物業應急預案(推薦)
在現實生活或工作學習中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢?以下是小編收集整理的物業應急預案,希望能夠幫助到大家。
物業應急預案1
成都市物業管理中突發公共事件應急預案
第一節 突發公共事件分類
第五條 根據突發公共事件發生過程、性質和機理,突發公共事件可分為四類:
(一)自然災害,主要包括地震災害、水旱災害、氣象災害、地質災害、生物災害等。
(二)事故災害,主要包括各類治安、消防的安全事故、交通事故、公共設施設備事故等。
(三)公共衛生事件,主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會安全事件,主要包括恐怖襲擊事件,涉外突發事件等。
第六條 按突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。特別重大和重大突發公共事件的劃分,依照國務院《特別重大、重大突發公共事件分級標準(試行)》(以下簡稱《分級標準》)確定;較大和一般突發公共事件的分級標準,按照國務院主管部門規定的標準確定。突發公共事件的分級標準是信息報送和分級處置的主要依據。
第二節 突發公共事件處置的基礎保障條件
第七條 物業服務企業應成立以企業法定代表人或物業服務負責人為責任人的領導小組,負責領導、研究、決定和部署建筑區劃內公共事件應急處置工作。
在預防和處置建筑區劃內突發公共事件的工作中,物業服務企業的領導小組應當服從和服務于建筑區劃所在地政府相關部門、機構的領導和指揮。
第八條 物業服務企業應當建立和完善本公司應急管理制度。相關制度建設應符合企業的實際情況,有預見性和前瞻性,并重點突出其實際可操作性。應急管理制度建設應有的放矢,可細化到地震災害、氣象災害、消防安全事故等具體公共事件上。
第九條 物業服務企業應就公司應急體系、制度對所有物業從業人員進行經常性培訓,以提高員工處理應急事件的水平和能力。
根據情況可開展對建筑區劃內業主、使用人進行應急基礎知識、逃生技能、如何防范突發公共事件技能等方面的培訓活動。
定期在建筑區劃內開展公共突發事件的模擬演練,并盡量動員業主、使用人參加,以提高應對突發公共事件的能力。
第十條 物業服務企業應當在建筑區劃內大力開展應對突發公共事件處置流程或逃生技能的宣傳,增強公眾的憂患意識、社會責任意識,提高自救、互救能力。
建筑區劃發生突發公共事件時,如已影響或可能影響建筑區劃內的業主、使用人的正常生活、工作時,應通過"恰當、合理"的方式(便于查看、傳播面廣)及時告知業主、使用人。
第十一條 物業服務企業應做好如下保障工作:
(一)人力保障 物業秩序維護、共用部位共用設施設備維護、環境維護等崗位是處置突發公共事件的主要力量,物業服務企業應當加強這些崗位人員的知識培訓和應急演練,建立聯動協調機制;
(二)資金保障 物業服務企業應儲備一定數額的預備資金,以備應對突發公共事件資金需求;
(三)物資保障 物業服務企業應儲備一定數量的應急救災物資。當突發公共事件時,物業服務企業應積極籌備救災物資,確保建筑區劃內的搶險救援工作順利進行;
(四)信息保障 物業服務企業應當堅持實事求是、及時準確的原則,完善本公司應急信息發布體系及管理制度。突發公共事件時,物業服務企業監控、巡邏等重點崗位應及時將信息上報項目、公司負責人以及政府相關部門或急救機構。突發重大公共事件時,物業服務企業應在第一時間上報相關政府主管部門尋求救援和指導,并通過正確渠道獲取政府權威部門和機構發布的關于公共突發事件的預警和預報信息。
本市行政區域內的物業服務企業應當嚴格按照《成都市物業管理區域重大事件報告制度暫行規定》的相關規定,對建筑區劃內發生的公共突發事件及時報告;
(五)交通保障 物業服務企業應當保證緊急情況下應急交通通道的暢通無阻;隨時保持樓道、消防通道的完好,不得占用、堵塞消防和逃生通道;保障應急疏散標識、交通疏導指示牌等的正常使用。
(六)秩序維護保障 物業服務企業應當加強對建筑區劃的重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全防護,保障業主和使用人生命財產安全。
(七)應急技術保障 物業服務企業應保持建筑區劃內監控、錄像設施設備的完好,并按規定時間進行維保,出現故障應及時組織維修。配電箱、水泵房、電梯、消防等設施設備,應按規定組織巡查和維修,確保其正常使用,減少因設施設備故障引起突發災害的可能性。
第十二條 突發公共事件發生時,現場救援過程中應遵循"先人后物"原則。救援過程中應沉著、冷靜,嚴格按照預設應急流程進行。在不存在威脅人身安全的前提下,積極發動群眾、引導群眾、依靠群眾開展救援工作。
第十三條 在突發公共事件處置過程中要保護好事故現場和證據,做好相關記錄。要在適宜的機會留取證據,為事件處理、事故原因調查提供有利證據。突發事件處置完畢后,物業服務企業應組織召開內部評審總結會議,對突發事件發生的原因、
處置過程進行分析、總結,并針對突發公共事件在實際處置過程中的不足,完善相關處置預案。
第三節 突發公共事件的基礎防范措施
第十四條 物業服務企業應當根據物業服務合同約定,認真做好以下幾方面的突發公共事件的基礎防范措施,有預見性地開展各項工作,通過科學合理、細致周全的物業服務工作使突發公共事件消除在萌芽階段:
(一)加強建筑區劃內公共秩序的維護;
(二)加強建筑區劃內的環境衛生維護及消殺滅害工作;
(三)加強物業共用部位、共用設施設備的維護;
(四)加強與公安消防部門、衛生防疫部門、城市管理部門、街道辦事處或鄉鎮人民政府等政府相關部門、機構的溝通,并認真做好配合工作。
第十五條 在以下幾個方面加強建筑區劃內公共秩序的維護,有效地防范和控制治安事故、消防安全事故、交通安全事故及恐怖襲擊事件等突發公共事件的發生:
(一)嚴格執行憑證出入、來訪人員登記制度,防止不法分子進入建筑區劃尋釁滋事;
(二)加強對建筑區劃的巡邏,特別是治安、消防安全防范重點部位,要加強巡邏的人手和頻率;
(三)加強各種突發事件預案的演練,提高秩序維護人員應對突發公共事件的能力,鍛煉一支有戰斗力的秩序維護隊伍;
(四)定期開展治安、消防、交通等安全檢查,發現安全隱患及時整改。
第十六條 在以下幾個方面加強建筑區劃內環境衛生的維護及消殺滅害工作,有效地防范和控制生物災害、傳染病疫情等突發公共事件的發生:
(一)嚴格按照物業服務合同的約定開展環境衛生維護及消殺滅害工作;
(二)對陰溝、地下室、屋面、垃圾中轉站等重點部位和衛生死角,加大環境衛生維護力度和消殺滅害頻率;
(三)消殺滅害作業程序應嚴格控制,對消殺滅害的藥物、有害生物遺體應進行妥善處理。
第十七條 在以下幾個方面加強建筑區劃內物業共用部位、設施設備的維護,有效防范和控制設施設備事故、消防事安全故、交通安全事故等突發公共事件的發生:
(一)對建筑區劃內的設施設備進行系統、科學的維修保養,建立科學的維保計劃。對特種設施設備,應聘請相關具有專業資格的維保機構提供維保服務;
(二)應當建立設施設備臺賬,對建筑區劃內的所有設施設備登記造冊,并隨時記錄使用、檢查、維修、保養情況;
(三)共用部位、設施設備維護人員應按照國家法律、法規的相關規定取得相應的職業資格證、上崗證、操作證、崗位培訓合格證等,持證上崗,并定期參加繼續教育;
(四)定期開展設施設備安全檢查,特別是電梯、消防、水電氣供給系統等,應詳細檢查,并做好詳細記錄,發現安全隱患及時進行整改。
第十八條 在以下幾個方面加強社區精神文明建設,有效防范和控制等突發公共事件的發生:
(一)開展豐富的社區文化活動,豐富業主、使用人的業余生活,融洽社區鄰里關系以及業主、使用人和物業服務企業的關系;
(二)開展安全知識和法律知識宣傳。提高業主、使用人的安全憂患意識,普及法律法規知識;
(三)定期開展突發公共事件演練,并動員業主、使用人參與,使其掌握必要的突發公共事件處理和自救、互救常識。
第十九條 在以下幾個方面加強與政府相關部門、機構的溝通和配合,有效防范和控制事故災害、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件的發生:
(一)及時了解和學習政府相關部門、機構預防和處置突發公共事件的方針、政策和法規等,并結合建筑區劃的實際情況對相關應急預案進行修改和完善;
(二)加強與政府相關部門、機構的聯系和信息互通,及時從政府相關部門、機構獲取關于突發公共事件的相關信息,并加強防范;
(三)配合相關部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。
對涉及到物業服務企業職責范圍或物業服務合同約定以外的公共衛生事件的處理主體,主要是政府相關部門、機構。物業服務企業的主要職責是依據物業服務合同約(三)配合相關部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。
對涉及到物業服務企業職責范圍或物業服務合同約定以外的公共衛生事件的處理主體,主要是政府相關部門、機構。物業服務企業的主要職責是依據物業服務合同約定,提供物業公共服務,因此,物業服務企業應當依靠政府相關部門、機構開展突發公共事件的防范和控制工作。
第四節 突發公共事件的基礎處置措施
第二十條 在政府權威部門發布災害預警信號,或者風險評估表明可能出現針對物業或建筑區劃內人員的威脅之后,或在事故災害、風險發生之后,物業服務企業應當采取更加嚴格的措施加強建筑區劃各通道控制,并實施以下措施:
(一)是否實施通道控制一般由物業服務項目經理(或物業服務負責人)根據實際情況決定;
(二)在啟動通道控制措施后,秩序維護負責人立即部署,加強各通道、出入口崗的崗位力量;
(三)秩序維護員將警戒隔離帶、警示桶(牌)安裝到相關通道,必要時可啟動人墻警戒隔離;
(四)實施通道控制后,應使相關通道崗位人員了解啟動緊急通道控制的原因,以便向業主、使用人及相關人員說明情況,并做好安撫工作;
(五)實施通道控制后,一般情況,各通道、出入口嚴格執行憑證(業主證、出入證、工作證)出入;特殊情況時,可采取"只出不進"(如發生地震、火災等)或"只進不出"(如在發生盜竊、搶劫等事件時)的控制措施,對于不配合的`人員,應耐心勸阻,不能使用違法手段對其進行阻止和控制;
(六)在建筑區劃出入口或相鄰路段設置秩序維護人員,對相關區域進行監控,并對前來救援的相關車輛、人員進入建筑區劃提供協助;
(七)實施通道控制的同時,應對突發事故(或可能發生突發事件)的現場周圍的重點區域(取
決于事故的特定現場)部署秩序維護人員, 以確保對事件發生區域實施嚴格的隔離。防止無關人員、車輛進入;
(八)根據特定情況以及啟動通道控制的原因,在認為必要的情況下可以是實施關閉停車場;
(九)實施通道控制后,應有專人對通道控制、相關事件的情況對業主、使用人或媒體進行解釋和說明工作。
第二十一條 疏散撤離實施措施:
(一)決定進行疏散撤離的,控制中心應當通過建筑區劃公共廣播系統通知業主、使用人進行有序疏散撤離。告知其業主、使用人撤離的時間、區域和疏散撤離目的地以及相關注意事項。
(二)在疏散撤離期間,應在沿撤離路線設置秩序維護崗位,協助撤離者有效、有序地到達目的地;
(三)疏散撤離目的地應設立臨時服務點,由客戶服務人員、環境維護人員、秩序維護人員組成。為疏散撤離的人員提供必要的服務,并安撫情緒,維護公共秩序。同時收集人員撤離的情況,發布事故相關信息;
(四)應通過對已疏散撤離的人員的詢問,了解疏散撤離區域內情況及其家人的撤離情況。如有尚未撤離人員,立即組織營救;發現撤離過程中受傷人員,立即予以救治;
(五)對疏散撤離區域周圍的重點區域部署秩序維護人員,確保對事件發生區域實施嚴格的隔離,制止已撤離人員或無關人員返回疏散撤離區域;
(六)在突發事件處置完畢后,不能立即取消疏散撤離,現場指揮者(項目經理)應立即組織相關人員對建筑物的受損情況進行徹底的檢查和統計,在相關部門對建筑物進行安全鑒定并確定安全或政府相關部門發布相關災害警報解除信息后,方可允許人員進入。
第二十二條 在突發公共事件發生時,發生人身傷害、人員受傷時,相關急救援助處置行動適用以下程序:
(一)在接到發生人身傷害、人員受傷的信息時,應立即通知就近的秩序維護人員前往現場;
(二)根據現場情況及受傷人員的傷情和意愿決定是否需要安排救護車。若事故造成的傷害輕微,而受傷人員也同意現場救護的方式,那么可安排合格的急救人員到現場進行救護;如傷情嚴重,情況復雜,在采取緊急救護措施的同時應立即通知醫療機構安排救護車進行救護。
對身體傷害的急救處理,不能取代由醫生或護士實施的醫療護理。
第二十三條 微傷和擦傷的急救援助:
(一)所有傷口都須立即得到處理,保持傷口清潔并防止感染;
(二)用自來水輕輕地清洗傷口,如果有消毒液,則用消毒液清洗傷口;
(三)在傷口上覆蓋經過消毒的或粘性敷料,如必要的話,尋求醫療建議。
第二十四條 重傷的急救援助:
緊急情況下打120找救護車,將傷者盡快送進醫院,如果是傷者持續出血,在醫護人員趕到前應盡
第二十五條 出血的急救援助
(一)盡快止血,讓傷者躺下,抬高受傷部位,檢查傷口;
(二) 傷口如沒有異物,用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上,再直接用手按壓在傷口上止血。
(三)傷口如有異物,讓異物保持原狀,用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上,再用手按壓傷口近心端的動脈部位,但時間不要超過15分鐘;
(四)如果沒有足夠的消毒敷料,可以使用干凈的手帕或棉毛巾來覆蓋傷口;
(五)如果懷疑存在內出血,須檢查是否有休克癥狀。
第二十六條 休克的急救援助:
(一)所有重傷都可能導致休克。休克的癥狀和反應是:皮膚濕冷,顯得慘白或灰沉;指甲末端和嘴唇呈青紫色;感覺發寒和口渴;呼吸急促、困難;脈搏乏力而急促;意識漸失;
(二)讓傷者仰臥平躺,抬起雙腿以高于頭部,頭轉向一側,解開其頸部和腰部的緊身衣物,讓傷者保持溫暖和舒適,不要給傷者進食或飲水。
第二十七條 意識不清的急救援助:
(一)讓傷者側臥,頭轉向一側并枕在其前臂(復原臥式),如有異物阻塞傷者的呼吸道,則須將異物清除;
(二) 不要給傷者進食或飲水,或試圖讓其坐起來。
第二十八條 骨折的急救援助:
(一) 如果懷疑存在關節受傷或骨頭折損,不要立即轉移傷者,除非有傷情加重的危險,或者等到受傷部位得到固定之后再轉移傷者。
(二) 打電話找救護車,盡快將傷者送進醫院。
第二十九條 眼傷的急救援助:
(一)異物進入眼睛
用干凈的冷水沖洗眼睛表面,清除像灰塵、炭、沙粒等松散顆粒,如果微粒異物位于眼眶內或已嵌入眼球,不要試圖清除這些異物,眼睛上松散地覆蓋一塊干凈的敷料,將傷者送醫院救治。
(二)化學物質進入眼睛
立即用洗眼器輕柔但又要徹底地沖洗受傷的眼睛,至少沖洗10分鐘,如果沒有洗眼器,可以用自來水沖洗臉部的受傷部位。注意不要讓受傷的眼睛受到感染。在洗眼睛時眼皮須翻開,以保證眼睛內的化學物質被水沖走,不要擦眼睛,在眼睛上放置一塊消毒敷料或眼墊,盡快送醫院救治。
(三)眼睛受到重擊
盡快將傷者送醫院救治。
第三十條 燒傷和燙傷的急救援助
(一)輕度燒傷或燙傷
用干凈的冷水浸洗發紅的創面15分鐘,以減輕疼痛,在創面上覆蓋一塊消毒敷料,如果沒有消毒敷料,可以用干凈的布料代替。
將戒指、手表等珠寶首飾從燒傷部位摘掉,不管何種燒傷情況,都不要弄破水泡或清除皮瓣。
(二)中度燒傷
不要試圖脫去緊貼燒傷部位的衣物,須在燒傷部位覆蓋一塊干凈的棉布,防止暴露在空氣中和受到感染。
如果是大面積燒傷,在送醫院之前須將傷者用干凈的布單包裹起來,檢查傷者是否休克。
(三)化學燒傷
連續用干凈的冷水浸洗所有燒傷部位15至20分鐘,在浸洗時防止化學物質流入眼睛,小心脫除受傷部位的衣物,必要時可剪開衣物,在燒傷創面覆蓋一塊消毒敷料,盡快將傷者送醫院救治。
第三十一條 電擊時的急救援助:
在援救傷者之前須切斷電流。如果無法切斷電流,可以用像干燥的橡膠、木制棍棒等不導電工具將傷者與電源分離開。如果傷者心跳停止,則由受過培訓的人員來實施心肺復蘇工作。
第三十二條 煤氣或煙霧中毒時的急救援助:
轉移傷者,避免進一步接觸煤氣或煙霧, 保證空氣流通,盡快讓傷者呼吸到新鮮空氣。
救助者必須采取一
切防范措施,比如采取安全措施或配戴氧氣呼吸器,以保證自己不受傷害。
如果傷者心跳停止,則由受過急救培訓的人員來實施人工呼吸。
物業應急預案2
一、演練目的:
根據計劃,學生宿舍和教學樓安全疏散演練是其中一項重要內容,開展演練的目的是為了讓學生了解和熟悉校園宿舍區的環境、各宿舍樓的走廊通道、安全出口走向等情況。通過開展安全疏散演練,使全體學生樹立自我保護意識,強化學生安全防范意識,掌握緊急逃生知識,防止發生突發事件時,學生因恐慌而導致出現擁擠、踩踏等安全事故,提高學生自我應對突發事件的能力。
二、時間、地點:
1、時間:3月28、29日兩天下午(聽廣播指揮)
2、地點:學生宿舍區
三、演練內容:
1、班主任利用3月27日晚修時間進行布置動員,講解疏散演練須知、注意事項;
2、宿舍疏散演練;
3、疏散情況小結。
四、演練重點:
1、訓練學生從宿舍樓迅速、有序撤離到安全地點;
2、訓練各樓層的'安全疏散協管學生怎樣配合宿舍管理員迅速組織和引導學生安全、快速地疏散。
五、領導小組:
組長:
副組長:
成員:年級組長、班主任、內宿管理員
救護組:衛生室3名醫生,準備好各種救護用品,負責整個演練過程的救護工作,隨時待命。
六、演練步驟:
1、下發演練實施方案,由班主任向學生講解疏散演練須知及注意事項;
2、全體學生集中在宿舍樓各寢室里,保持常態,不得在陽臺觀望、等候;
3、聽到廣播后,全體學生立即停止一切活動,立即由室長催促同室同學一起離開寢室;
4、疏散協管學生立即到位(各層樓梯口)等候并指揮本層同學疏散;
5、學生按預先規定的上下樓梯路線下樓梯,并要求全體學生到指定的地點(校內規劃路)集中。
6、各班及時清點人數,將人數統計情況報告給領導小組負責人,同時及時尋找失散人員。
7、集合隊伍,領導作小結。
七、相關提示:
1、管理員要提前打開宿舍樓兩邊梯口大門,保證路道暢通、門口無障礙物;
2、各樓層的安全疏散協管學生由各層兩邊靠近樓梯的第一間1、2號下鋪兩位學生負責;
3、各樓層的安全疏散協管學生要確保本樓層的同學疏散完畢才可撤離;
4、疏散時,要求全體學生嚴格按照學校的規定執行:
A幢各層1—6室出寢室后往左走
7—11室出寢室后往右走
DG幢各層1—6室出寢室后往右走
7—12室出寢室后往左走
上樓讓下樓先撤
各層中間寢室讓兩頭寢室先撤
各寢室同學要同時離開
遇到前面擁擠,必先停步、保持隨機有序往下走離宿舍樓。
5、教育學生注意做到:
。1)嚴肅、認真參加演練,一切聽從指揮;
。2)疏散撤離演練重在了解撤離步驟、方法,卻不要求快;
。3)聽到疏散警號后,立即快速、有序疏散,而且要確保都能安全地進行疏散。
(4)要求學生記住以下六點要訣:
、儆鍪虏灰牛^腦要冷靜;
、谙扰忻髑闆r,后思考對策;
、鄯e極自救,互幫互助;
、苈爮闹笓],有序疏散;
、荻沤^恐慌混亂、爭先恐后、相互踩踏;
、薏坏脧臉巧贤鶚窍绿。
物業應急預案3
作為一個專業的物業安保人員,應急預案是我們必須掌握和實施的重要工具。在建立和完善應急預案的過程中,我們需要考慮眾多因素,包括風險評估、應急措施和團隊協作。下面是一份可供參考的物業安保應急預案,希望對大家有所幫助。
一、應急響應團隊
物業安保應急預案的第一步是建立一個應急響應團隊。這個團隊需要由不同職能部門的專業人員組成,比如安保人員、消防人員、醫療人員等等。這個團隊還需要指定一位應急指揮官,負責協調團隊成員的響應行動。
二、風險評估
風險評估是物業安保應急預案的核心內容之一。在風險評估的過程中,我們需要考慮以下幾個方面:
1.周邊環境:包括自然條件和社會環境,比如氣候、地質、交通、治安等等。
2.物業設施:包括建筑物、設備和供應系統等等。
3.人員安全:包括居民、員工和訪客等等。
4.業務安全:包括商業運營和業主服務等等。
基于以上因素,我們可以制定相應的應急措施,以保障人員和設施的安全。
三、應急措施
針對不同的風險情況,我們需要制定不同的應急措施。下面是一些常見的.應急措施:
1.自然災害:比如地震、暴雨、暴風雪、臺風等等。這時候我們需要保障人員的安全,盡可能減少損失和傷亡。比如,提前做好災害預警、疏散逃生、物資儲備的準備工作。
2.公共安全事件:比如火災、爆炸、恐怖襲擊等等。這時候我們需要迅速反應、有效應對。比如,組織救援和疏散、切斷火源和電源、掌握關鍵信息等等。
3.設施故障:比如電梯故障、供水中斷、供電中斷等等。這時候我們需要快速響應、盡快解決問題。比如,安排維修人員、提供備用設備、啟動應急演練等等。
四、團隊協作
在應急預案的實施過程中,團隊協作是非常重要的環節。每個團隊成員都需要做好自己的本職工作,同時與其他成員密切合作,協調行動。應急指揮官負責統籌全局、指揮協調,確保應急響應團隊能夠高效運作。
五、應急演練
應急預案最重要的目的之一就是應對突發事件,保障人員和設施的安全。為了確保應急預案的可行性和有效性,我們需要定期對應急演練進行測試、評估和修改。在演練中,我們需要跟真實情況盡可能接近,考慮到不同部門的參與、通訊和溝通、應急設施和物資等等。
綜上所述,物業安保應急預案在保障人員和設施的安全方面起到了重要的作用。我們需要建立應急響應團隊、進行風險評估、制定應急措施、加強團隊協作和進行應急演練。通過不斷的完善和升級,我們能夠更好地應對突發事件,降低損失和風險。
物業應急預案4
目的:為了保證業主的正常生活、工作秩序和生命財產安全,確保各設備的正常運行,使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。
適用范圍:所轄范圍
監督執行:安全環境部
防汛應急程序:
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由安全環境部經理任組長,安全環境部主管任副組長,組員安全環境部所有人員;
2、在險情發生時,安全環境部主管必須立即到達現場進行搶險工作,并通知分公司領導負責物力、人力的調配,工程維修組根據現場情況,采取有效措施。安全環境部負責調配人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時,小區主管臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫,內存放防汛器材,主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,安全環境部主管,領班,應仔細巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;
(3)檢查大小區內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
(5)安全環境部主管,領班,重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發現問題及時解決。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下車庫,安全環境部主管,領班,應及時通知工程人員啟動污水泵排水,并及時通知車主,組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處.在夜間和雙休日時,安全環境部經理一方面組織的人員進行搶險,一方面馬上通知安全環境部防汛小組其他成員;
2、小區安全環境部所有的`人員由安全環境部經理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設備;
3、小區保潔人員清除各處積水;
4、險情發生后,公司辦公室要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
5、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄,向公司領導作出匯報。
物業應急預案5
為了預防和減少學;馂氖鹿实陌l生,保障師生生命安全和國家財產安全,根據《中華人民共和國消防法》、《xx市消防條例》的有關精神,特制定學;馂氖鹿蕬碧幚眍A案。
一、可能引起學;馂氖鹿实.原因
電線老化、亂拉亂接臨時線路、違章使用電爐和其他大功率電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、兒童玩火等是可能引起學;馂牡闹饕。
二、預防措施
(一)校長是學校消防安全第一責任人,對本校的消防安全工作全面負責,根據消防法律、法規,結合實際制定學校消防安全管理制度,落實學校消防安全責任制。
(二)對師生員工進行消防安全教育,普及基本消防知識,學會正確使用滅火器材,掌握逃生方法。
。ㄈ┘訌姍z查,發現火災隱患要及時整改。
。ㄋ模┍3滞ǖ罆惩,不堆雜物。
三、處理程序
一旦發生火災,一般應按下列程序處理:
。ㄒ唬┐颉119”電話報警,同時報區教育局辦公室和相關業務科室。
(二)按照平時消防演練逃生的線路迅速組織學生疏散。
。ㄈ┤缬袀咭皶r送往區級以上醫院救治;如有學生受傷,要及時通知家長。
(四)等待消防車到來期間,可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下進行撲救。
。ㄎ澹┡浜舷啦块T調查事故,維持秩序。
物業應急預案6
根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限企業、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體需要求,結合我企業實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制企業防汛搶險應急預案”。具體如下:
一、指導思想
本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保企業及職工生命財產安全。
二、 防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,企業成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團企業黨委書記、總經理 副總指揮:集團企業黨委副書記、工會主席
成 員: 企業各分管領導、本部各部門負責人。
聯 絡 員:xxx
值班電話:
企業辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限企業、區、街防汛指揮部的需要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從企業防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的需要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好企業內部搶險排澇工作,由企業職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由企業防汛指揮部統一調動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保企業所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點需要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的.感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。
六、 做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態。目前,我企業備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、 嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排企業領導及管理人員防汛值班。對重點需要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發現問題及時解決。
八、 防汛工作中各部門職責
在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關崗位職責:
在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情,各車間、部門主需要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從企業安排。
物業應急預案7
為了在火災意外發生時,保證及時疏散病人、迅速解除火情,最大限度地保障醫務人員、就診患者和陪同家屬的生命財產安全及社會穩定,將醫院資產損失降到最低,特制定本預案。
一、指導思想
遵循“安全第一、預防為主、消防結合”方針,按照集中領導、統一指揮、職責明確、分工協作、規范有序、反應靈敏、運行高效的思路,建立綜合性的標準化應急體系。
二、應急體系目標
最大限度降低意外火災給醫院帶來的各種損失,保障人員及財物安全。
三、組織機構、職責及應急程序成立消防安全應急處理
領導小組:
組長:
副組長:
組員:
職責:進行消防宣傳,抓好宣傳培訓,做好消防應急防范工作,并在火災發生時負責協調調度,確保各項搶救工作順利執行。
為使應急處理工作規范有序,運行高效,在消防安全應急處理領導小組下設七個小組,分別負責各自范圍內的應急處理工作:
。ㄒ唬┌踩浣M
組長:
組員:
職責:負責火災發生時的外圍警戒工作,在火災發生后,應組織相關人員在第一時間趕赴現場,疏通安全通道,并在外圍用攔出足夠的隔離帶,疏散圍觀群眾,方便火災搶救。
。ǘ┪镔Y供應組
組長:
組員:
職責:負責火災發生時各種急救物資的采購供應,包括:自動報警、滅火系統設備x套、手動報警器共x個、自動噴淋頭共x個、消栓箱共x個、滅火器共x個,在接到火災通知時,應立即趕到醫院,組織各種的應急物資供應發放,為火災搶救提供物資保障。
。ㄈ┖笄诒U辖M
組長:
組員:
職責:負責火災發生后的各類后勤保障工作,包括自動報警系統、滅火系統的安裝調試及水電供應等。
。ㄋ模┰O備搶修組
組長:
組員:
職責:在火災發生時及發生后,視緊急程度,迅速將受損設備維修完畢,保障重要設備的正常運行。
。ㄎ澹┸囕v保障組
組長:
組員:
職責:火災發生時,負責各類搶救運輸工作,保障各類救災物資安全及時、迅速到位。
。﹤麊T搶救組
組長:
組員:
職責:火災發生時,負責各類傷員應急搶救工作,保證傷員搶救及時、方法正確。
。ㄆ撸⿹尵刃麄鹘M
組長:
組員:
職責:火災發生后,及時宣傳搶險救災中所涌現的先進人物事跡,宣揚社會主義新風尚,增強員工凝聚力,確保穩定的醫療持續。
四、應急流程
火災時,在樓內的人員有被煙氣中毒、熱氣流燒傷,首先了解火場被困人員被困地點和搶救的`通道,進行安全疏散,指揮人員采取措施,積極組織搶救和疏散。
穩定情緒,維護現場秩序,指揮人員立刻報警,引導疏散,打開樓上、樓下各大門及安全通道,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。疏散時,搶救組在指揮人員帶領下,一定用繩子牽領,用“跟著我”的喊語或前后扯著衣服襟的方法,將人員撤至東、南、西廣場安全地帶。
在組織疏散撤離途中被濃煙所困時,馬上采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區的方法,或采取毛巾(濕)等堵住嘴、鼻或用短呼吸法,迅速撤出煙霧區。
在樓上的人員,疏散較為困難,指揮人員沉著冷靜地觀察從三個樓梯口疏散出去,疏散時應按指示標志,盡快安全撤出。
先疏散受水、火、煙威脅最大的物資,疏散出來的物資堆放在安全地點,不得堵塞并派人看護,切斷電源,疏散貴重物品及帶有危險的物資。
工作人員應履行職責,堅守崗位,保證各安全通道暢通無阻。積極使用好滅火器等,有利于滅火器的工具,及時與119火警、120救護聯系。各組負責人員撤離后應清理現場,防止有人在慌亂中采取躲藏的方法,而發生中毒或被燒死(傷)的事故。
五、保障措施
。ㄒ唬┤藛T保障
院屬各科室按人員需求建立科室應急預備隊,隨時待命。災情發生后,消防安全處理領導小組根據實際情況,抽調最優人員,參與搶險救災。
。ǘ┪镔Y保障藥械采供科、總務科、后勤服務中心做好應急藥品、物資的日常采購、儲備工作,院辦、急診科做好各類車輛的應急派遣。
。ㄈ┲贫缺U
消防安全應急處理領導小組定期對各科室的應急準備工作進行監督檢查,發現遺漏,勒令改正?傊蛋嚯娫挶WC24小時開通,確保在火災發生后第一時間聽從消防安全應急處理領導小組指令,進入應急處理流程。
物業應急預案8
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區域提供通暢交通服務,特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害,結合交通局下發有關文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
(一)成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組
組長:副組長:成員:
(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協調各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(18人):
2、2、第二突擊隊(4人):
3、第三突擊隊(4人):
三、機械、物資儲備
。ㄒ唬┸囕v及設備:
現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
。ǘ┏湮镔Y
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預警機制
。ㄒ唬┙24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時,及時向應急領導小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災情,落實應急處置措施。
。ǘ┟刻焱ㄟ^新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。
。ㄈ┨貏e是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發現有異常情況立即向應急領導小組匯報,應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后,隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組,以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排,做到措施得當,更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養護科。
五、啟動條件
冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后,各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作,以保證預案實施的'社會環境條件滿足要求。
應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息,根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預防準備工作。
。ǘ⿷鳖A案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命,統一聽從領導小組安排。
七、工作原則
(一)可根據降雪量和路況分別啟動5級預案:Ⅰ級預案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預案:短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案:單線上下雙向通行(長期內上或下行線封閉)。Ⅳ級預案:短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案:車輛分流(長期內短期內上下行線同時封閉)。并迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。
(二)遵循“橋梁、坡道口優先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現輪胎打滑現象,一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。
。ㄋ模┏﹫猿帧皬睦锵蛲,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
。ㄎ澹└鶕笛┖穸瓤煞譃槲⒀ǚe雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費?砂匆韵略瓌t對應安排除雪作業:
1、藍色預警信息,24小時內降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理!5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預警信息,24小時內降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預警信息,24小時內降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4、紅色預警信息,24小時內降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快,持續時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業,緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業程序
。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環大橋處)設置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業時,必須規范地擺放醒目、齊全的標志,拉好警戒線,禁止作業人員出界作業,以防不安全事故發生。
。ㄈ┫卵┨鞖庋矙z皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態,集中注意力,不許出現與駕駛無關的其他動作,副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
。┟看芜M行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
。ㄆ撸┧惺┕ぢ范危仨毎凑找幎ㄔO置施工標志、安全標志,安排專人負責該路段交通疏導工作。
。ò耍┥下烦┤藛T在作業時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
。ň牛┏┓阑鳂I過程中應盡量避免發生車輛擁堵,若發生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩定情況的出現。
。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業。
十、嚴格監督考核
清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協調,嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區清雪的,給予相應處罰。
物業應急預案9
1.總則
1.1編制目的
為做好宿遷市中心城區掃雪除冰工作,增強雪天應急保障能力,雪前做好設備和人員組織準備,雪中保障道路具備暢通條件,雪后保持市容環境清新整潔,切實保障人民群眾生產生活秩序和生命財產安全,制訂本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》《宿遷市突發公共事件總體應急預案》和其他相關法律、法規及規定,結合中心城區掃雪除冰工作實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于宿遷市中心城區范圍內的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場及居民小區、機關企事業單位庭院道路。
2.組織機構及其職責
2.1指揮機構及職責
成立市冬季掃雪除冰工作領導小組,負責組織指揮、協調全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長、市應急辦主任任副組長,市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運輸局、市教育局、市住房城鄉建設局、市水利局、市工商局、市衛生計生委、市旅游局、市鹽業公司、市供電公司、市移動公司、市聯通公司、市電信公司等單位及宿豫區、宿城區人民政府,市各開發區、新區、園區管委會分管負責同志為成員。
領導小組下設辦公室,市城管局局長兼任辦公室主任。主要負責制定掃雪除冰應急預案及劃分責任區;落實市掃雪除冰工作領導小組的指令,組織相關單位開展掃雪除冰工作,督查相關單位掃雪除冰落實情況;總結掃雪除冰工作經驗和不足,逐步完善應急處置機制。
市各相關部門、宿豫區、宿城區人民政府,市各開發區、新區、園區要成立掃雪除冰工作領導小組,建立相應的工作指揮體系,并在市掃雪除冰工作領導小組統一指揮下,全面做好本系統、本行業、本轄區內的掃雪除冰工作。
2.2成員單位職責
市應急辦:負責會同市城管局組織實施《宿遷市中心城區掃雪除冰應急預案》。
市城管局:負責實施《宿遷市中心城區掃雪除冰應急預案》,組織環衛職工開展掃雪除冰工作,組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作;加強大型戶外廣告、亮化照明設施積雪清除和隱患排查工作。
市氣象局:負責雪情、冰凍天氣預警信息發布;在降雪冰凍季節內,每周向市有關部門書面通報天氣情況;遇有降雪天氣和出現道路結冰現象,每日發送天氣預警預報。
市委宣傳部:負責協調新聞單位報道天氣變化和掃雪除冰情況,對未盡義務的單位予以曝光,發揮新聞監督作用;做好掃雪除冰應急知識的宣傳工作。
市委市政府督查室:負責對各相關單位掃雪除冰工作的落實情況進行監督,通報各類未盡義務等有關情況。
市公安局:負責做好冰雪天氣道路交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時向領導小組提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據雪情、路況,對部分道路實行封閉或限速行駛。
市交通運輸局:負責交通部門管養的國省干道、高速出入口、火車軌道、交通橋梁等地段和城區各公交站臺的掃雪除冰工作。督促檢查各客運公司、客運站、火車站、公交公司、港口的掃雪除冰、車輛防滑及應急搶險工作。
市工商局:負責督促各大市場、大賣場及農貿市場的掃雪除冰工作。
市教育局:負責組織和督促各學校開展掃雪除冰工作,保障正常教學秩序;在出現極端降雪天氣影響師生人身安全時,按照有關規定及時調整學生作息時間或短期放假。
市住房城鄉建設局:負責組織實施燃氣管道的防凍保護措施,督促建筑(征收)工地開展掃雪除冰及安全隱患排查工作;負責對所管轄的園林綠化樹木管護工作,及時清理樹木積雪或被積雪壓折的樹枝、殘枝,督促、指導市區其他責任主體做好園林綠化苗木的管護工作;指導、督促各物業小區管理單位做好物業管理區域內掃雪除冰工作。
市水利局:負責組織實施供水、排水裸露管道的防凍保護措施。
市衛生計生委:負責督促各醫院開展掃雪除冰工作,保障醫療衛生場所環境清潔。
市旅游局:負責做好市區各旅游景點管理和隱患排查,組織人員及時清掃旅游景點積雪,營造良好的景區環境。
市鹽業公司:負責制定掃雪供鹽方案,儲備一定數量融雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,配備充足的裝載設備,做好隨時供鹽準備。指導監督科學用鹽和融雪善后工作。
市供電、供水、供氣、供暖等單位:確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應,并做好應對突發事件的準備,每個單位應組織應急處置隊伍,負責突擊搶險、搶修等工作。
市移動、聯通、電信等單位:負責向市民免費發送降雪量等信息,提醒廣大市民注意出行安全;消除安全隱患,確保通信暢通。
2.3其他各主體職責
2.3.1區人民政府(管委會):按照“屬地管理”原則,制定本轄區掃雪除冰應急預案;負責組織本轄區范圍內的.道路、街巷、居民區的掃雪除冰及搶險救災工作;負責指導和督促屬地街道(鄉鎮、社區、場)及各相關單位掃雪除冰及市容衛生保障工作。
2.3.2屬地街道(鄉鎮、社區、場):在市、區兩級領導小組領導下,落實好各項掃雪除冰工作;及時動員做好本轄區街道、后巷、居民小區、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問救災工作;負責督促各物業公司做好居民小區及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環境衛生管理工作。
2.3.3各環衛作業企業:在各級環衛主管部門的指導下,制定各責任區范圍內的掃雪除冰應急預案,并建立與掃雪除冰工作任務相適應的應急隊伍;負責提前儲備融雪和防滑物資,并做好除雪機械設備的檢修保養工作;負責城區四級以上道路掃雪除冰(已落實包保責任路段除外)工作,以及積雪清理和消納工作;負責城區雪后市容環境衛生保障工作。
2.3.4沿街商業主體:落實“市容環衛責任區制度”,積極履行“門前五包”責任,做好各商鋪門店兩側中線至綠化帶或人行道(慢車道)的掃雪除冰工作;已實行物業管理的大型商業主體,要按照“門前五包”要求,及時組織物業公司和單位職工做好所屬區域掃雪除冰工作。
2.3.5公共區域主管單位:各廣場、停車場、公交站臺、公園、綠地等公共場所的掃雪除冰工作,由所在的主管單位負責清除;上述無主管單位的公共區域,由所在區人民政府(管委會)組織環衛和屬地街道(鄉鎮、社區、場)等部門清除。
2.3.6黨政機關、事業單位、社會團體:負責市、區人民政府(管委會)劃定的責任區域,同時做好本單位內部庭院道路和“門前五包”責任區的掃雪除冰工作。
2.3.7駐宿部隊:為應急預備隊,在做好本單位內部掃雪除冰工作的同時,按照市委、市政府的統一安排,根據有關規定,及時組織力量參與掃雪除冰工作。
3.等級劃分
、蠹墸褐醒,黃色預警。12小時降雪量達到1—3毫米(雪融化后的水量),或24小時降雪量達到2.5—5毫米,或積雪深度達3—5厘米。
Ⅱ級:大雪,橙色預警。12小時降雪量達到3—6毫米,或24小時降雪量達到5—10毫米,或積雪深度達5—8厘米。
、窦墸罕┭,紅色預警。12小時降雪量達到6毫米以上,或24小時降雪量達到10毫米以上,或積雪深度達8厘米以上。
上述“以上”含本數,“以下”不含本數。
4.應急準備
4.1監測預警
市氣象局負責加強對冬季雨雪天氣的監測預警,定期組織專家分析雨雪趨勢,落實好重大氣象災害預警信息快速發布機制,確保第一時間向各地、各相關單位發布預警信息。
4.2宣傳引導
市委宣傳部負責組織廣播電臺、電視臺、報刊、網絡等新聞媒體,做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,鼓勵市民選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
4.3組建掃雪除冰隊伍
每年12月1日前,根據除雪工作相關要求,各區(管委會)、各單位、各街道(鄉鎮、社區、場)均應組建除雪隊伍,明確各崗位作業人員。各屬地居委會應加強對居民小區物業公司的指導,并要求各物業公司按規范要求組建除雪隊伍。同時,各街道、社區、鄉鎮應積極招募社會各界志愿者,組建志愿者除雪隊伍。
4.4儲備掃雪除冰工具
各區、各部門單位要提前及時購買儲備掃雪除冰工具和相關物資,其中各級交通、公安交警及環衛等部門除儲備必要的人工鏟雪工具外,還要儲備融雪物資和大中型除雪機械,并加強對各種除雪作業車輛和設施設備的檢修、保養和調試,確保隨時處于良好運行狀態。
4.5建設融雪消納場所
各區人民政府(管委會)要建設1—2處固定積雪消納場所,建設相應的融雪池,配套污水收集管網。
4.6加強培訓演練
各有關部門要加強對作業人員進行專業培訓,熟練掌握各類作業車輛和設施設備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途,并結合實際組織演練。
4.7加強市政設施排查
各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門,要對可能出現問題的管網、設備和線路進行巡查和檢修,保證運行良好。
5.預警響應
市氣象局應及時做好監測預警,及時發布預警信息,由市掃雪除冰工作領導小組辦公室視情及時啟動掃雪除冰應急預案。廣播電臺、電視臺、報社、網站和通信運營單位要及時、準確地向社會公眾傳播預警信息。各地及各相關單位接到預警信息后,要迅速啟動應急響應,按預案調動掃雪除冰作業所需隊伍、車輛、工具和物資,有力有序開展掃雪除冰工作。
6.掃雪除冰要求
6.1處置原則
按照“先重點后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機動車道后輔道人行道”的原則,優先做好城區主干道、橋梁、上下坡道、車站(公交站臺)、城市出入口、高速公路出入口(匝道)等關鍵區域掃雪除冰工作。
6.2融雪作業
降雪過程中,城區橋梁、坡道、匝道、進出城通道等易結冰地段,小雪每4小時實施一次融雪,中雪每2小時實施一次融雪,大雪以上每1小時實施一次融雪,防止積雪成冰。
6.3清掃作業標準
6.3.1機械作業:對道路實施機械清理作業的,應按照道路通行方向,由最左側車道向最右側車道依次向前方清理,并安排人力進行清掃和補漏。清理期間作業車輛應開啟警示燈,有條件的應在作業起點設置警示標志,不得隨意調頭、后退或越黃線清理。
6.3.2人工作業:對人行道實施人工清理作業的,應從道路一端依次向前清理;對慢車道(輔道)實施人工清理作業的,應根據路段實際長度,從路段中點依次向頭清理;對人車混行路段實施人工清理作業的,應按照道路通行方向依次向前進行清理,清理作業期間應注意避讓來往車輛,不得反方向清理;對商鋪門店等公共區域實施人工清理作業的,應從建筑物(構筑物)立面開始,依次向綠化帶或人行道邊進行清理。
6.3.3空中作業:降雪結束后2小時內,市、區兩級園林部門、屬地街道部門要安排人員,對道路兩側行道樹、公園廣場景觀綠化的積雪進行清理。清理作業應使用專用工具搖晃樹枝,讓積雪自然撒落;不得敲砸樹枝,破壞綠化。作業期間如積雪、落葉撒落至無積雪的地面,應及時將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內,保持地面干凈、整潔。
6.3.4打堆作業:已使用融雪劑路段的積雪,可按長、寬、高不超過100cm的標準打堆,打堆不得影響道路交通安全,不得堵塞雨水井口的地點。未使用融雪劑的道路積雪,可以按不超過30cm的高度,均勻堆放在綠化帶內,也可以按不超過100cm高度堆放在路邊樹穴或路牙邊。
6.3.5清運作業:城區主次道路積雪,由各環衛作業企業組織人員車輛清運至各積雪消融場所進行消融處理。綠化帶內的積雪原則上可以不清運。清運應按照“先機動車道、后非機動車道”的要求,逐步進行。背街后巷、居民小區內積雪,由屬地居委會、物業公司委托人員、車輛清運至環衛部門指定的積雪消融場所進行處理。
清理后的積雪不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環境;不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內;不得向路面揚灑積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。
6.3.6雪景營造:對城區公園廣場、景區、綠化小品、街頭游園等區域的積雪,在不影響群眾出行的前提下,可進行雪景營造,不予清掃。中雪以下降雪,對行道樹、綠化景觀積雪可不予清理。
6.3.7雪后作業:除雪工作結束后,各區人民政府(管委會)掃雪除冰工作領導小組應及時組織環衛作業部門,集中力量對雪后道路污染進行洗路凈化作業,盡快恢復道路環境衛生面貌。對機械作業不到位的盲區進行人工清掃作業,并加大日常巡回保潔力度,減少廢棄物在路面滯留的時間。
6.4質量要求
清理積雪的過程中應按照“前推后掃”的要求,實行組合式作業,不得出現丟段、漏段、花掃等現象,硬化的路面應達到“全覆蓋、見本色、無雪跡”的要求。力爭小雪降雪結束6小時內,中雪降雪結束12小時內,大雪以上降雪結束24小時內,完成城區主干道路積雪清除工作,城區交通及高速公路、進出城通道恢復正常。
6.5雪后處置
除雪完畢后,各作業單位應立即檢查融雪劑庫存量,庫存不足的,及時按照技術標準和儲備定額進行融雪劑備份采購,以滿足再次降雪后除雪作業需求。同時,應對各類除雪作業機械設備進行全面檢修,確保再次出現降雪后立即投入使用。
雪后出現冰凍的,供氣、供熱、通訊、電力等部門要盡快清除管線冰雪,防止次生事故發生。
7.保障措施
7.1組織保障
各地、各相關單位要高度重視,加強對掃雪除冰工作的組織領導,制定本地區、本單位的掃雪除冰工作方案,明確責任,細化分工,安排專人組織實施,確保掃雪除冰工作領導到位、人員充足、組織有序。
7.2經費保障
各地、各相關單位要切實落實掃雪除冰的保障措施,拿出專門工作經費,提前采購掃雪工具,儲備掃雪除冰物資,確保具備基本的掃雪除冰工具。
7.3宣傳保障
創新宣傳形式,發揮電視、報紙、微博、微信等媒體作用,通過新聞報道、典型宣傳、專題專訪等方式,廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進經驗、典型事跡,強化正面宣傳引導。
7.4督查保障
市委市政府督查室、市應急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組,加強對掃雪除冰責任區完成情況的督查,對行動遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報、媒體曝光,督促推進各相關單位落實掃雪除冰任務。
8.附則
8.1宿豫區、宿城區,市各開發區、新區、園區統籌安排好轄區范圍內的城市道路、橋梁、居住小區等場所的冰雪清除工作。
8.2本預案由市城管局會市應急辦制定并負責解釋。
8.3本預案自發布之日起實施,20xx年1月印發的《市區冬季掃雪工作預案》同時廢止。
物業應急預案10
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應對工作機制,正確、快速、高效應對大面積停電事件,最大程度減少大面積停電造成的影響和損失,維護全市經濟安全、社會穩定和人民生活安定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《電網調度管理條例》《電力監管條例》《電力供應與使用條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應急預案》《平涼市突發公共事件總體應急預案》及相關法律法規等,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于平涼市行政區域內發生的大面積停電事件應對工作,用于指導和規范全市各級政府、有關部門和各有關單位協調聯動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。
本預案中大面積停電事件是指因自然災害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區域性電網、市級及縣(市、區)電網大量減供負荷,對國家安全、社會穩定以及人民群眾生命安全、社會生產生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調,屬地為主、分工負責,保障民生、維護安全,保障重點、依靠科技,全社會共同參與的原則。大面積停電事件發生后,各級人民政府及其有關部門、國家相關派出機構、電力企業、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。
2事件分級
按照電網停電范圍和事件嚴重程度,大面積停電事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別。
2.1 特別重大(Ⅰ級)大面積停電事件
2.1.1 電力生產發生特別重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內的全省電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的40%以上。
2.1.2因發電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應嚴重危機,造成含我市在內全省電網60%以上容量機組非計劃停機,全省電網拉限負荷達到正常值的50%以上,并且對西北電網的安全穩定運行造成嚴重影響。
2.2重大(Ⅱ級)大面積停電事件
2.2.1電力生產發生重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內全省電網減供負荷達到事故前總負荷的16%以上、40%以下。
2.2.2 平涼市電網(負荷600兆瓦以上)減供負荷達到事件前總負荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電,或所轄兩個以上縣(市、區)級行政區域同時發生較大大面積停電事件。
2.2.3 因發電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應危機,造成含我市在內全省電網40%以上、60%以下容量機組非計劃停機。
2.3 較大(Ⅲ級)大面積停電事件
2.3.1 平涼市電網(負荷600兆瓦以上)減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電。
2.3.2 縣級市電網,負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電。
2.3.3 發電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值20%并且持續時間30分鐘以上,或者導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值10%并且持續時間1小時以上。
2.3.4 發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的大修時間兩周,并導致電網減供負荷達到2.3.1條規定。
2.4 一般(Ⅳ級)大面積停電事件
2.4.1平涼市電網(負荷600兆瓦以上)減供負荷達到事件前總負荷的20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供電用戶停電。
2.4.2 縣級市電網,負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電;負荷150兆瓦以下的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上,或50%以上供電用戶停電。
2.4.3 發電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續時間2小時以上。
2.4.4 發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的小修時間兩周,并導致電網減供負荷達到2.4.1條規定。
3組織體系及職責
3.1市應急指揮機構與職責
3.1.1 市應急指揮部組成及職責
根據大面積停電事件應急處置工作需要,成立平涼市大面積停電事件應急指揮部(以下簡稱“市應急指揮部”)。
Ⅰ級大面積停電事件發生后,由市政府主要領導擔任總指揮,市政府分管副市長擔任副總指揮。
、蚣壌竺娣e停電事件發生后,由市政府分管副市長擔任總指揮,市政府相關副秘書長擔任副總指揮。
Ⅲ級大面積停電事件發生后,由市政府分管副市長擔任總指揮,事件發生所在縣(市、區)政府主要領導擔任副總指揮。
、艏壌竺娣e停電事件發生后,由縣(市、區)政府主要領導擔任總指揮,政府分管領導擔任副總指揮。
市工信局、市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網信辦、市發改委(市能源局)、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務局、市林草局、市民政局、市商務局、市衛生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平涼軍分區、武警平涼支隊、平涼火車站、國網平涼供電公司、華能平涼發電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司等單位和企業為成員單位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應主要領導為成員,Ⅳ級響應分管領導為成員。根據應對工作需要,可增加有關縣(市、區)人民政府、其他有關部門和相關電力企業及重要電力用戶。
市應急指揮部主要職責:在省大面積停電事件應急指揮
部(以下簡稱“省應急指揮部”)領導下,統一指揮我市大面積停電事件應急處置、事故搶險、電網恢復和社會救援等各項應急工作;研究重大應急決策和部署,協調各相關縣(市、區)、各有關部門應急指揮機構之間的關系;當發生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時,按照省應急指揮部統一部署,啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應,執行應急指令;當發生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時,按照規定程序向省應急指揮部報告,并啟動Ⅲ、Ⅳ級應急響應;決定實施和終止應急預案,宣布進入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態,發布具體應急指令;宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態;及時向省、市人民政府及上級有關部門報告事故及處理情況;及時掌握各發、供電單位的事故信息,并根據各自職責分別做好職責管理范圍內的應急處置、事故搶險和生產恢復工作。
發生跨平涼行政區域的大面積停電事件時,市人民政府向省人民政府提出支援請求,市應急指揮部在省應急指揮部的指導、協調和支持下,開展大面積停電事件應對工作。
3.1.2 市應急指揮部辦公室及職責
市應急指揮部辦公室設在市工信局,辦公室主任由市工信局局長兼任。
市應急指揮部辦公室主要職責:落實市應急指揮部部署的各項工作任務;執行市應急指揮部下達的應急指令;組織起草、制定和修訂應急預案,并監督執行情況;組織研判、核實大面積停電預警信息,并對事件性質和類別作出初步認定后向上級電力運行主管部門、市政府及市應急指揮部及時報告;掌握應急處理和供電恢復情況;向市應急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關工作;負責信息發布。
3.1.3 市應急指揮部成員單位職責及分組
1.職責:
市工信局:組織協調相關部門和電力企業開展大面積停電事件應急處置與應急救援工作,負責安排和落實大面積停電事件應急物資儲備、調運等計劃;負責協調確保大面積停電工作的通訊暢通;協調電力企業應急工作,組織搶險、應急物資的調運和現場供應;負責市大面積停電應急指揮部日常工作。
市委宣傳部(市政府新聞辦):負責協調指導做好大面積停電事件應急處置信息發布和輿論引導工作。
市委網信辦:負責大面積停電事件網絡輿情監控、管理工作。
市發改委(市能源局):負責協調電力企業設備設施修復建設項目計劃安排,爭取應急搶險救援、恢復重建項目資金;牽頭有關部門組織應急救援物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作,保障人民群眾基本生活需要。
市公安局:負責協調市應急指揮部做好事故災難的救援工作,及時妥善處理由大面積停電引發的治安事件,加強治安巡邏,維護社會治安秩序,及時組織疏導交通,保障救援工作及時有效地進行。嚴防火災發生,減少火災損失,積極參加社會搶險救援,保護公共財產和人民生命財產安全。
市財政局:負責組織協調電力應急搶修救援工作所需經費,做好應急資金使用的監督管理工作。
市交通運輸局:負責組織協調應急救援客貨運輸車輛,保障搶險救援物資和搶險救災人員運輸及公路運輸通道暢通。
市自然資源局:負責提供測繪地理信息數據和衛星綜合定位基準服務,提供停電區域地圖和基礎測繪成果,提供空間定位技術、移動端導航和電子地圖服務,提供各類遙感和無人機影像監測數據等服務。
市住建局:負責指導涉事城市維持和恢復城市供水、供氣、供熱、排水等公用設施運行,保障居民基本生活需要。
市水務局:負責指導水情、旱情的監測預警工作,提供相關信息。
市林草局:依法對電力線路保護區內種植危及電力設施安全植物的行為進行監管,負責指導事故區域內樹木處置工作。
市應急管理局:負責組織協調相關應急隊伍參與電力企
業重、特大生產安全事故應急救援工作。
市民政局:對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助,配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市商務局:負責配合相關部門做好生活必需品的供應等工作。
市衛健委:負責指導開展事發地緊急醫學救援工作。組織醫療衛生技術力量,開展傷病員醫療救治;加強各類傳染病防控工作,防止傳染病情的發展和蔓延。
市文旅局:負責全市各類廣播電視機構業務指導和行業監管,指導并督查全市廣播電視設備維護、技術保障和安全播出。
市地震局:負責震情跟蹤監視工作,及時通報相關信息,開展現場震害調查與評估工作。
市氣象局:負責天氣監測、預報、預測,及時提供氣象信息服務,開展因氣象災害引發的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。
平涼軍分區:協調當地駐軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災難搶險工作,必要時配合公安、武警維持社會安全穩定。
武警平涼支隊:負責協助市應急指揮部做好事故災難救援工作,加強治安巡邏,維護社會治安秩序。
平涼火車站:負責組織協調搶險救災物資的鐵路緊急運輸保障工作,負責列車的調度與指揮工作,負責電力機車的供電安全、監測運行和應急準備工作,防止發生列車突發停運事件。
國網平涼供電公司:向市應急指揮部辦公室通報電網事故情況及相關數據資料,及時啟動本企業應急處置預案,全力負責電網供電恢復搶修工作,恢復電力供應。負責事故應急演練及宣傳培訓工作,負責搶險物資的儲備。
華能平涼發電公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司:負責發電機組的恢復運行,保證發電燃料充足,協助做好電力恢復供應工作。
2.分組:
市應急指揮部根據電網大面積停電事件嚴重程度、影響范圍和處置需要,成立電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會穩控四個工作組,按照職責分工,各負其責,協調配合,分頭組織開展應急處置工作。
。1)電力恢復組
牽頭單位:市工信局
成員單位:市發改委(市能源局)、市公安局、市應急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平涼軍分區、平涼火車站、國網平涼供電公司、華能平涼發電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司等組成,視情增加其他電力企業。
主要職責:組織進行技術研判,開展事態分析;負責組織開展大面積停電期間設備設施的運輸、搶修、恢復、應急和協調處理;負責氣象、地質等方面的預警監測;負責重要電力用戶、重點區域的臨時供電保障;協調武警有關力量參與應對;負責向市應急指揮部匯報電網受損和電力恢復情況。
。2)新聞宣傳組
牽頭單位:市委宣傳部(市政府新聞辦)
成員單位:市委網信辦、市文旅局、市發改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平涼市供電公司等組成,視情增加其他部門。
主要職責:組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布,加強新聞宣傳報道;收集分析國內外輿情和社會公眾動態,加強媒體、電信和互聯網管理,正確引導輿論;及時澄清不實信息,回應社會關切。
(3)綜合保障組
牽頭單位:市發改委(市能源局)
成員單位:市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市應急局、市商務局、市衛健委、市文旅局、平涼火車站、平涼供電公司等組成,視情增加其他部門和企業。
主要職責:對大面積停電事件受災情況進行核實,指導恢復電力搶修方案,落實人員、資金和物資;組織做好應急救援物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作;及時組織調運重要生活必需品,保障人民群眾基本生活和市場供應;維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行;維護鐵路、公路等基本交通運行;組織開展事件處置評估。
。4)社會穩控組
牽頭單位:市公安局
成員單位:市應急指揮部成員單位均派員組成
主要職責:負責發生大面積停電期間的安全保衛工作,維護社會、交通秩序和社會穩定;加強受影響地區社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言,制造社會恐慌及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控;加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控,打擊囤積居奇行為;加強對重點區域、重點單位的警戒,切實維護社會穩定。
3.2縣(市、區)應急指揮機構與職責
各縣(市、區)人民政府參照本預案,結合實際制定本行政區域大面積停電事件應急預案,成立相應的應急指揮機構,建立和完善應急救援與處置聯動體系。
縣(市、區)應急指揮機構主要職責:負責指揮、協調
本行政區域內大面積停電事件應對工作,建立健全應急聯動機制;接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后,立即進行核實,并對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定,對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件,應立即按程序向市應急指揮部辦公室報告;宣布進入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態,發布具體應急指令。
發生跨行政區域的大面積停電事件時,相關縣(市、區)人民政府應按程序立即向市應急指揮機構報告,并根據需要建立跨區域大面積停電事件應急合作機制。
3.3現場指揮機構與職責
市、縣(市、區)人民政府應急指揮部根據需要或上級要求,組織成立現場指揮部,負責大面積停電事件現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。
現場指揮機構職責:負責大面積停電事件應急處置現場組織指揮工作,協調各成員單位按響應措施開展電網恢復、保障民生、維護穩定、輿情處置等工作,向市、縣級應急指揮部匯報現場應急處置情況。
3.4電力企業
各電力企業(包括電網、發電企業等)要成立應對大面積停電應急指揮機構,在各級政府應急指揮部的領導下開展大面積停電事件應對工作,及時搶修恢復電網和發電機組運行。
3.5重要電力用戶
做好生產調整、自備應急電源啟用準備和非電方式的保
安工作。
3.6 信息聯絡員
市應急指揮部各成員單位要確定1名聯絡員,具體負責信息溝通、業務協調、指令傳達等工作,聯絡員變更要及時告知市應急指揮部辦公室。
3.7 專家組
市、縣級組織指揮機構根據需要成立大面積停電事件應急專家組,成員由電力、氣象、地質、地震、水文等領域相關專家組成,對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。各電力企業根據實際情況成立大面積停電事件應急專家組。
4監測預警和信息報告
4.1監測和風險分析
堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則,將大面積停電事件預防工作貫穿電網規劃、建設、運維等各個環節,統籌考慮和綜合運用政府、企業及社會各方面的`力量,預防大面積停電事件的發生,控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負面影響。
電力企業要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應等情況的監測,建立與工信、能源監管、氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門的信息共享機制,及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響,預估可能影響的范圍和程度。
氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門應將涉及電網安全的相關數據納入日常監測范圍,劃分自然災害易發區,加強預報預測和信息共享協同處置,提高災害預測和突發事件預警處置能力。
各級人民政府主管部門應加強對道路、橋梁、市政等建設工地的監管,依法加強電力設施保護工作,杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發生。
4.2預警
4.2.1預警分級
電網大面積停電風險預警分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四種,分別對應平涼市大面積停電事件分級標準中的特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。各有關部門、電力企業及重要電力用戶接到預警后應立即啟動相應等級的應急準備工作,落實各項預警控制措施。期間,大面積停電預警級別調整按照“誰發布、誰調整”的原則處理。
4.2.2預警信息發布
電力企業研判可能造成大面積停電事件時,要及時將有關情況報告市工信局、受影響區域電力運行主管部門,提出預警信息發布建議,并視情通知重要電力用戶。
受影響區域電力運行主管部門應及時組織研判,必要時報請本級人民政府批準后向社會公眾發布預警,并通報同級其他相關部門和單位。當可能發生重大以上大面積停電事件時,市工信局及時組織有關電力企業和專家進行會商,報請市人民政府批準后發布預警,必要時通報當地駐軍和可能受影響的相鄰市人民政府。
4.2.3預警行動
預警信息發布后,電力企業要加強設備巡查檢修和運行監測,采取有效措施控制事態發展;組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態,動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備,并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。
重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備和非電保安措施準備。
受影響區域縣(市、區)人民政府啟動應急聯動機制,組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備;加強相關輿情監測,主動回應社會公眾關注的熱點問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。
4.2.4預警解除
根據事態發展,經研判不會發生大面積停電事件時,按照“誰發布、誰解除”的原則,由發布單位宣布解除預警,
適時終止相關措施。
4.3信息報告
大面積停電事件發生后,相關電力企業和重要電力用戶
應立即向市工信局或受影響區域電力運行主管部門報告,在平電力企業和重要電力用戶同時報告上級集團總部。
市工信局或受影響區域電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后,應當立即進行核實,對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件,市工信局立即報告市政府,同時報告市應急指揮部總指揮;市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件,受影響區域電力運行主管部門要按照規定的時限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報告,并通報同級其他相關部門和單位?h(市、區)人民政府及電力運行主管部門應當按照有關規定逐級上報,必要時可越級上報。
5應急響應
5.1響應分級
根據大面積停電事件的影響范圍、嚴重程度和發展態勢,將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
5.1.1 應急響應
初判發生特別重大、重大的大面積停電事件,分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由省大面積停電應急指揮部組織和指揮應對工作。
當國家大面積停電事件應急指揮部成立時,由國家層面統一領導、組織、指揮大面積停電事件應對工作。
初判發生較大、一般大面積停電事件,分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,對Ⅲ級事件應急響應由市應急指揮部負責組織實施;Ⅳ級事件應急響應由受影響區域縣(市、區)應急指揮部組織實施。
5.1.2事件報告
(1)Ⅰ、Ⅱ級事件報告:
發生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件,并影響或波及到我市時,按照省應急指揮部要求,市應急指揮部總指揮主持召開緊急會議,對涉及到我市有關重大應急問題做出決策和部署,啟動相應預案,并將有關情況向省應急指揮部報告,在省應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
(2)Ⅲ級事件報告:
發生Ⅲ級大面積停事件時,市應急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議,對有關應急問題作出決策和部署,啟動本級預案,并將有關情況向市應急總指揮部和省應急指揮部報告,同時在省電力主管、監管等部門的指導下,開展應急處置工作。
。3)Ⅳ級事件報告:
發生Ⅳ級大面積停事件時,相關縣(市、區)應急總指揮主持召開緊急會議,對相關應急問題做出決策和部署,并將有關情況向市應急指揮部辦公室報告,同時在市應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
。4)大面積停電事件發生后,按照相應事件啟動級別,各相應應急指揮部辦公室進入24小時應急值守狀態,及時收集匯總事件信息;相關領導帶隊,有關部門、人員和專家組成工作組趕赴現場,成立現場指揮部,指導協調應急處置工作;及時組織有關部門和單位、專家組進行會商,分析研判事件發展情況;視情況就大面積停電事件處置工作向上級應急指揮部或有關部門提出援助請求。
(5)對于尚未達到一般大面積停電事件(Ⅳ級)標準,但對社會產生較大影響的其他停電事件,事發地縣(市、區)人民政府應急指揮部可結合實際情況啟動應急響應。
。6)應急響應啟動后,可視事件造成損失情況及其發展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過度。
5.1.3事件通告
(1)發生大面積停電事件后,市應急指揮部辦公室負責召集有關部門和單位,就事故影響范圍、發展過程、搶險進度和預計恢復時間等內容及時進行通報。大面積停電事件應急狀態宣布解除后,及時向有關部門、有關單位和公眾通報信息。
。2)在大面積停電期間,按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則,加強信息發布和輿論引導,主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況,提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析,及時回應社會關切,揭露謠言、澄清事實,正確引導社會輿論,穩定公眾情緒。
5.2響應措施
5.2.1電網搶修恢復
發生大面積停電事件后,按照各級應急指揮部部署,市內各級電力調度機構合理安排運行方式,控制停電范圍;盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網架運行;在條件具備時,優先恢復重要通信樞紐、節點、基站及重點地區、重點區域和重要電力用戶的電力供應。
電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施,根據應急指揮機構要求,向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。
各發電企業要保證設備安全,搶修受損設備,做好發電機組并網運行準備,按照電力調度指令恢復運行。
5.2.2 防范次生衍生事故
發生大面積停電事件后,重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源,加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警,及時采取防范措施,防止發生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
發生大面積停電事件后,各級政府相關部門和水、汽、油、熱供應等企業啟用應急供水措施,保障居民用水需求;采用多種方式,保障燃氣供應和采暖期內居民生活熱力供應;組織生活必需品的應急生產、調配和運輸,保障停電期間居民基本生活。
5.2.4 維護社會穩定
發生大面積停電事件后,各級政府相關部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛工作,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動;加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、鐵路、城市交通設施、車站及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏,及時疏散人員,解救被困人員,防范治安事件;加強交通疏導,維護道路交通秩序;盡快恢復企業生產經營活動;嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
5.2.5 加強信息發布報送
發生大面積停電事件后,市應急指揮部按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則,加強信息發布和輿論引導。各級應急指揮部主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況,提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論,穩定公眾情緒。
。1)信息發布和報送內容:大面積停電的時間、地點、基本經過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質、事件發展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯系方式等。
。2)信息報送時間:發生大面積停電事件后,事發地電力企業要立即向當地應急指揮部辦公室上報,同時上報本企業上級管理部門;縣(市、區)應急指揮部在接報后1小時內報告市應急指揮部辦公室;市應急指揮部辦公室在接報后1小時內上報市應急指揮部,并報送市政府和省應急指揮部辦公室,同時通報市應急指揮部各成員單位。
5.2.6 組織事態評估
應急指揮機構及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估,為進一步做好應對工作提供依據。
5.3 市級層面應對
5.3.1 市應急指揮部辦公室
初判發生一般或較大大面積停電事件時,市應急指揮部辦公室主要開展以下工作:
。1)組織各相關部門、電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作,現場督促指導受影響的縣(市、區)人民政府做好應對工作;
(2)密切跟蹤事態發展,根據需要請求市應急指揮部提供應對和技術支持;
。3)積極做好輿情信息收集、分析和應對工作。
5.3.2 市應急指揮部現場工作組
初判發生重大或特別重大大面積停電事件時,市應急指揮部現場工作組主要開展以下工作:
。1)傳達國家、省及市委、市政府指示批示精神,督促受影響的縣(市、區)人民政府、有關部門和電力企業堅決貫徹落實;
(2)迅速趕赴現場,詳細掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當地需求等,并根據事件現場應對處置工作需要,請求市應急指揮部辦公室協調調集應急救援隊伍、技術力量、物資、裝備和資金等;
。3)對跨市級行政區域內大面積停電事件,請求市應急指揮部辦公室匯報市應急指揮部或省應急指揮部辦公室予以協調處置;
(4)現場組織、協調、指導受影響的縣(市、區)人民政府開展事件應對工作;
(5)指導大面積停電事件宣傳報道工作;
(6)指導開展事件處置評估工作;
。7)及時向市應急指揮部報告相關情況。
5.3.3市應急指揮部
根據事件應對工作需要和市政府決策部署,市應急指揮部主要開展以下工作:
。1)按程序及時向市政府、省應急指揮部報告事件發生發展情況,迅速趕赴事發現場協調開展應對工作;組織有關部門和單位、專家組進行會商,研究分析事態,部署應對工作;
。2)根據事件應對工作需要,必要時請求市政府、省應急指揮部予以協調處置;
。3)統一組織信息發布和輿論引導工作;
。4)組織開展事件處置評估;
。5)對事件處置工作進行總結并報告市政府和省應急指揮部。
5.4 響應終止
在同時滿足下列條件時,由啟動應急響應的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態:
。1)電網主干網架基本恢復正常,電網運行參數保持
在穩定限額之內,主要發電廠機組運行穩定。
。2)停電負荷恢復80%以上,受停電影響的重點地區、重點區域停電負荷恢復90%以上。
(3)造成大面積停電事件隱患基本消除,發電燃料恢復正常供應、發電機組恢復運行,燃料儲備基本達到規定要求。
(4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在
重大影響或嚴重威脅的事件。
6后期處置
6.1處置評估
大面積停電事件應急響應終止后,根據事件等級,市、
縣(市、區)人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。積極鼓勵開展第三方評估。
6.2事件調查
發生大面積停電事件后,市人民政府及相關縣(市、區)人民政府和各有關部門、單位積極配合國家、省事故調查組開展相關調查工作,客觀、公正、準確地查清查明事件原因、性質、影響范圍、經濟損失等情況,提出防范、整改措施和處理處置建議。
6.3善后處置
事發地縣(市、區)人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作,盡快消除大面積停電事件的影響。
6.4恢復重建
大面積停電事件應急響應終止后,需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的,由市發改委(市能源局)根據實際工作需要向市政府匯報,組織編制恢復重建規劃。相關電力企業和受影響區域縣(市、區)人民政府應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。
7應急保障
7.1隊伍保障
電力企業應建立健全電力搶修應急專業隊伍,加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓,定期開展應急演練,提高應急救援能力。市政府根據需要組織動員其他專業應急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應急力量支援保障。
7.2裝備物資保障
電力企業應儲備必要的專業應急裝備及物資,建立和完善相應保障體系,確保應急裝備始終處在正常使用的狀態。市直有關部門和各縣(市、區)人民政府要根據應急工作需要,建立和完善救援裝備數據庫和調用制度,加強必要的應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。
7.3通信、交通與運輸保障
通信主管部門負責組織、協調基礎電信運營企業對發生大面積停電事件提供應急通信保障。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸;公安部門要加強交通應急管理,保障應急救援車輛優先通行;根據全面推進公務用車制度改革有關規定,有關單位應配備必要的應急車輛,保障應急救援需要。
7.4技術保障
全面加強人才、技術、裝備支持等應急基礎保障工作。電力行業應聘請電力生產、管理、科研等各方面專家,對大面積停電事件的應對和監測進行技術咨詢和決策支持,不斷完善大面積停電應急技術保障體系。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。
7.5應急電源保障
提高電力系統快速恢復能力,有關部門和電力企業應充分考慮電源規劃布局,加強電網“黑啟動”能力建設,配備適量的應急發電裝備,必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源,加強維護和管理,確保應急狀態下能夠投入運行。
7.6資金保障
市發改委、市財政局、市應急局、市工信局等有關部門和縣(市、區)人民政府、各相關電力企業及重要電力用戶應按照有關規定,對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
8宣傳、培訓和演習
8.1宣傳
市工信局、各電力企業、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進行處置,不斷增強公眾的自我保護意識。市、縣(市、區)人民政府電力管理部門要加大電力設施保護宣傳力度,增強社會各界的電力設施保護意識。
8.2培訓
各電力企業和重要電力用戶應加強對全體員工的事故防范安全生產教育和應急救援教育,定期組織學習和培訓,并通過專業人員的技術交流和研討,提高應急救援業務知識水平。
8.3演練
市應急指揮部辦公室每年至少應協調組織開展1次中心城區大面積停電事件應急聯合演練,縣(市、區)政府應急指揮部每年至少應協調組織開展1次本行政區域大面積停電事件應急演練,加強和完善政府部門、社會機構和各電力企業之間的協調配合工作。各電力企業應根據自身特點,定期組織應急演練。
9附則
9.1預案管理
市工信局負責本預案的評估與修訂工作,按規定上報市政府。有下列情形之一的,應當及時修訂本預案:
。1)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生較大變化的;
。2)應急指揮機構及其職責發生重大調整的;
。3)電網安全面臨的風險發生重大變化的;
。4)重要應急資源發生重大變化的;
。5)演練和救援中發現需做重大調整的;
(6)應急預案制訂單位認為應當修訂的其他情況。
9.2名詞術語
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.3預案解釋
本預案由市工信局會同有關部門制定,由市工信局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
物業應急預案11
一、目的
1、明確大風暴雨期間的防范措施和應急處理程序,通過采取積極有效的預防措施,把損失降到最低。
二、適用范圍
1、物業管理區域內大風、暴雨等突發事件的防范工作。
三、職責
客戶服務中心負責大風、暴雨等預警通告的發布、防范工作安排、大風、暴雨期間應急事故的處理。
工程維修部負責大風、暴雨等預警前房屋本體、公用設施、機電設備的檢查和防范工作的實施。
秩序維護部門負責防范工作的實施及應急事故處理的'準備工作。
四、實施程序
預警防范
1、接到有關部門發布的大風、暴雨警報后,管理處在告示牌上發出書面通告,提醒業主做好大風、暴雨來臨前的防范措施,必要時使用消防廣播發布通知。
防范準備工作
1、秩序維護部門安排人員增加巡邏次數,重點檢查以下項目。
1.1檢查并落實外墻窗戶關閉。
1.2天臺懸掛物是否有被風吹落的危險。
1.3天面廣告牌是否牢固。
1.4外墻面廣告牌是否牢固。
1.5準備沙包、木板、繩子等應急用品、用具。 2、工程維修部安排專人對房屋本體、公用設施、機電設備、機房進行全面檢查,重點檢查以下項目。
2.1設備房門窗是否關閉。
2.2天面、陽臺、裙樓排水口,雨水井道、污水井道是否暢通。
2.3確保發電機處于正常備用狀態,有充足的燃油并做試運行試驗。
2.4檢查地下室排污泵工作狀況是否正常。
2.5準備潛水泵、臨時接線板等應急用品、用具。
大風、暴雨來臨時
1、暴雨來臨時,保證地漏、水溝排水暢通,風力加大時,應用沙包堵住小區受風正面影響的小區玻璃門及其它門窗。
2、大風吹襲期間,如風壓過大,影響電梯正常運行,可暫停電梯的運行。
3、大風吹襲期間,加強巡視,有可能出現高空墜物情況,可暫時封閉部分受影響地方,待險情排除后,方可解除封閉現場。
4、情況跟蹤
4.1當有關部門發布大風、暴雨警報后,管理處安排專人收看氣象部門發布的臺、暴雨最新消息。
4.2管理處根據發布的最新信息,及時安排相應人員待命。
5、大風、暴雨期間員工的控制
5.1所有秩序維護不得請假外出,處于待命狀態。
5.2管理處所有員工不得關閉通訊工具,隨時待命。
5.3當氣象部門懸掛黑色暴雨警報或紅色大風信號時,管理處主管、工程維修部主管、秩序維護主管都應到場,實行24小時值班,中控值班室啟動消防廣播發布通告。
5.4當風力達到6級以上時,維修人員應及時拆除門崗擋車器攔桿,以防被風吹斷傷人、傷車。
大風、暴雨過后的處理
管理處安排人員清理現場,主動走訪受災業主,在最短時間內協助受災業主恢復正常的辦公秩序。
物業應急預案12
1、供暖人員嚴格遵守公司各項規章制度。
2、供暖人員努力學習技術,熟練的掌握公司各物業供暖設備、線路走向及所轄設備的原理、技術性能及實際操作。
3、負責配電室、電梯機房、樓層供暖設備的日常運行、維修、保養。
4、負責管轄范圍內所有公共設備的應急維修。
5、每月兩次供暖設備試運行。
6、負責公司物業外圍供暖設備正常工作。
7、做好辦公樓內房間、公共場所的供暖設備的'修理與更換。
8、負責供暖設備、表面清潔。
9、負責餐廳、廚房、辦公室、洗滌動力供暖設備的維護保養和故障檢修工作。
10、每周一次巡查責任設備,每月一次清潔責任設備及周圍。
物業應急預案13
1總則
1.1編制目的
為有效處置煙花爆竹事故,規范應急救援行動,科學有效預防、控制和應對煙花爆竹事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命財產安和社會穩定。
1.2編制依據
。1)《中華人民共和國安全生產法》
(2)《中華人民共和國突發事件應對法》
(3)《中華人民共和國消防法》
。4)《生產安全事報告和調查處理條例》(國務院令〔2007〕第493號)
。5)《生產安全事故應急條例》(國務院令〔2019〕第708號)
(6)《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令〔2016〕第666號)
(7)《應急管理部關于修改<生產安全事故應急預案管理辦法>的決定》(應急管理部令〔2019〕第2號)
(8)《遼寧省安全生產條例》(遼寧省人民代表大會常務委員會公告〔十三屆〕第47號)
。9)《丹東市突發事件應急預案管理辦法(試行)》(丹政辦發〔2012〕25號)
。10)《丹東市煙花爆竹燃放管理規定》(丹政發〔2019〕11號)
。11)《生產安全事故應急演練基本規范》(AQ/T9007-2019)
(12)《生產安全事故應急演練評估規范》(AQ/T9009-2015)等。
1.3事故分級
根據事故的性質、可控性、嚴重程度和影響范圍,將煙花爆竹事故分為四級,Ⅰ級為最高級別:
(1)Ⅰ級(特別重大事故):造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經濟損失的事故。
(2)Ⅱ級(重大事故):造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(3)Ⅲ級(較大事故):造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
。4)Ⅳ級(一般事故):造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經濟損失的事故。
上述所稱的“以上”含本數,“以下”不含本數。
1.4適用范圍
本預案適用于振興區行政區域內煙花爆竹經營、儲存、運輸等過程中發生的燃燒、爆炸等事故的應對工作。
1.5工作原則
以人為本,安全第一,預防為主、常備不懈,統一指揮、分級負責,職責分明、分工協作,反應及時、運轉高效,信息互通、資源共享,依靠科學、依法處置。
1.6應急預案體系
(1)《振興區煙花爆竹事故災難應急預案》是《振興區生產安全事故災難應急預案》下級專項應急預案并與之相銜接。
對下是指導振興區煙花爆竹事故災難應對和應急預案編制的指導性文件。
。2)各鎮(街道)及區直有關部門應根據本預案,編制本級煙花爆竹事故災難應急預案,并報區應急管理局備案。
。3)煙花爆竹經營、儲存單位按照《生產安全事故應急預案管理辦法》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》編制生產安全事故應急預案,是本預案體系的組成部分,同時應報應急管理部門備案。
2事故風險辨識評估
2.1振興區煙花爆竹經營現狀
煙花爆竹(C、D級)零售店(點)現有長期零售店1家丹東市振興區湯池鎮集賢煙花鞭炮商店;臨時零售點在每年春節期間布設。由于煙花爆竹的經營、運輸、儲存、燃放等過程易燃易爆、危險性很大。
2.2事故風險分析
煙花爆竹在經營過程中主要存在以下風險:
。1)儲存危險性
儲存過程中發生的爆炸事故,主要是經營企業安全管理不規范,人員違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,不執行煙花爆竹運輸、儲存相關規定引起的。
倉庫中煙花爆竹的碼垛過高、堆垛過大、藏墊不符合要求(如使用水泥條、塊石等墊高材料,容易因摩擦產生火花)等均有可能引起燃燒爆炸事故的發生,其事故引發的主要原因包括七類:
一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆。
二是受太陽直射烘烤導致庫房內溫度過高引起。
三是產品質量不合格,使用了違禁原料,吸濕受潮發生分解,或過于敏感。
四是遭遇雷擊。
五是倉庫電氣線路老化、接觸不良、非防爆照明燈具、非防爆開關等導致的電氣火花。
六是人員在作業中攜帶靜電引起的靜電火花。
七是煙花爆竹與其他貨品混貯混放。
。2)搬運危險性
煙花爆竹在儲運過程中的危險性主要表現為爆炸事故。
煙花爆竹成品在庫區內的運輸通常采用手推車。在裝卸搬運操作過程中,撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產品的燃燒爆炸。
在運輸過程中,運輸工具產生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產生的靜電等均有可能引起燃燒爆炸。發生爆炸事故的主要原因:
一是吸煙、飛火等明火直接引爆。
二是受太陽直射烘烤導致煙花爆竹溫度過高引爆。
三是運輸車輛發生碰撞、傾覆時因起火、擠壓、摩擦而引爆。
四是產品質量不合格,使用了違禁原料,吸濕受潮發生分解,或過于敏感,或在運輸過程中,煙花爆竹因劇烈顛簸發生爆炸。
五是遭遇雷擊。
六是煙花爆竹在運輸過程中產生的靜電積聚和人員在作業中攜帶靜電引起的靜電火花。
七是煙花爆竹與其他貨品混儲混運。
(3)經營過程危險性
經銷過程中違法違規操作、管理混亂,易導致事故的發生。
一是經營條件發生變化后,未及時向有關主管部門申請變更。
二是銷售人員麻痹大意,對明火火源管控不嚴,未做到嚴禁煙火。
(4)其他外部因素危險性
一是庫區周邊其他火災事故可導致的衍生事故。
二是人為縱火或破壞。
3組織指揮體系及職責
3.1區應急指揮部
為了有效應對煙花爆竹事故災難,振興區成立振興區煙花爆竹事故災難應急指揮部(以下簡稱區應急指揮部)實行總指揮負責制,總指揮由區政府分管應急工作副區長擔任,副總指揮由區委宣傳部部長、區應急管理局局長擔任。
必要時,由區長任區應急指揮部總指揮,分管應急管理工作副區長擔任常務副總指揮。
區應急指揮部下設辦公室,辦公室常設在區應急管理局,辦公室主任由區應急管理局局長兼任,副主任由區應急管理局副局長擔任,成員由區應急管理局相關科室和區應急指揮部各成員單位聯絡員組成。負責區應急指揮部的日常應急管理工作和應急救援行動相關工作。
3.2區應急指揮部職責
(1)區應急指揮部主要職責:組織、協調、指揮事故的應急處置工作;按規定做好信息報告、預警和應急響應,必要時提升響應級別;傳達并貫徹落實丹東市政府有關指示和要求;組織有關隊伍、專家趕赴現場參加應急處置工作;根據現場救援需要成立相應急工作組,開展有關應急救援行動。
(2)總指揮
1)批準啟動或終止區級應急響應。
2)決策救援方案。
3)負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動。
4)確定現場指揮人員。
5)協調事故救援有關工作。
6)負責信息發布管理等。
。3)副總指揮
協助總指揮完成事故災難應急救援指揮、協調工作,或受總指揮指派擔任現場應急救援指揮部指揮長,具體指揮開展事故救援工作。
。4)區應急指揮部辦公室
1)負責區應急指揮部的日常工作,起草區應急指揮部有關文件,組織落實區應急指揮部各項工作部署。
2)組織修訂區煙花爆竹事故災難應急預案,并組織宣傳教育、培訓和應急演練。
3)應急救援信息報送,發布預警、協調和聯絡工作。
4)承擔區應急指揮部交辦的其他工作。
3.3區應急指揮部成員單位職責
區應急指揮部成員單位主要包括:區委宣傳部、區應急管理局、振興區消防救援大隊、市公安局振興分局、市生態環境局振興分局、市自然資源局振興分局、區衛生健康局、區財政局、區發展和改革局、區教育局、區農業農村局、區市場監督管理局、區住房和城鄉建設局、區工業和信息化局、區人力資源和社會保障局、區交通運輸局、區民政局、區商務局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮人民政府等。
區委宣傳部:負責指導并配合相關職能單位做好新聞報道和新聞發布工作,及時掌握情,加強網絡論引導。協調聯系市委網信辦加強輿情監測,對于造謠惑眾的行為,配合公安部門予以打擊。
區應急管理局:接到事故報告后,迅速報告區應急指揮部總指揮和副總指揮,提出啟動相關應急響應的建議;根據響應級別通知有關單位和應急救援隊伍立即趕赴事故現場;邀請專家趕赴事故現場指導事故救援;參加事故應急救援工作,提供事故救援輔助決策的相關信息;會同有關部門和專家針對事故情況和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施配合屬地政府做好受災群眾轉移安置工作,組織、發放受區災群眾生活救濟款物,要善安排受災群眾基本生活;督促、檢查和指導對本預案的宣傳、教育、培訓、演練等工作。
區消防救援大隊:負責在確保安全的前提下撲滅事故現場的火災,開展以搶救人員生命為主的事故搶險救援;配合有關部門清除危險物品、控制爆炸險情等綜合救援工作。
市公安局振興分局:負責事故可能危及區城內的警戒管控和交通疏導工作,維護事故周邊區域社會秩序等工作。
市生態環境局振興分局:負責組織對事故現場的周邊環境進行應急監測;提出控制、消除環境污染措施的建議。對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監督實施。
市自然資源局振興分局:負責事故現場地質災害監測、評估等工作
區衛生健康局:負責在事故現場設置臨時醫療急救區,負責對傷員進行分檢及緊急醫療處置,并迅速將需要進一步救治的傷員轉送到指定醫院等工作。
區財政局:負責保障現場應急處置所需工作經費。
區發展和改革局:負責應急狀態下協調所需應急物資調配,負責全區應急物資儲運設施建設項目管理等工作。
區農業農村局:配合做好事故現場河流水質監測和污染水域應急處置等工作。
區市場監督管理局:負責配合有關部門組織檢驗機構對事故一般設備或特種設備及遺留的產品進行質量檢驗。
區住房和城鄉建設局:負責市住房和城鄉建設局管轄范圍以外的市政基礎設施維護管理。協調市住房和城鄉建設局做好事故區內市政基礎設施維護管理。
區工業和信息化局:負責協調通信運營企業做好應急通信保障工作。
區人力資源和社會保障局:負責協調事故單位及搶險傷亡人員的工傷認定和勞動能力鑒定等工作。
區交通運輸局:負責組織協調有關部門做好應急救援保障工作;負責組織協調有關部門恢復道路、橋梁等工作。
區民政局:負責協調相關部門和屬地鎮(街道)志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災害死亡人員殯葬服務等工作。
區商務局:協調相關部門儲備的生活必需品適時進行投放,保證市場供應等工作。
事發地鎮(街道):負責監管屬地煙花爆竹安全管理及事故防范,編制、修訂本級煙花爆竹事故災難應急預案,組織協調轄區應急救援隊伍建設及應急物資儲備工作,指揮轄區內應急管理和應急救援工作;組織做好善后處置工作。
區應急指揮部可根據應急救援需要和區直有關部門職能,臨時協調調度其他區直部門參與事故救援和相關保障工作。
3.4現場應急救援指揮部及職責
根據生產安全事故災難現場應急救援需要,由區應急指揮部派出現場救援指揮人員和工作組與事發地鎮(街道)應急指揮部成員組成現場應急救援指揮部,負責現場應急救援指揮等有關工作。
現場應急救援指揮部指揮長、副指揮長由區應急指揮部指派并授權。
現場應急救援指揮部根據現場救援需要設立搶險救援組、警戒疏散組、應急監測組、醫療救治組、應急救援專家組、后勤保障組、通信與電力組、新聞報道組等工作組。區應急指揮部辦公室履行信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。
各工作組職責如下:
。1)搶險救援組
牽頭單位:區應急管理局
成員單位:區消防救援大隊、事發地鎮(街道),事故企業。
主要職責:組織指揮各類救援隊伍進入事故現場開展救援工作和處置事故后遺留的危險物品等工作。
(2)警戒疏散組:
牽頭單位:市公安局振興分局
成員單位:事發地鎮(街道),事故企業。
主要負責:封鎖、警戒、控制、保護事故現場及周邊區域;維護事故發生單位治安和救援工作秩序疏散轉移現場和周邊受威脅區域人員;開展交通管制,在現場外圍開辟專用通道供應急救援車輛和人員通行;依法控制事故責任人。并負責對危險物品現場的封鎖、警戒等工作。
(3)應急監測組
牽頭單位:市生態環境局振興分局
成員單位:市自然資源局振興分局、區農業農村局、區市監督管理局、事發地鎮(街道)等。
主要職責:事故現場空氣及水域水質檢測及預警和處置等工作。
。4)醫療救治組:
牽頭單位:區衛生健康局
成員單位:區人力資源和社會保障局、事發地鎮(街道),事故企業。
主要職責:負責組織協調救護車、醫療專家和衛生應急隊伍等開展傷員及中毒人員急救、轉運、救治和現場衛生防疫工作;組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配等工作。
(5)應急救援專家組
牽頭單位:區應急管理局
成員:區應急管理局根據應急救援任務需要組織成立。
主要職責:參與煙花爆竹事故災難救援方案研究制定;研究分析事故情況演變和救援措施,為應急救援決策提出意見和建議提出事故防范措施建議;為恢復生產提供技術支持等工作。
(6)后勤保障組:
牽頭單位:區財政局、事發地鎮(街道)
成員單位:區發展和改革局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區民政局、區商務局,事故企業。
主要職責:負責搶險救援物資的聯系、采購、供應、車輛及油料的調配;為救援人員提供食宿場所;為受災人員提供臨時安置場所;現場救援物資和設備存放和保管;開辟救援綠色通道,保證救援車輛物資暢通及損壞道路搶修,協調相關部門和屬地鎮(街道)志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災害死亡人員殯葬服務等工作。
。7)通信與電力組
牽頭單位:區工業和信息化局
成員單位:事發地鎮(街道)
主要職責:負責保障事故救援需要的重點電信傳輸線路;協調相關電信運營企業優先恢復由于事故導致中斷的基礎通訊網絡;負責供電設施設備搶修和應急電力供應保障。
。8)新聞報道組:
牽頭單位:區委宣傳部
成員單位:事發地鎮(街道),事故企業。
主要職責:負責及時、準確、正面、客觀發布權威信息;匯集收集相關情;組織開展宣傳報道;做好現場媒體記者的接待工作;做好輿論引導等工作。
4預防與預警機制
4.1預防
各鎮(街道)要對轄區內的重大危險源、重大事故隱患、重點監控企業進行普查,建立風險隱患、救援物資、專家隊伍、避難場所等應急資源信息數據庫。在重大活動、重要時段,制定下達相應預防措施。
生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方政府負責應急管理的部門和主管部門備案;建立健全應急救援體系,儲備必要的救援物資,充實先進的救援裝備,不斷提高救援隊伍應急處置能力;加強應急教育培訓,使從業人員熟悉應急措施,掌握防護裝備和救援設備的使用方法,定期組織應急救援演練,提高應對突發性災害的應對能力;與當地鎮(街道)及有關部門、社區建立應急聯動機制,制定保護周邊群眾生命財產安全的防護措施。
4.2預警
4.2.1預警級別
煙花爆竹事故災難預警等級與事故等級一一對應,分為四級,Ⅰ級為最高級別:
(1)Ⅰ級預警
可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故災難。用紅色表示。
。2)Ⅱ級預警
可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故災難。用橙色表示。
。3)Ⅲ級預警
可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故災難。用黃色表示。
(4)Ⅳ級預警
可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。用藍色表示。
4.2.2預警信息發布
。1)藍色、黃色預警由區應急指揮部發布;橙色、紅色預警由市應急指揮部發布或授權區應急指揮部發布;事故隱患難以控制有擴大趨勢等情況時,提升預警級別,并由相應級別的指揮部進行預警發布。
(2)預警內容應當包括:可能發生的突發事件類別、預警起始時間、預警區域或場所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發布機關等。
(3)事故預警決定經區應急指揮部作出并發布,預警公告以電視、廣播、報刊、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式向社會發布。
(4)解除預警措施。當可能導致生產安全事故的風險已經解除,發布警報的部門宣布解除警報,終止預警期,解除已經采取的有關措施。
5應急響應
5.1信息報告
區應急指揮部24小時應急值班電話:0415-2591848
。1)事發現場人員要立即報告本單位負責人,同時開展自救和互救。
。2)單位負責人接到事故報告后,立即如實報告屬地應急管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。
。3)事發地鎮(街道)應急管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到報告后,預判級別啟動應急預案,組織開展應急救援,并核實有關情況,適時研判、決策和上報。
(4)事故報告內容應當包括:
1)報告單位或聯系人、聯系方式,報告時間。
2)事故單位概況。
3)事故基本情況。主要有事故發生的時間、地點及簡要經過,事故類型,初步判定的傷亡情況和財產損失,導致事故的初步原因、搶險情況、救護情況,已脫險和受險人群、現場指揮機構及聯系人、聯系方式。
4)預計事故事態發展情況。
5)需要支援的項目。
。5)事故信息報告上報時限:在事故災難發生后15分鐘之內電話報告報,1個小時內書面報告,續報要以書面形式。
。6)發生煙花爆竹事故后,事故企業及時通報事發地周邊區域可能受影響的單位和居民。應急管理部門應當通報同級有關部門,其他可能引發煙花爆竹事故的事件發生后,有關部門應當及時通報同級應急管理部門。
5.2分級響應
煙花爆竹事故應急響應等級與事故等級一一對應,由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、V級四級。
Ⅰ級應急響應:是指發生特別重大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案,響應行動由市應急指揮部組織實施。區應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應,全力以赴組織和配合救援工作。
、蚣墤表憫菏侵赴l生重大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案,響應行動由市應急指揮部組織實施。區應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應,全力以赴組織和配合救援工作。
Ⅲ級應急響應:是指較大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案,響應行動由市應急指揮部或指派有關部門組織實施。
Ⅳ級應急響應:是指一般事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案,響應行動由區應急指揮部組織實施。區應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應,全力以赴組織和配合救援工作。
在應急響應時,超出本級處置能力,應及時報請上一級應急指揮部啟動上一級應急預案實施救援。
5.3先期處置
。1)事故企業先期處置。發生煙花爆竹事故或險情后,企業要立即啟動相關應急預案,在確保安全的前提下組織搶救遇險人員,控制危險源,封鎖危險場所,杜絕盲目施救,防止事態擴大。
。2)事發地鎮(街道)應急響應。煙花爆竹事發地鎮(街道)及有關部門接到事故報告后,相關負責同志要立即趕赴事故現場,按照有關應急預案規定,成立事故應急處置現場應急救援指揮部,代表本級政府履行事故應急處置職責組織開展事故應急處置工作。
區應急指揮部到達后,鎮(街道)現場應急處置指揮部要立即移交指揮權,并繼續配合做好應急處置工作。
事故發生地有關單位、各類安全生產應急救援隊伍接到政府及有關部門的應急救援指令或有關企業的請求后,應當及時出動參加事故救援。
5.4區應急指揮部應急響應
(1)接到事故報告后,按響應級別啟動本應急預案;立即或委派副總指揮趕赴事故現場,指揮救援行動。
。2)組織成立現場應急救援指揮部,明確指揮長、副指揮長,進行現場指揮救援。
。3)聽取事故現場救援情況的匯報,研究批準現場救援方案。
。4)超出本級處置能力時,應及時報請上一級應急指揮部,請求協調派出專業救援力量實施救援。
。5)根據現場救援指揮部的建議示,決定應急終止。
5.5現場應急救援指揮部應急響應
。1)現場應急救援指揮部指揮長、副指揮長及有關成員抵達事故現場后,應及時了解事故先期處置和自救情況,組織召開現場應急救援指揮部會議,指揮現場救援工作。
。2)根據事故現場先期處置情況,組織協調各工作組按照職責分工和救援方案,開展救援行動。
(3)隨時向區應急指揮部報告情況,提出救援方案、救援力量、救援設備設施、救援專家等計劃與要求,保證應急救援方案的順利實施。
(4)超出救援響應能力時,及時向區應急指揮部報告,請求支援。
(5)根據現場救援效果,向區應急指揮部提出應急終止建議。
。6)應急終止后,現場應急救援指揮部做好現場指揮工作總結,并及時上報區應急指揮部。
5.6處置措施
(1)強化救援現場管理。現場應急救援指揮部要根據事故救援需要和現場實際需要劃定警戒區域,及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,疏導勸離與救援無關的人員,維護現場秩序。必要時,對事故現場實行隔離保護,未經指揮部批準,任何人不準進入。要對現場周邊及有關區域實行交通管制,確保應急救援通道暢通。
。2)科學安全有效施救,F場救援隊伍指揮員應當作為指揮部成員,參與制訂救援方案等重大決策,并根掲救援方案和指揮長命令組織實施救援;在行動前要了解有關危險因素,明確防范措施,科學組織救援,積極搜救遇險人員。遇到突發情況危及救援人員生命安全時,救援隊伍指揮員有權做出處置決定,迅速帶領救援人員撤出危險區域,并及時報告指揮部。
。3)以下處置措施僅針對煙花爆竹共性或常見的事故,不可能涵蓋煙花爆竹經營、儲存、運輸等過程中每種情況;因煙花爆竹、經營、儲存、運輸等過程中存在產品類別、產品級別的差異,其危險性不盡相同,所以經營單位必須根據自己事故風險種類制定相應的.煙花爆竹事故應急預案。
煙花爆竹經營、儲存、運輸等過程中容易發生火災、爆炸事故,其事故應急處置措施應遵從“安全第一、以人為本”的理念,在滿足救人條件時,堅持“救人第一”的指導思想,力爭最大限度地減少人員傷亡;恪守人員疏散和初起火撲救的原則,及時將受害者和處于危險境地的人員疏散到安全地帶,事故疏散距離不少于110m,周邊群眾疏散距離不少于150m,設置醒目的警戒線,并派人值守。現場一線處置人員必須配備保護自身安全的設備,如穿著防火服、戴消防頭盜,并視情況配備防護面罩(具)、隔絕式氧氣或空氣呼吸器。
在煙花爆竹道路運輸過程中發生爆炸事故,可使車輛損壞,央及路人,發生事故時,現場人員立即以電話方式向當地應急指揮部報告,說明情況,同時向出事地點的當地公安部門和消防部門報警。并在車前方及后方設置警戒標志,警示過往車輛不得靠近。
5.7提級響應
當事故發展到難以控制和處置時,由區應急指揮部向市應急指揮部報告,請求支援。
5.8指揮與協調
。1)事故發生后,事故企業立即啟動本企業應急預案開展企業自救,負責現場自救指揮,同時按規定逐級報告事故。
。2)事發地鎮(街道)及有關部門接到事故報告,啟動本級應急預案;到達現場后,立即成立現場應急救援指揮部,接管指揮權,負責事故現場救援指揮和協調工作。
(3)區應急指揮部接到事故報告后,到達事故現場后接管指揮權;負責現場救援指揮和協調工作;若需要,立即啟動區級應急預案。
。4)當事故發展超出區級救援能力時,向市應急指揮部報告,請求支援,其派員到達現場后接管指揮權,負責現場救援指揮和協調工作。
5.9信息發布
區應急指揮部總指揮或其授權人是事故災難信息發布人,實行集中、統一管理。按照國家有關規定和程序,在事故發生的第一時間內準確客觀向社會發布簡要信息、事件情況和政府應對措施,并根據處置情況,做好后續發布工作。
5.10應急救援暫停和終止
若救援過程中存在直接威脅救援人員生命安全和極易造成次生衍生事故等情況,現場應急救援指揮部要組織專家充分論證,做出暫停救援的決定;在事故現場得以控制、導致次生衍生事故隱患消除后,經專家確認符合繼續施救條件時,再行組織施救。
事故災難現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,現場應急救援指揮部報請區應急指揮部,批準后方可撤離,區應急指揮部宣布終止應急響應。
6.后期處置
6.1善后處置
事發地鎮(街道)或區直各有關部門要積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作。
。1)鎮(街道)應當依法做好受影響人員安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作,保障受影響人員基本生活,并做好受難人員及其家屬的安撫工作。
。2)生態環境部門應當加強對現場環境質量的監測工作,指導環衛部門做好事故災難現場污染物的收集、清理與處理工作
(3)牽頭處置部門應當及時歸還緊急調集、征用的物資,對不能歸還或者損耗的物資,報區應急指揮部審批后,送本級財政部門核準,依照有關規定子以補償。
(4)對事故災難中的傷亡人員,按國家有關規定給子賠付和撫恤。
。5)區直有關主管部門按照規定及時調按救助資金和物資。
6.2總結評估
應急救援結束后,應及時總結評估事故災難應救援工作的經驗和教訓。
事故災難應急救援總結評估報告的內容應當包括事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應急預案執行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經驗和教訓,改進的措施和建議等。
6.3事故調查
事故調査按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》以及相關法律、法規、規章及有關規定執行。
7應急保障
區直有關部門、鎮(街道)應當按照職責分工落實煙花爆竹事故災難應急救援的保障措施.
7.1應急隊伍保障
。1)各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。區應急指揮部負責全區煙花爆竹事故災難應急救援力量統一規劃、布局。
。2)企業要針對本單位可能發生的煙花爆竹事故,依法組建和完善搶險救援隊伍。
(3)依托消防、公安、醫療衛生公共應急救援力量。
7.2資金保障
(1)全區所需事故災難應急準備和救援工作資金本級安排部分由區應急管理局提出,經區財政局審核后,按規定程序列入年度區財政部門預算。
緊急情況下,財政部門應當按照急事急辦,特事特辦的原則,確保事故災難應急保障資金及時到位。
(2)財政和審計部門要加強對事故災難財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估,確保?顚S谩
。3)鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律、法規的規定進行捐贈和援助。
7.3物資保障
根據有關法律、法規等規定,建立事故災難應急物資儲備和調配制度,保障應對事故災難的物資供應。
(1)區發展和改革局具體負責事故災難應急物資儲備的綜合管理工作,并擬訂應急物資保障計劃;各部門按照各自職責范圍做好應急藥品、醫療器械等應急物資的儲備、供應使用工作;其他有關部門按照各自職責分工和有關應急預案的要求,做好相關物資保障工作。
。2)對事故應急工作需要而本區緊缺且缺乏生產能力的物資,應當在保證一定數量儲備的基礎上,與上級政府管理部門建立暢通的物資調劑供應的渠道,以便需要時,能夠迅速調入所需物資。
7.4救援裝備保障
。1)區直各有關部門和鎮(街道)要加強事故應急救援設施、裝備建設,確保滿足應對煙花爆竹事故的需要
(2)應急救援設施、裝備所屬單位要建立嚴格的責任制,確定責任人,加強對有關設施和裝備的日常管理和保養維護,確保能夠隨時投入救援和搶險工作。
。3)區各級應急機構應將應急救援使用的設備類型、數量、性能、購置或建成時間、使用年限和存放位置,逐級上報區應急指揮部,供全區應急救援査詢和調用。
7.5醫療衛生保障
(1)應當加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救援藥物、技術、設備和人員,提高衛生機構應對煙花爆竹事故災難的救治能力。
(2)區衛生健康局負責組建協調醫療衛生應急專業技術隊伍,根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。
7.6通信與信息保障
(1)充分利用公用通信、信息網,逐步建設安全生產應急專用通信與信息系統。系統應當包括應急預案及應急機制、專業應急隊伍、應急裝備器材、物資、專家庫等信息和現場信息。
。2)區應急指揮部負責組織建立統一的全區煙花爆竹事故災難應急救援綜合信息管理系統;規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序
(3)在應急狀態下,現場應急救援指揮部與區應急指揮部之間實現信息雙向傳遞。建立有線與無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保通信暢通。
7.7交通運輸保障
。1)區交通運輸局牽頭負責公路、水路運輸保障工作,并依照有關法律、法規的規定,擬定緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,報區應急指揮部批準后執行;其他有關部門應當按照各自的職責,做好交通運輸保障工作,保證緊急情況下應急交通工作的優先安排、優先放行,確保運輸安全暢通。
。2)根據應急處置需要,聯系市公安局應當對事發現場及相關通道實施交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展;道路設施受損時,區交通運輸局、區住房和城鄉建設局等有關部門應當迅速組織專業隊伍進行搶修,盡快恢復。
7.8治安維護保障
在應急狀態下,聯系公安部門要加強對重點地區、重點場所、重要物資和設備的安全保護,依法采取有效管制措施控制事態,嚴厲打擊違法犯罪活動,維護社會秩序。
8監督管理
8.1預案演練
。1)定期組織開展應急預案演練。政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練,提高本部門、本地區煙花爆竹事故應急處置能力。
。2)生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練,并將演練情況報送應急管理部門。
。3)應急預案演練結東后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
8.2宣傳和培訓
(1)公眾宣傳教育
政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及煙花爆竹事故險、自救和互救知識,提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
。2)預案培訓
政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。要組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力;生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況,應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。
8.3監督檢查
。1)應急管理部門應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢査計劃,明確檢查的重點內容和標準,并嚴格按照計劃開展執法檢查。
。2)負有應急管理職責的部門應當對本行政區域內重點生產經營單位的煙花爆竹事故應急救援預案演練進行抽查;發現演練不符合要求的,應當責令限期改正。區應急管理局負責對煙花爆竹事故災難應急預案的實施進行全過程的監督檢查。
8.4獎勵與責任
。1)獎勵
按有關規定,對在煙花爆竹事故災難救援工作中有下列表現之一的單位和個人,給予表彰和獎勵:
1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
2)搶險救援事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受或者減少損失,挽救群眾生命。
3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4)有其他優秀表現的。
。2)責任
區直各相關部門、鎮(街道)單位、生產經營單位未制定煙花爆竹事故應急救援預案、未定期組織應急救援預案演練、未對從業人員進行應急教育和培訓,發生煙花爆竹事故時不立即組織搶險救援等行為的,依照《安全生產法》等法律、法規及有關規定追究其責任。
9附則
9.1預案定期評估和修訂
。1)應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加,必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。
。2)預案修訂
應當每三年進行一次修訂,有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
1)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的。
2)應急指揮機構及其職責發生調整的。
3)安全生產面臨的風險發生重大變化的。
4)重要應急資源發生重大變化的。
5)在預案演練或者應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的。
6)其他應當修訂的情形。
9.2預案解釋
本預案由區應急管理局負責解釋和制定。
9.3預案實施時間
本預案自發布之日起施行,原預案即行廢止。
物業應急預案14
1.0 目的
為了進一步加強衛生管理工作,著力提高處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發公共衛生事件及其造成的損害,保障建工新城飲用水衛生安全。
2.0 指導思想
堅持以人為本,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學。
3.0 組織機構
3.1 組成
組長: 副組長: 成員:
3.2 職責:
3.2.1負責調度、協調應急處理事故
3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作
3.2.3負責上報有關事故調查情況
4.0 應急處理程序
4.1 發現輕微污染情況,工程部必須在第一時間弄清事情發生的原因以及修復時間的長短,及時通告客服務中心,由客戶中心通知各用水戶。
4.2 發現水體投毒,導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:
4.2.1 物業公司任一部門接到報告后,應立即報告二次供水領導小組,通知工程部立即停止運行二次供水設施,會同綜合部、醫務室核實情況,經核實后,由領導小組第一時間上報集團總公司領導、衛生防疫部門。
4.2.2 綜合部立即撥打急救電話120,救護、治療病人,醫務室人員負責求助現場的醫療技術協調。
4.2.3 工程部保護好現場狀況,了解事件經過,開展各項調查,分析原因;若需公安部門配合,經領導同意后,立即撥打報警電話。
4.2.4 做好衛生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。 、
4.2.5 配合相關部門做好取證、取樣工作。
4.2.6 做好清洗、消毒和恢復供水工作。
4.2.7 在處理事故的同時,做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
4.3 傳染病高發季度或傳染病暴發,應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲水衛生安全。
4.4 如遇洪水,污染了水池、水塔、水箱及管網等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網。同時采用緊急供水措施,待管網恢復后,取水樣送檢合格,方能供水。
5.0 總結報告,存檔備查
5.1 突發二次供水水質污染事件結束后,組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓,提出需該進的意見,后期的總結報告由綜合部進行存檔備查。
5.2 對于突發二次供水水質污染事件的'預防、報告、調查和處置過程中,有失職、瀆職等行為的相關責任人,將根據有關法律法規追究當事人責任。
6.0 培訓與預演
6.1 邀請主管的衛生行政部門根據突發二次供水水質污染事件應急處置情況,定期開展培訓和演練,提高應急處理能力。
6.2 不定期開展模擬突發二次供水水質污染事件應急演練,并對演練結果進行總結。
6.3 對各部門員工廣泛開展突發二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育,指導員工以正確的行為和方式對待突發二次供水水質污染事件。
物業應急預案15
一、背景介紹
隨著社會的發展和人們生活水平的提高,物業安全問題日益受到關注。為了保障小區居民的財產安全和人身安全,制定一份具體詳細、可操作性強的.物業防盜應急預案至關重要。
二、應急預案編制原則
安全第一原則:以居民的生命安全和財產安全為首要考慮。
預防為主原則:通過加強安全防范措施,減少突發事件的發生。
綜合施策原則:綜合運用技術手段、物理防護和人員管理等多種手段,提高防范效果。
靈活應變原則:根據實際情況靈活調整應急措施,確保應對突發事件的能力。
三、預案內容
突發事件報警流程:
a. 居民發現可疑人員或異常情況后,立即撥打緊急報警電話。
b. 物業接到報警后,立即啟動應急預案,通知相關部門和人員。
c. 物業人員到達現場后,進行初步調查和處理,并報告給相關部門。
d. 如有需要,及時聯系警方協助處理。
物業巡邏和監控措施:
a. 加強小區巡邏力度,增加巡邏頻次和巡邏路線。
b. 安裝監控設備,覆蓋小區重點區域,并保持設備正常運行。
c. 定期對監控錄像進行存檔和備份,以備后續調查使用。
出入口管理措施:
a. 嚴格控制小區出入口,確保只有居民和授權人員可以進入。
b. 安裝門禁系統,配備有效的身份驗證手段,如刷卡、指紋等。
c. 對外來人員進行登記和核實身份,確保小區安全。
居民安全教育:
a. 定期組織居民安全教育活動,提高居民的安全意識和防范能力。
b. 發放安全宣傳資料,提供防盜、防火等方面的知識和技能培訓。
緊急疏散和逃生措施:
a. 制定小區緊急疏散路線圖,并在明顯位置張貼。
b. 定期組織疏散演練,提高居民的疏散能力和應對突發事件的能力。
c. 配備滅火器、滅火器具等消防設備,并定期進行檢查和維護。
應急聯系方式:
a. 提供緊急聯系電話,如物業值班電話、消防電話、醫院電話等。
b. 在小區公共區域設置緊急聯系點,方便居民在緊急情況下尋求幫助。
應急演練和評估:
a. 定期組織物業應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。
b. 根據演練結果進行評估和改進,不斷提高應急響應能力。
四、預案執行與監督
物業公司負責制定、執行和監督物業防盜應急預案。
物業公司應建立健全應急管理機構和工作制度,明確各崗位職責和權限。
物業公司應定期組織應急演練和培訓,提高員工的應急響應能力。
監督部門應對物業公司的應急預案執行情況進行監督檢查,并及時提出改進意見。
五、總結
物業防盜應急預案是保障小區居民安全的重要手段。通過制定具體詳細、可操作性強的預案,并加強巡邏、監控、出入口管理、居民安全教育等措施,可以有效提高小區的安全防范能力。同時,定期組織演練和評估,不斷完善預案,確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地應對。
【物業應急預案】相關文章:
物業應急預案12-15
物業應急預案范文03-20
【精】物業應急預案03-20
關于物業應急預案03-20
物業除雪應急預案02-26
物業小區應急預案03-16
物業保安應急預案03-16
物業防凍應急預案04-06
物業電梯應急預案08-31
物業防火應急預案09-05