防洪防汛應急預案
在日常學習、工作抑或是生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，可能需要提前進行應急預案編制工作。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編幫大家整理的防洪防汛應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
防洪防汛應急預案1
一、指導思想：
防臺風、暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預防為主，安全第一"的原則，特制定本預案。
二、預防步驟：
1、領導小組名單及聯系電話
組長：畢一軍園長
組員：龔菲后勤組長
姚毅華保教主任
張燕工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領導帶班，24值班制度。
三、應急措施：
1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
發生重大汛情，全體領導進崗到位，防汛防臺工作領導小組開始運作；分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情；全面部署抗臺防汛工作。
2、預防為主：
清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的`雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。
關門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
成員：
三、應急的反應和行動
（一）應急人員
檢測人：xx
安置點：xx
聯系人：xxx
轉移人員：釋成中
（二）應急隊伍：xxx
（三）應急物質儲備
鎮防汛抗災物資主要有：雨衣12套，鋼盔12個，折疊式充電錄音喊話筒4個，鐵鍬10把，麻袋100條，沙子若干。以上防汛物資存放于鎮器械室，由林天有同志統一調配。
（四）應急反應：
1、鎮防汛抗災領導小組召開會議，緊急通報轄區災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署轄區救災工作。立即將轄區災情和救災工作情況報告區人民政府和區防汛抗旱指揮部，請求區政府給予支持。
2、組織全鎮工作人員根據汛期緊急程度，采用電話、手機短信、喊話筒等方式將汛情信息及時通知居民；特急情況或電源、通訊中斷時，分頭入戶通知易發災害點居民，尤其是夜間可能發生相關災害時，要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。
3、應急人員根據各自工作職責和任務，接到災害天氣預報，要隨時待命，不得外出，接到集合命令時，應在15分鐘內趕到指定地點，按照指揮組織救援。
4、發布災情。鎮指揮部辦公室匯總災情，報區防汛抗旱指揮部。
四、災后救濟工作
1、及時召開生產生活自救工作會議，迅速組織恢復生產、生活等工作。
2、認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災民的損失。
3、根據核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。
五、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
1、防汛抗災領導小組辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經單位主要負責人批準，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。
2、各負責人，對防汛抗災工作負總責，必須保證電話24小時暢通，安排好本轄區值班職守，督促做好值班記錄、值班交接等工作，發現險情要在30分鐘內上報，不得延誤搶險工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任。
防洪防汛應急預案2
為了有效應對汛期可能發生的洪水災害，確保水電站的安全運行，保障人民生命財產的安全，特制定本水電站防汛應急預案。
一、應急預案目標
1. 確保水電站防洪設施的安全運行，防范洪水災害的發生。
2. 在洪水災害發生時，及時組織搶險救援，減輕災害損失。
3. 保障水電站員工和周邊居民的生命安全，維護社會穩定。
二、應急組織機構
成立水電站防汛應急指揮部，由水電站負責人擔任指揮長，各部門負責人擔任成員。指揮部下設辦公室、搶險救援組、后勤保障組、信息報告組等職能小組，確保各項應急工作的有序開展。
三、預警與監測
1. 建立與氣象、水利等部門的聯動機制，及時獲取汛期氣象、水文信息。
2. 根據氣象、水文信息，對水電站周邊區域進行實時監測，確保及時發現洪水災害隱患。
3. 制定洪水預警標準，根據預警等級采取相應的應急措施。
四、應急響應
1. 洪水預警發布后，立即啟動應急響應程序，指揮部成員迅速到崗，組織應急工作。
2. 根據洪水災害的`嚴重程度，采取相應的應急措施，如關閉泄洪閘門、啟動備用發電機組等。
3. 搶險救援組迅速組織人員、設備趕赴現場，開展搶險救援工作。
4. 后勤保障組負責做好應急物資、設備的調配和供應，確保搶險救援工作的順利進行。
五、信息發布與輿情應對
1. 建立信息報告制度，及時向上級主管部門和當地政府報告汛情和搶險救援情況。
2. 通過廣播、電視、網絡等渠道，及時發布洪水預警信息和搶險救援進展，引導公眾正確應對洪水災害。
3. 加強輿情監測，對涉及水電站防汛工作的輿情進行及時應對，消除不實信息和負面影響。
六、應急演練與總結
1. 定期組織水電站防汛應急演練，提高員工應對洪水災害的能力和水平。
2. 對每次洪水災害應對過程進行總結評估，總結經驗教訓，不斷完善應急預案。
七、附則
1. 本預案自發布之日起執行，如有需要，將根據實際情況進行修訂和完善。
2. 本預案的解釋權歸水電站防汛應急指揮部所有。
防洪防汛應急預案3
為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，限度地減少水災造成的生命財產損失，確保工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定，現結合我單位實際情況，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于xxx單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則
堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害發生時，能快速發揮應急組織機構作用，采取積極切實可行措施，及時做好災害發生后的救援處置工作，限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮：xxx副總指揮：xxx成員：xxx防洪防汛指揮部工作職責：
（1）加強領導、健全防洪防汛組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；
（2）充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高員工防汛意識和基本技能；
（3）汛情發生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，力爭把災害造成的損失降到最低點；
（4）服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協調組組長：xxx成員：xx組織協調組工作職責：
（1）研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考；
（2）制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，協調與應急救援相關的工作關系；
（3）全面了解掌握事態發展的相關信息，完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛組組長：xxx成員：xxx應急救援及保衛組工作職責：
（1）接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作。
（2）建立搶險警戒區，負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。
（3）積極救助現場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫，避免人員傷亡。
（4）組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資。
（5）組織穩定事故現場事態，維持事故現場秩序。
（6）服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長：xxx成員：xxx后勤保障及運輸組工作職責：
（1）負責項目所有應急救援物資的準備保障工作，對應急救援工作的經費支出提出預算方案，統籌安排防洪防汛資金的使用；
（2）合理采購防洪防汛搶險物資，并充分利用現有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；
（3）在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記；
（4）保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位；
（5）保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應；
（6）完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調查處理組：組長：xxx成員：xxx事故調查處理組工作職責：
（1）進入事故現場進行調查，查明原因、經過；
（2）查清防汛事故責任及責任人，提出對責任部門及責任人的'處理意見等；
（3）安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關人員意見，依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長：xxx成員：xxx宣傳信息組工作職責：
（1）負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要整理；
（2）負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔，收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔；
（3）建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
（1）本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員；
（2）除留必要人員在工作區域外，其余人員隨時服從防汛指揮部調動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備加強宣傳教育，增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。
2、組織準備建立健全防汛應急領導組織機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施，加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝；定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源（部位）應儲備一定數量的搶險物料，以備急需。
5、防汛日常檢查汛期來臨前，各部門應加強各站點值班值勤和巡邏，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改，確保防汛排水設施處于良好狀態。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導；
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報；
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰狀態；
2、依法迅速發出緊急警報信號，主要領導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班；
3、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作；
4、迅速組織仍滯留在建筑物內，特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域，防止造成人員傷害；
5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火，防止發生其它次生災害；
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入；
7、及時轉運重要物資，減少災害損失；
8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經營，維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營；
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等，恢復交通；
3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水后的設施進行防疫消毒，防止疫情發生；
4、統計核定災害損失，并建立災后恢復臺帳，安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行；
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
防洪防汛應急預案4
一演練時間：
20xx年xx月xx日上午xx時整
二演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的狀況下，能夠快速、高效、
有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高項目管理人員及作業班組應對汛情的應急反應力量，提高防災避災意識，一旦臨災能夠快速有序的組織群眾安全撤離，最大限度地減輕水災造成的損失，維護全項目部的生命財產的安全。
三演練規章：
防洪防汛應急處置基本原則：
1預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2愛護人員安全優先，防止和掌握事故擴散優先，愛護環境優先。
3實行項目經理負責制，統一指揮、分級負責。
4任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案：
（一）應急預案演練背景
因大雨，接上級通知，強降雨天氣來臨，導致雨淋閥室管道基坑嚴峻積水，有可能導致雨淋閥室基礎下沉，影響整體結構。
（二）演練領導小組：
組長（總指揮）：方敏
副組長（副總指揮）：寧紅軍
組員：全體管理人員
（三）演練救援分工：
1預警通訊組：由于江博負責，做好汛前報警工作，接到防汛值班人通知馬上報告預警。
2搶險組：由寧紅軍負責，負責準時把握汛情、災情，準時通報開展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險估記等工作，組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。
3疏散組:徐青城負責，負責組織搶救傷員、愛護現場，治安警戒和秩序管理、重要物資設備愛護，幫助組織危急地區職工安全撤離或轉移。
4物資供應組：由覃彝負責，負責應急救援物資的.供應、應急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5安全監測組：由王剛勇負責，負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
（四）應急救援演練預備工作：
1物資預備：
120喊話器個，潛水泵兩臺，電源線兩卷，水帶米,警示2522帶包，鐵鍬把，洋鎬把，水桶個，柴油發電機一臺，雨衣雨鞋各十套。
（五）演練地點：
單體凈化南側
（六）演練程序：
120__52410、年月日上午點整，全體參與演練人員到
單體凈化南側集合待命。
21010、點分，由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應急演練
活動開頭。
3、演練開頭：
1015點分，預警組接到預警員汛情報告，必需問清雨淋
閥室積水多少，存在危害，同時，馬上向防汛領導小組組長報告。
1020點分，防洪防汛救災現場總指揮方敏下達命令，集結救援人員，趕赴作業現場，并通知電工對現場防止雨水觸電進行斷電。
1030A分,點搶險組得到救援指令后，個小組依據現場作業狀況，合理分布通知作業人員到化學品庫（緊急集合點）集結，1050通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。點分，救援結束后，搶險組組長寧紅軍向搶險救災領導小組匯報防汛結果。
1030點分，警戒維護組對防汛救援區域進行警戒防護，并支配專人進行警戒，防止閑雜人影響應急救援工作。
1140點分，得到救援結束，可以退場的指令后，全部參與人員有序退場。
1045點分,演練總指揮宣布演練結束。
防洪防汛應急預案5
為貫徹“防大汛，抗大洪，排大澇”和“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做到全面動員，精心組織，統一行動，上下配合，部門協作，確保汛期項目部在施的東風水廠管網延伸工程安全度汛，提供強有力的.防汛保障，特制定施工現場防汛應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》，按照成都天府水城城鄉水務建設有限公司有關工作部署，結合項目部在施工程實際施工情況，制定本預案。
二、組織機制及主要職責
1、為加強對防汛工作的領導，便于指揮，項目部成立了以項目部負責人為組長的防汛搶險領導小組，領導小組組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
24小時值班電話：xxx
2、主要職責：
（1）貫徹防汛工作法律、法規、政策，執行上級防汛搶險指令。
（2）制定防洪應急預案。
（3）組織防汛隊伍以防汛搶險車輛、設備和物資等。
（4）組織安排防洪值班，并監督檢查。
三、重點檢查監控部位和環節
施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、基坑設施、運輸機械、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
（一）基坑工程：
基坑設施包括：
1、溝槽、井室基坑邊坡防護、土石方開挖等。
2、編制應急救援預案，完善應急反應體系。
3、建立應急搶險救援組織。
4、組織對應急救援人員進行基本技能的培訓。
5、配置搶險救援設備。
6、組織對應急搶險救援器材和設備實施檢查、保養。
7、嚴格執行值班制度，與施工管理部保持通訊聯系。
8、聯系人及聯系電話：
9、外部報警電話：
火警：119
救護：120
交通：122
10、防汛值班
按照項目部夜班值班表執行，班子成員24小時開機，保證通訊暢通。
六、有關要求
有關事項按照本預案的要求，全面落實防汛工作的各項防范措施，及時消除安全隱患。同時加強實戰演練，保持高度的待命狀態，確保一旦發生汛情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實，由此造成責任事故的，將對相關責任人進行嚴肅處理。
防洪防汛應急預案6
隨著全球氣候的變化，極端天氣事件頻繁發生，特別是在雨季，礦山地區的洪水災害風險也大幅增加。礦山是工業生產的重要基地，一旦遭受洪水災害，除了影響企業生產和經濟效益，還會對周圍的自然環境和社會穩定造成危害。為了預防礦山區域發生洪水災害，保護礦山和周邊地區的生命財產安全，礦山應建立完善的防洪防汛應急預案。
一、礦山環境及氣象特點分析
礦山是一種天然的地質地形，通常出現在地表下，礦山的地形特點主要是山脊、谷地和河流，由于土地的不平坦，地形和地貌的多樣性，使得礦山在雨季發生洪水、山體滑坡和泥石流等災害難以避免。
氣象觀測數據顯示，礦山地區雨季出現的強降水主要發生在6月至8月，雨量最大的區域主要是在礦山附近的山區，持續時間一般為1——6小時，每小時大多超出50mm，累計降雨量可達200——300mm，雨量集中，短時間內多雨的天氣現象會嚴重影響礦山區域的安全。
二、礦山防洪防汛應急預案的編制原則
（一）科學性原則
礦山防洪防汛應急預案應依據礦山地質地形、環境和氣象等方面的科學數據進行編制，預案應具有操作性、實用性和指導性，能夠較為詳細地規定應急措施和預警機制。
（二）靈活性原則
礦山防洪防汛應急預案應盡量適應不同階段、不同的災情情況，預案應當靈活性處理。
（三）綜合性原則
礦山防洪防汛應急預案應充分體現社會、經濟、環境、政治等多方面的綜合性要素，防范的時候應該考慮到人、事情和財產等多方面。
三、礦山防洪防汛應急預案的制定步驟
礦山防洪防汛應急預案的編制需要科學、系統、全面的操作步驟，應按照“預案編制、試運行、修訂、完善”這一流程進行。
（一）預案編制
制定防洪防汛應急預案應遵循基于災害風險評估、科學實證、預警機制和防洪防汛技術設施等的原則。
此外，在規劃預案實施時，需要高度重視應急演練和相關管理制度，為應對災害應急和管理提供科學的技術和管理手段。
（二）試運行
在預案實施初期，需要針對預案中的任務進行試運行，按照實際情況進行推進，做好應急預案的調整和完善，保證預案的有效性。
（三）修訂
定期檢查和修訂礦山防洪防汛應急預案，發現問題及時進行改進和完善，提高預案的針對性和實用性。
（四）完善
在實施過程中，需要根據實際情況進行調整和完善，健全并嚴格執行應急計劃和措施，確保防洪防汛預案的有效性和實效性。
四、礦山防洪防汛應急預案的主要內容
（一）應急預案的`指揮制度
礦山應當選一定的負責人負責防洪防汛應急工作，并建立應急指揮組，制定出完整的指揮制度，確保指揮有序，協調一致。
（二）應急預警制度
建立完整的監測膜預警體系，根據礦山區域的特點，制定詳細的預警分析規定，建立災害預警發布系統，確保及時、精確、準確地傳遞預警信息。
（三）人員管理
在應急預案制定過程中，需建立依據應急預案制定的應急人員崗位，規定崗位職責，建立應急人員體系，保證礦山在災害發生時能對人員進行科學、有序的疏散和轉移。
（四）物資準備和防洪防汛技術設施建設
礦山應制定物資儲備計劃，確保災害發生時能有效地使用物資。建立防洪防汛技術設施，礦山要合理規劃和鞏固礦區的水利工程、排水設施、環保設施等基礎設施，確保水流正常、排水通暢等基本條件。此外，在預案中還應制定洪水應急搶險計劃，確保在災害發生后能夠第一時間對險情進行處理和搶險。
五、預案實施時應注意的問題
礦山制定防洪防汛應急預案后，還需要及時落實，確保各項應急措施能夠有效地實施。在實行預案時，需要注意以下問題：
（一）人員的協調配合
作為礦山防洪防汛應急預案最核心的內容，需要在預案實施過程中加強協調和配合，構建協同機制，確保所有的當場人員能夠協調配合，積極搶險救援，保護生命安全。
（二）修訂和更新
礦山防洪防汛應急預案的實施是一個持續的過程，需不斷進行修訂和更新，新的情況下需要根據實際情況進行調整和完善，以讓預案在實施過程中真正發揮應有的作用。
（三）應急演習
定期進行應急演習和實踐操作，檢驗防洪防汛預案的實際效果，保證在災害發生時各項措施能夠得到實時的執行。
六、總結
礦山是我國重要的煤炭等礦產資源的基地，同時也是環境敏感區的一個重要領域。為了保護礦山和周邊地區的生命財產安全，必須建立完善的防洪防汛應急預案。礦山防洪防汛應急預案應符合科學性、靈活性和綜合性原則，制定過程應遵循預案編制、試運行、修訂、完善的流程，確保礦山能合理使用物資，并確保礦區水利工程、排水設施和環保設施等基礎設施的建設和運行。應急預案實施涉及人員、技術和設備等多方面的問題，要注意人員的合作協調，及時進行修訂和更新，定期進行應急演習，檢驗防洪防汛預案的實際效果。只有這樣，礦山才能應對自然的威脅，保護礦山和周邊地區的生命財產安全，為社會經濟發展做出貢獻。
防洪防汛應急預案7
1、總則
1.1編制目的
為有效監測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食價格基本穩定，維護正常的社會秩序和社會穩定，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要（20-2020）》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下，各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。
科學監測、預防為主。提高防范突發事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監測，出現前兆及時預報，提前做好應對準備，防患于未然。
反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應，及時報告有關情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長任總指揮，協助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。
主要職責：
（1）指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
（2）決定啟動或結束省級糧食應急響應，開展應急處置。
（3）負責糧食應急工作信息發布。
（4）根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請，并按照《國家糧食應急預案》要求，完成各項應急任務。
（5）完成省人民政府交辦的其他相關事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責：
（1）掌握全省糧食市場動態，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向省指揮部提出應急響應和處置建議。
（2）根據省指揮部指示，協調指揮部成員單位開展應急處置工作。
（3）綜合有關情況，起草糧食應急工作有關文件及相關材料。
（4）協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。
（5）負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。
（6）負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
（7）負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。
（8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
（1）省委宣傳部：協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導，做好輿情監測和網絡輿情調控。
（2）省發展改革委：組織協調有關部門做好應急糧油的進口；
負責糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相應措施，實行價格干預。
（3）省經信委：做好鐵路運力調度，保障糧食加工和調運的需要。
（4）省公安廳：維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
（5）省民政廳：及時通報災情，確定因災需救助對象，測算救助需求數量，組織應急救災糧的發放工作。
（6）省財政廳：安排、審核糧食應急所需費用，專款專用，確保及時足額到位。
（7）省交通運輸廳:組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據糧食應急工作的需要及時協助征用運輸車輛。
（8）省農業廳：及時采取有力措施，穩定糧食生產。
（9）省工商局：加強糧食市場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。
（10）省食品藥品監管局：加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監督實施問題糧油產品召回和處置工作。
（11）省糧食局：負責糧食市場調控和供應工作，完善省級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用省級儲備糧建議，并負責動用計劃的執行；會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測，收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息，分析預測市場行情，并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見；負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。
（12）省通信管理局：負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作，保障通信指揮暢通。
（13）農發行山西省分行：負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。
（14）新華社山西分社：根據省指揮部提供的信息，及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導國內輿論和社會關切，有效影響國際輿論。
（15）省軍區：組織所屬部隊、預備役部隊和民兵，協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。
（16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。
2.4應急工作組及職責
根據糧食應急工作需要，省指揮部設6個應急工作組。
2.4.1監測預警組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發展改革委、省民政廳、省農業廳。
主要職責：
（1）監測與應急工作相關的糧食生產和消費。
（2）負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。
（3）應急狀態下重點地區糧食市場價格監測，掌握市場動態，提出應急措施。
（4）通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。
主要職責：
（1）提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
（2）確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點，并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
（3）監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧，應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。
（4）組織應急糧源進口調撥和糧食供應，協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
（5）負責組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。
（6）監督檢查應急糧食質量，保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。
（7）負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法案件。
（8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。
（9）負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。
主要職責：
（1）落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。
（2）落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
（3）落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。
（4）做好通信保障的組織協調工作，滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位：省委宣傳部。
成員單位：省糧食局、新華社山西分社。
主要職責：按照省指揮部發布的信息，組織協調新聞媒體開展應急新聞報道，積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位：省公安廳。
成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。
主要職責：負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。
主要職責：
（1）提出應急糧食事后補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。
（2）對應急所發生開支進行審核和清算。
（3）對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算，收回貸款。
（4）加強產能建設，促進糧食生產。
2.5市、縣糧食應急機構及職責
各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況，成立相應的應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作，建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防范處理責任制，及時如實上報信息，安排必要的經費，保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時，及時啟動本級糧食應急響應，沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時，由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。
3、預警預防機制
3.1信息監測與報告
省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統，加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析，按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。
加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實，并及時逐級向省級主管部門報告。
（1）發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常波動的；
（2）發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；
（3）其他引發糧食市場異常波動的情況。
3.2預警發布
當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時，地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發布警報，同時向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警，建立糧食應急工作會商分析制度，根據監測、收集、接收到的各類信息，準確分析判斷事件性質及嚴重程度，會商分析結果，在第一時間上報省指揮部總指揮，并通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發布后，省指揮部辦公室要根據事態進展程度，通報成員單位，按照職責做好應急準備工作，果斷進行防控，防止事態擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要，省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動條件
省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上，以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議，省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：
（1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況并隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。
（2）必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。
（3）提出申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，經省人民政府批準后，由省指揮部下達動用命令。
（4）落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
（5）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。
（6）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。
（7）組織對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；
對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
（8）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。
（9）加強市場監管，依法查處各種違法行為，維護社會穩定。
（10）執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動條件
省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：
（1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，并及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告，如遇緊急情況隨時報告。
（2）申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動用命令。
（3）落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
（4）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。
（5）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。
（6）組織對事發地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；
對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
（7）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。必要時在重點地區（如大、中城市），對重點群體（如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等）實行統一發放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。
（8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
（9）必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動條件
省內1個設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：
指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化，做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組，對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導群眾理性消費。
事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施，增加市場供應，平抑糧價，保證供應，及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況，根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公，安排專人值班，密切關注事態變化，及時掌握市場動態，分析市場形勢，準確判斷決策，必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應，確需動用省級儲備糧的，由事發地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動用方案，報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現糧食市場異常波動時，事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時，事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時，可先簡報后詳報，不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。
接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況，并做出評估和判斷，及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級，省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6信息發布
省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的'核實，并由專人負責新聞輿論工作。
4.7應急結束
糧食市場供應穩定，價格平穩，群眾心理趨于穩定，糧食應急狀態消除后，由省指揮部宣布結束省級應急響應。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時，經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后，及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款，由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算，收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算，由事發地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況，在一年內，及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。
5.2總結評估
糧食應急響應結束后，省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理，總結經驗，吸取教訓，進一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》，落實省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據調控需要，保持必要的商品周轉庫存，在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金，確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。
（1）省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧布局和品種結構，適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市，呂梁、忻州部分災荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要，太原市要建立并達
到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應急狀態下的應急調控。
（2）所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》（晉政發〔20〕104號）所規定的最高、最低庫存量義務。
（3）各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查，確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統。
進入糧食應急狀態后，在省指揮部的指揮協調下，有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應，主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要，建立健全糧食應急保障系統。
（1）建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際，按照統籌安排、合理布局的原則，根據糧食應急需要，掌握聯系和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業，承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后，省內加工能力不能滿足需求時，省糧食局可根據需要，直接從省外調入面粉或食用油。
（2）建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要，健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業，委托其承擔應急糧食供應任務。
（3）建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局，科學規劃，利用和整合社會資源，建設糧食應急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后，對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸，各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
（4）省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議，明確雙方的權利、責任和義務，并隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案，并根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后，指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度，保證應急糧食的重點加工和供應。
6.2資金保障
省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金，扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金，加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序，確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式，并及時進行更新，變更后要及時通知成員單位，保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通，確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。
6.4.3充分利用現有資源、設備，完善糧食應急狀態下數據共享平臺，完善部門間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度，對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓，并結合日常工作開展演練，盡快形成一支熟悉業務、善于管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍，保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制，利用各種媒體宣傳應急法律法規，形成正面引導、及時報道的輿論環境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作，對糧食應急工作造成危害的單位和個人，依法依規予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂，并負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據本預案，結合實際情況制定本級應急預案。
本預案自印發之日起施行。
8、附則
本預案所稱糧食應急狀態，是指因各類突發公共事件或者其他原因，引起糧食供求關系變化，在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數量以上的都含本數量，以下的都不含本數量。
防洪防汛應急預案8
為規范防汛抗洪程序，科學、高效、有序地開展防汛搶險救災工作，有效防御洪澇災害，最大程度減少人員傷亡和財產損失，根據縣政府防汛抗旱指揮部要求，結合我局實際，特制定本防汛應急預案。
一、指導思想
根據縣委、縣政府、市文旅廣體局和縣防汛抗旱指揮部關于防汛工作的部署要求和責任分工，按照“統一指揮、分級負責、屬地管理、條塊結合”和“以人為本、科學預防、預防與應急相結合”的原則，立足于防大汛、抗大洪、救大災、搶大險，全面落實防汛工作責任制，進一步做好防汛工作，確保人民生命財產安全。
二、工作范圍
切實做好演出場所、大型群眾文化活動等防汛突發事件的應急處理；督導落實旅游景區（景點）、旅行社、星級飯店等防汛應急工作；落實辦公場所（局機關、各二級機構辦公場所）、公共文化設施（縣文化館、縣圖書館、外出演出現場等）防汛突發事件的應急處理；教學培訓場所（縣藝術學校、少兒藝術培訓學校、縣文化館等）防汛突發事件的應急處理；縣博物館（文物庫房）和國家、省市文物保護單位場所防汛突發事件的應急處理；公共體育場館（體育運動場所、健身房、游泳池）等防汛突發事件的應急處理。對在上述活動和區域中發生重大洪水自然災害事故，應及時應對、妥善處置，協助有關部門最大限度地控制、減輕事件造成的危害和影響。
三、工作任務
（一）做好演出場所、大型演出活動、大型群眾文化活動的安全演出。針對夏季雨水較多的'特點，進一步加強對演出場所、大型演出活動、大型群眾文化活動防汛安全管理工作，及時與交通、氣象、供電部門的聯系，掌握道路交通、天氣、供電等信息，定期做好演出的電路、設施、設備的安全使用檢查，及時消除安全隱患，制定科學、詳盡的演出人員現場撤離方案，保障人員生命安全，切實做好防汛物資的儲備工作。
（二）督導落實旅游景區（景點）、旅行社、星級飯店等防汛應急工作（縣荊坪管理處、葡萄溝管理處）。結合行業管理要求，指導旅行社根據天氣情況合理配置旅游線路，指導旅行社、旅游星級飯店制定防汛防臺工作應急處理預案并實施，及時處理因汛情產生的旅游糾紛，維護旅游現場秩序。檢查督導景區（點）、水上娛樂經營者做好防汛防臺各項準備工作，按有關要求備齊防汛物資，完善防汛防臺應急預案，組建應急救援隊伍；根據防汛防臺響應指令，指導做好游客的撤離、疏散和安全轉移工作。
（三）做好辦公場所（局機關、各二級機構辦公場所）、公共文化設施（縣文化市場執法局、縣荊坪管理處、縣文化館、縣圖書館）等公共財物安全。及時檢查處理辦公場所、公共文化設施防水、防電等情況，避免出現安全隱患，提前做好防汛物資的儲備工作，保障重大險情時的人員、公共財物安全。
（四）做好教學培訓場所在校師生、培訓學員的防汛安全工作。加強縣藝術學校、少兒藝術培訓學校、縣文化館等在校師生、培訓學員的防汛突發事件應急處理演練，增強應對突發事件的處理能力，制定防汛突發事件的應急預案，在重大防汛險情時，做到及時、有序的處理，確保人員財產安全。
（五）做好縣博物館（文物庫房）和國家、省市文物保護單位場所的防汛安全工作。加強博物館（文物庫房）和國家、省市文物保護單位場所建筑設施、設備的安全檢查，源頭消除安全隱患，加強防汛值班制度建設，密切關注雨情，及時清理排水設施，做好水泵、沙袋等物資儲備工作，防止博物館（文物庫房）和國家、省市文物保護單位場所的滲水、進水和排水不暢問題，制定文物防汛安全預案，確保文物安全。
（六）做好公共體育運動場所、健身房、游泳池的防汛應急工作。加強各類體育運動場所、體育經營場館建筑設施、設備的安全檢查，源頭消除安全隱患，加強防汛值班制度建設，密切關注雨情，做好物資儲備工作，重點監管各室外娛樂游泳場、游泳池。禁止雨天經營，保護人身安全。
（七）指導廣播電臺、有線電視做好防汛工作的宣傳報道工作。指導有關新聞媒體及時向廣大市民發布汛期安全宣傳知識和預警信息，在社會上營造全民防汛的濃厚氛圍。
四、組織機構及責任分工
按照縣防汛抗旱指揮部的統一部署，結合我局防汛工作實際情況，根據行政負責制的要求，成立縣文化旅游廣電體育局防汛工作領導小組（含局屬二級機構），小組下設三個工作組，結合職責開展工作。各文旅企業根據各自承擔的防汛職責，成立相應防汛應急機構，配合縣防汛抗旱指揮部和局防汛領導小組做好防汛搶險工作。
（一）綜合協調組
組長：羅明望
第一副組長：周雄偉
副組長：
成員：
主要職責：配合縣防汛抗旱指揮部工作；負責防汛現場的信息調度、收集和整理，及時向領導小組反饋信息，視情發布防汛工作預警信息和啟動防汛工作預案，召集工作調度會，提出防汛建議并組織現場搶險。
（二）后勤保障組
組長：曾新軍
副組長：蒲娟
成員：
主要職責：負責防汛搶險工作所需物料的準備、調配和供應等綜合保障工作；負責搶險救災人員和車輛的調度；負責落實防汛搶險經費；負責對外宣傳工作。
（三）搶險預備組
組長：周雄偉
副組長：楊斌
成員：
主要職責：負責組織防汛搶險人員，開展防汛應急演練和參與防汛搶險工作。
防汛領導小組下設防汛值班室，值班室設在局辦公室，防汛值班電話為，實行帶班領導責任制并安排防汛值班。值班人員要嚴格遵守值班制度和報告制度，認真負責，堅守崗位，保證全天24小時通訊聯系暢通，確保汛情信息和各項指令的及時傳遞。對出現的險情災情等情況要上報及時，各職能組行動迅速，防汛物資組織到位。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各局屬二級機構和股室、各文旅企業要著眼大局，統一思想，提高認識，切實加強對防汛工作的組織領導。各文旅企業要成立相應的防汛工作組，指定專人負責，主要負責人要親自部署，分管負責人要經常督促檢查，強化措施，扎實做好人員、物資等各項防汛準備工作，參照縣局應急預案，完善、細化防汛應急預案，定期開展應急演練，確保安全度汛。
（二）細化責任分工。各搶險組要按照職責分工，進一步細化分工，嚴格落實責任，盡快開展工作，所有防汛搶險隊員在防汛期間要做到24小時待命，保持通訊暢通。各單位（企業）防汛車輛要全部檢修完畢，隨時待命，保證隨時出動，防汛物資要齊全到位，做到后勤保障有力，確保防汛工作順利開展。
（三）加強指揮調度。防汛行動中，各單位（企業）要服從縣局防汛工作領導小組的統一指揮，對本單位（企業）人員、物資、車輛等做到嚴格管理，調度有序。積極主動參與其他重大突發事件和自然災害的搶險救援，配合其它部門做好相關的防汛救災工作。提高自我保護意識，強化安全防護措施，保障防汛人員自身安全。
（四）提高責任意識。我局凡是參與防汛搶險任務或因防汛搶險工作需要由局防汛搶險領導小組抽調的人員、物資，接到通知后，要在第一時間無條件到達指定現場，因拖延或組織不利而給防汛搶險工作造成不利影響的，給予紀律處理，并追究相關責任人的責任。
防洪防汛應急預案9
為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方
針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結合我園實際，特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責：
總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）
DH,廣播組：（撥打報警向上級準時通報險情）疏散引導：（關心各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數并上報）
警戒搶救組：（負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作）各班負責人：班主任及帶班老師分組分別負責幼兒前后快速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案：
1、加強對全園師生防汛學問的宣揚教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛學問傳達給每位師生，提高全園師生的防范災難力量。
2、加強檢查和防范工作，常常保持校內交通、排水設施暢通，對校內內簡單受淹的地方逐點檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發覺的問題和隱患準時整改。堅決封閉幼兒園危房，防止安全事故發生。
3、親密留意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，發覺安全隱患，馬上將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍，馬上啟動防洪預案，疏散人員和財產，確保師生安全。
5、暴雨洪水過后，準時對園舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的發生和擴散。
6、汛期堅持領導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和
DH值班全天開機，確保通信暢通。有特別狀況準時向上級匯報。一旦發生險情和意外狀況，實行堅決措施準時處理，防止重大安全事故發生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命，對簡單受侵蝕的設備、圖書等做好轉移預備。發覺特別，立刻整改，堅決把隱患消退在萌芽狀態。
8、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不行抗拒發生事故，負責人和現場人員準時實行有效的自救措施，同時報告上級有關部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時留意事項：
1、依據現場的實情，優先選擇最佳疏散線路。 2、全園教職工快速到位，通過廣播對被困人員的心情做好
組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。 4、水災嚴峻的狀況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地
方轉移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理力量差，加強老師思想道德觀念，仔細負責，加強自身的安全措施和應急力量。在需要時要有于獻身的精神。
7
防洪防汛救災的應急預案目前我縣正處于暴雨洪水高發期，在教育局、縣委、縣政
府的.領導下，根據工作要求，成立學校防汛工作領導小組，學校全體師生要接受統一指揮，明確責任，確保防汛工作反應快速，有序運作，處置得法有力。最大限度降低危險狀況造成的危害，為保障師生安全，特制定本預案。
一、指導思想和要求
根據防汛工作對人民高度負責的劇烈責任原則，實行防汛
責任學校領導負責制，快速、準時、有效地處置學校防汛工作中消失的各類突發性災難事故。實行有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、防汛內容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質災難等，這些災難可能對
師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應樂觀開展應急處置工作。
三、機構和職責
為有效處置本學校在汛期發生的緊急狀況下最大限度地降
低緊急狀況造成的危害，維護學校的安全穩定，經討論，打算成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。
成員如下：
組長：李xx
副組長：韓xx
呂xx成員：
學校防汛工作領導組長、成員職責
（一）組長、副組長職責
組長：在縣委、縣政府和教育局的領導下，貫徹執行縣防
汛指揮部指示精神，全面指揮學校防汛工作。
副組長：依據學校消失的險情，為組長提出排險、搶險方
案。準時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策供應科學依據。依據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門，調動醫務人員、醫療設備，組成醫療隊參與搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學校穩定。協調和組織受災學校、快速恢復教學活動。
（二）各成員職責
1、武xx：全面把握汛情、災情和各類動態等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、劉xx：負責檢查、監督所學校防汛措施的落實狀況，負責檢查、監督學校的汛期防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織肯定的人力，隨時預備投入搶險救災工作。
3、柳書xx：負責學校防汛項目經費支配，視實際險情，樂觀籌措資金，確保項目資金到位，保障供應受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、呂xx、負責做好師生人員、教學物資的安全轉移，防止
兩次災難發生；負責幫助做好學校救災工作，幫助安置受災師生人員，支配師生教學活動。
各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需擔當突擊
性防汛救災任務。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增加師生的安全意識，提高同學的自防自救力量，如發生大暴雨學校應實行如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，樂觀與家長聯系接送同學平安返家，暑假前務必進一步加強對同學進行安全教育。
2、應常常教育同學留意上學路上的安全工作，如路上有漫水的地方決不強行淌過，并教育同學不到池塘、水庫、低凹地帶等可能發生洪水及地質災難地區游玩，并視當地雨情、災情，指定老師或家長接送同學上學、放學。
3、學校應仔細地做好值班工作，確保師生生命安全和校內
的財產安全，學校應支配汛期安全工作值班人員表,要有帶班領導，帶班領導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監控，堅守崗位，做好值班狀況記錄，處置突發大事，緊急狀況應準時向帶班領導及教育局和縣政府報告，并向相關學校或幼兒園傳達處理意見，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈24通應小時開機，學校應保證信息渠道暢通。 8
防洪防汛救災的應急預案
目前，雨季來臨，時有強降水過程，甚至會消失大到暴雨，極易引起山洪爆發、山體滑坡、泥石流等自然災難。洪澇災難是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災難，在汛期極易引發倒塌、泥石流等地質災難。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全，保障教育事業健康進展，依據上級教育局和中心校有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
堅固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形
勢要有充分的估量，思想上要有充分的熟悉，工作上要有充分的預備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不行信其無，寧可信其大，不行信其小，立足校內，細心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。仔細地做好汛期防洪抗災應急安全工作，維護好校內社會治安，確保穩定、安全的良好環境。
二、工作原則
防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮中心校的領導下，堅持
統一指揮、統一調度，分級分部門負責，以保障廣闊師生生命財產安全為首要目標，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則，做到準時支配，準時布置，準時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
（一）、成立學校防汛救災領導小組及職責
組長：
副組長：
成員：
職責：領導小組的主要職責為指揮、協調和組織學校重大
突發大事的預防和處置工作；對重大突發大事預防和處置工作作出決策，協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領導匯報，懇求指示；檢查重大突發大事預防和處置工作落實狀況。
學校防汛救災領導小組下設應急小組：
1、防汛搶險、安全保衛組：
由xx任組長，xx為成員；
2、救災安置、后勤物質保障組：由xx任組長，xx為成員。
3、通信聯絡、災情統計組：
由同志任組長，張彥平同志負責向上級準時匯報災情。四、報告制度及程序
學校發生災情時，必需馬上向校長報告，啟動學校汛期應
急預案。并馬上報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告，報告災情狀況，災區已實行的措施和災情掌握狀況以及報告人、報告單位，災情現場狀況發生變化后，學校應準時進行補報。
五、工作支配及措施
（一）、預防為主，排解隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增加防范意識和
自救自護力量。要求同學不能到江河湖、水庫邊、低凹地帶等可能發生山洪及地質災難的地區游玩，做到防患于未然。汛期強風暴發生時，學校依據校內的地質環境、低凹地帶、操場、校舍和易發生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發覺問題準時上報。學校依據天氣狀況準時做好防災部署工作，做到早預備、早預防，嚴防洪澇、地質災難給師生造成人身損害。
（二）、加強巡查，確保汛期防汛值班制。 24支配領導帶班，值班人員要保持小時通訊暢通。
值班人員必需留意收聽收看當地天氣預報等信息，如遇其次天有雷雨或消失大到暴雨天氣時，收集信息的老師應準時通知領導小組，領導小組馬上通知各位班主任，做好通知本班同學做好汛期的安全防范預備。并要仔細填寫值班記錄，交班時要手續清晰，簽名移交下一班。
（三）、加強排查汛期期間學校要組織人員對校區進行全面檢查，封堵、關閉危急場所，并設立醒目的警示標志。
（四）、加強宣揚做好防汛宣揚工作，加強對同學自我愛護的安全教育。學校要有方案、有重點地搞好老師、同學的安全教育工作，增加師生的防汛安全意識，特殊是加強師生應對突發自然災難自我愛護的安全教育。
（五）、防汛搶險隊留意事項防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，準時聯系，每當遇到特大暴雨，都應留意觀看校內及周邊的水位上漲狀況。準時把握險情，一旦學校發生洪澇災難，全體搶險隊員應馬上趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的教學物資。
（六）、停課工作支配學校接到上級的停課指示后，對同學進行安全教育，在安全的前提下疏散同學；對無法回家而在學校停留的同學,學校要做好同學飲食、衛生等方面的工作。
（七）、汛期學校突發大事措施
如若學校受淹，待洪水開頭退落時，準時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛生防疫工作，預防各類傳染病的發生。學校要準時做好善后處理工作，樂觀做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校內和社會穩定。對在預防、處置學校突發大事中和善后處理工作中表現突出的個人或有特別貢獻的個人，賜予表彰和嘉獎。
六、留意事項
（一）、防汛救災的首要的任務是愛護師生的生命安全，救災要在確保人員不受損害的前提下進行。
（二）、不能組織同學參與救災。
防洪防汛應急預案10
一、領導高度重視。
在嚴峻的防汛形勢面前，聯點領導縣委常委、組織部長、統戰部長彭方建，老領導周山連，縣人大副主任郭立，縣總工會主席彭新良坐鎮指揮，10個縣直聯點單位一把手帶人、帶錢、帶物支援新泉防汛防洪工作，全垸干群眾志成城、奮力抗災。
二、機構指揮有力。
一是指揮機構。湘資垸防汛抗旱指揮分部下設六個防汛抗旱指揮所，垸內組建排漬救災及社會穩定協調工作組，各司其職，各負其責，井然有序。
二是督查機構。成立專門督查組，進行巡回督查，促推防汛工作落到實處。
三是信息網絡。建立“湘資垸防汛防洪工作群”，構建了網上網下、線內線外同步互補的防汛防洪信息網絡，發動鼓勵群眾參與查險，每條有效線索給予現金200元獎勵。防汛期間，垸指揮分部共下發指令16份，相關文件5份，督查通報10次，致群眾公開信2封，有效保證了全垸防汛防洪工作高效運轉。
三、基礎保障充分。
我垸是全縣防洪堤線最長，水系最多，基礎最差的湖區大垸，67公里堤面沒有硬化一米。尤其是33.371千米的二線大堤10余年來未經洪水考驗，沒有進行過清基掃障，大堤兩側樹木林立、雜草叢生。面對嚴峻形勢，全民動手，晝夜清基。共動員勞力5000余人次，機械設備300余臺次，砍伐成林樹木8000余根240余方，雜樹無數。截止當前，二線大堤脫胎換骨，煥然一新。當前，67公里大堤架燈架線、插旗搭棚均已全面完成，為順利開展查險處險提供了基礎保障。
四、查險處險及時。
截止當前，全鎮動員20xx余人上堤防汛抗災，出動4000余人次、機械300余臺次成功處理外脫坡、內脫坡、管涌、筑子堤等大小險情90余處。
五、生產自救有序。
面對史無前例的'內漬，我們組織電力、水利、電排等部門通力協作，23處鎮屬外排機埠開足馬力24小時開機排漬。同時，全面動員各村組干部、黨員骨干在村內搶排漬水、生產自救，轉移房屋上水的災民900余戶4000余人，無人因災受傷，無人因水斗毆。
六、部門聯動高效。
聯點縣級單位給予了人力物力財力關懷與支持；農電部門全面完成67公里大堤架燈架線，組織了電力搶修隊，全力確保機埠排漬及群眾生活用電；電排部門全力搶排漬水，晝夜不停；公安、交警等部門確保了防汛期間鎮內大局安定，合力確保防汛工作取得勝利。
尊敬的各位鄉友，雖然我們前段防汛防洪取得了階段性勝利，但后段任務更為艱巨。但我們堅信，有了您的關心關懷和支持幫助，我們必將攻堅克難，確保全面打贏湘資垸防汛防洪攻堅戰！
防洪防汛應急預案11
隨著雨季的到來，根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：
一、 應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。
二、 工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。
三、 成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：
總指揮：謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員：謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。
醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、 應急方案：
（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
（2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
（3）、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發揮設備的應急作用。
（4）、地面受洪水威脅到的'材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
（5）、總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產損失降到最低程度。
（6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
（7）、醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫院治療。
（8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。
（9）、通訊組由熊善保負責，事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。
說明：本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。
五、 應急設備、物資的準備數量和存放地點：廠部保管室
六、 搶險成員聯絡方式：
總指揮： 謝建泉 18890006666
副總指揮： 熊善紅 18874972766
熊善保 13787181098
成員： 謝海波 18807497666
蔣立明 18374808677
彭運謀 18874890166
謝喜元 13647417196
周玉章 18874967166
江耀湘 13657445148
1、 礦山救援隊
2、 南岳村衛生院
3、 金剛派出所
4、 金剛安監站
5、 瀏陽市安監局
xxxx有限公司
20xx年7月1日
防洪防汛應急預案12
為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災造成的生命財產損失，確保工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定，現結合我單位實際情況，特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于xxx單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害發生時，能快速發揮應急組織機構作用，采取積極切實可行措施，及時做好災害發生后的救援處置工作，最大限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導
指揮部防汛
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員：xxx
防洪防汛指揮部工作職責：
（1）加強領導、健全防洪防汛組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；
（2）充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高員工防汛意識和基本技能；
（3）汛情發生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，力爭把災害造成的損失降到最低點；
（4）服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協調組
組長：xxx
成員：xxx
組織協調組工作職責：
（1）研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考；
（2）制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，協調與應急救援相關的工作關系；
（3）全面了解掌握事態發展的相關信息，完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛組
組長：xxx
成員：xxx，xxx
應急救援及保衛組工作職責：
（1）接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作；
（2）建立搶險警戒區，負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。
（3）積極救助現場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫，避免人員傷亡；
（4）組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資；
（5）組織穩定事故現場事態，維持事故現場秩序；
（6）服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組
組長：xxx
成員：xxx
后勤保障及運輸組工作職責：
（1）負責項目所有應急救援物資的準備保障工作，對應急救援工作的經費支出提出預算方案，統籌安排防洪防汛資金的使用；
（2）合理采購防洪防汛搶險物資，并充分利用現有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；
（3）在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記；
（4）保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位；
（5）保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應；
（6）完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調查處理組：
組長：xxx
成員：xxx
事故調查處理組工作職責
（1）進入事故現場進行調查，查明原因、經過；
（2）查清防汛事故責任及責任人，提出對責任部門及責任人的處理意見等；
（3）安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關人員意見，依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長：xxx成員：xxx宣傳信息組工作職責：
（1）負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要整理；
（2）負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔，收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔；
（3）建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
（1）本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員；
（2）除留必要人員在工作區域外，其余人員隨時服從防汛指揮部調動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育，增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的`思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領導組織機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施，加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝；定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源（部位）應儲備一定數量的搶險物料，以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前，各部門應加強各站點值班值勤和巡邏，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改，確保防汛排水設施處于良好狀態。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導；
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報；
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰狀態；
2、依法迅速發出緊急警報信號，主要領導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班；
3、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作；
4、迅速組織仍滯留在建筑物內，特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域，防止造成人員傷害；
5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火，防止發生其它次生災害；
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入；
7、及時轉運重要物資，減少災害損失；
8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經營，維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營；
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等，恢復交通；
3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水后的設施進行防疫消毒，防止疫情發生；
4、統計核定災害損失，并建立災后恢復臺帳，安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行；
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
防洪防汛應急預案13
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我村各項工作順利進行，根據上級防汛指揮部統一要求，結合我村實際，特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學習上級的指示精神，深刻理會其實質，從思想上高度重視，高度統一，確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領導小組
組 長：
副組長：
黃成學（村民委副主任）
潘久成（村計生專干）
成 員：各村民小組長
2、防洪防汛領導小組職責：
黃海負責全村防汛總指揮工作。
黃奎負責做好防洪防汛整體工作。
黃成學常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。
各組組長負責組織好各組的群眾，配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊：
隊 長：
副隊長：
隊 員：支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時，負責搶險的`具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
（1）村應急協調小組協調組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工，各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
（2）村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
（3）村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財產安全。對災害可能威脅村民生活的，必須組織轉移安置。
（4）村領導組成員負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注氣象站有關預報信息，及時向村民通報情況。
（5）村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后
（1）村各小組立即檢查、核實受災情況，統計、此時匯總相關信息，及時上報村應急協調小組組長。
（2）村應急協調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮政府應急辦報告災情。
（3）村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。
（4）村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，此時確保及時到位。
（5）村巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。
（6）村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
五、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。此時村應急協調小組及時組織村民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散村民安全返回；對臨時設施、電源和排水系統進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村書記簽發后上報鄉政府。
防洪防汛應急預案14
縣城是我縣政治、經濟、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區面積7平方公里，居住人口6.2萬人。為確保縣城安全度汛，本著以防為主、防搶結合的原則，制定本應急預案。
一、防汛重點區域
根據職責分工，我局重點負責城區康莊路、振興路、勝利路三個立交橋，在建工程施工現場及開挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
防汛責任劃分
縣住房和城鄉建設局成立防汛搶險突擊隊，隊長由局長張建敏擔任，副隊長由副局長趙偉擔任，下轄四個小隊，其中：
第一小隊負責康莊路立交橋的排水搶險工作，由趙偉同志具體負責；
第二小隊負責勝利路立交橋的'排水搶險工作，由李擁軍同志具體負責；
第三小隊負責振興路立交橋的排水搶險工作，由武有辰同志具體負責；
第四小隊負責三個立交橋防污工程設備、物資準備、運送及較大險情的搶修工作，由市政公司經理郝素杰同志具體負責。
各在建工程項目部相應建立防汛搶險突擊隊，明確任務，責任到人。
搶險物料準備
縣住房和城鄉建設局準備排水機電泵8套，及時做好電力設備搶修工作，確保汛期正常運轉。市政公司準備挖掘機1臺、鏟車1臺，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險情出現時，確保將物料及時運送現場。
各在建工程項目部視工程情況，自行備好足夠搶險物料。
水情傳遞
汛期實行24小時值班制度和領導帶班制度。縣住房和城鄉建設局組成3人巡視檢查組，專門關注天氣狀況，日夜監測防汛重點區域，發現險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險，并組織搶險突擊隊上崗。
應急措施
當城區三個立交橋出現雨情時，縣住房和城鄉建設局立即組織電工，啟動機電泵進行排水；當出現中雨以上較大雨情時，各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側，設置警示標志，疏導行人車輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現場出現險情，由項目部組織搶險突擊隊負責搶險，并及時上報險情。
防洪防汛應急預案15
1總則
1.1編制目的
以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發生。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》（1991年國務院第77號令）等法律法規，制定本應急預案。
1.3適應范圍
本預案適用于項目經理部（躍進水庫）除險加固工程。
2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。
2.1局部暴雨是指水庫所在地發生強降雨，降雨量罕見，嚴重危急水庫及其他生產設施的安全運行，危及人民生命和財產安全的事故。
2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況
1）水庫工程所在地區出現強降雨天氣，可能由于排水不暢或倒灌，而導致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩；
2）室外電氣設備（端子箱、控制箱等）進水；
3）在暴雨、大風中，可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。
2.3局部暴雨導致的危害程度：
III級狀態：氣象部門發布暴雨黃色預警信號（即：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）。由于排水不暢或倒灌，而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
II級狀態：氣象部門發布暴雨橙色預警信號（是指3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續）。可能造成庫區水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設備進水；
I級狀態：氣象部門發布暴雨紅色預警信號（是指3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續）。可能引發山洪爆發、水庫潰壩。
3應急處置基本原則
3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對大壩、重要水工設施的日常維護和檢查，及時發現和消除安全隱患。當工地發生險情時，在業主和本項目指揮部的共同指揮下，立即啟動本預案。
4組織機構及職責
4.1局部暴雨事故應急指揮領導小組：組長：項目部經理
副組長：技術負責人。
成員：工程部、安環部、綜合部及各施工隊負責人。
4.2領導小組職責
領導小組職責領導小組職責
1）負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。
2）在局部暴雨發生后，出現II級狀態以上時,調動應急力量進行搶險、救災。
3）負責向上級公司報告本地區局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4）根據國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。
5)危機狀態消除后，宣布應急行動結束。
4.3各部門職責
4.3.1工程部職責
1）參與預案的'審核和編制；
2）負責搶險現場的組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支持。
3）負責應急救援工作總結
4.3.2物資管理部門職責負責搶險物資（如潛水泵、編織袋和砂石等）的準備工作，并保證預案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現場。
4.3.8綜合事務部職責
1）根據應急領導領導小組組長的授權，負責對外聯絡和信息發布。
2）組織做好后勤保障工作；
3）負責應急處置現場傷員的醫療救治。
4.3.9安環部門職責
1）負責監督應急預案的編寫與適時修訂工作；
2）參與搶險現場安全隔離措施的審查，督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作并督促相關部門執行到位；
3）按規定參與或組織事故調查及事故信息報送工作
5預防與預警
5.1危險源監控
按2.2條情況進行監控。定期檢查排水、疏水系統設備和設施，確保排水系統暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況，確保不進水受潮。
5.2預防措施
1）及時發布天氣預警信息；
2）在發生暴雨期間，安排人員24小時值班。
3）當出現庫區內排水系統不能滿足暴雨排水出力時，值班人員應按照操作規程及時啟動各類排水設施，根據實際情況調整排水設施的出力。
4）按照《設備定期輪換與試驗制度》規范，對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗，及時發現和消除設備缺陷；
5）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發生倒灌的地方筑臨時擋水設施。
5.3.預警
5.3.1根據危害程度，將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：
1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由于排水不暢或倒灌，而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，造成庫區水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設備進水；
3)重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續。可能引發山洪爆發、水庫或灰場垮壩.
6信息報告
6.1信號規定：
1）發生局部暴雨事件，企業報警信號主要采用現場事故音響、對講機和電話報警。
2）各職能部門負責人同時應按懷化市水利水電工程總隊及地方主管部門相關規定做好信息上報工作。
6.2應急通信：部門職位
經理辦公室項目經理：易偉
副經理辦公室項目技術負責人：吳錦生
現場負責人：孫東彬
安環部部長：瞿宏楨
組員：劉宏明、李杰及施工班組
應急司機司機
醫療機構縣人民醫院120
7應急處置
7.1響應分級與響應程序
根據第2.2、5.3條，按照分級負責的原則，局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應急響應等級：
1）Ⅲ級由事發部門負責人指揮處置；
2）Ⅱ級由應急領導小組副組長負責指揮，事發部門負責人協助；
3）Ⅰ級由應急領導小組組長負責指揮。
4）應急指揮領導小組成員部門負責人根據4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。
7.2處置措施
1）發生III級狀態時，工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即修復并做好事故預想。
2）發生II級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。
3）發生I級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。
8后期處置
8.1根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經應急處置領導小組批準，應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發布。
8.2在領導小組的統一領導下，立即進入設備修復或恢復啟動程序，同時根據設備損害的情況，組織做好設備的檢修采購工作。
8.3領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，并根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。
8.4按國家有關法律法規有關規定，完成道路交通事件（發生原因、處理經過、設備損壞、經濟損失、整改內容等情況）調查報告的編寫和上報工作。
9應急物資與裝備保障
9.17.5KW的潛水泵2臺，由物資部門存放在物資倉庫；
9.2帶漏電保護裝置4套，存放于物資倉庫；
9.3編制袋200個，砂石10m3，存放于防汛物資倉庫；
9.4對講機4對，存放于安環部。
10培訓與演練
10.1將應急預案培訓納入企業年度培訓計劃，“按照統一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織進行相關知識和技能培訓。
10.2根據基建生產實際,制訂企業預案演練計劃，舉辦局部暴雨事故應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
11附則
11.1本預案檢查評估由企業應急指揮領導小組組織進行，應急管理工作實行以責論處的原則，并根據國家相關法律法規、相關獎懲規定進行考核獎罰。
11.2本預案由安環部負責組織制訂并適時修改、更新；修訂最長時間不大于3年。
11.3本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環部門負責。
11.4本預案自發布之日起實施
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