突發事件的應急預案
在日常學習、工作和生活中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就有可能需要事先制定應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編整理的突發事件的應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
突發事件的應急預案1
安全健康教育,學校是未成年人集中的場所,也是近來犯罪分子作案較多的場所,近期全國各地不斷發生犯罪分子闖入學校傷人案件,形勢極為嚴峻。為確保全校師生的生命和財產安全,特制定本預案。
一、健全組織:
1、成立反暴力事件指揮部,領導小組機構組成如下:
組 長:校長、書記
副組長:副校長
成 員:辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衛生教師
2、成立學校護衛隊,做好日常的安全保衛工作。成員如下:
隊 長:行政值周教師
隊 員:值周教師3、值班保安人員
3、成立突發事件應急小分隊,專門對學校的暴力事件進行制止。成員如下:
隊 長:xxx
隊 員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、職責分工:
以指揮部為中心,下設反暴力事件應急工作小組,負責維護校園安全和穩定工作。
現場的學校領導為撲救現場的第一組織者和指揮者。
(一)、指揮辦公室:
總指揮:校長
副總指揮:副校長
成 員:辦公室主任、辦公室副主任、保安班長
工作職責:
1、承擔指揮領導小組辦事機構的職能,傳達上級指示,協調各部門對突發事件處置,并向學校指揮部匯報和聯絡工作。
2、根據學校指揮部的指令,編播有關制止事態發展的通告,開展法制宣傳教育等。
(二)護衛行動組:
組長:xxx
組員:學校護衛隊成員和應急小分隊成員
工作職責:
1、注意現場可疑人員,一旦發現立即控制住。由值周教師負責向校長或分管副校長報告現場情況,學校護衛隊其它成員立即控制可疑人員。
2、應急小分隊迅速進行增援,及時穩住或控制可疑人員。
3、應急分隊成員根據情況開展對事發區域檢查、搜索,做好事發區域出入口的控制工作。
(三)現場處置組:
組長:德育主任
成員:各年級組長、班主任、在現場的其它教師
工作職責:
具體組織實施現場處置工作。穩定情緒、開展勸阻、疏導和維護秩序工作。
1、接到指令,組長要立即進入廣播室,按要求迅速在廣播室指揮安全疏散(撤離)和做好隨時疏散(撤離)師生的準備。
2、接到指令后,各成員按照要求,迅速指揮師生選擇相對安全又最近的路線有序撤離到安全地(教室等),在撤離過程中,發現有受傷情況立即報告現場指揮部并及時開展現場救治。
3、制止破壞校園公共財物及其它破壞活動等,及時向學校指揮部報告事態發展及處置情況。
4、防止和有效制止可能出現地驚慌、措施不當等情況,并穩定在教學區學生的'心情。
(四)、通訊聯絡組:
組長:德育副校長
成員:辦公室主任、大隊輔導員
工作職責:
1、要確保通訊聯絡暢通和有關現場信息收集,為現場指揮部提供可靠消息保障。
2、立即報110、必要時報119和120。
(五)防護救治組:
組長:衛生教師
組員:xxx、xxx、xxx、xxx及現場其它教師
主要工作:
1、搶救現場傷員,把傷員送到指定安全區域。
2、配合醫療人員開展救助。
(六)外圍協調組
組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx
主要工作:
1、迅速有效控制區域各通道,特別是及學校大門口,保障道路暢通,準備隨時接受指令開展工作。
2、及時疏導通行車輛,防止出現道路堵塞情況出現。
3、引導公安等工作車輛進入,并安排車位停放等。
4、注意發現、控制可疑車輛、人員,作好隨時封道、封現場的準備。
(七)善后處理組:校長室、工會、德育處、辦公室負責善后處理事宜
1、向上級有關部門匯報情況。
2、外來媒體的應對。
3、家長等相關人員的接待。
三、工作原則
1、以人為本,把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度的減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害,切實加強對應急救援人員的安全防護。
2、快速反應原則,學校一旦發生重大突發事件,第一時間向校長或副校長報告,第一時間趕到現場,果斷處置。
3、預防為主原則,努力提高全校防范突發公共事件的意識,落實各項安全預防措施,做好應對突發公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發突發公共事件的情況進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。
4、防止激化的原則,重在思想教育。
5、統一領導、分級負責原則,根據突發公共事件的范圍、性質和危害程度,對突發公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。
四、處置措施
1、校園一旦發生恐怖暴力事件,學校指揮領導小組負責本校安全穩定工作,觀察事件發展動向,及時掌握信息與指揮中心取得聯系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校應急小分隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調動。
2、指揮領導小組在第一時間向社發局報告事態發生情況,同時報110,必要時報120、119等求救電話,不隱瞞事實真相,并采取響應措施,控制事態發展。
3、嚴格安全保衛,阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯系。
4、做好學生思想工作,學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議,落實措施,各年級組長根據要求,做好學生思想工作,全力穩定本班學生情緒,以避免學生卷入事件中。
5、當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖進校園進行非法活動時,保安及護衛組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯系,依法強行制止事態發展。
6、妥善處理事后工作,當事態基本控制或平息后,要繼續做好思想教育工作,抱著教育多數,幫助少數,挽救個別,穩住大局的原則,做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。
突發事件的應急預案2
為有效預防、及時控制和消除學生突發事件的危害,保障在校學生身心健康和生命安全,維護正常的校園秩序,營造良好育人環境,根據安全工作的有關要求,結合本校實際,特制定本預案。
(一)本預案所稱“學生突發事件”主要是指危及學生身心健康和生命安全的突發性意外事件,如學生離校出走或失蹤事件,學生打架或群毆事件,學生發生交通意外等事件。
(二)處理程序
1、及時報告值班人員應迅速趕到現場,同時將情況向校長報告。
2、先期處理
發生突發事件后,除了向有關領導及時報告外,所有被通知人員應立即停止正常工作和休息,在第一時間內組織教師做好先期處理(如:保護現場、搶救傷員、搶險救災等工作),阻止事必要時根據事件嚴重程度可分別撥打110、120或119;并應抓緊進行現場調查取證,了解事件的真實情況,獲得第一手材料。
3、善后處理
先期處理之后,事件處理組應將整個突發事件的經過、應急處理措施向學校學生突發事件處理工作指揮部匯報處理意見,及時做好善后工作。
(三)學生突發事件的應急處理。
1、學生離校出走或失蹤事件的處理。
(1)學生擅自離校后,知情人員應及時將情況報告班主任。
(2)班主任在獲悉學生擅自離校的情況后,應自即向學校領導匯報,同時及時進行調查了解;對去向不明的學生應立即組織查找,及時查明該學生的去向。
(3)在無法查明學生去向的情況下,應在2小時之內將情況向學校突發事件應急指揮領導小組匯報,同時及時通知學生家長。
(4)學校學生突發事件應急指揮領導小組在2小時之內向公安機關報案,并報告上級有關部門。
3、學生打架或群歐事件的處理。
實行“首遇負責制”,學校每一位教職工都是應急處理小組的成員,面對應急糾紛時,立即采取以下措施:
(1)學生發生打架或群歐事件,立即勸阻,并呼喊近處教工,共同制止糾紛。
(2)學校分管領導和班主任或輔導員在獲悉情況后,應在第一時間趕到現場,設法穩定局勢,防止事態惡化;如有人員受傷,應立即組織人員將傷員送至診所診治,若事態嚴重,送醫院或立即拔打120請求幫助;同時班主任或輔導員應立即將情況向學校領導匯報。
(3)發生學生傷亡的,學校應及時將情況通知學生家長,并做好家長的接待和安撫工作。
(4)學校學生突發事件應急指揮領導小組將后果嚴重的`學生打架事件,在2小時之內向上級主管部門匯報。
(5)學校應積極配合有關部門開展調查取證工作,盡早向目擊者了解事件的真實情況,及時查清突發事件的原因和經過。
(6)相關人員應立即提出整改措施,加強對學生的思想教育。
突發事件的應急預案3
一、突發事件
1、戰爭、民族沖突、大型罷工和自然災害(地震、臺風、洪水等、等事件;
2、重大傳染病、重大食物和職業中毒等嚴重影響健康的事件;
3、因急性或長期慢性病導致猝死;
4、導致人員重大傷亡或死亡的生產和交通事故;
5、人員被打至重傷或死亡事件;
6、綁架、搶劫、盜竊、勒索和恐嚇等導致重大人員傷亡和財務損失事件;
7、其他不可抗拒的重大人員和財產受到傷害和損失事件。
二、突發事件應急處理工作的基本原則
1、領導和承諾最高管理者應對建立、實施和持續改進突發事件應急預案管理體系提供強有力的領導和明確的`承諾,并通過以下活動證實:
a、制定向上級組織匯報突發事件應急預案的重要性;
b、制定和改進突發事件應急預案;
c、確保突發事件應急預案的制定和實現;
d、確保必要的資源獲得。
組織應建立和維護企業文化,以支持突發事件應急預案管理體系有效運行。
2、突發事件應急預案方針組織應有一個經過最高管理者批準的突發事件應急預案。突發事件應急預案方針:
a、適合于實施突發事件應急預案的風險;
b、包括對持續改進和安全生產、事故預防的承諾;
c、包括對組織遵守現行法律、法規和組織接受的其他要求的承諾;
d、形成文件,實施并保持;
e、傳達到全體員工,使其認識各自的突發事件應急預案;
f、可為相關方所獲取;
g、定期評審,以確保其與組織相關和適宜。
組織應建立突發事件應急預案戰略(總、目標,并應與突發事件應急預案方針相一致,以提供建立突發事件應急預案的框架。
3、突發事件應急預案組織
現場成立了突發事件應急預案領導小組,見下表.
4、資源
最高管理者應為建立、實施、保持和持續改進突發事件應急預案提供必要的資源,包括但不限于以下:
a、基礎設施;
b、人力資源;
c、專項技能;
d、技術資源;
e、財力資源。
三、突發事件應急處理的組織體系和主要職責
1、組織體系
(1、成立涉外突發事件應急處理工作小組,接受安全委員會領導;
(2、成立施工隊涉外突發事件應急處理工作小組,接受工作小組領導。
2、主要職責
處理和實施地震采集過程中的突發事件.四、涉外突發事件應急處理預案實施程序
1、應急處理預案的主要內容
2、應急處理預案的編制和審核
3、應急處理預案的啟動
4、應急處理預案的終止
5、應急處理預案的變更
6、應急報告程序
7、應急指揮程序
8、信息披露程序
突發事件的應急預案4
1.目的
在發生緊急、突發事件時,以最有效的方法,在最短的時間內控制事態的發展,或保證出色完成上級交辦的臨時任務。為增強應變能力和戰斗力,平時每個管理處保安員必須進行嚴格的學習、訓練、消防演習和緊急集合演練。
1.適用范圍
①治安突發事件,如突然發生的重大搶劫、殺人、業主(住戶)或公司管理人員遭到犯罪分子的突然襲擊等。
②對受到水災、火災、臺風等自然災害的威脅、襲擊。
③其他重大意外情況。
2.職責
①對可能發生的緊急、突發事件,由管理處負責制定保安應急計劃,報上審批。
②對即將發生或已發生的突發事件由保安隊長臨時確定應急措施,同時向上級匯報。
3.計劃
①計劃。對可能發生的'治安突發事件和已發生或即將發生的自然災害由管理處組織制定應急計劃和預防措施,并安排崗位人員按部署執行;在處理治安突發事件時,由值班員迅速向派出所報案,保安隊長臨時確定應急方案,安排人員迅速控制物業管理范圍內各通道、樓梯口,封鎖出事現場,嚴格盤查出入現場的人員,直到公安人員到來;制定的應急計劃必須慎重,考慮周詳,在制定自然災害應急措施時,要根據災情的程度、特性而定。
②實施。在執行過程中,發現偏離實際情況應及時糾正,并上報相應審批人認可;對發生的每一事件必須進行總結,如是人為原因造成損失,應立即查找原因,認真填寫糾正措施報告,嚴防類似情況的再次發生;保存事件全過程的有關記錄,存檔3年。重大自然災害的記錄長期保存。
突發事件的應急預案5
為確保校園網安全有序平穩運行,保證校園網絡信息安全和網絡安全,更好的服務于學校的教育教學,為及時處置校園網信息網絡安全事件,保障校園網作用的正常發揮,特制定本預案。
一、信息網絡安全事件定義
1、校園網內網站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。
2、校園網內網絡被非法入侵,應用計算機上的數據被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網站上發布的內容違反國家的法律法規、侵犯知識版權,已經造成嚴重后果。
二、網絡安全事件應急處理機構及職責
1、設立信息網絡安全事件應急處理領導小組,負責信息網絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。
2、學校網格安全領導小組職責任務
(1)、監督檢查各教研組處室網絡信息安全措施的落實情況。
(2)、加強網上信息監控巡查,重點監控可能出現有害信息的'網站、網頁。
(3)、及時組織有關部門和專業技術人員對校園網上出現的突發事件進行處理并根據情況的嚴重程度上報有關部門。
(4)、與市公安局網絡安全監察部門保持熱線聯系,協調市公安局網監處安裝網絡信息監控軟件,并保存相關資料日志在三個月以上。確保反應迅速,做好有關案件的調查、取證等工作。
三、網絡安全事件報告與處置
事件發生并得到確認后,網絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導,由領導(組長)決定是否啟動該預案,一旦啟動該預案,有關人員應及時到位。
網絡中心在事件發生后24小時內寫出事件書面報告。報告應包括以下內容:事件發生時間、地點、單位、事件內容,涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統、應用服務,損失,事件性質及發生原因,事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。
學校網格安全領導小組成員承擔校內外的工作聯系,防止事態通過網絡在國內蔓延。
網絡中心人員進入應急處置工作狀態,阻斷網絡連接,進行現場保護,協助調查取證和系統恢復等工作。對相關事件進行跟蹤,密切關注事件動向,協助調查取證。
有關違法事件移交公安機關處理。
四、一般性安全隱患處理:
學校網絡信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件,及時升級,及時清除殺滅網絡病毒,檢測入侵事件,將向管理員發出警報,管理員將在第一時間處理入侵事件,并報有關部門。對來往電子郵件及網絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾,確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協助傳播病毒。
管理員對定期檢查設備的運轉情況,做好設備維護記錄,保證設備高效穩定的運行。學校重要計算機出現硬件設備故障,管理員將在第一時間啟用數據備份,保證數據不丟失,保證網絡的正常運行。
突發事件的應急預案6
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》,省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關要求,結合本局檔案管理實際,特制定本預案。
第二條突發事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時地組織人員,保證檔案安全的活動。
第三條突發事件應急處置應堅持統一領導,分工負責,立足防范,分級指導相結合的原則。
第四條凡涉及突發事件的部門和個人,均應遵守本預案中的'有關規定。
第二章事件報告
第五條一旦發生事件預警,應立即向責任處室報告,同時向主管領導通報。
第六條主管領導和責任處室應按照已發生、可能發生之事件性質和等級,趕赴現場,組織處理。必要時,應迅速報告市委市政府和上級業務主管部門。
第三章應急處置
第七條本級館檔案庫房為特級應急處置的區域;計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區域;二氧化碳、IG541儲氣室和監控室為二級應急處置的區域。查閱利用大廳、目錄中心、財務室、展廳為三級應急處置的區域。
第八條各級區域應急處置以本級為主,并視情況請求市政府和公安、消防中心等部門支持;
第九條突發事件發生時,建立以局長為總指揮、業務分管局長具體抓落實、政工局長抓思想發動、其他中層以上領導協作配合的突發事件應急處置領導小組,負責做好組織、協調和指揮處置突發事件的工作。具體名單如下:
總指揮:孫偉良
現場指揮:金紹朱
協調:張岳年
成員:劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅
第十條承擔突發事件應急處置的處室職責:
(一)保管利用處應按檔案存放區域等級依次指導處置:汛警期查漏防潮,發生期不間斷監控排查,危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移。火警期應迅速告知庫區人員撤至安全區域;盜竊泄密發生期應立即控制和保護現場,禁止一切人員進入,同時報告主管領導和公安部門查勘;重大突發事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備,發生期當視上級要求和現實需要,指導處置人員搬運至設定區域。
(二)技術處在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查,確保設備設施的正常運作,危險期按要求組織力量把計算機中心、監控室、貴重設備向安全場所轉移;火警期在協助監控室報119火警的同時,報告消防安全領導小組,并迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的規定程序實施處置。
(三)辦公室應在汛警期及時了解汛警情況,向主管領導和有關處室通報,并協助做好止漏防潮工作,發生期當按主管領導要求和現實需要通知人員到位;火警、失竊泄密發生期當及時掌握信息,協助做好聯絡工作;整體重大突發事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需,發生期當按上級要求和現實需要,保障后勤到位和信息溝通。
(四)其它處室應按領導指派協助處置。
第四章獎勵懲戒
第十一條在突發事件應急處置工作中作出顯著成績的,當報由市政府給予表彰獎勵。
第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關因公(工)受傷致殘或犧牲的規定辦理。
第十三條在突發事件應急處置工作中,因玩忽職守等問題,造成嚴重后果的;對借故逃避或拒不執行處置命令的,當按照相關法律和規章對責任人員予以行政處罰;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十四條本預案由市檔案局負責解釋。
突發事件的應急預案7
1 總則
1.1 編制目的
為保障社區內居民生命財產安全和社會穩定,依據有關法律法規以及相關預案,結合社區實際,制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案適用于XX社區范圍內,由社區組織實施,或需要社區聯合相關單位共同實施,或社區協助有關部門和單位應對各類突發公共事件的預防和處置。
1.3 預案體系
主要由防臺防汛、突發疫情、中毒事件、火災事故、公共設施安全事件、群體性事件、盜竊事件、交通事件等應急行動方案組成,依據社區應急管理工作需要,相關方案再增加。
1.4 工作原則
堅持以人為本、預防為主、及時報告、先期處置、相互配合、協同應對、公眾參與的原則,切實保障社區居民生命財產安全。
2 社區應急工作狀況
2.1 社區基本情況
2.2 社區資源情況
2.2.1 組織力量
社區內自治組織主要有:XX居委會、業主委員會等組織機構。
2.2.2 應急救援力量
社區現有應急救援隊伍X支,共XX人。具體為:社區應急支援小分隊(X人)、社區醫療服務隊(X人)、社區物業保安隊(X人)、樓群組長(X人)、志愿者隊伍(X人)。
2.2.3 應急保障設施設備
避災場所:
(1)疏散廣場,XX小學操場XX平方米,能容納XX余人;
XX中學操場XX平方米,能容納XX人;社區文化廣場XX平方米,能容納XX人。
應急通道:社區內有X個應急通道,其中:XXXXXXXXXXXX.
監控系統:通過 X個攝像頭對社區進出口、邊界和主要地域、重要設施等實施24小時監控。
消防設施:室外消防栓X個,滅火器X個,分布于各個樓道。
應急水源:位于XXX,長XX米.
應急保障車輛:自行聯系或報告街道(鄉鎮)(鄉鎮)辦事處(人民政府)(人民政府)調遷。
信息通知系統:位于社區居委會門口宣傳長廊,可將一般應急信息告知居民;通過信息群發通知樓群組長的方式,將緊急信息通知到每一住戶;利用社區廣播、手提喇叭等將特別緊急的信息告知居民。
2.3 轄區單位情況
轄區主要單位有:XXX、XXX、XXX等X家單位。
2.4 社區突發事件現狀分析
本社區地處東南沿海亞熱帶季風地帶,臺風、暴雨和洪澇等自然災害頻繁發生,地震災害也有可能發生。
社區地處鬧市,小區道路小、人口密集、停車位少,易引發交通事故和停車糾紛。
轄區X所學校、餐飲業、小賓館是傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件的防范重點。
社區內有娛樂場所、菜場、商業街,人口流動性比較大,易引發群體的事件和盜竊、搶劫等刑事治安案件。
3 組織體系
3.1 組織指揮體系
3.1.1 指揮協調機構
成立以社區書記XX為組長,社區居委會主任、物業公司負責人、衛生服務站站長、社區警務室及轄區單位主要負責人為副組長,社區黨支部(居委會)委員、物業公司人員及轄區單位有關人員為成員的社區應急協調小組。
3.1.2 社區應急協調小組職責
負責風險分析,隱患排查,監測預警和信息報告;組織先期處置,協調、配合相關部門和上級應急隊伍實施救援行動;撤離、安置受災居民;組織宣傳教育和培訓演練;指揮、協調應急管理工作。
3.1.3 成員單位職責
(1)社區居委會:全面負責社區突發事件的預防和處置。具體職責是:負責社區應急預案的擬制和修訂,組織風險分析、隱患排查,制訂各項預防措施,負責突發事件的監測、預警和信息報告,組織開展社區應急宣傳教育和培訓演練。
(2)社區警務室:協助開展社區安全防范,接受群眾的報警求助,收集社區情報信息。
(3)物業公司:負責社區安全防范和社區秩序維護,組建應急隊伍,協助公眾和引導專業應急支援力量開展應急救援。
(4)社區衛生服務站:負責組建衛生服務隊,負責公共衛生事件的監測、上報、預防和各類社區突發事件中傷員的初步診治和送診;
(5)XXX負責做好校園內的應急管理工作。
(6)其他單位:在社區應急協調小組的協調下,做好本單位應急管理工作。
3.2 應急保障體系
社區突發事件的應急保障力量由可指揮使用的應急隊伍和申請使用的應急支援隊伍組成。
(1)可指揮使用的應急力量:社區應急支援小分隊、社區醫療服務隊、社區物業保安隊伍、樓群組長、志愿者隊伍等。
(2)申請使用的應急支援力量:街道(鄉鎮)應急支援隊伍、相鄰社區應急分隊以及XX派出所、市公安局消防大隊、市疾控中心、XX醫院、XX供電所、自來水公司、煤氣公司等專業救援力量。
4 預防與預警機制
4.1 信息監控
4.1.1 監控系統
由社區監控系統X套,共X個攝像頭,實施全天候、全方位、監控和信息收集。
依靠街道(鄉鎮)內網郵件系統和街道(鄉鎮)短信提示系統進行信息傳送,及時上報和從上級獲取氣象預報和突發公共事件的預警信息。
4.1.2 執勤網絡
物業保安實行24小時值班,通過監控系統嚴密關注社區安全。
社區內勤或值班人員隨時接收上級通過黨政信息網發布的報警信號和相關信息,并隨時關注街道(鄉鎮)的短信提示和廣播、電視、報刊、互聯網發布的突發公共事件預警信息。
4.1.3 人員網絡
依靠黨員志愿者隊伍、樓群骨干隊伍、社區保安以及衛生監督員、治安信息員等分別獲取各類事件預警信息。
4.2 信息報送
4.2.1 信息報送要求
最先發現或接到緊急信息的個人在第一時間撥打110、119、120以及其他報警電話,同時向社區應急協調小組領導報告。接到情況報告后,社區在組織先期處置的同時,迅速通報相關單位,并及時查明事件詳情,盡快將信息報送到街道(鄉鎮)黨政辦。
4.2.2 信息報送內容
(1)事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
(2)事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估等事項。
4.2.3 信息報送方式
采取電話、傳真、網絡等方式,將突發公共事件信息報送到上級機關和有關部門。
4.3 預防預警
社區警務室、物業公司、社區衛生服務站在監控到情況后將預警信息及時報告社區應急協調小組。社區居委會每月召開(監控)信息員例會,總結分析上一個月社區安全工作情況,提出本周安全工作的指導意見和要求,并及時將有關信息在社區宣傳欄上發布。
對沒有明顯征兆并急需處置的事件的預警,以在公告欄公告的方式進行預警。
對臺風暴雨等有征兆事件災害的預警,采取QQ群、信息網絡群發和廣播等進行發布。
5 應急響應
5.1 防汛防臺應急行動方案
5.1.1 組織機構
防汛防臺應急工作組是社區防臺汛工作的指揮協調機構,在社區應急協調小組領導下開展工作。主要職責是:組織協調社區范圍內臺汛災害的預防和處置工作。由XXX具體負責。
5.1.2 預警預防
防臺防汛的預警,以上級通知為主,結合廣播、電視、報刊、網絡發布的信息,由社區內勤或值班人員負責接收,臺汛期間隨時接收和關注。
在接到臺汛的預警信息后,社區對防汛防臺的食品、藥品和有關物資器材設備作再次檢查和補充,社區居委會通知居民做好防汛防臺準備。
5.1.3 信息報送
社區內勤或值班人員在獲知臺汛的預警信息后,迅速報告應急協調小組組長,與物業公司負責人取得聯系,并將此信息迅速通報給轄區各單位信息聯絡員,社區應在30分鐘內將初步落實情況報街道(鄉鎮)黨政辦,并做好信息續報。
5.1.4 應急處置
(1)接到防汛防臺警報后,由XXX安排社區居委會成員進行值班值守,并將名單上報街道(鄉鎮)黨政辦。
(2)社區服務站根據應急工作的指示,發布臺汛信息,要求物業公司固定小區內行道樹,加固屋頂水
箱蓋,宣傳(廣告)牌架,疏通窨井蓋上的堵塞物;對相關器械、材料、如應急燈、雨衣、雨靴、繩索、抽水機、鋼盔、木樁等情況進行檢查。
(3)XXX安排專人通知樓群組長,由樓長通知責任區內居民,做好陽臺花盆等搬遷工作。
(4)XXX負責社區衛生服務站備足相關藥品,對災害可能威脅居民生活的,XXX組織黨員志愿者、社區居干對受災居民進行安置,確保吃、穿、住、醫等基本生活保障,社區衛生服務站工作人員做好配合。
(6)遭遇險情時,物業保安、黨員志愿者組成防汛防臺救援隊實施搶險救災。當遇道路嚴重積水時,進行泄洪排水,并及時上報街道(鄉鎮)黨政辦,向街道(鄉鎮)辦事處(人民政府)申請支援和物資調劑;
遇行道樹、廣告牌或房屋構筑物斷倒,由XXX統籌進行處置。
(6)幼兒園和學校等轄區主要單位的防汛防臺工作按各自預案執行,社區做好指導、配合工作。
5.1.5 善后工作
物業清潔工負責對小區環境衛生進行清理打掃;社區衛生服務站工作人員負責對受災地域進行消毒防疫;社區物業公司再次對小區行道樹、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情和隱患;社區居委會落實樓群組長逐戶上門進行受災情況登記,交社區內勤匯總統計,經社區書記簽發后上報街道(鄉鎮)辦事處(人民政府)。
5.2 突發公共衛生事件應急行動方案
5.2.1 突發疫情應急行動方案
1、組織機構
公共衛生應急工作組是社區衛生工作的指揮協調機構,在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是:進行疾病預防,負責疫情監測及信息報送,安撫疫點居民,協助對疫點或感染人群進行隔離和消毒等工作。XXX具體負責。
2、預警預防
突發傳染病疫情的預警,以上級機關通知為準,由社區服務站負責接收信息,疫情易發期做到隨時接收。
3、信息報送
社區衛生服務站監測到社區內有疑似疫情后,迅速報告市疾控中心,等待確認。社區衛生服務站獲知突發傳染病疫情的預警信息后,必須在第一時間報告應急工作組組長,社區負責在30分鐘內將有關情況報街道(鄉鎮)黨政辦以及市疾控中心。社區內勤或值班人員根據工作組的指示,將此信息通報轄區各單位。
4、應急處置
(1)社區服務站向轄區單位的信息聯絡員發出突發傳染病疫情的預警信息,要求停止一切大型集體性活動,在社區衛生服務站的協助下,做好初步防疫準備(如消毒、備足藥品物資等)。
(2)社區服務站負責向居民發布疫情警報,及時告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發展、控制情況。
(3)社區應急工作組組長負責,責任居干及所在樓群組長協助,做好居民和疑似病人的思想工作,進行安撫慰問,確保居民情緒穩定。做好突發性的傳染病疫情防治的宣傳工作和有關信息的收集匯總,把傳染病疫情防治資料發放到每家每戶。
(4)社區保安隊長負責帶領社區保安設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通,引導救護車輛,勸離圍觀人員。
(5)社區衛生居干負責,其他居干和社區衛生服務站人員共同參與,負責各自包干區的每個樓道的疾病預防和消毒的技術指導。人員流動大的公共場所的消毒,用0.2%—0.5%過氧乙酸噴灑空氣、用0.1%過氧乙酸拖地,用0.2%過氧乙酸擦拭門把、桌子、凳子等設施。群樓過道,用0.2%—0.5%過氧乙酸噴灑每日不少于2次,實施區域內有關公共場所的消毒工作。
(6)社區保安隊隊長負責,社區物業公司人員、社區居干和各樓道墻門組長配合,對轄區內在特定時期到過傳染病疫情區,和從疫區來到本轄區的人員,都要做好排摸登記工作,由各樓道墻門組長匯總所在墻門人員數上報社區內勤。
(7)社區衛生居干組織保安配合衛生、公安部門逐個落實疑似病人以及與疑似病人的密切接觸者;
根據情況,由社區民兵連負責讓疑似病人立即戴防護口罩、手套,觀察病情,對癥處理,或根據需要采取就地隔離和醫學觀察措施等急救措施(工作人員穿好防護服,戴口罩、手套等,做好個人防護)。
(8)開辟專用電話XXX,由社區服務站負責,X名居干24小時輪流值守,接收、傳遞和上報疫情信息,與應急工作組組長保持信息流通。疫情信息有網絡直報要求的,按上級規定執行。
(9)社區向街道(鄉鎮)辦事處(人民政府)申請調遷車輛,在居委會待命;
根據上級要求設立隔離區。
(10)幼兒園和學校等轄區主要單位的疫病疫情處置工作按各自預案執行,社區做好指導、配合工作。
5、善后工作
社區內勤根據上級要求,通過合適方式,通知居民疫情解除,隔離區撤除;社區衛生服務站對隔離區進行現場消毒、清理;應急工作組組長向街道(鄉鎮)黨政辦報告疫情的處置情況。
5.2.2 突發中毒事件應急行動方案
1、組織機構
公共衛生應急工作組是社區衛生工作的指揮協調機構,在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是:進行疾病預防,負責疫情監測及信息報送,協助對中毒人群進行先期救助等工作。XXX具體負責。
2、應急處置
(1)當保安或社區工作人員發現和接到轄區內居民煤氣中毒、食品藥品中毒或三人以上出現腹瀉、嘔吐等癥狀的情況報告后,立即撥打120申請救助。社區衛生服務站在先期救助的同時,視情立即報告街道(鄉鎮)黨政辦、市衛生監督所和XXX派出所。
(2)XXX組織黨員志愿者隊伍迅速趕赴現場安撫中毒人員,XXX帶領部分當班保安人員一起先行維持秩序,疏散無關群眾。
(3)當班保安拉好警戒線,保護好全部現場,等待專業人員到達后移交,各門崗保安負責引導專業救援力量并協助處理相關事項。
5.3 火災事故應急行動方案
5.3.1 組織機構
火災事故應急工作組是社區火災事故的指揮協調機構,在社區應急協調小組領導下開展工作。主要職責是:進行火災預防,協助救火,負責災情報告,安置災民和組織救火逃生演練等。XXX負責組織實施。
5.3.2 應急處置
(1)火災事故應急工作組在每月第一周對轄區單位和小區的設施設備進行安全檢查,對安全隱患進行不定期排查,對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進行檢查,按職責范圍和要求及時更新補充。
(2)當班保安發現、接到火警報告后,第一時間撥打119,同時報告社區應急工作組。應急工作組立即將相關情況報告街道(鄉鎮)黨政辦。
(3)各門崗抽調1名保安攜帶2只干粉滅火器奔赴事發地。
(4)當班保安隊長負責現場指揮,按著火源性質,用專門滅火器材處置。
(5)社區居干協助當班保安告知居民、疏散群眾撤離火災現場,并拉好警戒線,等待消防人員到來。
(6)火災被撲滅后,社區物業當班保安負責檢查余火,做到不留死角。應急工作組組長帶領居干赴現場做好事故傷亡人員親屬的.安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合相關部門進行事故調查,盡快恢復正常的生活秩序。
5.4 社區公共設施安全事件應急行動方案
社區物業公司是社區公共設施安全事件應急處置機構,在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是:做好社區供電、供水、供氣和電梯運行等突發公共事件應對工作。
5.4.1 突發大面積停電事故應急行動方案
(1)當班保安發現或接到突發大面積停電的報告后,立即撥打電力公司24小時服務電話95598。報告物業公司負責人XXX和社區書記XXX。
(2)XXX在接到報告后落實人員在30分鐘內將相關情況報告街道(鄉鎮)黨政辦。
(3)當班保安隊長在第一時間到達現場,了解停電區域等有關情況,社區居委會部署居干按分片包干職責通知樓長,要求居民關閉各家用電器。
(4)物業工程部配合引導城南供電所維護人員對電力線路進行檢查和維修。
5.4.2 突發大面積停水事件應急行動方案
(1)社區或物業公司當班保安發現或接到突發大面積停水的報告后,立即撥打自來水公司服務熱線XXX,并報告社區負責人。
(2)屬小區內管道問題的,物業公司工程部協助自來水公司技術人員進行檢查和維修。
(3)如停水時間較長,物業公司工程部向自來水公司申請送水支援,并得到水車到達的確切時間。
(4)由當班保安引導水車,并維護送水現場的交通秩序,保證居民順利接水。
(5)社區內勤或值班人員負責告知居民停水的事故原因、停水時間,以及送水車到達的時間地點等,并要求居民關緊水龍頭。
(6)社區服務站詳細記錄事故始末時間、發生原因、應對措施以及造成的損失,由社區向街道(鄉鎮)黨政辦報告。
5.4.3 煤氣爆炸事故應急行動方案
(1)當班保安發現或接到煤氣爆炸事件報告后,立即撥打110。
(2)當班保安立即報告社區居委會負責人、物業公司負責人和蘭江派出所,并通知物業公司維修工。社區內勤或值班人員立即向街道(鄉鎮)黨政辦報告。
(2)社區內勤或值班人員詳細記錄事故始末時間、發生原因、應對措施以及造成的損失,向街道(鄉鎮)黨政辦報告。
5.5 突發群體性事件應急行動方案
5.5.1 組織機構
5.5.2 預警預防
(1)預防及預警信息收集
社區建立針對大規模群體性事件的有效的預防、預警和處置措施,建立高效、靈敏的情報信息網絡,加強對社會不穩定因素的掌握和研判,完善預警工作機制。對可能發生大規模群體性事件的信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發現、早報告、早控制、早解決。強化情報信息工作,擴大信息收集的范圍,增強信息分析的深度和廣度,提高信息傳報的效率,做到及時、客觀、全面、準確。
(2)預警信息
(3)預警行動
接到預警信息后應迅速核實情況,情況屬實的,應急工作組立即報告街道(鄉鎮)綜治辦,同時開展先期處置,控制事態發展。
5.5.3 信息報送
事件發現人(信息第一接手人)必須在第一時間報告應急工作組組長,根據組長指示,社區在15分鐘內將事件初步情況報告街道(鄉鎮)綜治辦。
5.5.4 應急處置
(1)社區內勤做好事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通,報告街道(鄉鎮)綜治辦、黨政辦和派出所,并通知有關人員立即趕赴現場。
(2)協助公安民警維護現場秩序,組織人員有序疏散,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
(3)XXX組織社區居干協助上級有關部門對行兇傷人、斗毆、堵門、堵車人員等過激行為,進行說服、教育工作,了解起因,緩和情緒,化解矛盾,平息事態。
(4)社區衛生服務站站長負責,組織黨員志愿者、社區衛生服務站工作人員,對受傷人員實施初步救治,嚴重受傷的安排車輛送醫院。
5.5.5 善后工作
社區綜治居干負責,其他居干配合,做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作。配合上級部門進行事故調查,盡快恢復正常的生活秩序。
5.6 社區刑事治安案件應急行動方案
5.6.1 組織機構
社區刑事治安案件應急工作組是社區刑事治安案件先期處置的指揮協調機構,在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是:加強物業保安治安巡邏力度,發揮群防群治隊伍作用,預防和減少盜竊、搶劫等刑事治安案件的發生。XXX具體負責。
5.6.2 應急處置
(1)當班保安發現接到財產被盜、入室搶劫等情況報告后,當即撥打110或XXX街道(鄉鎮)派出所報警電話XXX,同時報告社區應急工作組和物業管理公司負責人,當班保安隊長。
(2)不論事發何地,監控值班人員,都要進行攝像頭跟蹤,隨時將情況通報給當班隊長。
(3)參與搜索人員必須兩人以上一組,夜間必須攜帶電筒、皮棍,白天搜索的,保安人員必須攜帶、皮棍、對講機。抓捕犯罪嫌疑人時,要注意自身安全,注意嫌疑人是否有兇器等情況,抓捕時,對犯罪嫌疑人要形成半月形的包圍。
(4)保護好犯罪現場,迅速、及時,封鎖警戒,不留新痕,不毀舊痕。
(5)抓獲的犯罪嫌疑人,及時扭送公安機關,并注意搜索違法犯罪證據。
5.7 交通問題應急行動方案
5.7.1 組織機構
社區交通事件應急工作組是社區交通事件應急處置的指揮協調機構,在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是:指揮協調社區交通,保持社區交通暢通,預防和減少交通事故。XXX具體負責。
5.7.2 應急處置
(1)當班保安發現或接到交通嚴重堵塞或交通事故等情況報告后,立即撥打110或交警大隊XXX電話。
(2)報告應急工作組和街道(鄉鎮)安監所,到現場組織指揮。
(3)當班巡邏保安在隊長帶領下,負責交通疏導。
(4)發生交通事故的,當班保安要先予保護現場,并協助交警疏散人群和疏導交通以及對交通事故的調查處理。
(5)遇有人員受傷的,立即撥打120救助,或視情由社區應急工作組安排車輛送醫院進行救治。
6 后期處置
6.1 善后處理
應急處置接近尾聲時,社區應急協調小組組織居干、樓群組長等人員深入現場和居民家中,了解聽取一線群眾的情況反映,收集匯總人員傷亡、財產損失和相關社會治安等信息并上報街道(鄉鎮)辦事處(人民政府),進行調解和安撫,協助進行善后賠償,適時發動社會捐助,及時通報災后信息,減輕和消除事件的影響,確保生產生活秩序的及時恢復。
6.2 調查評估
每次應急突發事件處置后,社區應急協調小組要組織事件參與單位負責人座談討論,總結經驗教訓,對事故(事件)的預防、預警、協調、指揮和應急救援等處置工作和本預案中對應的應急行動方案進行全面評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
6.3 信息發布
突發公共事件后,要采取社區宣傳窗、科普畫廊等有效手段,快速、準確地將災情通報社區學校、商店、居民和轄區單位,涉及內部信息或可能引起社會不穩定的疫情等事件的信息在發布之前須經街道(鄉鎮)辦事處(人民政府)同意。
6.4 責任和獎懲
突發公共事件預防和處置工作實行一把手負責制和責任追究制。社區應急協調小組按照有關規定,對在突發公共事件應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,或報上級機關建議給予表彰和獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報突發公共事件重要情況或在應急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的,報上級機關對有關責任人給予處理。
7 宣傳、培訓與演練
7.1 宣傳及公眾信息交流
通過應急管理宣傳教育,增強公眾的危機意識和公共責任意識,提高自救、互救能力。
社區應急協調小組要做好居民的應急宣教和告知工作。主要通過社區公告欄、科普畫廊等載體,進行相關法律法規,以及搶險、避險等知識的宣傳,增強社會公眾的安全意識,提高公眾的搶險、避險、自救能力。災情、災況等公眾信息,經街道(鄉鎮)報送區新聞宣傳部門審定后向社會發布。
7.2 培訓與演練
社區應急協調小組每年年初召開社區應急協調小組會議,進行應急管理知識的學習,制定社區應急培訓演練計劃。每年邀請應急管理專家和專業應急救援機構對社區工作人員和社區民兵連等應急力量進行授課培訓。根據氣象情況和災害發生特點,由社區牽頭,定時(在災前)組織責任單位進行各行動方案的模擬演練,每年不少于一次進行社區綜合應急突發事件處置演練。
8 附則
8.1 預案管理
本預案由社區制訂,經XX街道(鄉鎮)辦事處(人民政府)批準后發布實施,報街道(鄉鎮)辦事處(人民政府)備案。
8.2 維護和更新
為適應突發公共事件應急對策的不斷完善和相應組織機構人員的調整,根據需要及時組織社區對預案進行修訂。
8.3 預案實施
本預案自發布之日起實施。
突發事件的應急預案8
第一章 總則
第一條 為進一步貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《食品衛生法》、《消防法》及北京市有關法規要求,切實做好公司預防和應對防火、防盜、防食物中毒等突發事件的救援工作,保障全體員工在經營活動過程中的身體健康和生命財產安全。提高緊急救援的快速反應能力,最大限度的降低因火災、盜竊、食物中毒等突發事件造成的人員傷亡和財產損失,根據公司的實際工作,特制定本預案:
第二條 公司突發事件應急救援工作,遵循自救為主,統一指揮,分工負責,單位自救和社會救援相結合的'原則。充分做到“快速反應、科學應對、分級負責”。
第三條 公司主要負責人和企管部負責預案的修訂和監督指導工作。
第二章 突發事件應急預案的組織與職責
第四條 公司成立突發事件應急救援組織機構。應急救援組織由公司總經理全面負責;主管副經理負責具體應急救援組織協調、指揮、處理工作;企管部負責應急救援實施工作,包括發生突發事件的上報、聯系地區相關部門以及配合主管領導做好救援及善后工作;其它各部門應積極參與、配合突發事件的應急救援及相關工作。
第五條 公司所屬各分站及油庫應建立突發事件應急救援組織機構,由所在各部門主要負責人全面負責,領導具體的應急救援協調、指揮及實施工作,包括發生突發事件的上報、聯系地區相關部門以及作好相應的救援及善后工作;隸屬各單位的其它人員應積極參與應急救援的實施工作。
第六條 公司所屬各分站及油庫應調撥或指定兼職應急救援人員。包括:現場主要負責人、安全管理人員、設備管理人員、后勤管理人員以及救援所需的電氣作業、機械設備操作的專業人員。
第七條 救援人員應具備現場應急救援救護的基本知識和技能,定期進行突發事件應急救援演練。現場應急救援組織需配備必要的應急救援器材、消防設備和醫療藥品,并進行經常性的維修保養和補充,保證應急救援工作的正常進行。
第八條 各級突發事件應急救援組織應建立健全的應急救援檔案。包括:應急救援組織機構成員名單和聯系電話、上一級救援組織機構和社會救援機構的聯系方式、救援基本技能學習培訓、演練記錄、應急救援器材、設備目錄及維修保養記錄、事故應急救援記錄等。
第三章 突發事件應急救援程序
第九條 根據公司相關規定,油庫、各加油站應設立值班制度,保證24小時有管理人員值班。值班人要熟知公司及各加油站站站長電話以及本地區社會救援機構的聯系電話等。
第十條 突發事件現場處理程序:見附件1
第四章 突發事件應急救援預案人員的具體分工和職責
第十一條 加強領導,統一認識,以“安全第一、預防為主”的方針,嚴格遵守相關法律、法規和公司的各項安全規章制度,不得違章指揮、違章作業,全力做好應對突發事件工作。
第十二條 加強突發事件報告制度,發現事故必須在30分鐘內按規定上報公司,決不允許遲報、瞞報和漏報。
第十三條 一旦發生事故,當事人要保護好事故現場,及時組織救援,盡量控制事態發展。根據事態發展,由公司負責人通知企管部撥打110、119,向國家相關機構求救。
第十四條 公司領導接到報案后應立即趕赴出事現場,指揮、協調處理相關事宜。
第十五條 一旦發生事故要堅持個人服從集體,局部服從全局的原則,確保損失降到最低線。
第五章 附 則
第十六條 公司及其所屬各分站在發生突發事件時應以本預案為基礎,隨機應變的處理好各種突發情況,盡量避免造成嚴重后果或惡劣影響。
第十七條 本預案由中油華路企管部負責解釋。
第十八條 本預案自下發之日起執行。
突發事件的應急預案9
目的
及時保質保量的完成鏟冰掃雪任務,確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責
管理部辦公室、客戶服務中心、工程維修部、安全事務部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項目管理部管轄區域的掃雪工作,要進行區域劃分、明確具體負責人;
2.提前準備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的障礙;
3.下雪天要及時組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的障礙;
4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作;
1)白天雪后"2小時融通,4小時打透"及時清掃,保證道路暢通;
2)夜間降雪,次日10時之前將路面積雪清掃干凈;
5.項目管理部執總、助理和各部門專業經理必須到達管理區域組織和調配人員開展掃雪鏟冰工作;
6.遇節假日降雪,各項目管理部應提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協調、溝通工作;7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查,對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關規定進行處理;
8.為了避免破壞環境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區綠化帶內,或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:
1)1號樓--4號樓2人
2)5號樓--9號樓2人
3)10號樓--12號樓2人
4)16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:
1)幼兒園安排1人清掃。
2)中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區外圍積雪。
5.客戶服務部、安全事務部、工程維修部協助清掃。
一、指導思想
為有效預防、及時控制和消除小區重大突發事件的危害,保障小區的公共秩序,維護業主生命安全不受侵犯做好防范,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據我物業實際情況特制定小區反恐防暴應急預案。
二、組織機構
1、領導小組
組長:總經理
副組長:綜合部經理、辦公室主任
成員:各部門主管
2、應急小隊
隊長:安保部主管副隊長:安保部隊長
隊員:物業全體人員
應急機構組成人員主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強反恐工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防爆工作知識的宣傳教育,組織、指導全體員工學習防爆工作知識的普及教育,廣泛開展防爆工作自救和互救訓練,不斷提高廣大職工和業主防爆工作的意識和基本技能;
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態;
(4)恐怖事件發生后,馬上采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行反恐工作,把恐怖事件造成的損失降到最低點; (5)調動一切積極因素,迅速恢復小區公共秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
三、工作原則
(一)統一指揮,快速反應原則。一旦發生恐怖事件,要及時向上級有關部門和當地公安部門報告;
(二)主動搶險、迅速處理原則。事件發生后,要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援;
(三)生命第一原則。事件發生后,要把救護業主生命作為首要任務,最大限度減少人員傷亡;
(四)科學施救,控制危險源,防止事態擴大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發生人員傷亡;
(五)保護現場,收集證據原則。在實施救援過程中,要盡可能對現場進行有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查找原因,為正確處理提供依據。
四、事故處理程序及辦法
(一)小區內犯罪分子持刀行兇事件應急預案
本應急程序的要點是:迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。
2、值班經理或任何工作人員立即組織現場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近小區業主,防止事態擴大。
3、應急領導小組宣布小區進入全面應急狀態,立即實施應急救援行動。
4、集結優勢力量,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有業主和無關人員撤離至安全區域。
6、實施事件現場警戒,阻止無關人員進入小區,維護現場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現場。
(二)小區內發現可疑人物應急程序
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在小區內發現形跡可疑,四處游蕩,可能作案的`可疑人物,在場人員都應當立即向值班經理和總經理報告。
2、小區安保人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區域內。
3、若此人自述進入小區的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,安保人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,工作人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,安保人員應當做好此人再一次闖入小區作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,安保人員應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、安保部應把事件情況及時向值班經理和總經理報告。
(三)小區內發現可疑物品的應急程序
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班經理和總經理報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在小區處。
2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,對講機或發動機動車輛等。
3、物業應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,物業應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、物業應當配合警方組織人員在小區其它區域搜尋檢查,確定在小區內是否還有其它可疑物品。
6、物業配合警方開展各項處理工作,并及時做好記錄并上報相關領導。
突發事件的應急預案10
為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實搞好廠區安全工作,認真做好各種突發事件應對工作,將可能發生的事故降到最低限度,根據《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、和上級有關部門要求,結合公司實際情況,制定以下應急預案。
一.組織機構及主要職責.
公司成立突發事件應急預案領導小組,組長黨支部書記擔任,副組長由生產經理、技術經理擔任,成員由部門、車間負責人組成,領導小組下設指揮組,搶險組和后勤保障組。
1.指揮組由、組成。在第一時間發布突發事件的相關情況,第一時間組織員工疏散,第一時間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時間保證公司財產和員工財產安全,第一時間組織協調各項工作有序進行。
2.搶險組:由20名員工組程:由任組長,任副組長,組員由、承擔危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務。
3.后勤保障組:由6名同志組成,任組長,為副組長,組員由、擔物資裝備供應,切實保證突發事件工作所需。
二.突發事件應急救援預案措施
1.發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發事件,當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。
2.發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向公司匯報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火,根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到后,在專業人員指揮下配合滅火。
3.發生人身傷亡事故,發現人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜從事靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的.地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4.若發生食物中毒事故,救援人員在救援時要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救,并立刻送往醫院搶救。
5.發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專業人監護。嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
6.發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
7.發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析處理。
三.注意事項
1.突發事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機,認真做好各項預防工作,隨時準備應付各類突發事件發生。
2.突發事件應急預案工作要聽從指揮,服從安排,要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。
3.本預案可根據實際情況進行修改完善。
突發事件的應急預案11
一、突發事件的類型
1、塔吊作業中突然安全限位裝置失控,發生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物,或違反安全規程操作,造成重大事故(如傾倒、斷臂)。
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、高處腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事故。
4、壓力容器受外力作用或違反安全規程發生爆炸及由此引起的連鎖反應事故(如起火)。
5、自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等)對設施的嚴重損壞。
6、塔吊、升降機安、拆過程中發生的人員傷亡事故。
7、運行中的電氣設備故障或發生嚴重漏電。
8、其他作業可能發生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。
二、應急區域范圍劃定
1、工地現場內應急區域范圍劃定。
塔吊腳手架、施工用載人電梯事故,以事故危害形成后的任何安全區域為應急區域范圍。
基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區域為應急區域范圍。
電氣設備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區域(如木材堆放場等)為應急區域范圍。
2、工地場外應急區域范圍的劃定
對事故可能波及工地(圍檔)外,引起人員傷亡或財產損失的,需要當地政府的協調,屬政府職能。在事故(危害)發生后及時通報政府或相關部門確定應急區域范圍。應急電話:火災:119;醫療救護:122或999
三、應急預案的組織措施
1、成立應急預案的獨立領導小組(指揮中心)。應急預案領導小組及其人員組成
組長:xx組長:xx
組員:xx、xx、xx
下設通信聯絡組:
組長:xx消防保衛組
組長:xx搶險搶修組
組長:xx醫療救護組
組長:xx后勤保障組
組長:xx
2、組織的分工職責
(1)組長職責:
決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接x作控制;復查和評估事故(事件)可能發展的方向,確定其可能的發展過程;指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的.記錄作業安排;在場(設施)內實行交通管制,協助場外應急機構開展服務工作;在緊急狀態結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
(2)組長(即現場管理者)職責:
評估事故的規模和發展態勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產損失;如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;設立與應急中心的通信聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。
(3)訊聯絡組職責:
a)確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;
b)保持通信設施和設備處于良好狀態。
c)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
(4)技術支持組職責
a)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
b)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
c)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
d)繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
(5)消防保衛組職責
a)事故引發火災,執行防火方案中應急預案程序。
b)設置事故現場警戒線、崗,維持工地內搶險救護的正常運作。
c)保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。
d)保護受害人財產
e)搶救救援結束后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。
(6)搶險搶修組職責
a)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
b)尋找受害者并轉移至安全地帶。
c)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
d)搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
(7)醫療救治組
a)在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
b)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。
c)協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。
(8)后勤保障組職責
a)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
b) 提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
四、基本裝備
1、特種防護品:如絕緣鞋、絕緣手套、等;
2、一般防救護品:安全帶、安全帽、安全網和防護網;救護擔架1付、醫藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等
3、專用飲水源、盥洗間和沖洗設備。
突發事件的應急預案12
1總則
1.1編制目的及依據
為建立健全群體性突發事件應急體系和運行機制,提高應對突發事件處置協調管理能力,有效預防和妥善處置群體性突發事件,保障移民安置區社會穩定,依據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會示威法》、國務院《信訪條例》和《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例(修訂案)》、《成都市突發公共事件總體應急預案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發事件應急預案》等相關法律法規,結合我市實際,制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于我市范圍內的大中型水利水電工程移民(以下簡稱移民)群體性突發事件、災難性事件的預防、預警和處置。
群體性突發事件,是指移民上訪人員違反有關法律法規和政策的規定,采取過激行為方式反映意愿、訴求問題,或因信訪突出問題集訪市委、市政府和省委、省政府機關乃至赴京上訪,造成或有可能造成較大社會影響的大規模事件。
災難性事件,是指移民發生群死、群傷、毀滅性災害事件。
1.3工作原則
在市委、市政府的領導下,在市維穩辦、市信訪辦、市應急辦統一協調下,各司其職、相互配合、遵循法規、講究策略,迅速地化解矛盾和平息事態,有效地控制群體性突發事件和事態的擴大。
應急處突工作堅持以下原則:
1.3.1屬地管理原則。各區(市)縣、鄉(鎮)黨委、政府是處理突發事件工作的“責任主體、工作主體、實施主體”,區(市)縣移民機構在當地黨委政府的統一領導下,負責本地區移民的應急處突工作。以屬地管理為主,建立健全應急管理體制,轄區內一旦發生移民群體性突發事件,立即啟動應急預案,組織或參與處突工作。
1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位,把保持社會穩定和人民生命財產安全作為應急處突工作的首要任務。工作中堅持預防與應急處置相結合,切實做好應急處突的思想準備、任務準備、預案準備和物質準備等工作。
1.3.3依法處置原則。嚴格按照國家法律法規和政策規定處理各種群體性突發事件,切實維護移民群眾合法權益,維護移民群體和諧穩定。
1.3.4快速應對原則。建立市、縣、鄉、村四級快速反應絡平臺,一旦發生移民突發事件,能在第一時間快速反應。加強與維穩、信訪、應急、公安等部門的聯系與溝通,建立有效的聯系協作機制,構建共同參與、快速反應、協同應對的處置體系。
2突發事件等級劃分
如發生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災難性事件,根據事件的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素,突發事件分級為特大突發事件(Ⅰ級)、重大突發事件(Ⅱ級)和較大突發事件(Ⅲ級)。
2.1特大突發事件(Ⅰ級,以下簡稱Ⅰ級)。()出現下列情形之一的,屬于Ⅰ級突發事件:
(1)因發生火災、水災、樓房遭受嚴重破壞、交通遭受嚴重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重傷30人(含30人)以上的事件;
(2)200人(含200人)以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、單位機關,引起秩序混亂的事件;
(3)發生10人(含10人)以上自殺及死亡的事件;
(4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質5人(含5人)以上的事件;
(6)發生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物破壞損失嚴重,持續時間超過6小時的事件;
(7)因災需緊急安置3000人以上的事件;
(8)其它特大突發事件。
2.2重大突發事件(Ⅱ級,以下簡稱Ⅱ級)。出現下列情形之一的屬于Ⅱ級突發事件:
(1)因發生火災、水災、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件;
(2)100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、單位機關,引起秩序混亂的事件;
(3)發生5-10人自殺及死亡的事件;
(4)造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質3-4人的事件;
(6)發生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物破壞損失較大的事件;
(7)因災需緊急安置1500-2999人的事件;
(8)其它重大突發事件。
2.3較大突發事件(Ⅲ級,以下簡稱Ⅲ級)。出現下列情形之一的屬Ⅲ級事件:
(1)因發生火災、水災、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件;
(2)50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、機關單位,引起秩序混亂的事件;
(3)發生3-5人自殺及死亡的事件;
(4)造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質3人以下的事件;
(6)發生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物受到損毀的事件;
(7)因災需緊急安置500-1499人的事件;
(8)其它較大突發事件。
2.4對敏感地區、非常時期、情況復雜和較為特殊地區的移民群體性突發事件,啟動預案的條件可酌情降低。
3組織指揮體系及職責
3.1組織機構
成立成都市人民政府移民辦公室突發事件應急工作指揮部(以下簡稱指揮部)。指揮長由主任擔任,副指揮長由分管領導擔任,成員由市移民辦綜合(人事)處、政策法規處、規劃安置處、計劃財務處處長組成。指揮部下設辦公室,辦公室設在綜合(人事)處。
3.2指揮部職責
指揮部為市移民辦突發事件應急處置工作的綜合協調機構。負責研究制定本級突發事件處置工作的處置方案;組織協調開展本級突發事件處置工作;組織力量,指導配合區(市)縣開展突發事件處置工作;向市委、市政府和上級移民主管機構報告處置工作進展情況;決定啟動和終止本預案。
3.3成員單位職責
綜合(人事)處:負責本級突發事件處置綜合協調工作;負責通知滯留在省市黨政機關、單位的移民上訪人員所在地的區(市)縣政府和移民部門派員接人;協調公安部門做好警戒和治安工作;聯系成都市急救指揮中心及省、市人民醫院救治臨時患病、受傷人員;加強辦公區安全防范,保證機關正常工作秩序,做好處突后勤保障工作。
政策法規處:負責協調組織本辦相關人員在指定場所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關事件的.主要成員,按照法律法規和政策,向移民代表或突發事件相關人進行宣傳、解釋和問題收集與答復;協調區(市)縣和市級相關部門、設計(監理)單位、水利工程業主及本辦相關處室做好所反映問題的調查核實、處理工作;協助區(市)縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發地,防止圍堵、沖擊黨政機關。
規劃安置處:負責移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標準、操作規范等問題的解釋回復工作;針對突發事件移民所反映的問題,協助區(市)縣及相關部門對所反映的問題進行調查、核實并提出解決意見;協助區(市)縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發地,防止圍堵、沖擊黨政機關。
計劃財務處:負責協調相關部門和單位及時籌措突發事件應急資金和物質;向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規定、資金流向;負責調查、核實上訪移民所反映的移民資金問題;協助區(市)縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發地,防止圍堵、沖擊黨政機關。
3.4現場處置工作職責
政策宣傳組:由政策法規處、規劃安置處、計劃財務處和相關區(市)縣移民辦抽調人員組成。負責對移民安置的法律法規、方針政策、規章規定和業務技術規程規范的宣傳工作。
綜合協調組:由綜合(人事)處、政策法規處、規劃安置處、計劃財務處和相關區(市)縣移民辦抽調人員組成。根據突發事件的需要,負責向省級有關部門、市委、市政府和市級相關部門、區(市)縣政府及設計、監理和水利工程業主等單位報告和通報突發事件的相關情況,協調市級公安局、維穩辦、信訪辦、應急辦等單位,聯席辦公處突。
疏導勸返組:由規劃安置處、政策法規處、計劃財務處和相關區(市)縣移民辦抽調人員組成。根據突發事件的需要,負責應急處突工作中對群訪、集訪移民的疏導、勸返工作;配合區(市)縣政府及相關部門做好突發群體的性事件人員的疏散、引導、勸解、遣返等工作。
現場取證組:由綜合(人事)處和相關區(市)縣移民辦抽調人員組成。負責應急處突工作中的信息收集、匯總等工作,包括聲像資料的制作、整理和上報;協助相關部門分析、研判,提供和管理應急處突工作的聲像資料。
后勤保障組:由綜合(人事)處、計劃財務處和相關區(市)縣移民辦抽調人員組成。負責處突工作中的后勤保障服務工作;協助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關保障條件。
醫療救助組:根據需要,綜合(人事)處和相關區(市)縣移民辦抽調人員與急救、醫療單位聯系,負責救護突發事件中需救護的傷病人員,組織相關部門和單位實施衛生防疫及應急處理措施,預防和控制疫病的發生、擴散和蔓延,保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛生。
4應急響應
突發事件發生后,所在區(市)縣應根據情況盡快啟動本級預案,市移民辦根據突發事件的事態決定啟動本級機關相應層級預案,做好突發事件的監控及后續工作。
4.1Ⅰ級和Ⅱ級響應。
4.1.1特大和重大突發事件發生后,應急工作指揮部啟動本預案。
4.1.2接到報告后,由市移民辦應急工作指揮部指揮長統一領導、組織應急處突工作,分管副指揮長直接組織實施。市移民辦全體工作人員保持24小時通信暢通,所有公開電話、值班電話專人值守。
4.1.3市移民辦工作人員按照職責分工,在應急指揮部的統一指揮下,立即組成現場處置工作組,進入事發現場開展工作。同時,立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩辦、市信訪辦、市應急辦。
4.1.4協調突發事件涉及的區(市)縣和市級相關部門統一行動,積極開展處置工作。
4.1.5突發事件處置工作結束后,由指揮長決定終止Ⅰ級和Ⅱ級響應。
4.2Ⅲ級響應
4.2.1較大突發事件發生后,應急工作指揮部啟動本預案。
4.2.2接到相關信息后,在市移民辦應急工作指揮部分管副指揮長的領導下,組織實施應急處突工作。市移民辦各處處長保持24小時通信暢通,各處實行24小時值班,值班電話專人值守。
4.2.3市移民辦工作人員按照職責分工,在應急工作指揮部的統一指揮下,立即組成現場處置工作組,進入事發現場開展工作。同時,立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩辦、市信訪辦、市應急辦。
4.2.4協調突發事件涉及的區(市)縣及市級相關部門統一行動,積極開展處置工作。
4.2.5突發事件處置工作結束后,由分管副指揮長決定終止Ⅲ級響應。
5應急機制
5.1應急體系
根據移民維穩工作建立應急機制,排查劃分移民不穩定因素和突發事件的一般預防區和重點預防區,加大對可能引發突發群體的性事件和矛盾糾紛的調解力度,做到發現得早、控制得住、處置得好,把不穩定因素和突出問題處理在萌芽狀態,對早期發現的事件苗頭及時預警,重大苗頭向市委市政府及時報告,與地方各級各部門及時溝通,采取積極措施,把可能引發的突發事件控制在最低程度。
5.2信息支持和信息報告
市移民辦及區(市)縣移民辦是突發群體的性事件苗頭的監測單位,負責預警指導和組織實施工作,要建立上下左右互聯互通、高效靈敏的應急信息支持絡,對可能發生的危機信息及時處理。市移民辦應加強與市級各部門的交流合作,及時掌握從公安、維穩、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息,發現異常現象和苗頭,及時通報區(市)縣有關部門,必要時派員調查核實并積極協助做好宣傳解釋工作。應急系統一旦啟動,市移民辦自然進入“24小時不間斷值班狀態”,視情執行“重大穩定信息緊急報送制”,保證突發事件處置過程信息渠道順利暢通。
5.3突發群體的性事件預警
指揮部各成員單位對可能發生的突發性群體的性事件的信息來源,苗頭傾向、發展勢態要認真分析研究,作出正確判斷,并以書面形式向應急工作指揮部報告。
6信息報告
突發事件報告規范和程序
6.1信息報告要求。一旦發生突發事件,市移民辦相關處室和區(市)縣移民辦應立即向市移民辦應急工作指揮部報告,嚴禁遲報、謊報、漏報,事件發生和發展情況應隨時續報。
6.2突發事件信息報送內容。突發事件發生的具體時間、地點、規模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財產損失和設施破壞等情況;事發地黨委政府及相關部門所做的主要工作和已采取的控處措施,需報告的其他事項和意見、建議。
6.3突發事件報告時間
6.3.1突發事件情況初報。突發事件發生后,市移民辦相關處室及區(市)縣移民辦應在第一時間了解掌握所出現的情況,1小時內向主任、值班副主任報告初始情況,啟動本預案,組成指揮部。
6.3.2突發事件情況繼報。在突發事件核實后,市移民辦相關處室執行“隨時報告制度”,將情況信息報告指揮部。
6.3.3突發事件情況核報。指揮部在突發事件初步核實后,應在2個小時內報告市委、市政府,通報相關區(市)縣和市級相關部門。
7應急處置要求
7.1突發事件發生后,要組織力量對其性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行客觀評估,同時,按照處突預案主動、果斷處置,防止因響應不及時、處置不當而造成更大損失。
7.2現場處置的各項工作由各成員單位根據實際情況承擔相應任務。對事態嚴重、規模較大、情況復雜、需緊急控制的突發事件,按指揮長的命令,視情臨時設立政策宣傳組、現場取證組、安全保衛組、綜合協調組、后勤保障組、醫療救護組、疏導勸返組等處置工作小組,調配充實人員,以保證處置工作有序進行。各工作小組在指揮長的統一指揮下開展工作。
7.3較大規模集訪和群體的性事件中的上訪移民需強制帶離的,通過當地黨委政府或有關部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關部門在接到通知后,應迅速派員接返上訪移民。對不能及時疏導勸返的上訪移民,應視情況設立或指定臨時分流處置場所,在相關部門的配合下,于當日內將上訪移民帶至分流場所,并做好移民的遣返工作。
8后期處置
8.1應急預案實施結束后,移民大規模集訪和突發性事件經過現場處置,疏散勸返處置后,要以地方黨委、政府為主,共同做好集訪移民群眾思想穩定工作和矛盾化解工作,重點組織力量實施決策或承諾。
8.2善后處理工作以事發地黨委政府為主,上級領導機關應加強指導、協助、檢查。主要包括對突發事件造成傷亡后的人員進行醫療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的相關人員進行妥善安置,對其它善后事宜應盡快給予協調落實。
9監督檢查、獎勵與責任追究
9.1本預案的檢查監督主體為市移民辦指揮部。突發事件處置工作進行中,指揮部視情況組成調查組,對事件的起因、性質、影響、責任、教訓等問題進行調查評估,提出處理建議報告。
9.2根據《中華人民共和國公務員法》,對在處置突發事件中表現突出的單位和個人給予表彰、獎勵;對失職、瀆職、違反相關規定,及在處置突發事件中未依法履行職責造成不良后果的,按有關規定對相關責任人進行責任追究;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
10附則
10.1解釋部門:本預案由市移民辦負責解釋。
10.2施行日期:本預案自發布之日起實施。
突發事件的應急預案13
為確保清明節期間各界群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序,有效地預防、應對各種突發事件和惡性事故的發生,及時消除安全隱患和不穩定因素,根據國務院辦公廳《關于做好清明節期間文明祭掃安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部門聯合下發《關于認真做好文明祭掃平安清明相關工作的通知》精神,結合清明節期間祭掃活動的實際情況,繼續圍繞“文明祭掃、平安清明”這一主題,堅持“預防為主、確保安全”的工作方針,特制定鄭州烈士陵園清明節期間預防處置突發事件應急預案。
一、組織機構:
為切實加強對清明節期間預防處置突發事件的領導,經研究,成立鄭州烈士陵園清明節期間預防處置突發事件領導小組:
組長:杜連順黨支部書記、主任
副組長:楊紅梅副書記
郭超英副主任
成員:萬飛路保軍張玉霞趙軍獻
賴明程愛卿
領導小組下設辦公室,路保軍任辦公室主任,負責協調工作。
二、應急指揮系統及其職責
為加強對清明節期間預防各種突發事件的應急處置能力,成立鄭州烈士陵園清明節期間預防處置突發事件指揮部,下設事故搶險救援組、現場保護及人員疏散組、后勤保障組、善后處理調查組四個應急小組,主要有園領導、中層干部以及各科室骨干組成,負責指揮和組織對各種應急突發事件的`處置。
總指揮:杜連順
啟動應急預案,全面指揮對突發事件的應急處置。
副總指揮:楊紅梅
協助總指揮負責救火救災、醫療救護、善后處理調查等工作。
副總指揮:郭超英
協助總指揮負責現場保護、人員疏散、后勤保障等工作。
協調員:路保軍
負責應急期間的上下聯絡和文字記錄,負責預案演練。
第一小組:事故搶險救援組;主要負責救火救災、搶救傷員。做好緊急救護能力的培訓和演練,學習掌握處置突發事件的技能和器材的使用方法,做好處置突發事件的準備工作。
組長:路保軍
成員:陳軍鋒趙俊偉陳遂印馬明威路明福
第二小組:現場保護及人員疏散組;主要負責保護事故現場,組織人員有秩序疏散周圍群眾,組織疏散演練。
組長:趙軍獻
成員:孟鐵成梁衛河張新建韓同昌路新海
第三小組:后勤保障組;主要負責后勤保障工作。做好應急物資和應急藥品的儲備,確保應急救災物品和車輛按時到達現場。
組長:萬飛
成員:馬超發齊政華軍劉增強
第四小組:善后處理調查組;主要負責配合上級有關部門調查處理事故原因,看望安撫受災群眾,并及時向園黨支部匯報事件調查處理結果。
組長:楊紅梅
成員:萬飛路保軍張玉霞趙軍獻賴明程愛卿
三、要求
1、嚴格落實值班制度,加強值班巡查力度,有序疏導祭掃群眾和車輛,做好重點部位的安全警誡,及時排查和消除安全隱患和不穩定因素,做好信息的報送工作。
2、一旦發生突發事件,第一發現人要快速報警,并及時向園領導報告,啟動應急預案,總指揮長應立即向上級主管部門的主要領導報告事件發生情況,各小組人員要高度負責,按照各自分工和疏散方案,迅速開始救援和疏散,嚴禁出現推拉、擠壓現象的發生,確保每位群眾和工作人員安全疏散,帶班領導要做好上傳下達和組織工作。
3、搶險結束后,各小組要認真做好人員、財產損失的統計工作,并及時上報指揮部。
突發事件的應急預案14
一、成立應對領導小組
組長:園長
副組長:副園長
成員:×××
責任人員:職責范圍內的相關人員
二、應急預案
(一)特大事故應急預案
1.切斷各樓層的電源。
2.發生火災,迅速搬離危險品、易燃易爆物品,先以滅火器滅火;火勢蔓延,急向“119”消防指揮中心報警。發生失盜或其它災害急打“110”,并組織有效搶救。
3.迅速向突發事件領導小組報告。
4.開通全部安全通道,組織幼兒迅速撤至安全地帶。
5.配合消防、醫院等單位,做好自救工作。
6.保護現場,做好有關人證、物證的記錄。
(二)暴力或搶劫事件應急預案
1.來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。
2.來人闖入園內,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出門。
3.園內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞財物,應立即采取下列處置方法:
(1)迅速撥打“110”報警。
(2)迅速報告幼兒園突發事件領導小組。
(3)對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
(4)立即將受傷師生送往醫院進行救治。
(5)作好師生的思想工作。
4.記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴的'兇器,保護好現場。
5.組織園內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
(三)突發公共衛生事件應急預案
當社會上出現流行疫病時,幼兒園應加大防控力度,幼兒中出現與該病相似病癥時,班長要馬上上報,并及時與家長取得聯系,在家長的陪同下去醫院診治,一經確認是傳染病或疑似傳染病時,幼兒園要采取下列措施:
1.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病,或發現不明原因的群體性疾病,及時向衛生防疫部門和市教育局報告,聽取衛生防疫部門的處理意見。
2.對該幼兒所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全園公共場所,尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3.杜絕患傳染病幼兒帶病來園。幼兒康復后來園時,必須有醫院診斷證明、康復證明,不存在傳染危害后,方可入園。
4.幼兒園要根據上級有關部門的要求,采取必要的防范及保護措施。對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止交叉感染和擴散。
(四)幼兒園其它突發事件應急預案
1.發生其它突發事件,當班領導、教師要第一時間到位指揮。
2.讓幼兒在教室靜候,堅決阻止幼兒在教室起哄,或走出教室相互追逐推搡。
3.馬上安排過道指揮和其它照明用具。
4.及時與有關方面聯系,說明具體情況。
5.若園內電路出現問題,可能的情況下,應及時維修,若不能修復,應組織幼兒有秩序地離開教室。
6.突發事件發生后,第一個接警者或首位發現者,應以師幼利益、幼兒園利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。
7.對突發事件,任何人不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避態度。
8.突發事件發生后,相關部門和有關責任人員在事發初或應急處理中都要隨時向園長報告突發事件的有關情況,不得隱瞞。
9.突發事件解決后,相關部門和有關責任人員要向園長書面報告突發事件的處理情況。
突發事件的應急預案15
春節臨近,節假期間為防止各類安全事故、事件及其他自然災害的發生,在可預見的范圍內有組織、有計劃、有步驟地采取應急措施,把損失降到最低點,以確保人民群眾生命、財產免受損害,并及時控制事態的發展,特制訂本預案。
一、成立安全應急工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
應急工作小組辦公室下設安辦,田大文同志兼辦公室主任,負責日常工作。
二、主要職責:
(1)負責落實街道辦安全應急預案,啟動應急預案,處理突發安全事故。
(2)做好安全事故工作的處理。監控、報告等事宜,做好安全工作宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
(3)負責組織搶險、疏散、救助及通信聯絡。
(4)組織應急檢查,保證現場道路暢通,對危險性大的事故應與轄區內醫院取得聯系,做好救護準備。
三、各類事故應急預案:
(一)火災事故應急預案:
1、定期檢查轄區內微型企業用電用火的安全設備及消防措施。
2、發生火災事故時,當事人或周圍發現者應立即撥打119,并說明火災部位和簡要情況,盡快的將事故信息報告給值班領導,由值班領導逐級上報根據就地情況,利用周圍消防設施對可燃物的性質、數量、火勢、燃燒速度及范圍做出正確判斷,迅速進行滅火;
3、如判斷火情無法撲滅應立即利用廣播系統發出緊急集合信號,組織群眾按順序疏散,撤離現場。
4、如有傷員情況,及時向110、120請求援助。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)煙花爆竹管理:
1、轄區內的煙花爆竹店必須專店專營。
2、春節期間禁止轄區內居民及群眾燃放煙花、爆竹。
3、如發現有群眾燃放煙花、爆竹的,值班人員有義務立即制止并立即上報值班領導。
4、如有發生傷害情況,撥打110、120請求救助。
(三)春運期間交通事故應急
1、部門職責
(1)街道辦安辦負責向上級安全生產監督管理部門匯報具體事故和救援情況。發生危險化學品事故時,緊急協調相關單位和人員進行處置并開展事故調查處理工作。
(2)白塔、安漢、航空港派出所負責維護轄區的治安秩序,組織警力確保轄區群眾及旅客生命財產安全,特別是做好防爆、防火等突發事件的應急處置工作。嚴厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應急預案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導,管制進出客運站各種車輛。加強交通秩序管理。制定事故現場應急救援方案,并負責組織實施。
(3)清溪社區衛生院負責在春運期間準備好醫療救護應急力量,在接到實施應急預案的指令時,及時派遣醫療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;安排醫療單位做好傷員救護工作。做好突發疫情等有關公共衛生事件的防控和救治工作,指導客運站的.消毒和防疫工作。
(4)街道辦民政所負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時,做好有關安置和應急物資的保障工作。
(5)街道辦綜治辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時,做好外來務工人員及相關群眾的情緒疏導、協助有關的慰問送溫暖及必要的安置協調工作。
2、應急措施
因寒凍等惡劣天氣或其他原因導致旅客大量滯留的應急措施
(1)街道應急工作領導小組根據實際負責落實應急運力疏運,并在現有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下,協調申請增派公安執勤人員,維護轄區治安、交通秩序的穩定。增派執勤人數視具體情況決定。
3、發生突發事件的應急措施
(1)客運站或客車發現疑似爆炸物品,在場管理人員、司機要迅速疏散群眾,控制現場,并立即向街道辦應急運工作領導小組和有關部門報告。街道辦應急工作領導小組接報后立即上報上級部門,并組織有關單位迅速安排應急運力疏運現場群眾。
(2)發生爆炸事件時,客運站或客車現場管理人員、司機等人員要迅速組織旅客疏散和實施臨時搶救,維持現場秩序,劃定警戒區域,同時立即向街道辦應急工作領導小組和有關部門報告。派出所、衛生院等部門要迅速調派力量前往現場處置,實施救護等相關工作,將損失減到最低。
4、發生火災事故的應急措施
車輛發生火災事故時,司機要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產,并立即向消防部門和街道辦應急工作領導小組報告。派出所等部門要增派力量維持現場及周邊的治安秩序和交通秩序,衛生部門實施緊急救護。
5、發生交通嚴重堵塞或重大交通事故的應急措施
當發生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,派出所執勤人員要迅速趕往現場進行處置,同時向上級部門和街道辦應急工作領導小組報告。發生重特大交通事故引起交通堵塞,派出所要啟動應急預案盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復交通,因交通事故衍生群體的事件,派出所要立即上報有關部門處置。
(四)事故傷員醫療急救
1、使傷員盡快脫離事故現場并立即撥打值班領導電話。
2、將傷者移至空氣新鮮處,保持呼吸暢通。迅速解開傷者衣領、紐扣、腰帶,注意保暖。檢查傷員全身狀況和有無合并損傷。用較干凈的衣物把創面包裹起來,防止再次污染,或進行人工呼吸。
3、由值班領導現場指揮進行必要的急救并聯系就近醫院。
四、緊急措施
1、一旦有各類重特大安全事故及各種自然災害的發生,馬上啟動本預案。
2、現場第一目擊者和知情者都有責任和義務馬上報告安全領導小組,領導組成員在第一時間內趕到現場,馬上通知各值班人員趕到現場,按照分工及時開展工作。
3、兩小時內報告上級有關部門和領導,并積極采取相應措施控制事態的發展。安全領導小組負責組織指揮處理發生的安全時間,并啟動各項應急措施。
4、領導小組成員現場召開緊急會議,根據現場情況,果斷采取措施,保護現場及人證、物證,需要時,及時請示有關部門進行救援,確保人民群眾的生命財損失降到最低點。
5、其他事項及不可預見的各種重大事件,領導小組應根據現場實際情況,采取相應措施,控制事態的發展。
一旦發生突發重大事故、事件,必須保證人力、物力、財力的支持,盡最大可能控制事態的發展。把損失降到最低點,并做好善后工作,在事態得到控制后,應積極配合有關部門開展調查、取證工作,對后果嚴重、有嚴重違法亂紀行為的責任人,將嚴格按照法律程序承擔相應的行政和法律責任。
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