（精選）安全生產調研報告
隨著人們自身素質提升，報告與我們愈發關系密切，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編為大家整理的安全生產調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
安全生產調研報告 篇1
xx企業再近年在xx項目安裝和試生產過程中，特別重視安全生產工作，在安監部門的正確領導下，認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署，切實加強了對安全生產的領導和管理，狠抓安全生產基礎建設，深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理，著力建設安全生產機制，促進了企業安全生產主體責任的落實。在企業試生產的情況下，沒有發生較大以上事故，現將有關工作情況匯報如下：
一、基本情況
我公司是生產化工基礎原料的中型股份合作企業，主要生產氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產品。其中氯乙酸設計10000t/a，于9月1日正式投料試生產。
公司成立于XX年9月，現有員工369人，設安全部，配有3名專職安全員。
二、高度重視安全生產，強化安全生產職責的落實。
我公司一直以來高度重視安全生產工作，自項目工程設計、安裝、投產和使用，環環落實安全生產責任。建設初期，我們就根據生產工藝操作等情況，成立了一套班子，專門研究制定落實安全生產責任制度。根據《安全生產法》的規定，我們主要落實了以下安全生產規章制度。
一是建立、完善各種安全生產責任制。安全生產責任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應負的責任。目前我們建立健全了安全生產領導小組工作職責、公司總經理安全職責、公司副總經理安全職責、分管生產經理安全職責、安全員的安全職責、車間主任安全職責、職工安全生產職責以及各部門安全職責等19種。近階段公司又組織相關人員對部分責任制、責任狀的內容進行修改和調整，并得到公司自聘專家的認可。同時公司組織專門人員對責任制按季度進行考核打分，作為年終獎懲和評優的主要條件。
二是制定完善了安全生產規章制度和操作規程。安全生產規章制度是企業保障員工人身安全健康和財產安全的最基本規定。安全操作規程是安全生產的依據。作為公司主要負責人，我很重視安全生產規章制度和安全操作規程的完善工作。我公司的規章制度和操作規程幾經專業技術人員、員工骨干、專家的討論修改，結合本公司實際情況，形成安全生產值班、安全生產檢查、安全生產教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度，今年又補充制定了主要負責人安全生產履職情況定期報告制度等。公司安全生產操作規程、生產工藝操作規程、生產崗位操作規程等24種規程，在試生產中，不斷根據操作實踐和工藝改進情況進行了完善，特別完善了主產品《氯乙酸操作規程》和《氨制冷操作規程》現已較成功的改善了產品的品質。同時，這些制度、規程還制成牌匾，公布上墻并要求嚴格執行。
三是合理調整安全生產組織機構。為了適應現代安全生產的管理要求，根據公司的實際情況，我們在試生產前組織召開專題會議，調整公司安全生產領導小組的部分成員，把一些有能力、有學歷、懂得現代管理的人員充實到管理層。調整后的人員(主要負責人、分管負責人、安全員)都經過市、縣兩級安監部門的培訓考核，并取得了安全資格證書。
四是足額提取安全生產費用，保證安全生產投入。1-10月份，公司在沒有銷售收入的情況下，按財政部和相關部門的要求已提取安全生產費用25萬元，實際投入使用的約17萬元，添置了監控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設施、設備，為生產安全運行打下了扎實的基礎。目前，員工工傷保險和安全生產風險抵押金，正在籌備之中，年內繳清。
五是督促檢查公司安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患。根據公司的相關規定，我每月組織1-2次安全生產自查，每月組織召開一次安全生產會議，討論總結公司當月的安全生產狀況，發現問題及時處理，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態。同時我們還實行總值班制度，每天24小時的開展安全巡查，確保公司的生產安全。這些檢查、會議等都形成記錄，歸類存檔，做到有據可查。
六是積極完善應急預案，組織預案演練，預防突發事故。我公司在安全評估、環保送批時就編制了一整套的應急預案，并在市縣兩級安監部門備案。但由于預案是中介公司編制，在實際操作中，細節方面還存在小的瑕疵。為此，我組織公司的相關人員對有關內容切合實際的進行完善細化，并請專家確認，使預案有真正的可操作性。10月11日，我公司經過精心準備，按照公司制定了《氯氣泄漏突發性事故應急救援演練預案》、《消防應急救援演練方案》，成功進行了氯氣泄漏和�；芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥�，使員工熟悉了事故發生后迅速疏散的方法和路線，正確掌握了氯氣泄漏及火災事故的應急處理的方法，推進了公司的消防救援工作的應急能力。
三、認真學習法律、法規，貫切落實相關部門的文件精神
1、認真學習有關文件，全方位做好隱患排查治理工作。是“安全生產年”，國務院同時開展“三項行動”活動。園區于5月份開展“安全生產教育培訓月”活動，6月份開展“安全生產月”活動。為了切實做好這些工作，公司相繼成立了以主要負責人為組長的各種活動領導小組，制定細致的活動計劃，扎實開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結，全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領導小組;以副總經####為組長的隱患排查治理領導小組。積極開展隱患排查治理工作，領導小組深入實際，定期召開會議，總結部署有關隱患排查治理工作，并記錄在案。對一時不能整改的隱患，按照“五落實”的要求進行整改，并報安監部門。
2、積極開展全員安全生產教育和培訓�；どa企業持證上崗是上級相關部門的要求。為此公司從我做起，分管負責人、安全員、全體一線員工，都參加了鹽城市安全生產教育培訓中心、響水縣安全生產監督管理局組織的培訓，相繼取得各種有關證件。對新進廠員工的二、三級教育滿足上級有關部門規定的課時，這些教育培訓記錄在案，歸類存檔。
3、各級政府及有關部門的文件或會議精神，是企業安全生產的指南。為此，我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加。每次文件下達或會議后，我定期組織學習會議和文件精神，并形成記錄，重要的.事情安排專人負責。堅決貫徹落實各級政府及部門的文件和會議精神。
4、設施、設備的安全穩定運行是企業安全生產的關鍵。我公司在購買安裝過程中，對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進行全面檢測，檢測結果全部合格方可安裝。9月30日公司停車，利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進行維修更換，對其他設施、設備進行保養，以保證開工時生產的安全。
5、做好各項工作，接受各級安監部門的檢查。日常，我們做好各種安全生產工作，積極配合各級部門的安全生產檢查。對檢查中存在的問題主動整改，對一時不能整改的，按照“五落實”的要求，制定方案，報安監部門批準。國慶前夕，上級部門組織了多次檢查，共查出隱患10條，全部整改到位。作為總經理，我對安全生產的這根弦一刻也沒松過，我知道，安全生產關系著他人生命，關系著公司的財產安全，關系著社會的穩定。今后，我將一如既往的抓好安全生產這項重中之重的工作，加大安全投入，確保安全生產。
6、試生產以來，公司的生產設施、設備都在良好狀態下正常運行。除了職能部門的檢測外，我還組織定期維護、保養。開、停車制定嚴密的方案，并報告上級安監部門。但由于有些方面我們還需要進行調試，我們將申請試生產延期，進一步扎實的把工作做實、做好。
安全生產工作是重中之重，沒有最好，只有更好。在今后的工作中，我將吸取教訓，從嚴要求，使我公司的安全工作步入新的行列。
安全生產調研報告 篇2
隨著全市社會經濟不斷發展，鄉鎮（街道）非公企業和個私經濟發展迅速，鄉鎮安全監管工作也日趨繁重。為準確把握全市鄉鎮（街道）安全生產工作現狀，增強工作的針對性和實效性，我們對全市綜合經濟指標排在前20位的鄉鎮（街道）安全生產工作現狀進行了調研，基本摸清了現狀，找出了存在的問題，明確了工作重點。
一、基本情況
全市20個重點鄉鎮（街道）所轄區域內共有行政村（社區）469個，工商貿企業12093家，其中，危化品生產企業63家，非煤礦山企業30家，船舶制造企業18家，冶金企業933家，建筑施工企業42家，煙花爆竹經營單位611家，有一定規模的公眾聚集場所近500家。在安全生產監管方面，初步構建了安全生產監督管理體系，建立了安監機構，配備了安全助理，共有專職安監人員41人，兼職安監人員16人，均參加了省、市舉辦的培訓班，做到持證上崗。
近年來，通過鄉鎮（街道）安全生產達標活動的不斷深化，各鄉鎮（街道）和生產經營單位對安全生產工作重要性的認識有了較大提高，安全生產工作擺上了重要議事日程，安全生產各項政策基本得到落實，安全監管制度日益健全，安全工作職責履行較好。
�。ㄒ唬⿲鶎影踩a工作重視程度有了較大提高
市政府歷來高度重視安全生產工作，近年來更充分認識到基層安全生產形勢的嚴峻，要求各地全力抓好基層安全，確保全市安全生產形勢平穩。今年6月份由市政府辦轉發了市安委辦《關于加強鄉鎮（街道）安全生產監督管理的意見》，《意見》強調要加強鄉鎮（街道）安全生產監管隊伍建設，改善基層安全監管力量薄弱現狀，要求各地在現有安全管理組織的基礎上，充實鄉鎮（街道）安全生產委員會辦公室的力量，在安全生產監督管理部門的指導下，在鄉鎮（街道）各部門的配合下，嚴格依法行政，承擔轄區內安全生產監督管理職責。各市（區）政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程，加大對各鄉鎮（街道）安全生產工作的領導和關心力度。
市和各市（區）安監部門認真貫徹落實市領導對安全生產尤其基層安全生產工作的一系列重要指示，堅持工作重點下移，加強對各鄉鎮（街道）的業務指導，強化對基層安監人員的技能培訓，深化對鄉鎮（街道）安全生產達標活動的考核驗收，切實幫助基層提高安全監管水平。
各鄉鎮（街道）黨委、政府認真學習國家、省和市有關領導關于安全生產工作的重要講話和一系列安全工作會議精神，充分認識到搞好安全生產工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是建設和諧社會的迫切需要，必須始終堅持安全生產工作與經濟社會各項工作同步規劃、同步部署、同步推進。各地廣泛開展安全生產宣傳教育活動，以人為本、安全發展的理念逐步深入人心，“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮制作了《安全發展看婁莊》的專題片，并結合“十星文明戶”及“標兵文明戶”評比活動，樹立安全生產典型，大力宣傳安全生產知識；鎮政府成立了安全生產志愿者隊伍，利用會議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式，開展安全知識進學校、進社區活動，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮結合“安全生產月”活動，大力普及安全法律法規和安全知識，強化全員“責任重于泰山”的安全生產意識，使企業實現從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變，并基本確立了安全發展的指導思想。各鄉鎮（街道）不同程度加大了安全投入，其中，姜堰市姜堰鎮、靖江市靖城鎮等鄉鎮近兩年來用于安全生產管理的投入均超過了10萬元。
�。ǘ┗鶎影踩a工作機制基本建立
各鄉鎮（街道）切實把安全生產工作納入議事日程，定期分析安全生產形勢，研究安全生產工作措施，著力解決安全生產工作中的重點、難點。安全生產監管責任基本得到落實，主要負責人承擔第一責任、分管負責人親自抓、其他領導履行“一崗雙責”的工作機制初步形成�！耙黄狈駴Q”、責任追究制度基本建立。部分鄉鎮還制定了專門的安全生產考核細則，在鄉鎮“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區京泰路街道辦事處結合實際，制定完善了21項制度和職責，按照各分管負責人的工作分工，劃定七個安全責任區，明確了各區的責任部門、責任人和監督檢查制度，研究制定了相應的考評細則和考評方法，完善了安全生產責任體系，從體系和日常監管諸方面真正體現“一崗雙責”，上半年轄區內安全生產保持平穩態勢。靖江市西來鎮從落實“一崗雙責”、完善制度考核和健全工作網絡著手，實行全社會安全管理，全鎮按七個條線，規定凡負有行政工作責任的鎮、部門、村企干部在其工作范圍內均有明確的安全生產職責，并簽定安全生產責任書，納入年終考核主要內容。
“誰主管、誰負責”的原則基本確立。各鄉鎮（街道）基本明確了安全生產監管機構，配備了安全管理人員，安全生產工作機制逐步建立。興化市張郭鎮設立了鎮安全生產委員會辦公室，共有8名安監人員，其中專職4名、兼職4名；泰興市泰興鎮設立了鎮安監科，共有7名安監人員，其中專職3名、兼職4名，其他鄉鎮也設立了安監機構，配備了人員不低于1名，基本解決了基層安全“有人管”的問題，安全生產監管、檢查、指導和協調等職責基本履行，安全監管薄弱現狀逐步得到改善。
�。ㄈ┌踩a基礎工作有了長足的發展
各鄉鎮（街道）安全生產規章制度基本到位，安全管理網絡、各項管理制度和重大危險源均制牌上墻。市安監局統一編制的鄉鎮和企業安全管理臺帳在基層廣泛使用，特別是絕大多數鄉鎮加強了對重點企事業單位和高危行業的普查建檔，保證了監管工作有章可循，對監管對象做到心中有數。高港區許莊街道辦事處狠抓基礎資料建設，對轄區內企事業單位廠長經理、安全管理人員和特種作業人員的安全培訓情況，�；飞a、經營和使用企業情況，重大危險源點等情況，開展普查登記，建檔建冊，并實現資料微機化管理，為安全生產規范化管理打下堅實的基礎。
各鄉鎮（街道）加大了安全生產培訓工作力度，通過組織參加省、泰州市和市（區）舉辦的各類培訓班，增強了基層負責人和安監干部的安全生產法制觀念和責任意識，提高了安全生產管理水平。所轄區域內多數企業依法開展了對從業人員進行廠、車間和班組三級培訓，并建立了教育檔案，職工的安全生產意識和崗位操作技能有了明顯增強。目前，全市20個重點鄉鎮（街道）企業法人代表參與培訓率、特種作業人員持證上崗率基本達到95%以上，企業全員“三級安全教育”率在90%左右。
�。ㄋ模┌踩a監管工作得到進一步加強
認真開展安全生產大檢查。各鄉鎮（街道）基本能做到定期對轄區開展安全檢查，到生產經營現場檢查、指導安全生產工作，并對檢查情況進行登記匯總。同時，組織開展了元旦、春節、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全生產大檢查和對高危行業的重點檢查，及時發現和整治了一批隱患，基本保證了重要節日期間安全生產形勢平穩。在姜堰市姜堰鎮、靖江市西來鎮等鄉鎮，定期安全檢查制度已初步形成，檢查記錄規范、完整，查出的問題有整改通知書、有反饋，安全檢查逐步由臨時性、突擊性向經常性、持續性轉變，從而把握了安全生產工作的主動權。
開展重點行業和領域的安全專項整治。各鄉鎮（街道）的.相關職能部門積極配合市（區）聯合開展了非煤礦山、�；飞a經營、煙花爆竹經營、特種設備、道路交通、建筑施工、消防、中小學安全、公眾聚集場所、渡口渡船等行業安全專項整治活動，做到有組織領導、有實施方案、有檢查指導，并取得了初步成效。
開展隱患排查治理專項行動和重大危險源的’普查。各鄉鎮（街道）按照全國、省、市、市（區）的統一部署，認真組織開展轄區內重大事故隱患排查整治和重大危險源的普查工作，自下而上進行排查、摸底。今年1—9月份，共排查出952處重大事故隱患，已整改到位892個；普查重大危險源點166處，基本摸準了轄區重大危險源的分布、種類和危險源等級，并進行分級登記，落實監控責任和監控措施。
二、存在的問題
（一）基層安監機構有待進一步健全完善
目前全市20個重點鄉鎮（街道）雖已基本成立安監機構，安全監管體系建設較以前有所加強，但不少鄉鎮安監機構設置不規范、名稱不統一、人員無編制，特別是處于鄉鎮機構改革階段，尚未真正被納入規范化管理、制度化管理。基層安監機構的不健全、不完善，導致了安全監管職責不明確、責任不落實，影響了安全生產工作的實際成效，遠不能適應基層安全發展的需要。
�。ǘ┗鶎影脖O隊伍建設有待進一步加強
目前重點鄉鎮已基本配備安全助理和專、兼職安全管理人員，但工作仍無法做到正常、有效開展，主要原因有：一是部分鄉鎮（街道）安全監管機構只有1—2人，連一般性工作都無法開展，只能疲于應付，很難適應量大面廣的安全監管工作要求；二是不少鄉鎮（街道）安監人員兼有多職，工作安排隨意性大，不能專職于安監工作，只能臨時性突擊開展安全檢查，維持基本的運轉，工作缺乏長期性、系統性和連續性；三是一些基層安監人員業務素質不高，存在情況生、知識缺、業務疏、能力弱等問題，造成“不會管”現象；四是部分鄉鎮（街道）安監人員開展安全生產檢查過程中由于沒有行政執法權，講話底氣不足，僅靠說服教育，難以達到執法檢查目的，甚至在檢查過程中往往遭到當事人的白眼，工作難度大；五是待遇低，因工作需要而產生的通訊費、燃油費等費用常常無法支報，而且安監工作壓力大、責任重，卻沒有相應的崗位補貼，種種原因，造成了基層安監人員人心思動，常�！拜喠髯f”，基層安監隊伍很不穩定。
�。ㄈ┗鶎影踩a投入有待進一步加大
目前，尚有部分鄉鎮（街道）安全專項經費未納入財政預算，使用隨意性大，往往僅采用實報實支，而且經費緊張，不能滿足實際工作需要。安全投入的不足，造成基層安監機構普遍缺乏辦公自動化設備、必備的監督檢查手段和應急救援防護用品等，影響了工作的正常、有效開展。
此外，多數鄉鎮在宣傳、督促企業執行安全生產經濟政策上仍顯力度不夠，使得企業安全費用提取使用和安全生產風險抵押金制度等經濟政策在基層未能落實。企業安全投入不足，改進安全管理的設備、技術不愿花錢引進，工藝原始落后，設備陳舊老化，安全管理方式簡單粗放，安全管理水平亟待提高。
�。ㄋ模┗鶎影踩a意識有待進一步增強
少數鄉鎮（街道）對安全生產工作重要性和長期性認識還不夠，個別基層領導重工業產量、重經濟效益，安全意識相對淡薄，存在麻痹、僥幸心理，認為本鄉鎮（街道）安全任務不重，多年都沒有出事，即使現在出事，花點錢就可以擺平，沒什么大不了。日常安監工作缺乏自覺性和主動性，僅僅被動應付，局限于以文件傳文件，以會議傳會議，講的多，深入基層一線檢查、指導、服務的少；工作浮在表面的多，真正研究問題、解決問題的少，而提出的方法、措施實用性又不強，安全工作的實際成效不大。
（五）安全生產監管工作有待進一步強化
部分鄉鎮（街道）安全檢查布置不細致、方法不嚴謹，甚至停留在會議、文件上，檢查未能做到經�；�，過程也是就檢查而檢查，走馬觀花，走走形式，發現、解決不了多少實際問題，檢查過后一切照舊；專項整治和隱患排查的面仍不寬，排查整治的針對性和深度不夠，對轄區內安全生產狀況掌握的不夠全面、準確，安全隱患大量存在卻“視而不見”，督促企業落實整改的力度尚顯不夠，檢查記錄也不規范，可跟蹤資料缺乏，對促進安全生產工作的作用不大，安全生產的面貌改變不大。
三、對策建議
�。ㄒ唬┦屑案魇校▍^）兩級政府要高度重視基層安全生產工作，加大對基層安監工作的領導與關心
機構建設方面，各級政府要加大對建立健全基層安全生產管理機構的工作力度。建議結合鄉鎮機構改革，在新設立的經濟發展辦公室增掛安全生產監督管理辦公室牌子，承擔安全生產監管職能，業務上接受當地安監部門的領導和指導。
人員編制方面，著力解決基層安全監管人力欠缺、能力薄弱的問題，進一步充實安監機構力量。根據人口狀況、經濟總量和企業數量確定安監人員數量，一般為3—5名，安監機構負責人由鄉鎮（街道）安全助理擔任，具體編制及領導職數由各市（區）編辦核定。安監人員的選拔任用，首先在考慮編制、年齡、學歷、專業結構、工作經驗的基礎上，在基層現有行政事業性質的安監人員中留任一批；其次可從各基層行政事業性質人員中選調一些年紀輕、有相關專業知識、工作責任心強、有一定管理工作經驗的人員。對監管任務重的鄉鎮（街道），要求人數服從任務，確立足夠數量的安監人員，杜絕兼職或臨時抽調人員，以保持基層安全監管隊伍有足夠的戰斗力和工作的連續性。
工作經費、裝備方面，通過制定、完善和切實履行安全專項資金政策，強化政府安全資金投入。建議各地明確鄉（鎮）政府每年從財政預算中安排安全專項資金的規定，解決基層安全監管機構工作經費和安全技術裝備費用。
人員待遇方面，支持安監機構和人員履行安全監管職責，關心安監人員政治進步和生活待遇。提請各級政府制定相關政策，為安監人員依法參加任職資格培訓、學習或者考察提供必要的經費保障，規定專職安監人員的待遇不低于同級同職其他崗位管理人員待遇，解決安監人員勞動保護和安全生產管理崗位風險津貼等問題，保持基層安監隊伍的穩定。
�。ǘ┦屑案魇校▍^）安監部門要加強對基層安全生產工作的業務指導，切實幫助提高基層安全監管水平
教育培訓方面，安監部門要督促基層安監人員尤其是新進人員積極參加國家、省和市組織的各類安全生產知識培訓，并加強監督檢查，確�；鶎影脖O人員均做到持證上崗；要加大力度，采取講座、培訓班等多種形式，定期組織基層安監人員集中進行業務學習，不斷增強基層安監人員的安全意識和安全技能，提高基層安全監管隊伍的整體素質，使基層安監人員“會管”安全。
工作指導方面，要加大對基層安全監管各項具體工作的幫助，積極深入基層，及時幫助發現、解決基層安監工作存在的難點、疑點，并通過幫助基層結合自身實際，建立整套的安全監管工作制度、工作規范、工作程序和工作機制，不斷提高基層安全監管的工作水平，切實促進基層安全監管工作“管得好”。
業務考核方面，在加強對基層安監工作指導和人員培訓的基礎上，積極創新形式，進一步強化對基層各項安全監管工作的考核，通過考核促提高、促成效，并根據考核結果適時調整重點培訓、指導方向，從而不斷推動基層安全監管水平的提高。
（三）各鄉鎮（街道）要不斷創新管理方法強化安全監管，確�；鶎影脖O工作實效
責任落實方面，各基層要進一步界定和細化鄉鎮（街道）政府負責人、分管負責人和各職能部門的安全生產職責，制定安全生產行政責任制，逐級簽訂嚴格的安全生產責任狀，同時加大力度，監督檢查責任狀的執行情況，嚴格責任追究，督促“一崗雙責”的落實，促進安全生產職責的履行，糾正少數鄉鎮（街道）安全管理職責不分解落實的現象，避免安全監管的盲區和漏洞，形成監管無縫對接，全面覆蓋，真正落實安全監管工作“有人管”。
教育培訓方面：
一是要充分認識安全宣傳教育工作在促進安全生產形勢好轉中的不可替代的導向作用，積極創新宣傳形式，增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面，把集中宣傳和經常性宣傳結合起來，深入行政村、企業、學校，重點宣傳道路交通、消防、建筑施工和危險化學品等事故多發領域的安全知識。堅持正確的輿論導向，引導人們的思想觀念，不斷增強基層“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。
二是要本著“強化意識、全員培訓、提高整體素質”的思路，開展對轄區內企業的安全培訓工作，并加強監督和指導，嚴格督促各生產經營單位落實全員參培，確保企業負責人依法取得任職資格證書；新招工人先經過安全技術培訓，達到應知應會的要求，并經考核合格后上崗；特殊工種人員依法取得經國家認證的專門培訓機構頒發的特種作業操作證。同時，督促企業結合實際，統籌安排，增強內部培訓的針對性和實效性。通過培訓，在不斷提高企業職工安全技能的同時，更進一步增強法制觀念和安全意識。
安全投入方面，各鄉鎮（街道）要加強安全生產經濟政策在基層的宣貫工作，協助市（區）政府有關部門督促企業落實安全生產風險抵押金政策，保障事故搶險救援和善后處理；要指導和督促非煤礦山開采、建筑施工、危險化學品生產以及道路交通運輸等高危行業企業按照國家規定標準足額提取、使用安全費用，專門用于安全生產投入；要督促企業不斷增加安全生產投入，并確保有足夠的資金用于安全設施、設備的更新改造，勞動防護設施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實，不斷提高企業的安全生產能力和水平。
工作機制方面，確立工作例會和部門溝通二項工作制度。定期每季度召開一次安委會，傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署任務等。基層安監機構和有關部門之間要經�；ネㄇ闆r，共同研究討論本轄區有關安全生產方面的重大工作問題。此外，強化企業安全服務職能，加強與生產經營企業之間的信息溝通與交流，掌握區域內安全生產形勢和重要工作要點，為企業提供政策咨詢、隱患整改、宣傳教育培訓等方面的服務，幫助企業建立和完善安全生產規章制度和各項操作標準。
管理方法層面，加強企業分類監管。各鄉鎮（街道）要全面掌握轄區內企業的安全生產狀況，從面上掌握企業安全工作的重點和難點，將轄區內生產經營企業按照危險等級和安全水平劃分較好、一般、較差、很差四個等級，實行分級監管、分類指導相結合的工作機制，以提高安全監管的效率和水平。
具體監管方面：
一是改進安全大檢查的方法，劃分檢查的范圍和重點，加強對高危行業的檢查；采取聽、看、問、查等多種形式，以深入生產一線為主；明查和暗訪相結合，以暗訪為主；確保對一般行業企業的檢查每季度不少于1次，重點行業企業每季不少于2次；對隱患較多、管理混亂、事故不斷的企業，要加大檢查密度，直至安全生產狀況有較大的改觀；行政村（社區）對轄區內的檢查至少每月1次。檢查要做到全面細致，不留死角。通過安全監督檢查，震懾安全生產違法行為，促進企業安全生產管理責任落實到位。
二是繼續深化重點行業領域的專項整治，集中消除安全隱患。各鄉鎮（街道）都應該在全面抓好面上安全管理的同時，配合有關部門，集中精力，集中時間，對存在安全生產問題比較多的行業和領域，開展安全專項整治工作。通過宣傳教育、打擊和疏導、獎勵和懲處綜合治理，持續不斷地開展各重點行業和領域的專項整治，不收到明顯效果，力度決不減弱，始終保持強壓的態勢，進一步規范安全生產秩序。
安全生產達標方面，要扎實推進和進一步深化鄉鎮（街道）安全生產管理達標活動，創新載體，實現標本兼治，全面提高事故防范能力。要在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、冶金、機械鑄造、船舶制造、集貿市場、學校等重點行業領域，選擇一些基礎條件較好、企業重視程度較高、職工安全素質較好、安全管理有廣泛基礎的生產經營單位作為安全標準化試點單位，按照有關國家及行業標準，結合試點單位的實際情況，指導、幫助他們建立安全技術規范，形成安全管理標準化模式，并組織專家組驗收定型后，作為行業安全管理標兵，逐步推廣到全市各鄉鎮（街道）所有非公企業。
通過樹立先進典型和示范點，使企業學有標準、趕有目標，起到以點帶面、以點促面的作用，也促進鎮與鎮之間、市（區）間的互相學習、走訪交流和取長補短，全面推動我市鄉鎮（街道）安全生產達標活動穩步開展，從而帶動全市安全生產管理水平上新臺階。
安全生產調研報告 篇3
一、當前煤礦安全生產存在的主要問題
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中共發生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發生，說明煤礦安全生產工作重點沒有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發生都是由于企業人員“三違”造成的，說明煤礦行業從業人員安全教育滯后，安全素質普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產法律法規的自覺性不強。
3、從事故發生的原因分析，頂板事故發生的主要原因客觀上由于煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的；有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業，井下電器有失爆現象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產生突然集聚，造成瓦斯事故的發生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程，致使從業人員有章不循或無章不循，企業的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發。
4、從事故發生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30（含10:30）以前發生的僅有3起，而10:30以后發生的占22起，也就是說在企業現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業致使安全生產事故發生。說明了企業的現場管理責任不落實，監督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發生的年度分析，3年中以20xx年發生的事故最多，也就是在煤礦行業效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發生安全事故，說明了企業老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
二、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的'發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。
2、堅決貫徹國家安監局5號令，努力提高煤礦安全生產水平。
國家安監局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規定。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數不合理，提升運輸、開采、通風設備設施較為落后，雖通過去年停產整頓，但企業改變不大。為此，煤炭、安監部門和產煤鄉鎮進一步加強煤礦安全監督管理，促進煤礦企業按照國家安監局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業的軟、硬件設施，特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關停，從而努力改變企業安全生產的條件。
3、狠抓安全培訓，努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為企業的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。
4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發生。
安全生產責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到我們薄弱環節，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好
（1）企業要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業規程，并且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規程操作。
�。�2）每一個生產企業都要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度，真正做到“日監測、周報告、月分析”，即“日監測”：每天企業現場管理人員對每一個生產環節、每一時段生產過程都要做到監測管理，及時發現和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關礦領導�！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結，并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉鎮人民政府�！霸路治觥保壕褪瞧髽I礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產胸中有數。
�。�3）建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業自身要重視安全生產，不僅要加強安全生產的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產安全。另一方面有關部門，特別是煤炭局片區負責人和產煤鄉鎮人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業的采掘作業規程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。
5、針對重點，解決難點，全面防范生產安全事故。
當前，煤礦安全生產上傷亡事故發生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。
在頂板管理上，一是必須督促企業配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發現問題及時處理；二是企業的操作工人必須按照作業規程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必須足實接頂，杜絕工作面現場空頂作業，冒險作業，在處理危巖時技術人員必須現場指揮，制定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故；三是煤礦井下負責技術的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題；四是煤礦企業要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。
在通風瓦斯管理上，一是企業必須按照“先抽后采，監測監控，以風定產”十二字方針，全面制定企業的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作；二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統，其監控的范圍、地點、時間必須按規程進行，并實行專人負責；三是加強通風設施的管理，嚴禁井下無風、微風作業，特別是要抓好磧頭掘進通風管理，防止瓦斯突然集聚；四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備，并嚴格按照規程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發生；五是必須加強井下電器設備的管理，嚴禁井下電器失爆；六是嚴格井下掘進作業放炮作業瓦斯檢查員的跟班作業，防止掘進過程中瓦斯事故的發生。
在水患治理上，煤礦企業必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區，含水層的水汶地質狀況進行全面的了解，從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。
煤礦安全生產責任重大，我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規和規程，采取強硬措施，扎實工作，狠抓落實，才能確保目標任務的完成。
安全生產調研報告 篇4
我縣是一個產煤大縣，全縣現有煤礦60個，其中年生產能力3萬噸以上的20個，常年產量在120萬噸左右，上繳稅費近1000萬元，煤礦行業安排就業人員近8000人，煤炭行業對全縣的經濟建設有著至關重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差，難度大、成本高，煤炭安全生產壓力大。從20xx年以來，我縣共發生煤礦安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經濟損失138.45萬元。特別是20xx年發生煤礦生產安全事故12起，死亡17人，百萬噸死亡率達14.16%，百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平，給全縣經濟建設、社會發展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產發生的事故，找出了當前煤礦安全生產存在的主要問題，提出下一步工作建議。
一、20xx年—20xx年全縣煤礦事故情況
20xx年至20xx年全縣共發生各類煤礦生產安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86％，直接經濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產存在的主要問題
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中共發生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發生，說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發生都是由于企業人員“三違”造成的`，說明我縣煤礦行業從業人員安全教育滯后，安全素質普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產法律法規的自覺性不強。
3、從事故發生的原因分析，頂板事故發生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的；有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業，井下電器有失爆現象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產生突然集聚，造成瓦斯事故的發生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程，致使從業人員有章不循或無章不循，企業的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發。
4、從事故發生的時間分析，25起事故當中，在上午10：30（含10：30）以前發生的僅有3起，而所以說，從業人員的綜合素質是建筑施工行業安全管理工作的基礎。
如何提高從業人員的綜合素質哪？
經過對今年幾個項目的安全管理工作的調查總結，不外乎以下幾個方面：
一是要明確職責和獎罰制度，明白利害關系，提高從業人員的責任心；
二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度，特別是對從業人員進行安全專項培訓，提高從業人員的綜合素質和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時發現、及時整改；
三是要做好協調工作，充分發揮各級管理人員的協調作用，制定安全有效的施工方案，落實各種防護措施，對安全防護用品要互相提醒，互相檢查，維護各種安全設施和安全標志，創造良好的安全生產環境。
安全生產調研報告 篇5
提高建筑施工行業從業人員的綜合素質是搞好安全管理工作的基礎
作為建筑施工企業，多樣的電氣機械設施，多工種交叉作業，高空作業以及復雜的現場條件，形成了建筑業安全隱患和安全事故發生率較高的行業特點。雖然國家各級主管部門對該行業的安全生產管理工作作出了明確細致的規定，企業也制定了各種各樣的規章制度和安全責任制，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經過對今年在建工程的安全管理工作的調查研究，認為從業人員的綜合素質是建筑施工行業搞好安全管理工作的基礎。
高度的責任心和敬業精神，是建筑施工行業從業人員的基本要求。每一項工作，都要人去完成，隨著機械化程度的不斷提高，各種先進機械設備的利用，使人們的勞動強度逐漸降低，但對從業人員的責任心的要求卻越來越高，尤其是建筑施工行業，各級管理人員和操作人員分工明確，各負其責，如果一個人的責任心不強，就有可能導致一連串嚴重的后果，甚至釀成大禍。所以說，高度的責任心是建筑施工行業從業人員的基本要求。
良好的個人素質，是安全生產的必備條件。建筑施工行業的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業條件復雜。每次項目中標后，都要根據項目的具體特點，組建項目部，選擇項目部管理人員和施工隊伍。調查發現，本公司在建項目的管理人員大部分都經過專業培訓和施工現場的鍛煉，具備了一定的管理經驗和相應的上崗資格，熟悉施工工作的程序和各種規范、安全措施，是項目安全管理的中堅力量；但是選擇的施工隊伍人員素質參差不齊，相當一部分人員為農村青年，文化程度不高，安全意識淡薄，未經過專業培訓，缺乏必要的安全生產知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質，是保證項目安全生產的關鍵。
做好施工協調工作，是安全生產的重要環節。建筑行業，各工種既要明確分工，又必須相互合作，這樣才能保證各項安全措施的有效落實，形成安全生產的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關系，互為創造安全穩定的生產環境，做到不傷害別人的同時，也得到了不被別人傷害的回報，這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實，各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。
積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業，難免要產生一些安全隱患，如不及時進行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員，要及時發現并妥善處理這些隨時隨地都可能出現的'安全隱患，無疑是不現實的，也是不可能的。如果每一個從業人員都能及時識別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態，減少乃至杜絕各類安全事故的發生。
所以說，從業人員的綜合素質是建筑施工行業安全管理工作的基礎。如何提高從業人員的綜合素質哪？經過對今年幾個項目的安全管理工作的調查總結，不外乎以下幾個方面：一是要明確職責和獎罰制度，明白利害關系，提高從業人員的責任心；二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度，特別是對從業人員進行安全專項培訓，提高從業人員的綜合素質和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時發現、及時整改；三是要做好協調工作，充分發揮各級管理人員的協調作用，制定安全有效的施工方案，落實各種防護措施，對安全防護用品要互相提醒，互相檢查，維護各種安全設施和安全標志，創造良好的安全生產環境。
安全生產調研報告 篇6
大局意識、規矩意識、履職意識，積聚“爬坡過坎、滾石上山”的強大合力，近期，我們專門組建調研組，通過座談交流、個別訪談、現場調研等方式進行了專題調研，現將有關情況報告如下：
一、現狀情況
面對嚴峻的安全生產形勢和煤炭市場行情，我們看到，在煤礦安全生產“生存保衛戰”的特殊時期，我們工作中還存在很多問題和不足，一些零打碎敲的安全事故經常發生，今年以來先后出現了起吊溜槽傷人事故、操作回柱絞車傷人事故等，近期發生了采用“明接頭”方式搭接電源線的嚴重違章事件，充分暴露出個別人員安全意識不強、工作標準不高、責任落實不到位。仍有部分同志存在著經驗主義和慣性思維，習慣于用老眼光看待新形勢，用老辦法解決新問題，總認為“以前都是這么干的”，缺乏破舊立新、改進提升的智慧和勇氣，這些問題的發生主要體現在人的思想意識上，因為人的思想決定了人的行為，一切工作的第一步總是以思想為起點，產生問題的根源。
二、原因分析
�。ㄒ唬┪幕潭绕停邮苄率挛锏哪芰Σ�
綜采工區現在冊165人，初中小學文化程度的多達82人，占50%，文化程度普遍偏低，接受新事物的能力差，在某種程度上，對礦上一些新的管理理念，理解能力差，思想轉變慢。
（二）操作技能差，人的不安全因素多
由于文化程度低，造成了他們操作技能的低下，工程質量難以保證，安全質量問題總是重復發生，給安全生產帶來了不利因素。
（三）安全素質差，安全思想不過硬
主要表現為一旦出現問題，把原因歸咎于外，不是埋怨自然條件不好，就是抱怨設施、環境差，很少從自身找原因，主觀上放松對自己要求的心理，有的職工認為抓安全和質量標準化工作是領導的事，與職工個體無關，在工作中缺乏自覺性、主動性、創造性，把領導安排的工作當成任務來應付，還有的職工存在麻痹心理，在工作中漫不經心，麻痹大意，警覺性不高，對現場環境缺少細致的分析和超前的防范預想，往往越是困難、復雜的條件，安全上不出什么問題，越是在條件好安全周期長時，卻偏偏出了問題。還有的職工存在僥幸心理，圖省事、怕麻煩，抱著不會出事的態度，走“捷徑”，他們只看到事故的'偶然性，而看不到長期存在僥幸心理、違章作業導致事故發生的必然性。
�。ㄋ模┤藛T整合，井下施工業務技術不熟練
為了外部開發的需要，綜采二區奔赴青云煤業，由于區隊整合、人員調配、勞動組織調整，從外單位轉入人員，井下施工業務技術不熟練，作業標準掌握不清、危險因素辨識不清，工作中圖省事、怕麻煩、違章作業，以致出現這樣那樣的問題。
三、方法對策
為確保實現安全生產，基層黨支部要充分發揮好支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將思想政治工作與本單位安全生產這個中心結合起來，加強職工安全教育，提高職工安全意識，保證職工的身體健康和生命安全。作為基層區隊黨支部班子成員，應主動發揮職能作用，把黨支部建設成為安全生產的堅固堡壘。
�。ㄒ唬┩怀霭踩熑涡慕逃�
許多事故是由于職工責任心不強而造成的。責任出勇氣、出智慧、出力量。有了責任心，再危險的崗位也能減少風險，沒有責任心，再安全的崗位也會出現險情。在安全生產中，每一名職工都應該履行好自己的責任，只有大家都盡職盡責，才會減少事故。在安全生產的責任教育中，我們要堅持“責任第一”，開展好四個層次人員的教育：第一是強化管理人員的責任教育。管理人員在安全生產管理中，擔當重要的管理責任。管理人員盡職盡責，嚴格管理，事故就會減少發生。第二是強化黨員的責任教育，黨員重點在安全防范、操作過程中，處處體現政治責任，帶頭查處隱患，嚴格管理，按章作業，把安全防范、安全意識方面內容落實在對黨員責任考核中，進一步深化黨員責任教育。第三是強化職工的責任和素質教育。對于廣大職工而言，責任不分大小，責任無論輕重，責任無處不在。安全生產，人人有責，要不間斷地加強職工的安全生產責任教育。
�。ǘ┖葑グ踩珮I務技能培訓
強化干部職工特別是新轉崗人員的業務技術和操作技能培訓，嚴格按標準流程施工，嚴格關鍵環節管控，確保各項安全技術措施現場執行到位。不可否認，職工執行制度的自覺性不斷提高，但是，我們也應看到習慣性“三違”仍屢禁不止，它對我們礦井的危害極大。因此，我們在安全業務技能培訓中，要堅持“自律與他律相結合”的原則，重點開展好教育活動。要重點強化轉崗和新上崗人員的業務技能培訓，強化師帶徒弟制度，提升隊伍素質、加強流程監控、規范施工行為。
�。ㄈ┩怀霭踩窘逃�
注重安全事故案例警示教育，任何一起事故的發生對于我們而言都是一次可資借鑒的經驗教訓。認真吸取兄弟單位的事故教訓，舉一反三、引以為戒，是每一名管理人員的職責。在安全事故案例警示教育中，尤其是一些典型事故案例，對“歷史上的今天”發生的各類事故，“不厭其煩”地給大家播放，舉一反三吸取教訓。創新幫教思路，針對少數職工安全素質較低，在工作中存在著蠻干、麻痹大意思想，造成“三違”行為不斷發生，有的甚至屢教不改情況，把對“三違”人員的教育納入職工思想政治教育的重要內容。組成幫教小組，開設幫教課堂，定期召開“三違”人員幫教會，緊貼當前安全生產形勢，分別從不同角度、不同側面闡述煤礦安全生產的重要性和必要性，并結合“三違”人員的事故案例，指出違章行為的危害性，使“三違”人員吸取教訓，時刻牢記安全第一。同時要求家屬以親情來幫助和教育自己的親屬，將父母愛、夫妻情、兒女心融入到安全教育的全過程。做到上班前囑咐一聲，回到家詢問一聲，吃飯時督促一聲，晚上睡覺時吹吹“枕頭風”,通過親情呵護，提高安全意識。
安全生產調研報告 篇7
一、本市行政區域內生產經營單位在生產經營活動中發生的造成人員傷亡或者一定數量直接經濟損失以及其他社會影響惡劣的生產安全事故（以下簡稱“事故”）的報告和調查處理，適用本規定。
環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理，不適用本規定。
火災、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設備等事故的報告和調查處理，有關法律、法規或者國務院另有規定的，依照其規定。
二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經濟損失的統計，按照國家有關規定執行。
事故等級（特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故）按照《條例》有關規定劃分。
其他社會影響惡劣的事故是指：
（一）涉險10人以上（含10人），或者造成3人以上（含3人）被困或下落不明的事故；
�。ǘ┚o急疏散人員500人以上（含500人），或者住院觀察治療20人以上（含20人）的事故；
（三）建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等，對從業人員、居民安全造成嚴重影響的事故；
�。ㄋ模┢渌鐣绊懼卮蟮腵事故。
三、事故發生后，事故現場有關人員、事故發生單位應當在《條例》規定時限內，向事故發生地的區縣安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門報告。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門接到事故報告后，應當按照《條例》規定，逐級上報事故情況。其中，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當在接到事故報告2小時內，向市有關部門分別報告；造成1～2人重傷的一般事故，區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當每月上報。
負有安全生產監督管理職責的部門應當將事故情況及時通報同級安全生產監督管理部門。
四、市、區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當建立事故報告值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。其中，各區縣可以將事故報告值班制度納入區縣政府總值班制度。
五、重大事故、較大事故，由市政府授權市安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由市安全生產監督管理部門負責人擔任。
市安全生產監督管理部門直接監察安全生產工作的單位發生的一般事故，由市政府授權市安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由市安全生產監督管理部門派員擔任。
其他一般事故的調查處理，由事故發生地的區縣政府負責。事故發生地的區縣政府可以授權或者委托區縣安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由區縣安全生產監督管理部門有關負責人擔任；也可以按照分工授權或者委托其他有關部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由其他有關部門有關負責人擔任。
未造成人員傷亡且直接經濟損失100萬元以下的一般事故，可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。
必要時，市、區縣政府可以直接組織事故調查組進行調查，并指定事故調查組組長。
六、一般情況下，有關部門按照下列分工組織調查：
�。ㄒ唬┙ㄔO工程事故造成人員傷亡的，由安全生產監督管理部門組織調查；未造成人員傷亡的，由建設主管部門組織調查。
（二）電力生產經營單位發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查；其他電力生產安全事故，由電力監管機構組織調查。
�。ㄈ┤細馍a經營單位發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查；未造成從業人員傷亡的事故，由燃氣主管部門組織調查。
�。ㄋ模┑缆饭芫�施工單位發生管線外損事故，造成從業人員傷亡的，由安全生產監督管理部門組織調查；未造成從業人員傷亡的，由市政主管部門組織調查。
�。ㄎ澹┸壍澜煌ň�路運營單位在固定場所發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查；軌道交通事故和其他未造成從業人員傷亡的事故，由城市交通管理部門組織調查。
�。┥鐣䴔C動車輛在生產經營單位區域內道路行駛過程中發生的機動車交通事故，由公安交通管理部門組織調查。
�。ㄆ撸┺r業機械使用過程中發生的事故，由農業主管部門組織調查。
�。ò耍馇蚴┓胚^程中發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查。
�。ň牛╄F路運輸生產經營單位在固定場所發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查。
安全生產調研報告 篇8
齊抓共管措施有效筑牢建筑工程安全生產的防線
20xx年11月12日我站赴山東省xx市，對我國惟一一個獲得全國“五一勞動獎狀”的機關事業單位---xx市建管局安全監督站（以下簡稱“xx市安監站”）進行調研�，F將調研情況匯報如下：
編制只有28人的xx市安監站，近年來取得了一個又一個佳績，連續3次被評為“全國建筑安全生產先進集體”。
制度規范強勢助力
為徹底改變建筑工地塵土飛揚、秩序凌亂的狀況，20xx年底，xx市建委建管局提出了“施工現場標準化管理”這一在全國尚無先例的課題，xx市安監站成為這一標準的主要實踐者。
xx市安監站組織骨干力量參加了《建筑施工現場管理標準》試行本中安全生產、文明施工內容的編制工作�！敖ㄖ踩�、“文明施工”是創建標準化工地的重點，xx市安監站以此為主線，積極開展安全生產、文明施工標準化管理，在建筑工地安裝使用了視頻監控系統，建立市建管局監控中心，與建筑工地實現了網上互聯，提高了安全監管科技含量。加強施工現場封閉管理，設立了電動大門，使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻，并對圍擋墻進行美化和亮化。對施工現場的臨邊、洞口、操作區域等實體的防護采用工具化、定型化的產品，以進一步使防護設施達到統一樣式、統一標準，并對所有防護用品和設施實行市場的準入、清退制度（必須經xx市建委批準）�，F場的安全員實行全市統一著裝，以便警示和識別。
xx市安監站還結合工作實際，形成了《xx市實施〈山東省建筑安全生產管理規定〉辦法》，于20xx年7月18日發布實施�！掇k法》要求，工程開工前應進行施工現場周邊環境安全評估，建設、監理、施工企業三方必須按要求在施工現場配備安全監管人員，并確保安全監管人員到位和責任到位。同時，重視加強現場文明施工管理工作，于20xx年2月1日出臺了《xx市建筑工程文明施工管理若干規定》。
xx市安監站還有針對性地對深基坑、塔吊、腳手架、圍擋墻及臨建設施等易發群死群傷的事故隱患源進行重點治理，并形成了規定。出臺《深基坑工程管理規定》，要求施工、監理、建設單位要建立起嚴格的驗收、檢查制度；加強對毗臨建筑物、結構物和街道、管線、山體等深基坑的檢查、檢測；深基坑的檢查、監測記錄，要作為安全檢查的重點內容。
出臺《建筑施工起重機械管理規定》，強化塔吊等起重建筑機械的管理，不斷完善塔吊的登記、檢查和實行起重機械安裝拆卸報告制度，嚴肅查處無資質拆卸和出賣資質的'違法、違規行為等各項管理制度。制定了《xx市處置特大建筑質量安全事故應急預案》，每年組織應急搶險隊伍開展實地演練，提高實戰應急搶險能力；安排專人每天收聽天氣預報，凡是有大風、降雨的惡劣天氣，立即通過建管信息網發布緊急通知，并提出具體要求；及時開展汛前檢查，檢查現場防汛的人員、物資、措施等準備情況。
“舉措多樣”增效生力
安全工作具有高度的動態性和不穩定性的特點，xx市安監站注重強化全體職工“如履薄冰、戰戰兢兢、一絲不茍”的高度事業心和“一日不放松、一時不放松、一刻不放松”的高度責任感，采取五項措施，通過精細化工作，確保施工安全管理工作落在實處，取得實效。
一是加大安全監督檢查力度。按照“不漏掉一個環節、不疏忽一個隱患、不輕視一個苗頭、不放過一個工地”的“四不”原則，不斷加大和規范檢查監管力度。強化責任制，堅持把對工程安全的監督責任落實到科室，落實到每個監督員的身上。同時，每年都要組織三次以上全市建筑安全生產拉網大檢查和兩次專項治理檢查，對違法、違紀的責任單位和責任人給與嚴肅處罰。
二是全面推行安全報告制度。施工企業除實施公司月檢、項目部周檢、班組日檢外，應按規定會同建設、監理單位根據工程的不同施工階段對工程的安全生產狀況進行綜合安全評價，并將評價結果及時報當地建筑安全監督機構。
三是嚴格實行告知告誡制度。在企業辦理安全報監、進行現場安全條件檢查時，及時向施工、建設、監理單位下達《工程安全管理告知書》，提出管理要求、管理重點。在日常檢查中，發現施工現場存在安全隱患較多，企業管理措施不落實的，堅持以書面形式向施工、監理單位下達《工程安全管理告誡通知書》，并在規定的時間內與其進行告誡式談話。
四是推行黃牌警告制度。始終堅持嚴管重罰的原則。實行了項目經理計分考核制度和黃牌警告制度，規定年度內項目經理被扣除相應分數的，將分別給與通報批評、參加強化培訓班、暫停承接工程任務等處罰。對在安全檢查中被評定為不合格和存在嚴重事故隱患的，一律予以黃牌警告，黃牌懸掛于施工現場的顯要位置，安全監督機構予以重點監控。
安全生產調研報告 篇9
企業是防控生產安全事故的主體，落實企業安全生產主體責任是有效遏制事故最直接的手段，提升企業安全生產水平是筑牢安全的第一道防線，抓好安全生產，最終要落腳在企業的安全發展上。近幾年來，**市通過連續開展“企業安全生產主體責任落實年、攻堅年、全面落實年、落實鞏固年”活動，一步一個腳印，一年一個臺階，有效推動企業安全生產主體責任落實，積累了不少好的經驗與做法，值得總結和提煉。我處對相關工作情況進行了調研，現將有關情況匯報如下：
一、具體做法
**市在大量調研的基礎上，確定了“市級定規則、定辦法，抓推進，抓執法；縣級搞發動、選試點，抓宣講、抓幫扶、抓執法；企業在縣鄉‘一對一’幫扶下，按照細則自查自報；縣級檢查驗收，市級抽查核準”的工作思路，同時進行了企業主體責任落實四年規劃，20xx“落實年”抓試點，抓示范企業，建立每個行業示范企業。20xx“攻堅年”抓深化，實現危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業全覆蓋。20xx“全面落實年”抓全行業企業推行，實現全市生產經營單位安全生產主體責任落實全覆蓋。20xx“落實鞏固年”抓“雙控”，借助“雙控”機制建設，促進全市企業安全生產管理水平整體提升。具體做法：
（一）20xx年開展“全市企業安全生產主體責任落實年”活動，主題是抓試點。
一是建章立制，確保規范。為確�；顒佑行蛲七M和有章可循，以市政府辦公室名義出臺了《**市生產經營單位落實安全生產主體責任實施細則》，印發了《關于推進全市生產經營單位安全生產主體責任落實的實施方案》。同時，為方便企業理解掌握和具體操作，市安委辦制定了《落實主體責任的“十個一”活動明白紙》,把“雙控”機制建設作為前置條件納入到企業安全生產主體責任落實中，切實把安全風險管控在一線，有效落實隱患排查治理、消滅事故在萌芽狀態。二是試點先行，樹立標桿。為建立企業主體責任落實長效機制，培養企業內在創建動力，每個縣市區在重點行業領域選擇10家代表性企業作為主體責任落實試點企業進行重點幫扶。狠抓三種人培訓，即工作推動的“關鍵人”、技術管理的“明白人”、一線崗位的“操作人”，共專題培訓1644人。確定了**化工有限公司、**制管有限公司和**化工有限公司為代表的130家市級主體責任落實示范企業。三是觀摩拉練，考核驗收。市安委辦組織各縣市區分管副職、安監局長實地觀摩了11個縣市區和工業新區、**新區的25家企業安全生產主體責任落實示范企業，針對各縣市區企業安全生產主體責任落實工作推進過程中存在一些突出問題以及查出的問題和隱患，向各縣市區下發了《關于企業安全生產主體責任落實工作的函》，要求各縣市區督促有關企業及時將問題隱患整改到位，并舉一反三，推動主體責任落實示范企業積極開展自查自改。印發《落實企業安全生產主體責任工作考核標準》，組織開展全市企業安全生產主體責任評估驗收活動。
�。ǘ�20xx年開展“全市企業安全生產主體責任攻堅年”活動，主題是抓深化。
在20xx年抓試點的基礎上，20xx年大力開展了企業安全生產主體責任落實“攻堅年”活動，推進全市危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業實現安全生產主體責任全覆蓋。市安委辦按照《方案》進度組織全市各級、各相關企業開展安全生產主體責任落實大培訓和自評工作。大力組織開展全市安全生產企業主體責任落實情況驗收執法，11月份成立了6個執法組，對13個縣市區涉及危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點行業領域的38家重點企業，開展隱患排查及行政執法，共排查各類安全生產問題隱患434項。立案企業14家，處罰37.5萬元。對排查出的問題，全部建立《安全生產隱患排查治理臺賬》，落實了屬地責任、部門責任和領導責任，確保全部問題集中化解清倉見底。
�。ㄈ�20xx年開展“企業主體責任全面落實年”活動，主題是抓推廣。
在16年抓試點企業、17年抓高危行業基礎上，20xx年在全行業企業推進生產經營單位安全生產主體責任落實，實現企業全覆蓋。重點開展了對企業安全副總、安全管理人員的培訓班，共舉辦15期，培訓3000余人。確定了26家安全生產主體責任落實運行示范企業，并全面向建筑施工、交通運輸、商貿、教育、衛生各行業領域拓展，推進企業主體責任落實全覆蓋。同時結合“事故隱患及重大危險源整改年、基礎工作提升年、執法檢查與打非治違常態化”等行動，大力實施“*安工程”，狠抓預防治本，深化源頭管控，扎實開展深化安全生產大排查大整治大執法攻堅行動，有力推動了全市安全生產形勢持續穩定好轉。
（四）20xx年開展“企業主體責任落實鞏固年”活動,主題是抓提升。在前三年的基礎上，20xx年衡水市以推動安全生產雙重預防控制體系建設為抓手，通過“三個全覆蓋”，提升鞏固企業主體責任的落實。一是全面動員，行政包聯全覆蓋。市級召開全市安全生產“雙控”機制建設工作動員會，全面安排部署推進“雙控”工作。市安委辦成立了深入推進“雙控”機制建設工作領導小組，市應急管理局**任組長，12個市直主要相關部門13位行業領域主管領導任副組長，分別牽頭推動各自行業領域相關工作和包聯縣市區指導、督導工作。各行業領導在分別牽頭做好各自行業領域動員部署工作的同時，也到各縣市區參加動員會，開展幫扶指導。各縣市區、各行業主管部門分別制定推進落實方案，組織召開不同范圍的動員會、推進會、培訓會。二是宣貫培訓，技術幫扶全覆蓋。為進一步持續深入推動安全生產“雙控”機制建設，11月5日-7日，舉辦市、縣兩級層面共計14場“雙控”機制建設培訓會，1374人參加培訓。共組織5位省級專家分赴各縣市區，圍繞精準把握“雙控”機制建設實質，就安全生產“雙控”機制建設的重大意義、工作思路與內容，尤其是對“雙控”文本資料的符合性與機制運行有效性進行深入講解。對“雙控”機制建設再動員、再培訓、再宣傳，切實將“雙控”工作往深里做，往實里做，確保抓出成效。三是定期調度，過程跟蹤全覆蓋。在召開“雙控”機制建設視頻調度會議的基礎上，利用20天的時間，對各縣市區“雙控”機制建設和專項整治工作開展了集中督導和執法檢查。督促各級各相關部門制定試點及整體建設推進清單、臺賬，掛圖作戰，確保工作過程扎實、任務落實。截止目前，全市確定試點單位133家，納入“雙控”工作臺賬4158家，制定風險分布圖2552家，開展執法檢查1914家，處罰90余萬元。
二、工作啟示
**市在推動企業主體責任落實方面開展了大量的工作，取得了較好的效果。他們的.一些工作方法對進一步做好全省安全生產監管工作，推動企業落實安全生產主體責任具有重要的啟示作用：
一是抓住企業主要負責人是關鍵。要想真正落實企業安全生產主體責任，必須把目光緊緊聚焦在企業主要負責人身上，企業主要負責人的安全生產工作職責落實了，企業主體責任落實中的“最后一公里”問題就解決了。
二是強化安全生產執法檢查是保證。強力嚴格的執法是推動企業落實主體責任的有力保障，抓安全生產就是要抓執法，對違法違規行為要重拳出擊，嚴厲懲處，提高其違法違規的成本，通過執法讓企業真正重視安全生產；抓安全生產就是要抓追責，出了事故就是要追責，要處罰，要讓企業不敢出事，不能出事。
三是推動工作時注重試點先行，梯次推進。首先篩選具有代表性的企業作為示范試點企業，進行重點培樹。聘請不同行業的專家，進行技術指導和服務。對照標準要求逐項內容，從安全管理檔案建設到現場管理，進行了一對一、面對面的幫扶指導，指導企業逐項進行完善，解決企業在落實主體責任中出現的難題。在此基礎上，為了全面推動企業主體責任落實，將企業進行分類，由大到小，由重點到一般，分期分批召開觀摩會，組織企業觀摩學習示范企業的做法和經驗，以典型引路，梯次推進，推動企業全面開展主體責任的落實，取得了不錯效果。
三、對策措施
目前我省企業安全生產主體責任的落實情況仍不平衡，仍有一些企業存在著堅守紅線不夠自覺，責任體系不夠完善，教育培訓不夠到位，安全基礎不夠牢固等問題。分析全省近年來的事故，歸根到底是企業主體責任未得到落實。這些問題警示我們，企業不消滅隱患，隱患終將消滅企業。企業是安全生產的主體、內因和根本，政府、部門的監管和社會的監督只有落實到企業的生產管理行為中，才能最大限度消除隱患。因此，下步在促進企業落實主體責任方面應強化以下措施：
（一）加強宣傳警示，進一步強化企業落實主體責任的意識。
要加大警示教育的宣傳力度，通過舉辦事故案例展覽、公布生產安全事故調查處理報告、組織觀看警示教育片等活動，剖析典型案例和身邊事故，總結經驗教訓，讓企業各級各類人員時刻繃緊安全這根弦，杜絕“三違”行為，強化和提高企業人員的安全防范意識和自我保護能力。要利用報紙、電視、微信、微博等形式，全方位、多層次、廣覆蓋地宣傳安全生產法律法規，強化企業的安全意識和法制意識，督促企業負責人尤其是主要負責人牢固確立法治觀念，把住法律“底線”，守住安全“紅線”，不斷提高依法組織生產經營建設活動的主動性和自覺性，把安全生產工作做細做實做到位。
（二）加大教育培訓力度，從人的要素解決認識、理念、素質問題。
安全生產,關鍵在人。企業只有通過安全培訓,有效提高從業人員的安全素質,培養出一批安全生產的明白人，才能最大限度地預防安全事故發生。培訓工作要做到四點，一是全覆蓋。對企業所有人員,上至企業負責人，下至普通員工，不論從業年限長短，哪怕是實習人員，也必須進行安全培訓,不能有盲區和死角。二是系統性。安全培訓必須作為系統工程，全面統籌安排，制定完備的培訓計劃,進行系統、規范的安全培訓。三是針對性。要根據不同時段、不同人群、不同崗位,組織不同內容的安全培訓,注重理論和實踐的有效結合，做到學有所用、學以致用。四是嚴考核。沒有考核的培訓達不到應有的目的。每一個參加培訓的人員,都必須經過考核,合格后方可上崗,堅決杜絕“帶病”上崗。
（三）加大監管執法、責任追究力度，倒逼企業安全生產主體責任落實。
積極構建落實企業安全生產主體責任的經濟政策及相關獎懲機制，嚴格開展安全監管執法，嚴厲查處安全生產違法違章行為，轉變監管部門代替企業排查安全隱患“保姆式”執法方式，充分調動和發揮企業“主體”地位和作用。重點檢查企業主要負責人、安全管理機構及其管理人員履行職責情況，以及建立落實安全隱患排查治理制度、安全投入等情況，發現企業存在主體責任不落實問題，要按照有關規定從嚴從重進行處罰。加強行政執法與司法銜接，嚴格按照涉嫌安全生產刑事案件追訴標準，建立行政執法機關向公安機關、檢察機關案件移送制度，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象，真正把安全生產責任和壓力有效傳遞到企業。
（四）綜合精準施策，進一步健全完善企業落實主體責任的工作機制。
建立企業落實安全生產主體責任考評機制，定期實施考評，注重培育和鼓勵安全生產先進典型，創建一批示范性企業，推廣先進經驗，發揮好示范引領作用。定期在互聯網、電視臺、電臺、報刊等多種宣傳媒體，公示重大事故隱患，曝光企業違法違規行為，讓全社會關心、參與、監督安全生產工作，給違法企業造成社會輿論壓力。適時邀請媒體參與執法檢查，強化典型案例曝光力度。推進安全誠信體系建設，對重大隱患整改不力的企業納入信用管理系統，健全不良信用記錄制度、“黑名單”制度、誠信評價及誠信激勵與失信綜合懲戒機制。充分發揮工會、婦聯、共青團等社會組織以及安全生產協會的參與監督作用，促進企業更加自覺地落實安全生產主體責任。
安全生產調研報告 篇10
安全生產事關國家財產和人民群眾的生命安全，事關改革發展和穩定大局，黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產工作,必須堅持以科學發展為統領，扎實推進安全發展，為構建和諧社會提供良好的安全發展環境。本文就如何強化管理，切實抓好新時期糧食系統的安全生產工作，促進糧食工作又好又快發展,談幾點粗淺的看法。
近年來，xx市糧食局認真貫徹執行黨和各級政府有關安全生產方面的方針政策、法律法規和文件精神，加強組織領導，健全規章制度，落實安全責任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實防范措施，實現了安全生產無事故，達到了上級下達的事故控制指標要求。但是，我們應當清醒地認識到，目前糧食系統安全生產形勢依然十分嚴峻。一是安全生產基礎還比較薄弱，支撐體系和監管機制尚不健全；二是部分糧站庫房破舊漏現象比較嚴重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素；三是系統內糧站大部分出租，而承租企業安全意識淡薄，安全生產投入不足，拼設備、拼廠房情況比較突出，給企業留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，把安全生產作為頭等大事抓緊抓好。本人認為，加強搞好新時期糧食系統的安全生產，應著重抓好以下幾個方面的工作：
一、要重視加強對安全生產工作的組織領導
搞好安全生產工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會、促進社會全面發展的基本任務和企業生存發展的基本要求。安全生產事關大局，我們一定要統一思想、提高認識，正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系，進一步強化對安全生產工作的領導，把安全生產工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責，分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進的管理方法，不斷改善安全生產環境，完善安全生產監管工作，狠抓安全生產各項制度措施的落實，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。
二、要全面落實安全生產責任制
安全生產責任制是每位職工安全生產的基本制度。大量的事故表明，安全生產責任制落實的關鍵在領導，領導手握決策大權，領導責任制的落實與否，直接關系著整個單位的安全與否。因此，作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識，嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄，領導責任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領導，必須按照有關制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來，帶頭抓落實，逐級簽定安全生產目標責任書，實行安全生產“一票否決制”，將安全生產與職工年終工資掛鉤，與領導考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領導能夠恪盡職守，嚴把關隘，使每一個職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀，保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發生
安全生產預防工作一定要經�；�。要堅持預防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發揮專門機構作用的同時，積極鼓勵職工幫助查找、發現事故隱患。要認真落實安全生產檢查工作，安全檢查是落實責任、規范管理行為、發現事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規范化和專業化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產現場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態，做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真，要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來。在檢查中積極開展調查研究，針對安全生產工作中的新特點、新問題，抓薄弱環節、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發地點，提高檢查質量及效果；要提高隱患整改的質量和效率，對查出的問題和隱患不遷就、不護短，認真整改、及時處理，使各項檢查和整改工作落到實處。
四、要搞好宣傳培訓教育，提高職工安全素質
培訓教育是提高職工安全素質，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產方針的貫徹、安全法律法規的普及、安全管理制度和安全操作規程的掌握、安全防范技能和意識的.提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質。不能只滿足于會議傳達、文件轉發，也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產“只有起點，沒有終點”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發生。
五、要加大對安全生產資金的投入
要根據本系統安全生產工作的實際和需要，加大對人員和經費的投入，改善安全生產硬件設施，重視和充實安全生產監管人員，確保安全監管工作不斷檔、不空位；要正確認識安全和發展的關系，舍得資金投入，保證安全生產管理工作正常的經費，以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設備和開展安全教育、安全培訓及其他安全生產必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產預防工作的落實，使安全資金為生產條件的改善和隱患治理提供重要保證。
安全生產調研報告 篇11
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產管理工作現狀及存在的問題，切實加強我縣煙花爆竹安全生產的有效監管，根據縣人大常委會20xx年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會財經工委組織調研組，在常委會副主任XXX的帶領下，深入到縣安監局和部分煙花爆竹生產企業，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式進行了相關調研�，F將調研的有關情況報告如下：
一、我縣煙花爆竹生產企業基本情況
�。ㄒ唬┢髽I基本情況
我縣現有煙花爆竹生產企業32家（其中生產爆竹27家，生產煙花4家，生產引火線1家），具體分布6個鄉鎮，即：XXX鄉18家、XXX鄉5家、XX鎮3家、XX鎮4家、XX鎮1家、XX鎮1家。全縣共有從業人員約5000人，年均產值超過2億元。每個企業都制作了安全生產警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進廠須知32塊，九嚴禁六杜絕32塊，廠區平面圖32塊，操作警示牌320塊，標語警示420塊，工庫房標識牌2730塊。
�。ǘ┌踩鹿是闆r
我縣煙花爆竹行業安全事故20xx年以來共死亡4人，輕傷10人。具體情況為：20xx年零傷亡；20xx年死亡1人，輕傷4人；20xx年死亡1人，輕傷2人；20xx年輕傷1人；20xx年零傷亡；20xx年發生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人；20xx年1—10月死亡1人，傷2人。
二、我縣煙花爆竹安全生產工作的主要成效
調研組通過實地視察XX花爆公司、XX花爆公司、XX煙花公司等企業的廠區建設、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后，確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業取得的規范發展與進步，特別是在安全生產上，縣安監部門對煙花爆竹生產經營企業在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統手工作坊式生產方式和落后的生產工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現如下：
（一）現有生產企業的規模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產區鄉鎮是千家萬戶，絕大部分企業的規模小、安全條件差，安全生產得不到保障。通過20xx年、20xx年、20xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關，整合、淘汰、關閉了一大批規模小、抗風險能力差的企業，企業數量大幅減少，由20xx年的105家減少到現在的32家。雖然企業數量明顯減少了，但企業實現了工廠化、機械化、集約化生產，產能卻得到了大幅度提升�，F有的32家企業中，生產能力在20xx萬元以上的企業有5家，1000萬元以上的企業有27家。產能比20xx年翻了近兩翻。
（二） 企業安全生產條件明顯改善。一方面，通過縣安監局的專項整治和專門打擊，各企業違規使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業花了大力氣不斷完善企業的各項硬件設施，貫徹實施企業安全質量標準化建設，企業安全生產條件得到明顯改善。幾年來，企業不斷投入資金進行廠區整改，全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業作業都提高了科技含量，上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作，各個工房采用“四級分離”制度，工房都是按照甚至超過國家標準建設，比如我們視察的“可越煙花”企業建設的工房相互間距達到16米，遠遠超過國家規定的12米。各家企業的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力，企業整體安全條件明顯提升。
�。ㄈ按蚍恰惫ぷ鞒尚э@著。非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監部門、公安部門和產區鄉鎮幾年來聯合實施連續的嚴厲打擊，我縣現已完全杜絕了家庭作坊和合法企業下發半成品到農戶家中編押的現象，從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患。
�。ㄋ模┌踩鹿实玫接行Ф糁�。在安監部門和生產企業的`共同努力下，通過不斷強化日常隱患排查治理，實施安全質量標準化建設，深入持久地開展安全生產宣傳、教育與培訓，企業的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產事故得到有效遏制，安全生產事故較少發生，在20xx年和20xx年實現兩年零傷亡。
三、我縣煙花爆竹安全生產工作存在的問題
雖然我縣的安全生產條件得到很大改善，安全生產總體形勢穩定。但是，煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患，還有待進一步改進。具體表現為：
�。ㄒ唬熁ū裆a企業安全投入仍然不足。安全生產設施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業工房還在生產使用。目前大部分企業投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證。
�。ǘ┢髽I管理人員現代安全管理意識較為淡漠，外依性強，抓安全生產的主動性不夠。
（三）煙花爆竹企業從業人員成份較雜。主要表現在兩個方面，第一，文化素質普遍不高，勞動安全意識淡薄；第二，從業人員流動性大，有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產，安全培訓教育缺乏有力保障。
（四）作業現場監管有時不到位，“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）行為時有發生。
四、幾點建議
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產與發展，實現經濟效益與社會效益的雙豐收，針對調研中發現的問題，現建議如下：
�。ㄒ唬┮M一步加大企業安全生產資金投入，提高安全保障能力。各生產企業要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”，專門用于企業的各項安全生產技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備，今后必須購買使用正規的，經過國家安全質量論證的生產設備。企業在招收職工時必須依法簽訂勞動合同，強化安全生產和崗位技能培訓，提高職工素質和待遇，認真執行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度，真正落實企業的安全生產主體責任。
�。ǘ┮ν晟凄l鎮和企業的安全監管保障機制，強化安全監管隊伍建設。第一，各鄉鎮要根據實際情況確定鄉鎮安全監管人員數量，并保證人員的穩定。第二，縣安監部門要加強對鄉鎮安全監管工作的指導，要進一步加強對鄉鎮安全監管人員的業務知識和技能培訓，注重培訓的針對性和實用性。第三，鄉鎮及安監部門要加強對鄉鎮安全監管人員的領導，切實落實鄉鎮安全監管員的晝夜巡查制度和駐廠監管責任。第四，企業要按照安全規范要求配備配齊合格稱職的安全管理員，強化企業自身的安全管理隊伍建設，使他們成為企業安全生產的第一道防線。
�。ㄈ┮纸鉀Q好現有企業用地方面的歷史遺留問題。目前現有的花爆企業的土地都沒有經過正規的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會手中購買，企業一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究，制定相應解決方案，并給予落實，盡可能解決企業發展的后顧之憂。
�。ㄋ模┮葑プ鳂I現場監管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業必須嚴格按照我縣今年5月頒發的《安全生產指導手冊—煙花爆竹類》進行規范管理和生產，要嚴禁“三超一改”情況發生。要貫徹落實好企業隱患自查自糾工作制度，要充分發揮企業安全管理員在危險工序（比如引火線的生產）生產環節的監管作用，實行不間斷的“流動巡查”的作業現場監管制度。另一方面，安監部門要進一步整合安全生產監管力量，加大安全生產監管執法力度，提高安全監管執法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業建立完善各項安全生產及管理制度，確保煙花爆竹安全生產和社會穩定。
安全生產調研報告 篇12
作為行業協會，通過此次走到蜂農中間進行實地調研，考查民情，傾聽民意，廣交蜂友并藉此增強協會內的乃至行業內的凝聚力，增強心為民所想、情為民所系、利為民所謀的服務情懷和能做事、做成事的責任心，首先要感謝科協領導給予的資金支持。
20xx年9-11月，我會組織專班人馬對福州地區內蜜蜂養殖專業戶和蜜蜂產品專賣店進行了實地調研。通過提問考察等形式，對養殖戶就蜂群飼養規模、日常管理狀況、蜂病防治用藥狀況、蜂蜜銷售方式、增收打算等情況進行了調查了解，對在發展過程中存在的困難和問題進行了探討。對經營戶就進貨渠道、質量把關、衛生保證、經營品種等情況進行了詢問，對保品牌促銷售的策略進行了探討�，F將相關情況報告如下：
福州地區由于地形地勢限制，飼養中蜂群數約占全區現有蜂群總數的70%。換言之，福州地區飼養的西蜂蜂群（多數是意大利蜜蜂，少量是卡尼鄂拉蜜蜂）僅占30%。中蜂由于受到見光易躁動和擅長采集零星蜜粉源的蜂種特性的限制，只適合于長期定地和小轉地飼養，因此每年生產的蜂蜜品種與本地特有的野生的和栽培的植物緊密相關，產量的豐歉程度受到本地氣候和蜜源影響較大，產品的銷售受到地域和交通等影響較大。意蜂由于受到不畏光和喜歡采集大宗開花的蜜粉源的蜂種特性的限制，很適合于長途轉地追花取蜜飼養，因此每年所生產的蜂蜜種類依照轉地放蜂路線的不同而不同，多數都能高產且都能就地傾銷完，少數銷售不完的才拉回福州再做打算。
一、蜜蜂養殖現狀調查
走訪的兩個蜜蜂養殖戶（閩侯范朝凱中蜂場、長樂曾小華意蜂場），無論是飼養中蜂（400多群）還是飼養意蜂（80多群），都采用活框飼養技術。養蜂技術都很熟練，養蜂人的綜合素質和綜合經營能力較高，蜂種保持或引種利用意識較強，跟蹤選育蜂王時會割除本場雄蜂脾，年齡較輕（30-40歲），從事養蜂一個是子承父業，一個是個人興趣。發現的飼養問題是：意蜂飼養的規模不如中蜂的規模大，蜂群保有量明顯更少，蜂群生病后需要飼喂蜂藥或外用蜂藥；夏季蜂群采集桉樹，因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂戀花而體力消耗很大；下半年因螨害或因囚王治螨，群勢會下降；秋冬季將空巢脾放在冷庫保存，殺死或抑制了蟲害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇臺風、受到游牧羊撞翻蜂箱等會損失少部分蜂群，春繁時會以先鋒霉素6號結合糖水補助飼喂來防治疾��；小暑蜜搖出后留到8月份稻花時作為蜂群的獎勵飼料，刺激每日采集水稻花粉2小時；下半年蜂群發展勢頭仍然很好，但胡蜂捕食和巢蟲危害嚴重；自己回收利用老舊巢脾化蠟來加工純蜂蠟巢礎，自產自用。蜂產品生產的種類：兩個蜂種都只限于蜂蜜，意蜂因受到粉源限制無法做到生產蜂王漿。意蜂蜂蜜產量高，但中蜂的蜂蜜封蓋率高。蜂蜜銷售的現狀是：成熟和貨真價實絕對有保證，但限于個體養殖戶自給自足式的生產取蜜規模，無法抗衡GMP、QC、QA、QM或QS等認證，因而無法進駐超市，缺乏市場競爭力。銷售模式主要是農貿市場的早市、寄賣、老顧客及其口口相傳帶來的.新客戶。
二、蜜蜂產品市場現狀調查
走訪的兩個門市部（道山路“龔園蜜行”、光榮路“正蜜”），無論是個體經營的還是依托行業協會的，都采用蜂業體系下涵蓋的蜂產品多種經營的模式。口服的蜂產品有：蜂蜜原蜜、冷凍蜂王漿、蜂膠膠囊、蜂花粉顆粒、蜂巢茶；外用的蜂產品有：神蜂精、蜂膠牙膏、蜂膠藥皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶；服務蜂農的有：防治大蜂螨的蜂藥螨撲、防治小蜂螨的蜂藥升華硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢礎框、巢礎、巢蜜盒、脫粉器、起刮刀、埋線器、噴煙器、郵王籠、移蟲針、取漿勺、產漿條。宣傳蜜蜂文化的有：創意飾品、蜂產品知識與營養保健介紹等。個體店進貨渠道來自于國內大的品牌生產公司，有供貨公司出具的質量檢測報告單。行業協會服務部采用的是農戶-基地-公司的運作模式，以銷售本地蜂產品為主，蜂機具以各處調撥為多。福建省內或福州地區定地與小轉地的蜂蜜產品有：春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龍眼蜜、小暑蜜（烏桕蜜）和瓜花蜜；秋冬季的鹽膚木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八葉五加蜜（冬蜜）和雜花蜜。福建省外采回或調進的大宗蜂蜜品種有：洋槐蜜、椴樹蜜、荊條蜜、棗花蜜和百花蜜等，特色蜜種有：益母草蜜、黃連蜜、枸杞蜜和金銀花蜜等。蜂王漿品種中，春漿銷售勢頭較好，以油菜漿為主，價格也最貴；夏秋漿問津者很少，因此進貨和售出的洋槐漿和荊花漿不多，雖然價格略低些。()冬季產的茶花粉有貨但茶花漿未見。在最近兩家店面都曾沿街近距離地搬遷過，但銷售額受搬遷、地段、門臉面積等影響不大，消費者群體多為本地固定人群，散購和團購的都有。地處旅游景點的“龔園蜜行”內，外地游客進店購買蜜蜂創意飾品的有但選購有重量的蜂產品的非常罕見，不是品牌效應不夠，而是攜帶不方便所致。
三、對蜂產品消費者關注因素的回答調查
蜂蜜真假問題：直接在養蜂人那里買蜜，幾乎沒有假的，但有可能其中存在抗生素殘留和蜂藥殘留。在蜂產品專賣店里面買蜂蜜，應該說假的也非常少。摻雜使假、配方合成等在這兩個層面一般做不到，或者代價更大而不做。成熟蜂蜜問題：好的蜂蜜只能是大部分封蓋，而做不到全部封蓋，但都能達到39度以上。蜂蜜結晶問題：好的蜂蜜也會結晶，但是不論結晶多大都能在手指間碾碎。蜂王漿問題：蜂王漿在常溫下有效活性物質10-HAD會很快分解，如果蜂農取漿后沒有快速的冷凍保存，則10-HAD含量會有所下降，但不會跌破合格質量所要求的閾值下限。
四、對行業協會功能發揮的期望
由于協會建有專業的QQ群2個，給會員們提供了信息交流的平臺和提出意見見解的機會。發現有相當一部分的蜂農把協會錯誤地當成是權利運行機構了，提出要求由協會出面對于蜂產品市場上的混亂加以處罰整治。有的蜂農會員以為協會是個財政機關，當倡導他們成立專業合作社以應對收購商壓級壓價和打消消費者不信任時，他提出要補助，說沒錢建不了合作社。還有的會員以為協會是專業合作社的直屬領導，要求掛靠協會下運作。也有的會員出于對蜂農賣蜜難、收入不穩定、蜂學專業大學生畢業不愿意在本專業領域里就業的考慮，呼吁協會牽頭辦公司，鼓勵年輕人加盟，穩定增加養蜂收入。
五、未來發展策略
1.蜂農產品銷售方面：養蜂業不占耕地，不誤農活、投資小，見效快，收益大，只要有蜜源，家家戶戶都能養。在閩侯縣竹岐鄉山洋村里厝隨處可見家庭養蜂，規模大小不一，蜂箱樣式顏色不同，但全是活框飼養。全村有20多戶人家養蜂，共有2000多群中蜂，最多的養400多群，最少的養20多群，平均戶養百來群。但蜂蜜銷路成問題，蜜香也怕巷子深。調研時曾建議其發展網絡直銷，以國內市場需求為導向，客戶群針對年輕人，以小包裝、單價高但免運費的快遞形式，不斷擴大消費市場。擬以行業組織牽頭建設為突破，在目前還無法建立蜂產品加工基地的條件下，不斷加強養殖加工環節的利益聯結。或者先發展后規范、邊發展邊規范，將零散蜂農聯合起來，加入到大公司的標準化生產管理里邊，利用企業已有的法人機構代碼證和稅務登記證以及QS認證，走上農戶養殖-基地管理-公司運營的有機生產、產品配送、農超對接模式�；蛘呃米陨項l件，適應消費者關注鄉土風味和對純天然、原生態產品的需求，開發以土畜山貨為主的農家樂旅游，同時進一步豐富蜂產品花色品種，以蜂群認養、蜂產品認購等形式或以開設加盟店、在特產店寄賣、開辦專賣店、申請百年老字號等方式，促進蜂產品在高價位流通和培育打造蜂產品知名品牌，使之盡快成為蜂農的經濟增長突破點。
2.蜂農組織聯合方面：福州地區開放性的農區較少，但群山環抱的山坳居多，進而適于在平原區飼養的西蜂不多，而多以適于在林區飼養的中蜂為主。加之養蜂艱苦、設施簡陋，年輕人子承父業去從事蜜蜂養殖的越來越少，敢于探索引進適合于本地區蜜蜂良種的人更少。缺少好的蜂種，就很難對抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白堊病以及爬蜂病，這就使得上了年紀的蜂農，或者放棄轉地養蜂，或者退居二線轉為指導和協助年輕人管理蜂群。在農村勞動力大量轉移進城務工發展的新形勢下，僅僅依靠本來就很羸弱的業者個體勢單力薄地抵御自然災害、技術風險和市場風險難了又難。只有通過加入專業合作組織，走專業合作社之路，才能在行業信息、品種引進、技術推廣、維權服務、產品展銷、產品收購、產銷銜接、宣傳網站和銷售網店等方面享受到合作社提供的非常節約成本的服務。
合作社可以設立公共發展幫扶基金（簡稱互助金），以大戶捐資、小戶集資、自籌贊助等融資形式進行運作。以社長名義開戶，由社會計掌管存折，由社出納掌管密碼。三人同去才能銷戶，財會二人同往才可取錢。成員借出互助金免手續費，期限一年，按期歸還者不計利息，推遲歸還者利率按照到期日銀行當日的牌照利息計算違約期內的利息。成員借錢實行申請分批制，每一批次最多申請人不能超過全體成員的三分之一，先申請者先借，一年為一個申請周期。第一批次的三分之一成員可借出賬戶全部資金的三分之一，在還剩三分之一時間到還款期限時，第二批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第二個三分之一，在還剩三分之一時間到還款期限時，第三批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第三個三分之一。成員最多可以連續申請借出兩個批次。在這個機制下，合作社始終有三分之一的互助金存在銀行里。成員能夠利用互助金解決短期的小額資金周轉問題，擴大再生產，孕育發展后勁。
3.行業協會組織引導方面：近年來國家對養蜂業重視程度越來越大，養蜂業已經成為現代農業的重要組成部分。因此，作為行業協會，要在信息發布、技術培訓、產銷銜接、維權服務、蜂產品知識普及等方面進一步發揮作用，抓落實，聽反饋，看效果。譬如：要在五區八縣大力推廣先進適用的飼養技術，有組織地開展規范、規模地生產活動，推進區域化良種的大量應用，養強群，少喂藥，提高蜂產品質量安全水平。倡導發展以蜂農為基礎、以專業合作社為依托、以蜂產品加工企業為龍頭的利益緊密聯結機制，鼓勵蜂農自愿組織參加專業合作社，在合作社內與蜂產品加工企業達成穩定的訂單收購，做到增產也能增收，逐步實現致富夢；積極支持蜂農成立專業合作社，積極鼓勵專業合作社建立養蜂互助金制度，以增強蜂農抵御風險災害能力；支持蜂企業完善產業化經營方式，逐步推行蜂產品優質優價，讓消費者放心。其次，密切關注國內外養蜂業發展出現的新情況、新問題，及時做出快速反應，妥善采取應對措施。例如：國家蜂產業體系正在積極探索蜜蜂有償授粉服務機制，推動發展養蜂生產和促進農業增產、生態保護的良性互動，強化養蜂為農作物授粉增產的功能。因此，作為地方一級的協會，一定要積極響應，切實搞好蜂農科技培訓，通過舉辦現場會、培訓班等形式，多渠道、多形式、多層次地培訓蜂農，提高養蜂管理技術水平，促進農業增產、農民增收和生態增效，努力實現地區性養蜂業的持續穩定健康發展。
安全生產調研報告 篇13
摘要:在新時期,石油化工企業安全生產管理日益受到中國化工行業與生產業的重視。 針對現代石油化工生產特點對企業安全管理工作提出了幾點建議,把安全質量關,提高安全生產管理水平。
關鍵詞:石油化工;安全生產;管理企業
石化行業是中國的支柱產業。石化行業生產線長、 涉及面廣,僅中國石化集團就有原油、成品油、天然氣等輸油、輸氣管道近 6 000 km,加油站 2.4 萬個, 石化企業的油田、采油廠、煉油廠、化工廠、油庫、加油站、輸油(氣)管線遍及全國城市、鄉鎮、車站、碼頭、賓館、千家萬戶。生產過程包括油氣勘探、油氣田開發、鉆井、采油、油氣輸送、原油儲運、石油煉制、化工生產、油品銷售等,生產社會需要的汽油、煤油、柴油、潤滑油、化工原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥等 3 000 多種石油、化工產品,與人民的衣、食、住、行密切相關。中國的三大石油石化集團公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團公司固定資產已達到 6 000 多億元,從業人員達到 200 多萬人,石化行業 在中國國民經濟的發展中起著舉足輕重的作用。
石油化工生產是一種高危險性的過程,一旦發生火災、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產損失。加強石化企業的安全生產管理,對維持企業的生存與發展、保障員工的人身安全以及整個社會的持續穩定發展都具有重要的意義。 近年來,隨著中國化工生產裝置大型化發展和城市化建設進程的加快,化工企業安全生產和環保壓力越來越大,責任也越來越重。化工企業特別是危險化學品生產具有易燃易爆 ,高溫高壓、有毒有害等特點,易發生安全事故,易造成群死傷、中毒、污染等次生災害。據統計,中國每年發生各種化學事故400起以上。
一、化工事故存在的原因
所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產安全造成威脅的意外事件。由于化學物品大都具有毒性大、易擴散和易燃燒爆炸等特點,因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴重。 化工事故,其原因是多方面的,除自然災害外,主要有以下幾種因素:
1.違章操作。如違反操作規程,操作錯誤,不遵守安全規章制度等�；どa和儲運有很嚴格的`操作程序,一旦違章,就有可能發生事故,由于操作人員違章作業而引起的化學事故約占整個化學事故的 27.8%。
2.設備故障。設計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產工藝不成熟等,從而給生產帶來難以克服的先天性的隱患。設備上的缺陷。 如設計上考慮不周,材質選擇不當,制造安裝質量低劣,缺乏維護及更新等。 許多化工產品生產需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產品具有很強的腐蝕性,容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產生有毒物質跑、冒、滴、漏,這類事故約占整個化學事故的 50%。
3.管理上的漏洞。如規章制度不健全,隱患不及時消除、治理,人事管理上不嚴,工人缺乏培訓和教育,作業環境不良,領導指揮不當等。 以及不遵守勞動紀 律,對工作不負貴任,缺乏主人翁責任感等。
4.意外因素。這類事故是化工生產過程中因突然斷電、停水而使化學反應失去控制造成事故,以及有毒物品在運輸過程中發生撞翻、爆炸而發生泄漏事故。 綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯。 上述列舉的四條事故起因,無不與人相關。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設法去控制事故的發生。
5.當前,在中國石化企業的安全生產管理中，存在不少隱患，事故造成的后果嚴重，安全生產管理形勢十分嚴峻。一些企業在生產經營、施工作業環節中沒有嚴格遵守規章制度,“三違”(違章作業、 違章指揮、違反勞動紀律)現象比較突出。部分企業放松現場管理,要求不嚴,設備管理、生產安全管理滑坡,工藝紀律、勞動紀律松弛。安全檢查沒有堅持“鐵面無私、六親不認、嚴之又嚴”的原則，安全隱患治理不及時,整改不落實;企業安全培訓不重視,力度不大,針對性不強，有的甚至流于形式，從而導致員工缺乏安全生產的意識，在遇到緊急事故時的現場管理能力和應變能力比較差。
二、預防化工事故的幾點措施
1.把好設備質量關。隨著化工企業生產規模的擴大、工藝上不斷的改進以及產量的提高,常年運行的設備和儀器,難免會出現運行不正常,異響、 振動、 儀表指示不準,新投用的設備儀器由于工作尚未穩定,操作人員對其不熟悉,也會導致操作人員誤操作,從而引發各種生產事故，所以化工企業應該高度重視設備安管理。 比如要制定一套科學有效的設備設施安全管理制度,建立完善生產設備設施臺賬制度。重點要加強特種設備、壓力容器、大型生產設備、儲罐、倉庫存儲設備以及安全裝置的管理與維護,專人負責，定期檢測維修，對檢查中發 現的安問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人員。
2.建立健全安全制度體系。 企業安全管理是一項綜合性管理工作，建立和保 持適用的安全管理體系是做好安全工作的關鍵所在。安全生產直接關系著每一 位員工的身心健康、生命財產安全,關系著企業存亡和發展，一個企業如果沒有 安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業要走向市場爭取理想的 經濟效益,生產經營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經營理念,在市 場經濟體制下,企業建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進的管理體系,實現科學、規范管理,做到“防微杜漸”,有效預防和遏制事故的發生。
3.建立安全事故問責制。20xx 年 4 月 21 日,國務院發布了《國務院關于特 大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第 302 號),并自公布之日起施行。 根據這一規定的基本精神,中國石油石化企業先后實行了重大事故問責制。 《中國石化集團公司安全生產重大事故行政責任追究規定(試行)》規定, 有下列情況之一,并造成重大事故的，應對領導者進行責任追究:一是違反 《安全 生產法》、《消防法》、《職業病防治法》、《道路交通安全法》、《危險化 學品安全管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等國家有關法律法規。 二是違反集團公司有關新建及改擴建工程項目管理規定;三是違反國家、 行業技 術規范、標準和集團公司《安全生產監督管理制度》 等,四是事故應急處置不力, 導致事故進一步擴大或造成次生事故的;五是未按有關規定對從業人員落實安 全教育及崗位技術培訓�！兑幎ā访鞔_:領導干部在生產經營活動中,對特大及 特別重大事故,負有主要領導責任者應引咎辭職或撤職。
4.全員參與全方位的安全管理。 企業要搞好安全,保障員工的生命安全必須達成“安全工作,人人有責”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產實踐緊密地結合在一起。企業在充分發揮專業安全管理人員作用的同時,要想方設法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調動和發揮廣大員工的安全工作積極性。 只有這樣,才能對現場的作業人員、設備狀況給予靜態的控制和動態的預防,切斷和制止有可能發生事故的根源,明確和約束作業者的責任和行為,實現作業人員之間的自保、互保和聯保,極大地降低安全事故發生率。
安全管理其實就是對人的作業行為進行有效的管理,制定出企業職工作業行為規范和安全操作規程等。 建立切實可行的新型管理模式,不斷學習安全理論知識,加強崗位安全技能培訓,改正作業過程中的不安全、不規范、不正確的操作方法�；て髽I的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業生產的全過程。同時安全管理不僅僅是安全環保部門的事情,必須黨、政、工、團等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴格要求,將安全管理輻射到企業生產的各個方位,從上 到下,縱橫結合,形成廠、 車間到班組的三級安全網絡,從而確保安全工作的順利 進行和安全規章制度的真正落實。
三、結論
現代石油化工企業的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運用管理學的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實現企業安全目標管理,才能有效地做好化工企業的安全管理,實現安全生產。
參考文獻:
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