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三資清查工作報(bào)告
在我們平凡的日常里,越來越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編精心整理的三資清查工作報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
三資清查工作報(bào)告1
20xx年以來,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委、市財(cái)政局和市農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們切實(shí)發(fā)揮新一屆村級(jí)監(jiān)委會(huì)的作用,圍繞村級(jí)招投標(biāo)項(xiàng)目、資產(chǎn)臺(tái)賬、賬務(wù)處理等,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金的管理和監(jiān)督,確保全鎮(zhèn)38個(gè)行政村“三資”管理工作的規(guī)范化運(yùn)作,有力促進(jìn)了當(dāng)前農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將我單位上半年工作開展情況及下步工作安排匯報(bào)如下:
一、全面啟用三資監(jiān)督管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體三資的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督
按照市網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心要求,我們連續(xù)兩次參加全市三資監(jiān)督管理系統(tǒng)的培訓(xùn),全力加大20xx年的年終結(jié)帳工作力度,完成38個(gè)村的`20xx年度結(jié)帳工作,采取村集中審核、集體討論、集中處理帳實(shí)不符等,進(jìn)行帳務(wù)處理;處理后開始20xx年網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理系統(tǒng)的建帳工作,全面完成20xx年各村的建帳工作和20xx年第一季度過帳、結(jié)帳工作,現(xiàn)已開始第二季度的過帳結(jié)帳工作,使村級(jí)所有原始數(shù)據(jù)資料經(jīng)審核后錄入微機(jī),實(shí)現(xiàn)村級(jí)基本信息、每筆資金的收支、每項(xiàng)資產(chǎn)的增減變化及每塊資源變動(dòng)情況納入了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,確保數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
二、規(guī)范管理穩(wěn)妥推進(jìn)村組集體“三資”委托代理服務(wù)工作。
20xx年,我鎮(zhèn)召開了村監(jiān)督委員會(huì)、村報(bào)帳員等會(huì)議,研究出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施意見》,嚴(yán)格按照“五不入賬”,即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財(cái)小組或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的.大額度資金開支不入賬;堅(jiān)持做到“八個(gè)不付款”,即沒有單據(jù)不付款;未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款;超越權(quán)限不付款;開支不當(dāng)不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數(shù)量、金額不清不付款;單據(jù)涂改不付款。上半年村級(jí)帳目、資金委托代理率達(dá)到100%,村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)、發(fā)包、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)資金,“一事一議”資金等,及時(shí)入賬核算,做到應(yīng)收盡收,代管資金1280萬元等。
按照全市推行組級(jí)集體“三資”委托代理服務(wù)工作的安排部署,我們認(rèn)真對(duì)照濟(jì)紀(jì)發(fā)〔20xx〕11號(hào)《關(guān)于在全市推行組級(jí)集體“三資”委托代理服務(wù)工作的通知》,精心組織,健全制度,規(guī)范程序。截至目前,全鎮(zhèn)304個(gè)居民組,已有214個(gè)居民組實(shí)行組財(cái)務(wù)村代理,其他90個(gè)居民組正進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清理,組財(cái)務(wù)村代理逐步走上規(guī)范化軌道,白條抵帳、白條支出、票據(jù)管理混亂等現(xiàn)象基本杜絕,原先的“口袋賬”、“包包賬”等現(xiàn)象也基本消失,扎實(shí)推進(jìn)組集體“三資”委托代理服務(wù)工作,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三、規(guī)范和完善清風(fēng)民生網(wǎng)打造黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開新平臺(tái)
“清風(fēng)民生網(wǎng)”是當(dāng)前創(chuàng)新黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開的全新方式,20xx年,我們進(jìn)一步完善清風(fēng)民生網(wǎng)“八大平臺(tái)、六大系統(tǒng)”建設(shè),做強(qiáng)網(wǎng)站公開的特色和品牌,完成鎮(zhèn)村惠民資金中20xx年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、自然災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1-6月、城鄉(xiāng)低保1——6月、新農(nóng)合住院補(bǔ)償資金1-6月、第一、二季度的高齡老人生活補(bǔ)助、五保戶惠民資金發(fā)放等13項(xiàng)資金進(jìn)行錄入、上傳,上半年鎮(zhèn)清風(fēng)民生網(wǎng)網(wǎng)站更新近500余條、村級(jí)網(wǎng)站更新1600余條,網(wǎng)站公開的特色更明顯,黨務(wù)、政務(wù)公開更普遍。
四、全力做好農(nóng)村基層干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查等重點(diǎn)工作
農(nóng)村基層干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查是當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作,我們按照市紀(jì)委要求,制定了專項(xiàng)檢查實(shí)施方案,抽調(diào)了6名專項(xiàng)檢查工作人員,開展了農(nóng)村、機(jī)關(guān)各部門和財(cái)稅所、三資代理中心等4個(gè)層面的自查工作,自查工作基本結(jié)束,專項(xiàng)檢查工作全面展開。上半年,配合市紀(jì)委,完成了20xx年涉農(nóng)資金檢查、市紀(jì)委調(diào)查上冶、上河等案件,并對(duì)官窯、曹腰等群眾信訪案件等進(jìn)行了調(diào)查。
五、存在的問題及下步工作安排
上半年,我們雖然在村組集體“三資”管理、清風(fēng)民生網(wǎng)建設(shè)等方面取得了一點(diǎn)成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的要求及上級(jí)部門的期望有很大差距,工作中還存在許多不足。例如在資金管理方面還有極少村坐收坐支、收入和支出長(zhǎng)期不報(bào)賬和網(wǎng)站建設(shè)的進(jìn)一步完善提高等方面的問題。
針對(duì)以上問題,我們?cè)陟柟桃酝煽?jī)的基礎(chǔ)上,切實(shí)提高“三資”管理水平,規(guī)范“三資”運(yùn)作,有效促進(jìn)村級(jí)“三資”科學(xué)使用、高效經(jīng)營(yíng)、保值增值,把我鎮(zhèn)的“三資”工作做得更深入、更細(xì)致、更扎實(shí)。
下半年,我們主要做好以下幾方面的工作,進(jìn)一步提升和改進(jìn)三資監(jiān)督和管理水平:
1、舉辦一期村組干部、報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督員財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),提高干部的法制意識(shí),提高監(jiān)管質(zhì)量。
2、全面落實(shí)村監(jiān)委會(huì)的工作職責(zé),進(jìn)一步完善清風(fēng)民生網(wǎng)村級(jí)重重大事項(xiàng)決策,充分發(fā)揮監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督職能,全面落實(shí)“4+2”工作法,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)及時(shí)公開。
3、及時(shí)收集、上傳鎮(zhèn)村“清風(fēng)民生網(wǎng)”網(wǎng)站更新內(nèi)容,動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)站,做到網(wǎng)站更新及時(shí)化,不斷提高全鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開的公開水平。
三資清查工作報(bào)告2
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,逐步建立起民主、公開、透明、科學(xué)的農(nóng)村集體“三資”管理新機(jī)制,全鎮(zhèn)分五個(gè)階段推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清查工作:
一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。本階段的任務(wù)是:召開聯(lián)村干部、財(cái)政所駐村干部、各村書記、財(cái)經(jīng)委員參加的動(dòng)員大會(huì),組織學(xué)習(xí)《村民自治組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組建工作專班,同時(shí)充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式宣傳上級(jí)文件、法規(guī),把政策、方法和要求交給廣大干部群眾,充分調(diào)動(dòng)干部、群眾參與“三資”管理的積極性,為“三資”規(guī)范化管理和順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二是清查建檔階段。本階段的任務(wù)是:本著維護(hù)穩(wěn)定、切合實(shí)際的原則,對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清查核實(shí)、登記造冊(cè),做到帳清、財(cái)清、物清和債權(quán)債務(wù)清。清理結(jié)果經(jīng)村民代表會(huì)議審核通過后全面公示公開,接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上根據(jù)村民代表會(huì)議審定的實(shí)有“三資”,調(diào)整完善相關(guān)賬務(wù),分類建立各類臺(tái)帳,同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案。
三是建章立制階段。工作總結(jié)本階段的任務(wù)是:按照貼近實(shí)際、實(shí)用性強(qiáng)、便于操作的原則,建立完善村級(jí)收入管理、財(cái)務(wù)開支審批、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資金管理崗位責(zé)任、財(cái)務(wù)公開、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)臺(tái)賬、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)承包租賃出讓、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源登記、公開協(xié)商和招投標(biāo)、資源承包租賃、集體建設(shè)用地收益管理等各項(xiàng)制度,規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理流程和操作程序,逐步建立起民主決策、依法管理、規(guī)范運(yùn)作的農(nóng)村集體“三資”管理工作新機(jī)制。
四是規(guī)范管理階段。本階段的`任務(wù)是:全面清查登記后的集體“三資”納入鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。在使用、開發(fā)、租賃、處置集體資產(chǎn)資源或集體“三資”產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)時(shí),按照民主決策程序,先經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案,并履行相關(guān)手續(xù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全程監(jiān)督,重點(diǎn)審核財(cái)務(wù)收支、審查公開內(nèi)容、參與資產(chǎn)資源處置和招投標(biāo)、監(jiān)督大額資金使用、大宗物品采購(gòu)和工程建設(shè)等。五是檢查驗(yàn)收階段。
本階段的任務(wù)是:按照鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收方案的要求對(duì)各個(gè)階段的工作進(jìn)行自查,及時(shí)整改存在的問題,并向鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面驗(yàn)收申請(qǐng),接受鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收。
三資清查工作報(bào)告3
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我村通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
法門村委會(huì)轄個(gè)9自然村13個(gè)村民小組,有農(nóng)戶486戶、1826人,20xx年農(nóng)民人均純收入2407元。
20xx年,恐龍山鎮(zhèn)法門村委會(huì)全面推行了村帳鎮(zhèn)管,村級(jí)財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用,會(huì)計(jì)集中辦公,農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式,雖然在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒有從根本上改變管理方式,在實(shí)際運(yùn)作中暴露出很多問題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段,各個(gè)村財(cái)務(wù)管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續(xù)完備,核算準(zhǔn)確,資金完整、安全;但也有少部分村財(cái)務(wù)管理混亂,出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來款項(xiàng)不及時(shí)清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。
而原有的管理模式,特別是資金管理模式和核算辦法,使部分村干部權(quán)力過大,隨意審批,民主監(jiān)督力度不足,形成了擠占挪用專項(xiàng)資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產(chǎn)流失,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為社會(huì)不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以,改變?cè)械墓芾砟J剑瑫r(shí)加強(qiáng)村級(jí)賬務(wù)、資金兩個(gè)方面的監(jiān)管力度,是提高當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。
二、推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
在改革之初,我們向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。
1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級(jí)資金;二是資金審批權(quán)不變,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對(duì)資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變。
2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。
3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是村委會(huì)上成立了以書記、主任為組長(zhǎng),副書記為副組長(zhǎng),村委會(huì)“兩委”等黨員同志為成員的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室主任農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心主任由文書擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作,財(cái)務(wù)服務(wù)中心下設(shè)辦公室、檔案室,設(shè)Z報(bào)賬員1人,記賬會(huì)計(jì)人,中心主任1人。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是制定明確了會(huì)計(jì)、報(bào)賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村級(jí)收入管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了法門農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作實(shí)施方案。
3、配備必要的'設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。法門村委會(huì)籌資調(diào)度資金購(gòu)Z了會(huì)計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一全村黨員干部的認(rèn)識(shí)。法門村黨總支專門召開了黨總支會(huì)議,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識(shí);統(tǒng)一黨員干部的認(rèn)識(shí);全村黨員干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項(xiàng)工作。
5、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。在正式啟動(dòng)實(shí)施前,從去年四季度開始,法門村對(duì)20xx年以來各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,切實(shí)做到有賬可查,有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬;三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及“一事一議”的項(xiàng)目資金收支,按照“專賬核算,專款專用”的核算要求,清理入賬,并向群眾及時(shí)公布;四是對(duì)信用社的借款逐筆核對(duì)清理;五是對(duì)村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中,做到“四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價(jià)證券,審查賬款是否相符;清理各項(xiàng)往來,審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問題,審查有無違紀(jì)違規(guī)行為。
通過財(cái)務(wù)清理,在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論,并與各村簽訂好村級(jí)賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了記錄,財(cái)會(huì)管理、匯總分析、實(shí)時(shí)公開等,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門可以對(duì)各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)撤銷各村原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶,由村申請(qǐng)?jiān)谥行呢?cái)政所統(tǒng)一開設(shè)帳戶,進(jìn)行資金核算。
6、在實(shí)施過程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”。
“五統(tǒng)一”,一是統(tǒng)一資金賬戶,各村統(tǒng)一在中心財(cái)政所服務(wù)部設(shè)立村級(jí)賬戶;二是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間,在每季度下旬的相對(duì)固定時(shí)段統(tǒng)一報(bào)賬;三是統(tǒng)一報(bào)賬程序,①審核原始單據(jù)是否合規(guī)②到核算會(huì)計(jì)處進(jìn)行結(jié)算③到出納處取現(xiàn);四是統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,由會(huì)計(jì)相對(duì)固定進(jìn)行統(tǒng)一核算;五是統(tǒng)一檔案管理,由村會(huì)計(jì)統(tǒng)一對(duì)票據(jù)裝訂成冊(cè),存入專檔。
四、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),整合資源建立恐龍山鎮(zhèn)法門村招投標(biāo)管理中心。履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。
1、加強(qiáng)交易所建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)資源處Z。對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定,農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目在5千元以下、大宗物品采購(gòu)單件1000元或批量3000元以上、村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開發(fā)(土地、林權(quán)交易除外)每宗評(píng)估核準(zhǔn)價(jià)在5千元以下的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處Z嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,“四議”即村兩委會(huì)議提議、民主聽證會(huì)參議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議,“兩公開”即事前公開經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源的`分布、面積和經(jīng)營(yíng)狀況、事中公開項(xiàng)目的評(píng)估和招投標(biāo)情況、事后公開中標(biāo)資金的收支情況或驗(yàn)收決算情況。
2、成立招投標(biāo)管理中心,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。成立招投標(biāo)管理中心,制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺(tái)賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對(duì)各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺(tái)干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。
二是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個(gè)村的收支情況,開支是否合理,鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白,弱化了各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在財(cái)務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表及收支情況,定期向村民公開村級(jí)財(cái)務(wù)情況,財(cái)務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級(jí)開支,有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級(jí)資金使用效益。
三是推行“委托代管”促使民主理財(cái)落到實(shí)處,提高了村務(wù)公開的真實(shí)性。農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心對(duì)村財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了程序化、制度化、規(guī)范化,避免了人為因素干擾的弊端。村民主理財(cái)小組每月結(jié)合民主議事日對(duì)村里的各項(xiàng)開支逐一審核,審核通過后由理財(cái)組長(zhǎng)加蓋民主理財(cái)章,對(duì)虛開、多報(bào)等不合規(guī)不合法單據(jù)堅(jiān)決剔除不準(zhǔn)報(bào)銷。只有加蓋民主理財(cái)章,手續(xù)完備的單據(jù),財(cái)務(wù)服務(wù)中心才記賬報(bào)銷,這使民主理財(cái)真正落到了實(shí)處,做到了公開時(shí)間及時(shí)和公開內(nèi)容的真實(shí),減少了農(nóng)村因財(cái)務(wù)管理混亂而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。
推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”模式,運(yùn)行接近一年時(shí)間,取得了一定成效,但也還存在一些問題和不足。在今后的工作中,我們將在鎮(zhèn)財(cái)政所等部門指導(dǎo)幫助下,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),結(jié)合農(nóng)村群眾民主理財(cái)?shù)男乱螅鸩酵晟拼寮?jí)民主理財(cái)監(jiān)管制度和程序,逐步提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),我們也將認(rèn)真學(xué)習(xí)外地和全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”模式的規(guī)范,高效、有序運(yùn)行,提升了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管整體水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三資清查工作報(bào)告4
加強(qiáng)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管既是一項(xiàng)民生工程,也是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,建立健全懲防腐敗體系的新舉措。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《xx區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理實(shí)施方案》,精心部署,全面清查,加強(qiáng)督促,嚴(yán)加監(jiān)管,確保村級(jí)集體資金規(guī)范合法使用,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資產(chǎn)、資源保值、增值。截止6月底,我鎮(zhèn)已查清21個(gè)村資金類366宗,其中債權(quán)162宗,債務(wù)204宗;資產(chǎn)類507宗,其中不動(dòng)產(chǎn)143宗,可動(dòng)產(chǎn)364宗;資源類156宗,已發(fā)包76宗。
現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“三資”管理工作,專門召開黨政聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)區(qū)有關(guān)文件精神和具體要求,研究我鎮(zhèn)貫徹意見。同時(shí),成立xx鎮(zhèn)村(居)集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管財(cái)政、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),并從紀(jì)委、土地所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及財(cái)政所中抽調(diào)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“村(居)會(huì)計(jì)核算中心”、“村(居)集體資產(chǎn)管理中心”,加掛“村(居)集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心”、“村(居)集體資源托管中心”,為“三資”監(jiān)管工作提供有力的組織保證。
2、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。召開全鎮(zhèn)規(guī)范村(居)“三資”管理工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理有關(guān)會(huì)議精神,部署我鎮(zhèn)工作意見,并對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),結(jié)合綜治、計(jì)生入戶訪視活動(dòng),廣泛開展宣傳活動(dòng),共發(fā)放有關(guān)宣傳資料3000份,讓村(居)兩委、黨員和村(居)民代表了解村(居)“三資”監(jiān)管的概念和范圍,正確認(rèn)識(shí)“三資”監(jiān)管工作的積極意義,把思想統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來,為下一步開展監(jiān)管工作營(yíng)造良好氛圍。
3、細(xì)化方案,全面清查核實(shí)。我鎮(zhèn)制定了村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作實(shí)施意見,明確工作機(jī)制、實(shí)施步驟和工作要求。一是抓好試點(diǎn)。按照“分步實(shí)施、試點(diǎn)先行”的原則,確定xx村為“三資”管理試點(diǎn)村。在試點(diǎn)過程中,我鎮(zhèn)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成工作組,協(xié)助、指導(dǎo)xx村做好清查工作,并下?lián)軐m?xiàng)工作經(jīng)費(fèi),較好地完成預(yù)期工作目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,在xx村召開試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),對(duì)“三資”監(jiān)管工作進(jìn)行再動(dòng)員、再宣傳、再部署、再培訓(xùn),為全面推行提供積極的支持。二是全面鋪開。我鎮(zhèn)成立“三資”清(查工作指導(dǎo)小組,對(duì)各村(居)的清查工作進(jìn)行逐一逐項(xiàng)的督導(dǎo),指導(dǎo)各村(居)嚴(yán)格按照清查要求,做好臺(tái)帳的登記、查漏補(bǔ)缺、公開公示、走訪核定等工作,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,確保登記質(zhì)量。同時(shí),建立“三資”管理責(zé)任追究責(zé)任制度,對(duì)清查工作中出現(xiàn)登記不實(shí),漏項(xiàng)漏登的村追究責(zé)任人責(zé)任。及時(shí)召開清查工作總結(jié)表彰大會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),指出存在問題,還對(duì)清查工作先進(jìn)單位xx村等給予XX元獎(jiǎng)勵(lì)。
4、健全制度,形成監(jiān)管機(jī)制。為確保村級(jí)資產(chǎn)、資源的保值增值,我鎮(zhèn)在開展清查核實(shí)的同時(shí),還根據(jù)工作實(shí)際情況,出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于推行村(居)級(jí)集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)的'通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》和《關(guān)于規(guī)范村(居)集體招投標(biāo)管理的通知》等文件,保證了監(jiān)管工作有序、有效,切實(shí)維護(hù)好集體利益。
同時(shí),我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善“三重一大”滾動(dòng)跟蹤督辦制度,對(duì)重大決策、重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目、重要為民辦事項(xiàng)目和大額度資金使用情況進(jìn)行全程督查,對(duì)20xx年11件為民辦實(shí)事、8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)責(zé)任,對(duì)水庫(kù)后期扶持3條農(nóng)村道路建設(shè)工程和潼清水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和資金到位落實(shí)情況;督促落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任掛鉤、服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)三項(xiàng)制度,有力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理的通知》,明確規(guī)定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部不得向村級(jí)借款。積極實(shí)施集體林權(quán)制度改革,完成9萬畝林地登記確認(rèn),依法依規(guī)發(fā)包5.2萬畝。
全面實(shí)施村級(jí)山地開發(fā)利用報(bào)備制,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體土地使用、經(jīng)營(yíng)和管理,完成歷年的村集體林果嘗山地承包合同的梳理、重審,共梳理、重審合同99份,及時(shí)糾正違規(guī)行為,中止無效合同3份。以規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開為抓手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民生問題的督查,對(duì)低保金、種糧補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放及村務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格核查,全面公示。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村會(huì)計(jì)集中(代理)核算制度,規(guī)范了鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)的運(yùn)作程序,今年來共拒付不合理開支9筆,涉及金額4866元。下一階段,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善“三資”管理臺(tái)賬的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)臺(tái)賬的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步健全“三資”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),努力做好“三資”的日常監(jiān)管,推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
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