識和經驗,防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。從氣候變化來看,今年是厄爾尼洛現象第二年,根據氣象水文分析,全省防汛抗旱形勢依然十分嚴峻:預計汛期全省平均降雨量接近常年,降雨時空分布不均,有前多后少、北多南少的趨勢。湘中以北地區及湘東南的局部地區降雨量較常年正常略偏多,其他地區較常年略偏少。預計雨水集中期出現在。降雨集中期內,區均有可能發生超警戒水位的洪水,其中澧水流域、沅水下游有可能出現較大洪水。部分地區有可能出現暴雨山洪。預計雨季結束時間,。雨季結束后,全省大部分地區有夏秋干旱。從我縣實際情況來看,洪澇和干旱天氣交替發生的情況極易出現,暴雨突發性強,洪水頻率高,一旦遭遇強降水,就會形成山洪暴發等災害,對村莊、道路、橋梁等基礎設施構成威脅;我縣水資源分布不均,在現有條件下可利用率不高,一些塘壩年久失修,抗旱調節能力不足。因此,洪旱雙防工作將是一項長期艱巨的任務。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產安全為上,全面做好“防大汛、抗大災”的各項工作。
2、重點環節要盯緊盯緊再盯緊。
目前,防汛工作到了臨戰狀態,我們要堅決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署,切實做好查漏補缺,進一步強化工作措施,全力實現“五個確保”的防汛抗旱工作目標。
一是要重點抓好水庫、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全;突出抓好103座水庫安全度汛,重點監控在建的4座和未加固的27座水庫,包括汛期需空庫運行的5座,要認真汲取近年來其它地方個別水庫垮壩的深刻教訓,處理好水庫蓄水與安全度汛的關系,不準超汛限水位蓄水,有重大險情的水庫、電站要堅決放水迎汛,千方百計確保水庫安全度汛。在建工程要細化度汛方案,嚴防安全事故發生。
二是要重點抓好山洪地質災害防御工作。我縣是山洪地質災害易發區,也是多發區,山洪地質災害分布范圍大,地質災害隱患點多。要突出抓好121處地質災害隱患點的治理和監控,決不能因為工作疏忽大意造成人員傷亡。要繼續加強山洪地質災害防御知識的宣傳,努力增強群眾的防災自救意識,提高群眾防災、避災、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施,在災害發生前及時把受威脅的群眾轉移疏散,避免造成重大損失。三是要重點抓好城鎮防洪抗旱工作。一方面要統籌考慮城鎮外洪內澇問題,高度關注低洼區,特別是人口聚集區和居住危房險房的度汛安全,重點加強銅灣、銅鼎集鎮監測。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工,我們要密切關注雨情水情,提前做好河西防洪排澇的物資準備和安全轉移群眾、轉移財產工作。另一方面,要超前謀劃抗旱工作。要進一步完善抗旱應急預案,在確保防洪安全的前提下,保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫,要適度增加抗旱水源,保障生產及生活、生態用水需求。
3、防范措施要到位到位再到位。
一是責任落實要到位。主要領導要堅守崗位,深入一線,靠前指揮,嚴格落實防汛責任制,確保責任落實到防汛抗旱工作的全過程,落實到各個層次、各個環節、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項工程。縣與鄉、鄉與村以及水庫安全員、村與組層層簽訂責任狀。切實完善防汛抗旱工作協調聯動機制,各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認真履行職責,相互配合,積極協作,形成防汛抗旱的整體合力。
二是安全檢查要到位。通過前期的備汛檢查來看,各級各部門雖然做了大量的工作,但也存在著一些不足,如:個別鄉鎮調整的防汛責任人業務不熟、部分地段的防汛物資實地儲備不足、防汛演練培訓不到位等。下階段,各鄉鎮、縣防指各成員單位,要在今年汛前防汛安全檢查的基礎上,開展汛期防汛安全再檢查工作,重點檢查受損工程設施修復情況和安全度汛措施,進一步落實水庫、水電站、山洪易發區、城鎮和人口密集區防汛行政責任人,完善和細化各類防洪預案,做好預測預警和應急處置工作。住建、教育、供電、國土、經信等部門要對在建公路、橋梁、城建工地、學校、地質災害隱患點和工業園區進行拉網式排查,對檢查中發現的安全隱患要立即落實整改措施,嚴防防汛安全事故的發生。三是預案準備要到位。防汛抗災,打有把握之仗,防災預案是關鍵。各鄉鎮和電站業主重點要做好病險水庫下游、山洪地質災害、流域骨干電站的防汛應急預案,確保預案的操作性和可行性。各相關部門加強對防汛物資的儲備、物資運輸道路路況的檢查,抓緊補充所需防汛搶險設備,保證物資能滿足搶險需要,特別是對重點的在建水庫工程,在物資儲備和預案制定方面要更加嚴格的要求,做到既有度汛方案,又有應急搶險預案。全面開展防汛搶險避災演練,加強防汛抗災避災知識宣傳培訓,讓群眾熟悉防汛基本知識,搶險避災基本知識,熟知轉移的路線、方法。四是基礎工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現代化的手段,著眼于及時、準確的掌握雨情、水情和險情,科學預測,準確預報,及時預警,切實提高科學防洪的水平。及時提供和發布信息。特別是災害性天氣變化信息,要隨時向社會發布。要加強基層預警體系建設。堅持兩條腿走路,既要充分利用通信、計算機技術等現代預警手段,又要結合實際充分利用操作簡便、性能可靠的傳統預警手段,做到關鍵時刻能及時發布預警信息,爭取人員轉移時間。
4、工作紀律要嚴明嚴明再嚴明。
防汛抗旱工作就是一場“戰爭”,必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,各鄉鎮各部門各單位必須無條件服從,不折不扣地執行。特別是要加強防汛值班工作,進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度,各鄉鎮、各有關部門,水庫、重點河道,在汛期必須24小時有人值班,領導干部要帶頭帶班,保持24小時通訊暢通,一旦有雨情汛情險情,領導干部和工作人員要在第一時間到崗到位,切實履行工作職責。縣防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進行檢查,對檢查中發現的責任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法照章追究相關人員責任,真正做到布置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責任有追究。
二、關于水利建設
興水利、除水害,促進人水和諧,一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰略部署。各級各部門要切實增強治水興水的責任擔當,全面加強水利建設,協調推進水利管理和改革,為全縣經濟社會發展提供有力的水資源保障。
1、準確把握水利建設面臨的新形勢。
當前,水利保發展、保民生的要求更高,責任更大,必須深入分析水利建設面臨的新形勢,應對新情況,解決新問題。我縣水利建設面臨的新形勢,可以概括為四句話,即工作有成績,現狀有差距,群眾有期盼,發展有機遇。工作有成績,就是近年來我縣水利建設投入資金量大、新上項目多、發展速度快、取得的成效較為明顯。據統計,全縣水利投資完成5.41億元,是我縣歷史上水利投入最大的時期,成功列入“全國小型農田水利重點縣”。先后開工建設和完成了一大批水利工程項目,實施病險水庫除險加固64座,渠道改造330公里;改造中低產田4萬余畝,改善灌溉條件2.8萬余畝;治理水土流失12.89平方公里;完成農村安全飲水工程92處,解決了9.14萬農村人口安全飲水問題;防洪減災、農田基礎、生態環境、水源安全、水能資源利用體系進一步完善。客觀地講,在我們這樣一個自然條件較為脆弱,各方面困難較多的后發展山區農業縣,能夠取得這樣的成績,確實來之不易。現狀有差距,就是目前我縣水利發展仍存在不少困難和問題,與經濟社會發展還不相適應。主要表現在:
一是水利工程年久失修,病險水庫多,溝渠不配套,供水效率低;
二是水利設施建設經費籌措困難,投入嚴重不足;三是農田灌溉方式比較粗糙,水資源浪費較大;四是水利工程管理體制改革有待進一步深化。同時,在干部群眾的思想層面,還存在著水利工程年年搞,差不多了就行的松懈思想;干旱洪澇不會年年有,何必年年折騰的厭戰思想;以及有多少錢、辦多少事的消極應付思想。這些,都是我們必須在下一步著力解決好的重點問題。群眾有期盼,就是人民群眾迫切希望加快水利建設步伐,提高生活質量。目前,群眾主要有“三盼”:一盼喝上水。我縣部分地區還存在干旱死角,喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農村因干旱發生臨時飲水困難人口達3萬多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬農村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農業灌溉“最后一公里”到達問題仍未得到解決,村級水利工程有人用,但無人建、無人管,農民灌溉用水糾紛時有發生。這“三盼”,既是老百姓的迫切期待,更是我們義不容辭的責任。發展有機遇,就是在新時期、新階段,中央將水利提升到關系經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度,作為發展的重點,擺在了更加突出的位置。今年,中央1號文件強調要繼續加大農村水利基礎設施投入,4月份國務院印發了《水污染防治行動計劃》(水十條),推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護政策。這為我們加快水利發展創造了良好的機遇和條件。我們一定要從戰略和全局的高度,充分認識水利建設的重要性,緊緊抓住當前的有利時機,全面加快我縣水利建設步伐。
2、著力做好相關基礎性工作。機遇總是垂青有準備的人。
面對中央投資增加、各項政策利好的歷史機遇,必須切實抓好相關基礎性工作,打有準備之仗。在爭取國家和省里投資上,天上不會掉陷餅,坐在家里是等不來的,要爭取到項目投資,基礎工作是很重要的,必須做扎實,做到位;基礎工作不實,僅憑嘴說,是要不來項目和資金的。一方面,要完善好規劃。我們經常講,“富規劃,窮建設”。這個“富”,并不是要多花錢,而是要遵循自然規律、經濟規律和市場規律,從長遠和全局的高度,作深入細致的研究,使規劃更切合實際、更科學可行。當務之急,要抓緊完善編制好2個綜合規劃和9個專項規劃,2個綜合規劃為:《水利規劃)》和《水利發展規劃》;9個專項規劃為:灌區建設工程規劃、五小水利工程建設規劃、沅水舞水綜合治理規劃、重點山區河道治理規劃、后備應急水源工程建設規劃、農村飲水安全工程規劃、中小河流水能資源開發規劃、水土保持生態環境工程建設規劃和治澇規劃。另一方面,要儲備好項目。項目是水利建設的載體,也是爭取投資的載體。各級各有關部門務必下大力氣抓好項目儲備工作,為水利建設提供源源不斷的項目,爭取更多的項目進入國家和省里規劃“籠子”。一是要開發包裝好項目。要結合“十三五”水利發展規劃,深入研究國家和省里的水利政策和投資方向、投資重點,有針對性地研究謀劃、開發儲備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程,建立起上下聯通、橫向共享、滾動開發、適時更新的重大水利項目庫,隨時做好爭取國家和省里支持的準備。二是要做好項目前期工作。對開發篩選出來的項目,發改、國土、環保、林業、水利等部門,在項目可研、申報、核準、備案、土地使用等方面,要加強協調,主動搞好服務,提高工作效能,保證前期工作的進度和質量。在此基礎上,多加強與國家部委和省里的溝通、銜接和匯報,把能批的項目盡早批回來,把可以爭取的資金盡快爭回來,把可以開工的項目盡早推上馬。
3、突出抓好水利基礎設施建設。
水利基礎設施建設是今后一個時期中央投資的重點,也是我縣欠賬較多的'薄弱環節,全縣上下務必搶抓機遇,順勢而為,集中攻堅。要切實加快防洪減災工程建設。把加強防洪減災工程建設作為新一輪水利建設發展的首要任務來抓。要以提高城市排澇標準為根本,堅持與搞好城市供水、改善城市水環境和城市綠化美化相結合,認真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設,全面提升縣城防洪能力。同時,要切實抓好中小河流重點河段治理,加大抗旱水源工程建設,調整充實縣、鄉兩級抗旱服務組織,建立完善防汛抗旱服務體系。要扎實推進農田水利基本建設。要圍繞提高農業綜合生產能力,加快病險水庫除險加固,確保今年完成“十二五”規劃內剩余的27座小II型病險水庫除險加固任務,徹底消除水庫安全隱患,實現正常運行。要扎實推進“全國小型農田水利重點縣”項目建設,按時保質保量完成好瀘陽、聶家村片區的小農水重點縣項目建設任務。要因地制宜興建中小型水利設施,支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設,解決農田灌溉用水“最后一公里”到達問題,提高農業用水效益。要高度重視水環境保護和水生態建設。堅持把水生態環境治理保護作為生態建設的戰略重點,突出保護優先和自然恢復,扎實推進水土保持和水生態保護,切實保護好的青山綠水。要切實加強水土保持工作,大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點工程建設;繼續推進“碧水、青山、藍天”工程,扎實抓好沅水河道綜合整治、舞水生態走廊工程建設;加強水資源配置工程建設,通過工程措施及水資源優化配置和科學調度,確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質不下降,生物多樣性得到有效保育,自然環境得到較好保護。要積極推進安全飲水工程建設。近年,我縣正處于大規模建設發展時期,高速鐵路、高速公路及城鄉基礎設施建設,礦山開采及工農業生產等等,一邊大量抽排地下水,一邊大量排放廢水,這些都直接改變了城鄉地下水系,有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時了解水源分布的最新變化,隨時掌握安全飲水特別是農村安全飲水情況。在此基礎上,既要按水利發展規劃,逐步推進適度規模的集中供水工程建設,更要根據水情水系變化,解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實加強農村飲用水源保護,加強對水源和水質的保護與監測,狠抓重點流域、重點領域的水污染治理。同時,要加強應急備用水源工程建設,確保城鄉居民生活、生產和生態用水需求。當前要重點抓好20xx年農村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗收工作,抓好20xx年農村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設,解決好1.86萬人的飲水困難問題。
4、不斷深化水利綜合改革。
總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求,重點在以下三個方面取得突破。一是完善最嚴格的水資源管理制度。一方面,要嚴格落實水資源管理行政首長負責制。從今年開始,省政府將考核市州、縣(市、區)政府,也就是考核市(州)長、縣(市、區)長,并將按有關規定嚴格問責,縣政府也要對鄉鎮進行嚴格考核。另一方面,要嚴格管理用水總量、用水效率和水功能區限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項目時,要嚴格實施水資源論證,凡是達到或逼近水資源、水生態承載能力上限的建設項目,一律不予審批。二是完善水利工程長效運行管理機制。要充分發揮已建工程的效益,結合不動產登記,推進水利工程產權制度改革,明確管護主體,落實管理責任;完善財政獎補、先建后補、項目扶持等政策措施,鼓勵農民、種養大戶參與小型農田水利設施建設和管護,真正把小型水利工程的管護責任,落實到合作組織和受益的種養大戶及農民,確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機制。水利是保障發展、惠及民生的公益性事業,是各級政府的責任。在加大公共財政投入的同時,要綜合采取信貸融資、PPP等方式,引導社會資本投入,縣財政對于群眾急需、遲早要上的項目,要優先落實配套建設資金。
三、關于當前經濟工作
從全縣一季度主要經濟指標完成情況來看,總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是:GDP完成13.02億元,同比增長4.1%,其中一、二、三產業分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元,同比分別增長3.4%、3.1%、8.5%;縣內規模工業增加值增長12%,全市排名第2;完成固定資產投資22.45億元,同比增長27%,絕對值全市排名第2,增速全市排名第5;實現社會消費品零售總額4.93億元,同比增長11.1%;農民人均可支配收入達1873元,城鎮居民可支配收入達5490元,同比分別增長9.8%和10.2%;完成公共財政收入1.24億元,地方財政收入8160萬元,同比分別增長10.6%和2.4%,扭轉了去年負增長局面。特別是3月份公共財政收入、地方財政收入的稅占比分別達74.18%,60.83%,同比分別提高了7.06、7.03個百分點,在全市排名均居首位,財政收入質量得到進一步提高。憂的是:主要經濟指標大部分增速排名靠后,且進度均有欠賬。GDP、社會消費品零售總額增速全市均排名第8,公共財政收入、地方財政收入增速全市均排名第7,全社會用電量同比下降12%,增速全市排名倒數第二。GDP、固定資產投資、公共財政收入、地方財政收入分別欠時序進度11.2、4.4、0.6、0.7個百分點。總的來說,今年一季度全縣經濟運行整體平穩,穩中有進,特別是財政收入和第三產業扭轉了去年負增長勢頭,但多項主要經濟指標增幅在全市排名靠后,進度欠賬較多,形勢嚴峻。
二季度是完成全年任務的關鍵時期,現在4月下旬馬上就要過去了,離上半年時間任務“雙過半”,僅剩2個月時間了。如果我們不能做好第二季度工作,不光不能實現“雙過半”,更會導致下半年工作的全面被動。各分管領導和部門負責人一定要保持清醒頭腦,認真對照“雙過半”和全年任務目標,檢查工作進度,找準薄弱環節,采取有力措施,確保實現“雙過半”,為完成全年各項目標任務打下堅實基礎。
1、要奮力攻堅產業倍增。
一季度,園區(縣工業園、縣湘商文化科技產業園)技工貿總收入達到17.85億元,增速14.4%;工業增加值達到4.91億元,增速11.4%;兩大園區工業稅收同比下降21.7%。二季度,要按照“一區兩園”的總體布局,強力推進產業園區三年倍增計劃,力爭實現全年技工貿總收入達73.5億元,規模工業增加值18億元,財稅收入1.65億元(其中縣工業園實現1.4億元,縣湘商文化科技產業園實現0.25億元)。要突出產業特色,重點圍繞材料工業、農產品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產業,拉長產業鏈條,促進集聚發展;要夯實平臺基礎,完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎設施,積極穩妥推進標準廠房建設,年內完成標準廠房建設15萬平方米(其中縣工業園完成10萬平方米,縣湘商文化科技產業園完成5萬平方米);要推進園區改革,按照“一權兩制一司”要求,下放12個部門43項管理權限,由園區管委會在園區范圍內分別以縣直部門2號公章形式履行經濟社會管理職責,實行全員聘任、競爭上崗和職員制,建立與工作績效掛鉤的工資制,推行“一站式辦公、保姆式服務”。
2、要著力突破城鎮提質。
一季度,29個重點城建項目完成投資3.2億元,占年度計劃的17.6%,欠時序進度7.4個百分點。下一步,重點是要以實施城鎮綜合提質三年行動計劃為抓手,持續推進旺市融城,突出加快產城融合,扎實推進城鎮綜合提質,大力提升縣城在縣域經濟中的中心地位。一要進一步加快產城融合。要按照“以產興城、以城促產、產城一體、融合發展”的思路,把縣工業園建設與瀘陽小城鎮開發、縣湘商文化科技產業園建設與縣城建設結合起來,加快產業園區與城鎮建設相互促進、良性互動、融合發展,使工業園區發展與城鎮建設做到資源共享、設施配套、功能互補。在產業發展上,要注重按照城鎮布局來調整優化產業結構,做大優勢產業、做優新興產業,初步形成材料工業、農產品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產業,為城鎮建設提供產業支撐。在城鎮建設上,要分別在縣工業園和縣湘商文化科技產業園加快路、水、電、通訊、管網等配套設施建設,提升園區的承載力和吸引力。二要進一步落實責任分工。牽頭縣級領導要督促責任單位對照城鎮綜合提質三年行動計劃目標任務,迅速制定詳細的工作方案,把任務細化到每個項目、每宗地塊,把責任落實到責任領導、責任部門和具體工作人員,把時間倒排到每個季度、每個月、每周甚至每天。城鎮綜合提質六大指揮部要按照已經明確的具體項目、建設進度和責任分工,分頭抓好落實,實行工期倒排、責任倒查,一人盯一人,一環扣一環,做到以各個擊破保全戰役勝利,以階段性勝利保全年勝利。三要進一步強化城市管理。加大“兩違”整治力度,切實鞏固省級衛生縣城、省級園林縣城創建成果,全面啟動省級文明縣城創建工作。四要進一步銜接落實鎮省級建制鎮示范試點申報工作。積極爭取確保將我縣鎮列入省級建制鎮示范試點,通過探索建立“多規合一”的城鄉規劃機制、城鎮投融資機制、產城融合機制和公共服務供給方式等市場化機制,致力將鎮打造成省級生態文化旅游名鎮。五要進一步完善城鎮規劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規劃和縣城總體規劃修編。
3、要強勢推進項目落地。
一要抓好現有項目落地。要集中精力推動15個市級重點項目建設、保障性住房和安全飲水等民生項目建設、園區基礎設施和標準廠房等影響產業項目落地的配套設施建設,做到簽約項目促落地、開工項目抓進度。當前全縣重點項目推進過程中仍然存在進度較慢、個別要素偏緊、投資后勁不足等問題。1-3月,我縣完成固定資產投資22.5億元(總量全市排名第二),同比增長26.9%(增速全市排名第五),占年度計劃的20.6%,欠時序進度4.4個百分點。其中,市級重點項目完成3.7億元,占年度計劃的28.9%,超時序進度3.9個百分點。縣級重點項目完成10.7億元,占年度計劃的19.6%,欠序時進度5.4個百分點。各分管領導、責任單位要千方百計抓好現有項目落地及建設進度,盡快形成實物量,確保完成年度目標任務。特別是縣湘商文化科技產業園要結合縣城建設,加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實業、金泰再生資源大市場、中龍建材物流及大道以東沿線重點項目建設進度,做好市委、市政府6月份重點項目巡檢會的現場準備。
二要積極向上爭取項目。縣直各部門要加強與上級主管部門的對接,積極向上爭取項目工作,特別是省級建制鎮試點、國家級生態功能區申報工作,請小龍同志牽頭,財政、發改等部門為責任單位,明確專人,認真做好申報工作的跟蹤對接,確保鎮省級建制鎮試點申報成功,國家級生態功能區進入省里項目籠子,力爭進入國家項目籠子。三要抓好十三五規劃編制。縣直各有關部門,要結合我縣實際,做好具有部門特色的專項項目編制工作,建立切實可行的“十三五”項目庫,要謀劃包裝重大項目,要緊緊圍繞產業倍增、城鎮擴容提質、全面小康等重點工作,包裝好項目。縣發改局要認真負責地搞好上情下達、下情收集、解惑釋疑、指導編制“十三五”縣級綜合項目庫工作。
4、要強化財稅金融支撐。
一要加強稅收征管。一季度,國稅完成公共財政收入3444萬元,為市政府下達年度計劃的22.26%,欠序時進度424萬元;其中完成地方財政收入878萬元,為市政府下達年度計劃的25.91%。地稅完成公共財政收入5920萬元,為市政府下達年度計劃的26.55%,超序時進度345萬元;其中完成地方財政收入4267萬元,為市政府下達年度收入計劃的24.75%。財政完成公共(地方)財政收入3015萬元,為市政府下達年度計劃的23.2%。二季度,要著力抓好重點企業和主體稅種及稅源的征收和管理,進一步加強鄉鎮協稅護稅網絡體系建設,把目標計劃量化分解到具體的項目和征管人員,加大零散稅收征管力度,確保稅收穩定增長。要嚴格征管責任,落實部門任務,完善征管質量考核體系,加強對征管質量的日常考核,按時序進度督促稅收征管工作。
二要積極盤活資源。強化經營城市理念,將城市資產推向資本市場,采取PPP等多種模式,吸引社會資本投資城鎮基礎設施項目建設,緩解財政壓力。當前,重點要搞好實施項目的前期包裝、篩選和運作,完善規劃和制度設計創新,構建適宜PPP模式發展的制度環境,確保在全市、乃至全省起到示范引領作用。同時,要建立PPP項目儲備庫,為我縣PPP模式的長足發展提供保障。
三要加強財稅監管。堅持把所有財政性資金置于財政統一管理和監督下,在預算編制、預算下達、預算撥付和使用各個環節進行緊密監管。堅持和完善集體理財制度,加強財政資金的精細化管理,嚴格控制和壓縮一般性支出,能不花的錢堅決不花,能少花的錢盡量少花,把有限的資金用在“刀刃”上。四要強化金融支撐。繼續堅持和完善駐縣金融機構支持縣域經濟發展目標管理考核辦法,努力構建政銀企長效合作機制,積極引進商業銀行來縣城設點布局,主動加強與各類金融機構的銜接溝通,力爭更多的信貸投放份額,全力支持縣信用聯社籌建縣級農村商業銀行,進一步發揮金融在擴投資、穩增長、調結構中的杠桿作用。
5、要加大招商引資力度。
一季度到位省內資金1.72億元、省外2.64億元,省內同比增長4.36%,省外同比增長205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務,強化舉措,盯牢抓實。一要創新招商方式。推進小分隊招商,積極籌建招商投資促進局,組建招商小分隊,主動對接長三角、珠三角、京津冀三個地區,開展上門招商。加強與企業家、協會、商會的聯系,堅持每季度召開一次客商座談會,充分利用發揮現有企業和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源,吸引更多的外來投資者來我縣投資興業。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動,大力宣傳、推介的優勢資源和政策優勢,加強與國內外知名企業的合作。二要完善招商政策。認真研究國家政策,緊密結合我縣實際,完善招商引資政策,形成工作新機制。推進招商引資機制改革,出臺《招商引資工作目標管理考核辦法》等文件,三要注重招商效果。重點引進科技含量高、投資總量大的項目,提高招商引資效率,提高項目落地率和建設速度。盡快把簽約項目由紙上落到地上,完善簽約項目落地建設推進機制,促進項目早日落地生根、開花結果。
防汛工作報告11
為進一步做好防汛工作,確保安全度汛,我局庚及召開防汛安全隱患排查工作會議,要求對當前農業行業防洪隱患進行“拉網式”再排查、再整改、再落實。現將農業行業防汛安全隱患排查工作情況總結如下:
一、防汛安全意識高,人員履職責任強
堅持汛期最大程度保障人員生命財產安全是我局農業干部的基本原則與工作指南,在汛期階段,局機關及鄉(鎮)農業推廣中心全面落實24小時值班制度,派專人負責氣象預測結果報告以及嚴格堅守值班在崗在位,建立防汛應急預案,在鄉(鎮)公共區域督促懸掛防汛橫幅,社區、村委辦公室公開欄張貼防汛安全宣xxxx,全縣農業農村領域居民防汛安全意識普遍提高,各片區防汛相關責任人員履職盡責,確保突發災害發生能夠第一時間進行搶救,以最大程度降低損失。
二、全覆蓋排查到位,理清隱患存在源
汛期來臨之際,我局即成立防汛抗旱領導小組,扎實推進防汛工作有效開展。此次防汛安全隱患排查覆蓋面廣,工作量大,防汛抗旱領導小組成員各分為4個小分隊,由分管領導擔任小分隊隊長,分別赴各鄉(鎮)、企業、結對幫扶聯系村開展防汛安全隱患排查工作檢查,對檢查點是否建立應急預案、范文寫作是否執行汛期值班制度、是否落實物資儲備及成立應急救援隊伍等,根據排查結果徹底理清隱患存在源,針對隱患建立具有針對性的'方法措施,完善治理臺賬,同時加強對檢查點相關責任人的防汛宣傳指導,提高認識,督導其抓好工作關鍵控制點及落腳點。
三、突出重點建措施,強化落實見成效
為進一步深化防汛工作,我局防汛工作領導小組加強對全縣農業產業基地、種養殖大戶、農業企業等進行大力度排查,執行定期或不定期防汛排查工作常態化制度。目前農業局與重點農業產業基地、企業均簽署了防汛安全責任書,切實增強各方責任意識,落實防汛工作責任制。在汛期重點時節,農業局分別針對各片區實際,安排農業防汛專家到實地對種養殖大戶、產業基地負責人、企業負責人等開展防汛減災知識培訓,全面提高相關人員防汛減災應急能力水平,切實突出重點,為防汛工作建強堅固堡壘。
四、增強資金人員力量,夯實防汛減災保障
防汛減災工程建設關系民生保障,農業局作為農業防汛主管部門責任重大。我局高度重視汛期安全工作,不斷建立健全防汛減災工作機制,加大防汛資金投入,與超市簽訂物資儲備協議,強化應急搶險隊伍建設,成立動物疫病應急救援隊伍和農業突發災害應急救援隊伍,心得體會設置隊伍負責人,不斷夯實防汛減災基礎保障,保障汛期突發災害一旦發生,農業部門能及時作出應急處理,以最大程度減少人員生命財產安全。
經過對防汛隱患全面“拉網式”排查,目前全縣農業防汛隱患存在點偏少,防汛工作形勢總體向好,在接下來的工作中將會一如既往強化工作落實力度,保障安全度汛。
防汛工作報告12
按照《縣旅游產業發展領導小組辦公室轉發(市旅游發展委員會關于轉發70、71號文件的通知)的通知》(漢旅產辦發〔〕20號)文件精神,結合當前極端氣象預報,x鄉全力做好汛期隱患排查治理工作,現將情況匯報如下:
一、明確責任。
一是每周職工會上鄉主要領導和分管領導認真總結上周旅游防汛減災工作情況,并及時提出彌補不足解決辦法。二是結合每月28日召開防汛暨地質災害防治監測人員工作會,積極落實村書記、村長為第一責任人,具體工作人員為直接責任人,村監測人員為主要監測責任,為旅游安全工作做好防備。三是進一步完善值班制度,落實值班人員,堅持24小時值班制度,鄉建立抽查清單,隨機抽查各監測人員到崗情況,遇雷電雨天氣逐一通知各監測人員做好監測工作,發現汛情及時處理,并按規定做好汛情信息上報工作。
二、強化宣傳教育,增強應急能力。
積極開展多種形式的防汛宣傳教育和應急演練活動。一是大力宣傳山洪災害預防、排行自救、施救、撤離方向等知識,提高群眾安全防汛、科學度防汛等認識和能力,努力營造了“人人防汛,家家平安,時時防汛,國泰民安”的`良好xxxx氛圍;二是各村陸續開展地災演練活動,強化應急能力。
三、開展汛期旅游安全大檢查,做好特殊人群管控。
一是安排各聯村人員下村指導旅游道路交通、旅游水利工程、旅游地災點等安全生產工作開展情況,宣傳防汛減災相關知識,指導汛期防汛工作。二是全面檢查落實了26個地質災害點監測、立牌到位,5個雨量監測站設備完好;三是對特殊人群和有智障的人員進行勸解撤離摸排。
四、落實救災物資儲備。
落實鄉武裝部儲備防汛應急物資:一是建立應急搶險隊伍1支86人,二是儲備搶險物資為麻袋47根、鋤頭10把、照明手電筒20把、鋼盔20個、膠鞋40雙、喊話器4部;三是儲備應急物資為方便面2件礦泉水20件、棉被60床、單兵帳篷20頂、救生圈20套等。
下一步將繼續加大安全工作宣傳力度,繼續開展地質災害點巡查和督查,工作總結對轄區內旅游涉安領域行業安全生產工作進行全面檢查。
防汛工作報告13
根據縣委、縣政府關于全面推行河長制的安排部署,鄉黨委、政府安排專人摸清我鄉家底,并根據實際情況制定了《關于全面推行河長制的意見》實施方案和汛期防汛方案。全面推行河長制不僅是解決“水源”問題的.一條務實之策,也是整治農村水環境、提升農村建設品位、減少農村水事糾紛的一項有效措施。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
全面摸底核實,掌握詳情。為全面摸清現狀,為我鄉全面推行“河長制”提供詳情真情,我們特開展專項清理摸底,全面掌握每口的蓄水容量、水面面積、受益范圍、地理位置、淤積程度、承包管理現狀等基本情況,經過摸排,全鄉共有堰庫塘58口(其中水庫2座,山坪塘及蓄水池56座,無河流),總蓄水能力3.6萬余立方米,控制灌溉面積4900余畝;在摸排過程中,由于我鄉分布離生活區較遠,無廢棄物排放進入,加之不承擔人口生活用水,主要用于灌溉和牲畜飲水,無水體富營養化等水質污染現象,水質條件達到要求。通過摸排,既為我們部署全鄉整治工作提供了決策依據,也為我們辦好這件“惠民利民”實事打下了堅實基礎。
二、措施辦法
(一)制定實施方案,逐級落實堰塘整治責任。根據縣委、縣府要求和我鄉分布情況,制定《關于全面推行河長制的意見》實施方案,同時構建鄉村社三級“河長”組織體系。由黨委書記擔任“第一總河長”,鄉長擔任“總河長”,其余黨委領導擔任分河長,各村書記、主任擔任村級河長,村四職干部擔任社級河長。
(二)強化汛期防汛工作,建設防汛防災隊伍。為了確保我鄉人民生命財產安全,立足防大汛、抗大洪、搶大險,結合我鄉實際,制定防汛預案。根據預案,徹查地災點和風險隱患,安排專人定時巡查,鄉氣象員及時報告惡劣天氣現象,爭取預警時間;成立防汛指揮組,統籌協調防汛搶險工作;指揮組下設水上應急分隊和陸上應急分隊,組織防汛救災工作。
(三)制定措施,防止水面污染。普及科學知識,減少農業生產用藥,施肥等產生的面源污染;加強環境保護宣傳力度,提高廣大群眾的環保意識,做到不向亂丟亂扔垃圾和動植物;加強環保督查考核力度,做到人員到位、經費到位、措施到位,同時層層簽定目標責任書,讓鄉、村級河長各司其職,各盡其責。
(四)強化組織領導,確保堰塘整治取得實效。鄉成立“河長制”工作領導小組并設立“河長制”辦公室。“河長制”辦公室負責工作部署協調,制訂管理制度和考核辦法,監督工作落實,組織實施考核。
三、工作建議
(一)全面發展生態農業。大力推進沿農業結構調整,發展現代高效農業、環境農業、生態農業、休閑農業,加快調整傳統種養殖業,大力推廣應用綠色有機生產技術,控制農藥、化肥使用量,全面整治區域內的畜禽養殖、圍網養殖,切實減少農業面源污染。
(二)著力推進整治。采取有效生態措施,改善水環境質量。加強生態清淤,每年有計劃有重點地實施清淤工程,加強淤泥資源化利用,防止二次污染;大力實施沿岸植被恢復工程,有效隔離和控制入污染物;加強垃圾清除,加強水域環境衛生監管,建立屬地和水面保潔長效管理措施。
(三)進一步加大資金籌措力度。積極爭取上級資金補助,利用“一事一議”自籌,采取村民出資自擴自建、聯戶建設、村補貼引導建設、吸引社會資本投資建設等模式融資開挖塘堰,動員鄉、村積極爭取在外知名人士、創業成功老板捐資開發塘堰,確保堰塘整治項目不漏一村、不漏一組,集中兩個月時間,有效推進全鄉整治建設。
(四)設置警示牌,加強安全宣傳工作。隨著夏季高溫季節和學校暑假即將到來,學生下塘游泳現象增多,為防止溺水,在周圍應安裝警示牌,提高群眾的防范意識;同時,聯系學校,加強對家長和學生的宣傳教育,普及安全知識。
防汛工作報告14
為進一步發揮水利工作在地方經濟和社會發展中的重要作用,我站按照各級水利工作開展的相關精神,本著解放思想、實事求是、注重實效、與時俱進、開拓創新的原則,努力為地方經濟、社會的發展充分發揮職能作用;積極為黨委、政府的相關工作提供決策依據。并在各級組織及領導的共同領導和單位職工的共同努力以及各級各部門的大力支持下,全面完成了各項水利工作。現就20xx年度工作總結如下:
一、工作完成情況
1、防汛工作
我鎮共有小(一型水庫一個、小(二型水庫四個、山塘29個。根據國家防汛總部、市防汛指揮部、鎮防汛指揮部的安排部署,進一步制定和完善了防汛抗旱方案和應急預案,針對山塘水庫的實際,逐個編制了防汛預案、落實了防汛物資,對各山塘水庫等水利工程下游及周邊可能受影響的人口、耕地進行了詳細的調查統計,并結合各個防汛應急預案在各工程點標明了各點撤離路線。同時,落實了各山塘水庫包保人員,對各山塘水庫進行嚴密監控,做到措施、人員早落實早安排,汛情隱患早知道早報告,確保水利設施安全渡汛。
2、水利普查工作
今年是全國水利普查工作開展的第一年、為我鎮農村人畜飲水、灌溉等提供重要依據。我站全體職工積極參與市水利局組織的培訓。組織本鎮普查員培訓兩次、提高普查員的業務水平,目前已完成了水普清查階段工作。
3、行風評議工作
為進一步加強我站水務工作行風建設,提高水務工作者為民服務的能力和水平,實現更好地為人民服務,根據各相關部門對行風評議工作的要求及精神,我站切實加強領導,精心組織,完成行風評議各階段的工作。
在整個評議工作過程中單位干部職工思想認識得到了較大提高,工作態度得到了明顯轉變。真正做到信息公開、依法辦事、提高服務質量、廉潔自律、建全制度。
同時為民辦了部分實:
(一)免費幫助群眾維修供水管道50余起,解決飲水人口470余人。
(二)幫助村、麥巷村協調處理自來水管理供給問題;
(三)協調解決了上壩水庫、冷水寨水庫和貓洞水庫放水閘閥的維修,為群眾解決了放水灌溉問題。
(四)幫助大平、化臘村幫扶資金1200
(五)幫助永樂村新田組、龍灘組解決農合醫資金20xx元
4、抗旱工作
自旱情持續至今以來,我鎮37個村(社區都遭受不同程度的干旱,農村飲用水源、灌溉水源多處水量減少或枯竭,給我鎮廣大農村群眾造成生產和生活上的較大不便和損失。針對嚴竣的旱情,我站積極響應上級各級各部門的.應急響應,堅持以人為本,按照“先生活、后生產”的用水原則,千方百計解決群眾吃水難問題和春耕生產缺水問題。
組織抗旱機具投入抽水抗旱,發放移動抽水機具48臺,切實解決實際困難,確保人畜飲水和必要的春耕生產用水。
5、其它工作
1河道治理:甘河河道治理正在進行中、投資320萬元。
2完成了城區供水改造工程建設的前期工作。
3完成了關口村、潘寨村人飲水源枯竭工程的建設。
4)完成了政府及業務部門安排的其它工作。
二、工作中存在的問題和困難
在開展工作的過程中,雖然取得了一定的成績,但是也存在一些問題和困難:
1、單位工作量多,所涉及的面廣,相應的專業技術人員少,在實際開展工作的過程當中,對于解決專業技術方面問題存在著一定的困難。
2、由于國家水利項目及相應資金有限,且爭取項目及資金的過程有一定程序,所以對各村及廣大群眾提出的問題與需及時解決的工程項目不能給予及時落實和答復。
三、下一步的重點工作
結合我單位今年來所開展的工作和工作中存在的問題和不足,為進一步有序開各工項工作,現就下一步的重點工作計劃如下:
1、城區供水改造工程的建設
結合現階段城區供水情況和存在的問題,認真分析改造工程必須進行的重點建設內容,切實監督和完善城區供水改造工程。
2、認真抓好十二五農田水利基礎設施建設項目
本年度國家將計劃實施人均半畝口糧田建設項目,重點是全面改善農村農田水利基礎設施建設,并實行整村推進,我單位將認真組織和監督實施。
3、繼續完善甘河河道治理及抗旱工程的實施
4、跟蹤搞好戈家寨水、馬場河水庫項目建設的前期工作
總之,在今后的工作中,我們將立足于自身工作的實際,結合現階段工作中存在的問題和困難,著重從提高單位的整體業務素質和思想認識上下功夫;在全鎮水利設施基礎建設方面,實現總體規劃、全面推進;在群眾利益分歧中,努力做到多角度考慮問題,全方位考慮和制定落實方案,并堅決按照鎮黨委政府的指示和要求,不斷探索水利工作的新方法、新思路,不斷提高單位的整體素養和思想認識,一切從群眾的利益出發,為促進農民增收、努力實現更好地為人民服務。
防汛工作報告15
為了切實做好防汛工作,確保師生的身體健康和生命安全,創建安全和諧校園。在教育局安全工作領導小組的指導下,我園根據閔行區防汛指揮部的文件要求,開展了幼兒園防汛工作的自查、自糾工作,現將自查情況匯總如下:
一、領導班子充分重視,提高安全意識
幼兒園成立了學校汛期安全工作領導小組,制定各項工作制度,明確責任。園長為幼兒園的安全工作組長,負責全面協調,統籌安排全園汛期安全工作的預防和緊急情況處理工作,針對各項具體安全工作開展排查活動。要求教職員工提高責任意識,增強安全常識,切實認識到幼兒安全工作的重要性。并根據各崗位的`實際情況,制定崗位安全職責,各行有各行的安全標準和管理規定,制度齊全,使防汛工作有安排有部署地進行。
二、進行學校隱患排查
學校安全領導小組成員對校舍進行全面檢查,做到早發現,早處理,以便將事故的損失壓縮到最低限度,在對校舍進行全面檢查過程中,發現劍川園教學樓前洗手池水溝排水堵塞,由于下水道在施工時被堵塞造成大量的積水及污垢;游泳池頂棚因長期日曬雨淋破碎不堪,既影響了幼兒地安全又嚴重影響了園所的整體環境面貌,領導小組成員,對排水溝的污水以及垃圾的清掃與整理,并且聯系了物業為我園的下水管道重新排挖管道,以便今后及汛情期間沾水順利暢通,并請來了有關施工人員來將游泳池頂棚拆除及清理,栽種諸多的花木綠草,使園所的環境面貌在原有的基礎上得到了改善。
三、加強師生安全教育
三個園區有計劃、有重點的將安全工作落實到各條線各崗位人員,加強安全認識學習展開安全教育,提高師生的防范意識,提高師生對突發自然災害的自我保護能力和防范能力。并通過安全教育使教師與幼兒知道凡遇到打雷、大暴雨天氣,必須關閉電視、電燈,關好所有窗戶,監護好孩子確保幼兒的人身安全。
以上是我園對防汛安全工作的自查情況,我們將嚴格遵守幼兒園制定的各項安全措施和規定,努力為師生創造一個健康安全的生活環境,保證師生健康安全和諧的發展。
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